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个人岗位廉政风险点自查表【精选文档】个人岗位廉政风险点自查表【精选文档】 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 职 务,岗位, 党委书记 主要职责 主持党委全面工作~负责全乡干部管理及全乡重大事项决策 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 重大事项决策过程中存在不公开、独断严格执行民主集体制原则~广泛重大决策 不公开 专行等潜在廉政风险 听取各方面的意见 各项政策落实中存在优亲厚友、不公平党务、政务公开~主动接受社会执...

个人岗位廉政风险点自查表【精选文档】
个人岗位廉政风险点自查表【精选文档】 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 职 务,岗位, 党委书记 主要职责 主持党委全面工作~负责全乡干部管理及全乡重大事项决策 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 重大事项决策过程中存在不公开、独断严格执行民主集体制原则~广泛重大决策 不公开 专行等潜在廉政风险 听取各方面的意见 各项政策落实中存在优亲厚友、不公平党务、政务公开~主动接受社会执行政策 不公平 等潜在廉政风险 监督 干部管理及推荐~使用中存在个人倾向、严格执行干部推荐、使用规定~干部管理 不公正 不公正等潜在廉政风险 进一步完善干部管理制度 自我管理 公私不分 生活中存在公私不公等潜在廉政风险 加强自我约束和管理 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人: 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 职 务,岗位, 党委副书记、乡长 主要职责 主持政府全面工作~统筹安排全乡经济、财务、项目等工作 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在统筹安排考虑不周~影响全乡工作加强学习~提高驾驭全局工作的执行政策 不到位 开展的潜在风险 能力 进一步完善招投标的程序~增加项目办理 透明度 存在公开招投标透明度不强的潜在风险 透明度 完善资金管理制度~并严格按照 资金管理相关规定~做到收支有资金管理 管理制度 存在资金管理制度不健全的潜在风险 票据~不透支挪用~配合相关部 门做好年度审计工作。 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 职 务,岗位, 人大主席 主要职责 主持人大工作~监督党委、政府决策~分管高 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 农田示范工程建设以及水利、电力、关井压田后续管理、水权配臵工作。 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 监督党委政府工存在监督党委政府的决策不够的潜在风人大监督 加强调研和监督 作 险 存在项目资金使用过程中把关不严~监建立台账~加强对高标准农田建高标准农田建设 项目监管不到位 管不力的潜在风险 设过程的监管 以规范权力运行为核心~严格落存在刷卡取水时间前后间隔大~刷卡不 水权配臵 管理不到位~ 实乡水资源管理办法~强化监督~均匀的潜在风险 注重实效。 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 职 务,岗位, 党委副书记兼纪委书记 主要职责 分管党群、组织、纪检、宣传、政法、党务政务公开、干部日常管理以及教育、卫生、文化、广播电视、 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 生育工作 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 坚持标准发展党员。按照《中国 共产党党章》和《发展党员细则》存在优亲厚友~违背程序发展党员的潜的规定~做好党员发展工作。监党员发展 违规发展党员 在风险 督党支部按规定程序和标准发展 党员~把好审批环节。 存在党务政务公开不及时、不透明、不及时向党员群众公开、公示~接党的建设 党务政务公开 到位的潜在风险 受群众监督。 存在不按程序开展工作、不认真执行决按计划生育政策开展工作~做好计划生育管理 管理不到位 定~吃拿卡要的潜在风险 检查督促工作 严格遵照党委、政府决策政策~存在惠农政策落实不到位~知情不报、包片工作 重点工作落实 细划管理制度~对违规行为及时欺上瞒下的潜在风险 制止、上报 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 职 务,岗位, 副乡长 分管财政、国土、林业、安全、交通、危房改造、新农村建设、劳务移民、环境卫生、集镇管理工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 科学技术服务不存在不能及时为群众提供科学技术服务加强自身业务素质的提高,学习农林服务 到位 的潜在风险 先进科学技术及时服务农户 危房改造工作及新存在政策落实中自由裁量,以权谋私的依法行政,严格按照程序公开公政策落实不公 农村建设 潜在风险 正的实施 存在各项安全制度完善不及时和安全监及时完善相关安全制度~定期召安全监管 安全检查 安全检查记录表范本安全检查记录表格安全检查记录表格式安全检查记录表范文安全检查记录表模板 管不力的潜在风险 开安全月会~加大安全检查力度 加强工作责任心,祥细掌握所包存在调查不认真,对于信访事件处理不包片工作 重点工作落实 村的全盘工作动态,洞察群众情 及时的潜在风险 绪~督促落实重点工作 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 填表人 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 职 务,岗位, 副乡长 分管办公室、民政、新农合、新农保、贷款、惠农政策落实工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 加强思想道德修养~遵守廉政建设各项救灾救济资金发放中存在审核把关不严、不公民政工作 救灾资金发放 规定,增加反腐倡廉的自觉性,以反面 教育为题材~做到自警、自省、自悟,正的潜在风险 严格把关~决不违规操~决不利用工作存在不能秉公处理~擅自放宽要求~甚至暗箱经得起各种诱惑~做到警钟长鸣 农村低保 低保对象审核 之便谋取私利,严格执行《党风廉政建操作~违规操作甚至暗箱操作的潜在风险 设责任制》各项规定。 坚决杜绝“吃拿卡要”现象。认真遵守存在利用职务之便索要或收受礼物和宴请,接 妇小贷 贷款对象审核 各项廉政纪律。 受领导、当事人或亲朋好友的说情的潜在风险 严格遵守各项财经纪律~严格按制度办存在参合资金不能及时上缴~资金挪用的潜在新农合新农保 参合基金收缴 事。 风险 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 职 务,岗位, 武装部长 分管武装、信访、维稳及“五禁”工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 加强党政纪知识的学习~严格征武装工作 征兵把关不严 存在征兵把关不严的潜在风险 兵工作纪律 存在矛盾化解不及时~群众情绪激化的及时发现并化解矛盾纠纷~稳定信访维稳 矛盾激化 潜在风险 群众情绪 加强对群众的宣传力度~增强群 五禁工作 有令不禁 存在禁牧不严的潜在风险 众禁牧意识~加强对偷牧的惩治 力度 严格遵照党委、政府决策政策~存在惠农政策落实不到位~知情不报、包片工作 重点工作落实 细划管理制度~对违规行为及时 欺上瞒下的潜在风险 制止、上报 注 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 职 务,岗位, 科技副乡长 分管农业、畜牧、农机、乡企、农村沼气、农民培训、农业技术员管理考核及村社财务、统计工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 设施农业技术指存在设施农业技术指导服务不到位~影科技培训 加强种养户的技术指导与服务 导服务 响种养农户经济收入的潜在风险 存在农技推广~病虫预测、预报、防治健立健全防灾减灾制度~完善相技术服务 服务不及时 不及时的潜在风险 关预案~科学制定农耕农艺措施 严格遵照党委、政府决策政策~存在惠农政策落实不到位~知情不报、包片工作 重点工作落实 细划管理制度~对违规行为及时 欺上瞒下的潜在风险 制止、上报 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 党政综合办公室 职 务,岗位, 党政综合办公室副主任 负责党政综合办公室日常管理工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在乡党委、政府安排的各种会议严于律己~严格按照工作要和活动中不认真负责~造成工作失会议安排 安排不及时 求、工作程序和工作纪律办事 误的潜在风险 存在开出假证明、便函~造成政府加强印章管理~杜绝人情之风 印章管理 印章管理不严 印章使用违规的潜在风险 存在办公用品购臵不廉洁的潜在风加强自身素质建设~严格按照物品采购 虚报账目 险 法律法规办事 严于律已~增强工作责任心~上传下达不及存在文件编印不正确、上传下达不认真编印文件~做到及时、准公文处理 时 及时~造成工作失误的潜在风险 确 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 党政综合办公室 职 务,岗位, 政府文书 负责公文处理、文件起草、会议筹备等工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在文件起草不严谨、审核不严的潜在加强自身知识水平~端正工作态文件起草 不严谨 风险 度~增强工作责任心 存在向相关利益方泄露党政、会议内容做到自警、自省、自醒、自悟,经保密工作 泄露机密 及机要文件的潜在风险 得起各种诱惑~做好保密工作 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 党政综合办公室 职 务,岗位, 组织人事岗 负责全乡组织、人事统计及有关报表、材料的报送工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 对人事信息统计中发现重大问题存在相关人事信息统计统计不全面~影组织人事 信息不祥细 的~坚持个人不擅自决定的原则~响领导科学决策的潜在风险 查找有关资料核实后再统计 存在未掌握全乡信息动态变化情况~上全面了解全乡综合信息~掌握动 信息报送 报送不及时 传下达协调各方不及时影响工作开展的态~提高上传下达和部门、领导 潜在风险 之间协调统筹 存在档案资料归档立卷不及时、不准确~建立健全档案管理制度~及时整档案管理 归档不及时 管理不规范~造成档案、文件丢失及机档~做到目录祥细~查阅有记录 密泄漏的潜在风险 按照党费收缴管理制度进行党费 收缴工作。设有专人管理~实行党费收缴 收缴不公开 存在党费收取不公开、不透明的风险 造册登记~开据票据~定期公开 党费情况~加强公开透明度 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 党政综合办公室 职 务,岗位, 工青妇岗 负责团委、妇联、工会、小额贷款等工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在不能做到保障妇女、儿童权益的潜全面履行妇联职能~为妇女儿童妇联工作 贯彻政策不及时 在风险 办实事~办好事 加强廉洁自律教育~自觉接受群小额贷款 贷款不公 存在优亲厚友~吃拿卡要的潜在风险 众监督 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 财务科 职 务,岗位, 政府会计 负责乡政府采购、财务收支等工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在以权谋私~资料造假骗取套取资金细化财务预算~建立健全有效的财务管理 账目混乱 的潜在风险 财务内控制度 存在采购多开票~虚报金额等违反财务加强自身素质道德建设~严格执 物品采购 虚报账目 管理制度~引发贪污受贿行为的潜在风行国家有关法律、法规和财务规 险。 章制度。 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 社会管理办公室 职 务,岗位, 司法所长 主要职责 具体负责社会管理办公室日常管理~基层民间矛盾纠纷调处工作 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 加强对矛盾纠纷的排查~对邪教 存在社会矛盾纠纷化解不及时~邪教人人员活动及时进行监控~做到早社会管理 社会稳定 员的稳控不到位的潜在风险 发现、早处臵、早汇报~自觉接 受社会监督 认真落实党委、政府决策~履行存在任务落实不到位及知情不报的潜在包村工作 工作落实 工作职责~对违反规定的行为及风险 时制止、上报 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 社会管理办公室 职 务,岗位, 人民武装岗 协助做好全乡征兵、民兵训练、预备役管理工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在征兵及国防工作中滥用职权行为~建立健全监督检查、纠错整改和武装工作 民兵工作 影响武装工作的正常开展的潜在风险 责任追究机制 存在民兵管理混乱~不常开展训练~民建立健全民兵管理机制~加强民民兵管理 管理不严 兵素质不高的潜在风险 兵管理 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 社会管理办公室 职 务,岗位, 综治维稳岗 负责维护农村社会稳定~组织开展社会治安综合治理工作~协调解决辖区内突出的治安问题 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 加强对矛盾纠纷的排查~提高司存在矛盾排查不深入~纠纷化解不及时~社会管理 矛盾调处不及时 法调解的能力和水平~对邪教人邪教人员稳控不到位的潜在风险 员活动进行实时监控 认真落实党委、政府决策~履行存在任务落实不到位及知情不报的潜在包村工作 工作落实 工作职责~对违反规定的行为及风险 时制止、上报 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农业综合服务中心 职 务,岗位, 农业综合服务中心副主任 负责农业综合服务中心日常管理~农业技术推广~动植物疫情监管、防控工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 加强自身专业技能的学习~及时存在专业技能培训指导不及时、不到位农业技术推广 农业技术滞后 向农户传授农业生产新技术 的潜在风险 推广疫情防护知识~健全防控体动植物疫情监管、存在不及时发现疫情~导致疫情扩散的监管力度 系~做到早发现、早预防、早治防控 潜在风险 疗 认真落实党委、政府决策~履行存在任务落实不到位及知情不报的潜在包村工作 工作落实 工作职责~对违反规定的行为及风险 时制止、上报 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农业综合服务中心 职 务,岗位, 水权管理岗 负责全乡水资源配臵及日常管理工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 以规范权力运行为核心~严格落开水票 存在刷卡取水时间前后间隔大~刷卡不水资源配臵 实乡水资源管理办法~强化监督~刷卡取水 均匀的潜在风险 注重实效。 农业技术服务不存在技术培训不到位~服务水平不高的加强工作责任心~认真落实好各包村工作 及时 潜在风险 项工作。 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农业综合服务中心 职 务,岗位, 畜牧兽医岗 负责畜牧兽医技术推广服务和动物疫情监管、防控工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在不及时开展疫情监管及防控的潜在农畜管控 动物疫病防治 加强对辖区内畜禽的疫病防治 风险 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农业综合服务中心 职 务,岗位, 农机服务岗 负责农业机械化推广和技术服务等工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在政策宣传不到位~补助过程中吃拿加大宣传力度、制定补贴账目明农机服务 农机补贴 卡要的潜在风险 细表~及时办理农机补贴 存在专业技能培训指导不及时、不到位加强自身学习~加大技术服务培林业服务 技术服务不及时 的潜在风险 训指导力度 认真落实党委、政府决策~履行存在重点工作落实不到位~知情不报的包村工作 工作落实 工作职责~对违反规定的行为及 潜在风险 时制止、上报 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农村经济服务中心 职 务,岗位, 农经服务岗 负责农村经济经营服务管理工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 加强廉政建设遏制涉农职务犯罪农村经济管理 管理不严 存在徇私办理~吃拿卡要的潜在风险 活动 注注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农村经济服务中心 职 务,岗位, 农经统计岗 负责农村各类合作经济经营管理~承担土地流转经营服务 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 深入分析农村土地流转情况及农存在统计数据不祥实~误导领导决策的农经统计 统计数据不实 民现在的负担状况~确保统计数潜在风险。 据准确完整 存在对统计工作培训不到位,影响农经加强业务知识培训~提高统计工农经培训 培训不到位 统计数据质量的潜在风险。 作的精细度 存在任务落实不到位及知情不报的潜在积极落实工作任务~如实汇报情包村 工作落实 风险 况 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农村经济服务中心 职 务,岗位, 财税所长 主持财政所全面工作及统筹管理工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在规章制度建设不完善~难以应对突借鉴其他部门单位的经验~完善健全制度 制度不健全 发事件的潜在风险 部门规章~ 政策宣传执行不存在对业务工作的分管、执行力度不够加强相关业务、政策法规的学习~政策执行 到位 的潜在风险 增强遵纪守法意识~ 存在账务混乱~收支记录不祥的潜在风严格执行收支两条线~做到财务 财务管理 账目不明 险。 账务清晰 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农村经济服务中心 职 务,岗位, 财税出纳 负责各项会计收支业务的日常处理、会计核算、各项惠农资金的上报及确认发放工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 审核原始凭证真实性、合法性、核算不精准~资存在对原始凭证审核、核算不精准~资会计核算 完整性、准确性~做到领导签字料不完整 料保存不完整的风险 手续完善 认真核对农户信息~把好资金发 放关~相关表册由相关负责人签存在惠农资金申报~发放花名册信息不惠农政策落实 资金发放不及时 字后上报财政局职能科室审核实的潜在风险。 后~通过惠农资金一折通发放到 农户 存在账务混乱~收支记录不祥的潜在风严格执行收支两条线~做到财务财务管理 账目不明 险。 账务清晰 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农村经济服务中心 职 务,岗位, 安监乡企岗 负责为全乡招商引资、项目开发等做好服务,负责农资市场和农新产品质量安全监管服务 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 对安全隐患摸排、调查~及时上乡企、食品安全管存在火灾、食品安全隐患摸查不清,监管监督管理不到位 报安全信息~宣传安全知识工作~理 不到位的潜在风险 做好应急演练工作 认真落实党委、政府决策~履行存在重点工作落实不到位~知情不报~包村工作 工作落实 工作职责~对违反规定的行为及欺上瞒下的潜在风险 时制止、上报 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农村经济服务中心 职 务,岗位, 劳务移民岗 负责为劳务输出、移民搬迁等做好服务~开展农村劳动力培训 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 积极组织农村富余劳动力参加县 劳务培训 培训不及时 存在富余劳动力培训不及时的潜在风险 乡级劳务培训~增加农户的技能 水平~拓宽就业渠道 认真落实党委、政府决策~履行存在重点工作落实不到位~知情不报~包村工作 工作落实 工作职责~对违反规定的行为及欺上瞒下的潜在风险 时制止、上报 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 社会事务服务中心 职 务,岗位, 社会保障岗 组织实施农村养老保险的征缴及劳动争议调解服务工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 养老保险的征收与存在养老基金收缴、发放不及时的潜在建立健全相关责任制度~明确工养老保险 发放 风险 作责任~规范收缴发放程序 存在服务质量低下~办事效率不高的潜加强学习教育~坚决克服慵懒虚日常工作服务 服务态度 在风险 散现象~提高办事效率 存在吃拿卡要~造成就业、培训、养老严格遵守各项法律法规、组织纪 劳动争议 调解服务 和劳动监察等工作不公平、不公正的潜律和工作制度~做到公开、透明、 在风险 公正, 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 社会事务服务中心 姓 名 科 室 职 务,岗位, 民政救助岗 负责乡村困难人员的最低生活保障、农村低保、五保供养、优抚安臵、扶贫救济等工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 加强理论知识学习~树立正确的学习放松~工作存在思想焕散、学习不及时、工作方法业务学习 人生观~加强业务学习~提高自方法有偏差 有偏差的潜在风险 身业务水平 按民政救助审批程序进行严格把 民政材料的受理存在审核材料把关不严~资料审核不客关~坚持阳光操作~及时公示~民政救助 及公示不及时 观、不全面的潜在风险 接受群众监督~及时调整有争议 的救助 认真落实党委、政府决策~履行存在重点工作落实不到位~知情不报的包村工作 工作落实 工作职责~对违反规定的行为及 潜在风险 时制止、上报 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 社会事务服务中心 职 务,岗位, 社会服务岗 负责新型农村合作医疗和其他社会服务工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在文件、制度的宣传不到位导致群众加大宣传力度~提高老百姓知晓参合资金收缴 参合宣传 不了解政策~影响基金收缴的潜在风险 率 及时上报需制卡的户主信息~如存在制卡不及时或已办农合卡无法正常新农合制卡 制卡 卡有自身问题~联系县合管局请使用的潜在风险 求帮助解决 要求村级提供最正确的初始数 信息来源本身有误及录入不细心造成系据~在录入过程中认真录入、仔信息录入 录入有误 统信息有误的潜在风险 细核对~多次核查~确保系统信 息的正确率 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 填表人 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农村文化服务中心 职 务,岗位, 文化建设岗 具体加强文化基础设施建设~构建公共文化服务体系~实现和保障农民基本文化权益~负责辖区内教育、科技、文化等工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在不按时开放~开放时间短的潜在风制定相关制度~每日定时开放1文化站 开放不准时 险 小时。 存在农家书屋管理不规范~图书遗失的各村由专人负责~规范图书借还农家书屋 管理不到位 潜在风险 制度~做到图书去向有记录 认真履行图书借阅管理制度~做图书室 有借无还 存在图书有借无还的潜在风险 好图书借阅登记工作 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农村文化服务中心 职 务,岗位, 体育建设岗 负责辖区内体育建设工作~发展农村体育事业~开展群众性文化体育活动和农民健身活动 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 农村体育基础设施存在不按规定申报管理体育器材的潜在加强对乡村体育器材进行登记造体育器材监管 建设 风险 册及监管力度 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 农村文化服务中心 职 务,岗位, 广播影视岗 负责辖区内广播影视管理服务等工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在在办理户户通等工程时把关不严~增强法律意识~自觉遵守各项法广播影视管理 影视管理不规范 乱开口子的潜在风险 规、规章制度~严格按章办事 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 填表人 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 计划生育服务中心 职 务,岗位, 计划生育服务中心副主任 负责计划生育服务中心日常管理工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 存在优亲厚友~挤占挪用各类资金的潜抚养费征收 抚养费管理 严格程序~依法征收 在风险 存在实施虚假节育手术、出具虚假节育 行政确认 印章管理不严 证明、虚假环孕情服务的过程中~导致建立公章管理、登记台账 政策外生育的潜在风险 综合管理 忽视群众诉求 存在群众上访的潜在风险 密切联系群众~加强作风建设 存在档案及会议记录管理不严格~造成严格按照档案文件管理制度管理资料管理 软件整理 文件丢失和泄密的的潜在风险 档案。 放松对干部的监综合管理 存在养成干部作风懒散的潜在风险 对干部加强管理 督管理 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 计划生育服务中心 职 务,岗位, 计划生育统计岗 负责管理辖区内人口和计划生育统计工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 综合管理 统计数据失误 存在信息化建设失误的潜在风险 提高业务水平~熟知相关政策 来人~来电态度综合管理 存在群众上访的潜在风险 密切联系群众~加强作风建设 不好 存在服务管理不到位~出现工作失误的加强思想道德修养~严格遵守政业务管理 业务流程 潜在风险 策~按章办事~正确行使职权 存在档案及软件资料管理不严格~造成严格按照档案文件管理制度管理资料管理 档案资料安全 资料丢失和泄密的的潜在风险 档案 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 填表人 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 个人岗位廉政风险点自查表 单 位: 填表日期:2012年9月14日 姓 名 科 室 计划生育服务中心 职 务,岗位, 计生服务岗 负责宣传普及和推广应用避孕节育、优生优育知识、技术和方法等工作 主要职责 廉政风险点 潜在岗位风险 群众评议领导班子职权目录 采取的防控措施 ,节点, ,问题与隐患,描述 意见 审核意见 来人来电态度不业务工作 存在群众上访的潜在风险 密切联系群众~加强作风建设 好 存在实施假节育手术~出具假计划生育规范药具发放渠道~按时发放避业务流程 两情服务 证明~药具发放不到位~造成浪费的潜孕药具 在风险 存在访视服务管理不到位~出现工作失加强思想道德修养~严格遵守政 业务流程 服务管理 误的潜在风险 策 存在档案及软件资料整理不及时~造成资料管理 软件整理 及时整理档案~完善资料 资料漏项、缺项的潜在风险 综合管理 生育证审批 存在优亲厚友的潜在风险 严格按照条例执行 注:1、本表一式二份~一份上报~一份留存, 2、按规定时间上报~填写内容如有需要~可增页填写。 单位负责人: 填表人 (以下是附加文档,不需要朋友 下载 课程表模板下载资产负债表下载英语单词下载学习机资料下载励志文章下载 后编辑删除,谢谢) 2016年济南历城区政府工作报告 政 府 工 作 报 告——2016年1月8日在济南市历城区第十七届人民代表大会第五次会议上 济南市历城区区长 吴承丙各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年及“十二五”时期经济社会发展回顾 2015年是“十二五”规划收官之年,也是我区主动适应新常态、积极争当济南跨越发展新的增长极的重要一年。一年来,面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在市委、市政府和区委的正确领导下,进一步解放思想,凝心聚力,团结拼搏,攻坚克难,圆满完成了区十七届人大四次会议确定的目标任务。预计(下同)全区实现生产总值795亿元,增长8%;完成固定资产投资490亿元,增长21%;社会消费品零售总额达到460亿元,增长8%;出口总额达到11.5亿美元,增长10.6%;实际利用外资1.7亿美元,增长10.5%;完成地方公共财政收入70.1亿元,增长16.39%,完成税收56.58亿元,增长17.74,,增幅均列全市第一位。经济社会发展取得重大进展,为“十三五”发展打下了坚实基础。 (一)坚持转型升级,经济结构进一步优化。转型发展是我区产业做大做强的重大机遇和必然要求。我们坚持高端高质高效的发展方向,狠抓招商引资和大项目建设,以增量带动结构优化,以创新促进产业升级。深入开展“项目服务年”活动,重点实施125个市区级重大项目,完成投资300多亿元。新引进内资项目369 个,其中亿元以上重大项目90个,新的经济增长点加快培育。繁荣发展现代服务业。金融、物流、高端商务等现代服务业实现增加值197亿元,占服务业比重达到43.9%。物流业发展迅猛,投资26亿元的零点电子商务物流园开工建设,普洛斯、圆通快递等国内外知名物流企业落户我区,物流业态不断提升。电子商务物流、冷链物流、医药物流等新兴物流占比达到70%以上。金融业发展势头强劲,全年“新三板”挂牌企业10家,鲁新建材等百家企业入选“新三板”挂牌后备资源企业。推动工业转型升级。传统企业加速改造,纷纷采用新技术、新工艺,技改投资占全区工业投资比重达到62%。投资15亿元的齐鲁制药新产品基地开工建设,投资6亿元的宏济堂中医药产业园建成投产。临港开发区加速发展,全年完成投资95亿元,精密制造、生物制药等17个工业项目相继开工,加快了全区工业转型步伐。加快发展现代农业。坚持走适度规模经营的路子,以土地流转促农业园区建设,省市级农业园区达到47家,农业现代化步伐明显加快。实施卧虎山水库增容、河道整治、农业综合开发等基础工程,进一步夯实了现代农业发展的物质基础。农产品质量安全监管持续加强,被评为“全国出口农产品质量安全示范区”。 (二)坚持城乡互动,新型城市化步伐全面加快。以重大项目建设带动重点片区突破、以重点片区突破带动区域发展,城市发展的动力不断增强。全区广大干部群众团结一心、众志成城、无私奉献,完成拆迁面积120多万平方米,挂牌出让土地5800多亩,为拓展城市发展空间打下了坚实基础。六大片区建设强力推进。老城区坚持旧城改造与商业培育协同推进,聚隆 广场、时代国际等一批城市综合体项目为洪楼高端商务区发展提供了强力支撑。唐冶、华山、旅游路、新东站、雪山等片区坚持整体规划、组团开发、产城融合发展的路子,安置房建设与高端商务、总部基地、创业创意园等产业项目同步实施,助推了东部新城迅速崛起。小城镇发展各具特色。南部山区各镇以打造生态新城镇为引领,积极推进环境优化和基础设施配套,生态环境不断改善,生态产业持续增效。北部平原各镇发挥优势,大力发展实体经济和主导产业,精农、强工、富民之路越拓越宽。美丽乡村建设取得新成效,启动建设市级示范村7个、区级示范村34个,形成一批风格各异的自然生态村、文化旅游村和特色产业村。城乡基础设施持续完善。济乐高速济南连接线工程完工并通车,石济客专、龙脊河整治、凤凰路改造等省市重点工程顺利推进。新建改造城乡道路116公里。实施山体公园建设和城乡绿化提升工程,白泉湿地保护项目正式启动,机场路、旅游路等重点道路绿化全面完成。城市管理水平不断提升。以创建国家卫生城市为契机,全面推进城乡环卫一体化,采取分片督导、典型引导等措施,各街镇实现了环卫设施和作业队伍全覆盖,生活垃圾集中清理、统一外运,农村环境面貌有了明显改善。建立健全“四小”行业和农贸市场管理长效机制,有效解决了一批城市管理“老大难”问题。全面实施“大气污染防治十大行动”,狠抓工地扬尘、渣土整治和工业生产综合治理,空气质量逐步好转。 (三)坚持以人为本,全面提升民生建设和社会治理水平。持续增加社保、医疗、教育等重点领域的投入,各项民生和社会重点事业支出达38.6亿元,占财政总支出的比重达 73.2%。社会保障水平全面提高。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和10.5%。新增城镇就业1.6万人,农村劳动力转移就业9363人。城乡低保标准、居民基础养老金、城乡居民医保补助标准进一步提高。社会事业取得新成绩。推动义务教育均衡发展,成功组建历城二中和区实验 小学 小学生如何制作手抄报课件柳垭小学关于三违自查自纠报告小学英语获奖优质说课课件小学足球课教案全集小学语文新课程标准测试题 两大教育集团,教育集团化办学模式实现成功破冰。唐冶文博中心文化馆、图书馆、博物馆全部免费开放,组织群众文艺文化活动300余场。加强基层医疗机构服务能力建设,全面提升省市级标准化卫生室,柳埠镇卫生院被国家卫计委评为“群众满意的乡镇卫生院”。社会治理全面加强。圆满完成村委会换届工作,一批责任心、事业心强的年轻人、能人进入村级班子。扎实开展重点行业、领域安全隐患排查整治工作,安全生产形势总体平稳。严厉打击各类违法犯罪活动,依法处置非正常上访行为,全力维护社会秩序,社会大局保持稳定,人民群众的安全感、满意度进一步提升。 (四)坚持改革创新,法治政府建设取得新进步。扎实开展“三严三实”专题教育,作风建设和工作效能得到进一步强化提升。深入推进依法行政,完善科学民主依法决策制度,自觉接受人大、政协和社会监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案和“12345”市民服务热线,较好地解决了一批群众关注的热点难点问题。扎实推进行政体制改革,制定公布行政权力清单、政府部门责任清单,厘清政府职能边界,政府职能转变进一步加快。积极承接省市下放权限,深化行政审批制度改革,全面落实“两集中、两到位”服务模式,有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。 各位代表,2015年各 项工作圆满收官,标志着我区“十二五”规划目标任务胜利完成。五年来,面对国内外环境复杂变化和诸多挑战,我们坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,奋力开创了历城现代化中心城区建设的新局面。 五年来,我们牢牢把握发展第一要务,全力争当济南跨越发展新的增长极,经济综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长9.2%,总量是2010年的1.6倍。地方公共财政收入年均增长17.7%,总量是 2010年的2.3倍。固定资产投资年均增长21%,总量是2010年的2.6倍。特别令人振奋的是,地方公共财政收入连续跨越50亿、60亿、70亿大关,税收占财政收入比重达到80.7%,比2010年提高11.6个百分点。区域竞争力大幅提升,连续两年获评“全国综合实力百强市辖区”。 五年来,我们紧紧围绕提升发展的质量和效益,加快经济结构调整和发展方式转变,发展后劲持续增强。三次产业比重由2010年的5.4:53.8:40.8调整到4.9:38.8:56.3,服务业占比提高了15.5个百分点,城市经济特色进一步凸显。新兴产业规模壮大,齐鲁制药、力诺集团销售收入突破百亿元大关。临港开发区欧洲工业园成为全市最大的欧美企业聚集区。科技创新成效显著,高新技术企业达到79家,市级以上工程技术研究中心达到46家,院士工作站3家,高新技术产业产值占比提高了7.1个百分点;拥有国家级驰名商标10个、省级驰名商标48个,品牌建设走在全省前列。实现了由大到强、质效双升的积极转变。 五年来,我们坚持统筹城乡发展,全面推进科学规 划、集约建设、精细管理,城乡面貌发生了巨大变化。建成区面积由50平方公里增加到了80平方公里,比2010年扩大了60%,城镇化率达到62.4%。老城区改造提升和新城区开发建设齐头并进,全区呈现出全面布局、整体推进的城市建设大格局。城市基础设施进一步完善,水质净化三厂、唐冶热源厂、临港污水处理厂等一大批城市供水、供热、供气、污水和垃圾处理项目建成并投入运营,支撑保障能力明显增强。城乡面貌更加靓丽,新增城市绿化面积260万平方米,建成区绿化覆盖率达到40%,全区林木覆盖率达到49.7%,超出全市平均水平10个百分点,被评为“全国绿化模范区”,生态文明建设实现了新突破。城镇综合承载力、集聚力和辐射力明显提升。 五年来,我们坚持深化改革开放,优化体制环境、激发市场活力,经济发展空间不断拓展。全面深化改革迈出坚实步伐,行政审批、财税金融、食药品监管、农业农村和社会治理等重点领域改革有序推进,审批事项大幅精简,营商环境得到极大改善,市场主体数量大幅增加。合同监管、项目竞标等村务管理经验在全市推广。研究出台了加快推进企业上市的政策措施,全区上市公司4家,“新三板”挂牌企业11家,被确定为“全省民间资本支持创新创业试验区”。国土资源管理体制改革成效显著,被评为“全国土地节约集约利用模范区”。 五年来,我们坚持以人为本、民生为先,社会事业实现全面进步,人民生活得到更多实惠。城乡居民可支配收入年均分别增长11%和12.9%,均高于全市平均水平。落实救助资金2.5亿元,实施临时救助、入学救助、自然灾害救助等各类救助1.8万例。城乡困难群众最低生活保障、大 病医疗救助和贫困生资助、城乡医保均实现全覆盖。先后荣获“全国科技进步先进区”、“全国义务教育发展基本均衡区”、“全国农村中医药工作先进区”、“全国文化先进区”等国家级荣誉称号。 各位代表~在经济下行压力持续加大的情况下,过去五年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协积极支持的结果,是全区广大干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各驻区单位、驻区部队致以崇高的敬意~向所有关心支持历城发展的各界朋友表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在不少差距和问题:长期制约经济发展的深层次矛盾仍未根本解决,产业结构还不够优化,创新驱动能力还不够强,转方式、调结构的任务依然艰巨,已进入爬坡过坎、转型跨越的关键阶段;区域发展仍不够平衡,基本公共服务均等化还存在较大差距,城乡统筹的力度需要进一步加大;政府职能转变还不到位,市场监管、城市治理和公共服务能力有待进一步加强。对此,我们一定采取切实措施,认真加以解决。 二、“十三五”时期的主要目标和任务 根据区委《关于制定济南市历城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,区政府认真研究并听取各方面意见,制定了《济南市历城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提请大会审议。 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。世界经济在深度调整中曲折复苏,外部环境不稳定不确定因素增多,我国正进入新常态攻坚发展的新时期,新型工业化、信息化、城镇化、农业现 代化“四化”协同发展,经济长期向好基本面没有改变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从我区自身看,当前正处于增速换挡期、转型阵痛期,面临着经济增长下行压力、新兴产业替代难度加大、区域竞争加剧、社会矛盾复杂化等诸多挑战。同时,我们更要看到,全区发展已迈上新的起点,随着国家级临空经济示范区和国家级黄河新区申报,唐冶、华山、雪山等重点片区开发框架全面拉开,新东站、济青高铁、城际铁路、轨道交通等重大基础设施相继规划建设,产业发展的载体更加丰富、空间更加广阔,经济增长的动力更加强劲,发展的质量和效益将明显提高。只要我们坚定信心、凝聚共识,始终扭住发展这个解决所有问题的关键,牢牢把握发展机遇,埋头苦干、狠抓落实,就一定能够在“十三五”时期推动全区经济社会发展实现新的更大突破。 “十三五”时期全区经济社会发展总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,围绕成为济南跨越发展新的增长极这个目标,强化建设融合发展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,确保在全面建成小康社会进程中走在全市前列,向富强文明和谐宜居 的省会现代化中心城区迈进。 “十三五”时期经济社会发展的总体目标任务是: ——坚持创新发展。对标全市“打造四个中心、建设现代泉城”的中心任务,全力推进“融合发展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区”建设,加快构建以高端制造、医药、新能源等产业为基础,生产性服务业为主导的现代产业体系,全面形成消费、投资、出口、创新协同拉动经济增长的新局面。全区生产总值年均增长8%左右,地方公共财政收入年均增长10%左右,区域综合实力和竞争力显著增强,成为名副其实的跨越发展新的增长极。 ——坚持协调发展。大力推动新型城镇化和农业现代化相互协调,新型工业化与信息化良性互动,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,加快形成以城带乡、工农互惠、城乡一体的发展格局。到2020年,全区城镇化率达到70%。城市净化、美化、亮化水平大幅提升,历史文化特色凸显,逐步建成和谐宜居的省会现代化中心城区。 ——坚持绿色发展。加快构建资源节约型、环境友好型生产生活方式,促进生态文明建设。突出南部山区生态保护,加快创建国家级生态保护区。扎实推进节能减排和环境治理,万元GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放进一步下降,城镇污水处理率达到95%,居民居住环境明显改善,建成美丽低碳新家园。 ——坚持开放发展。立足空港优势、产业优势、交通优势和科研优势,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,力争临港开发区跨入国家级临空经济开发区行列,全区对外开放迈入协作共赢的新阶段。 ——坚 持共享发展。强化以人为本、民生优先的理念,完善公共服务供给模式,大力推进社会事业发展,全力维护好人民各项权益,增进民生福祉。到2020年,城乡居民人均可支配收入分别达到57600元和27100元。城镇登记失业率控制在4%以内,义务教育发展更加均衡,卫生、文化、体育等公共设施实现城乡全覆盖,社会保障实现城乡全覆盖,人民生活更加幸福美好。 各位代表~“十三五”宏伟蓝图已经绘就。我们坚信,经过未来五年的努力,我区必将提前完成全面小康社会的宏伟目标,一个经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的新历城必将展现在全区人民面前~ 三、2016年工作安排 今年是全面实施“十三五”规划的第一年,开好局、起好步,至关重要。总体上看,今年面临的发展形势仍然错综复杂。我们必须保持头脑清醒,始终坚持目标导向和问题导向,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种困难挑战,不断提高发展新标杆,开拓发展新境界,奋力推动我区综合实力和竞争力再上一个新台阶。 今年经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长8%左右;地方公共财政收入增长10%左右;固定资产投资增长16%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;实际利用外资增长10.5%左右;进出口增长保持稳定;城乡居民人均可支配收入均增长9%左右;城镇登记失业率控制在3%以内。完成市政府下达的节能减排和环境保护任务。 围绕实现以上目标,我们将重点抓好以下六个方面的工作: (一)对标全市“四个中心”建设,着力推进产业更新,培育发展新动能。按照市委、市政府的决策部署,以全市“三年行动计划”为统领,准确把 握结构性改革方向,努力在“打造四个中心、建设现代泉城”中争当排头兵。一是全力推进融合发展聚集区建设。紧抓新一轮技术革命和产业变革的重大机遇,主动对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,围绕全市产业发展重点,全面推进工业、服务业和民营经济、总部经济等蓬勃发展,着力培育百亿级产业园区、百亿级产业集群、十亿级企业方阵,进一步做大经济总量、做强经济实力。加快发展战略性新兴产业。坚持高端引领,聚焦新能源、新医药、节能环保等新兴产业,策划一批新项目,培育一批新企业,提升工业核心竞争力。切实加强园区载体建设。抢抓全市建设国家级黄河新区“携河发展”、打造国家级临空经济示范区的重大机遇,培育壮大临空产业,着力打造欧洲工业园、国际物流园、国际创业园三大园区。继续推进东部老工业区搬迁改造,加快企业退城入园、转型发展,年内完成搬迁企业38家。力争全年工业投资增长稳定在10%以上,规模以上工业增加值增长5%左右。大力推动服务业优化提升。以研发设计、检验检测、成果转化服务为重点,推进生产性服务业和高技术服务业聚集发展,实现生产制造向“生产+服务”转型。创新发展文化产业,依托山东设计创意产业园,加快梦想小镇建设,拓展众创空间,打造文化产业新高地。着力发展旅游业,打造历城休闲旅游特色品牌。二是全力推进新型金融示范区建设。以“全省民间资本支持创新创业试验区”建设为契机,全面发展多层次资本市场,支持本土企业开展多元化市场融资,鼓励更多企业挂牌上市。稳妥发展地方金融组织,积极引进银行、保险、证券及租赁、信托、互联网金融等新型金融机构,打造金融机构及民 间资本集聚高地。三是全力推进现代物流核心区建设。着力打造园区载体,以电商物流、空港物流、产业集群物流为发展重点,突出历城物流发展优势,全面推进临港、零点、董家、新东站等物流产业集聚区规划建设。加快推进香港巴夫洛、新加坡丰树等重点物流项目建设,努力引进菜鸟公司等一批具有较强竞争力的物流企业。积极推动物流产业提档升级。借助“互联网+”,加速电子商务与物流业态的深度融合,促进物流产业向高端高质发展。四是全力推进产学研一体化先行区建设。完善协同创新机制,推动与驻济科研院校合作,建设一批高新技术产业基地、人才培训实践基地和科技成果转化基地。落实科技创新券等扶持激励政策,引导企业加大研发投入,提升企业创新能力。大力发展科技服务业,打造完善公共研发、创业孵化、技术转移、知识产权、科技金融等服务体系,提升科技服务支撑能力,全年新增高新技术企业10家,高新技术产业增加值增长10%以上。 (二)狠抓项目建设、招商引资和棚改旧改,着力扩增量稳增长,厚植发展新优势。三项重点工作是全市推进“四个中心”建设的关键环节,也是我区稳增长、调结构、蓄后劲的重要抓手,我们必须牢牢抓在手上,强力推进,坚决打好“三大攻坚战”。一是全力以赴抓好项目建设。继续开展“项目服务年”活动,围绕重大基础设施、新兴产业、棚改旧改等重点领域,集中力量加快推进100个重点项目建设,确保投资稳步增长。完善重点项目动态管理系统,健全项目协调和推进机制,强化服务保障,倒排工期,挂图作战,推动项目建设提速提效。二是多措并举抓好招商引资。以全市深入开展“投资促进年”活动为契机,理顺 机制,聚焦重点,全力推进招商引资工作。围绕重点产业招商,聚焦主导产业、新兴产业,以龙头企业为带动,策划引进相关配套企业项目,促进产业延伸集聚、做大做强。依托重点片区招商,按照全区产业布局,以临港、唐冶等重点片区为载体,抓好科技孵化器、创意产业园等招商资源的策划包装,引进一批高端产业项目,培植一批高端楼宇,打造一批增长高地。聚焦重点区域招商,把握国内外产业和要素流动新趋势,瞄准长三角、珠三角经济发达省份,组织开展以物流、金融、高科技为重点的主题招商活动,实施“一对一”精准招商。积极探索招商引资推进机制,成立投资促进服务中心,抓好招商跟踪服务,提高招商水平。三是加快推进棚改旧改。按照“大规模连片实施、引爆型项目强势带动、重点片区组团发展”的原则,统筹做好片区开发建设,提升城市功能品质,加快城市更新步伐。坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”三项原则,科学安排征地拆迁,严格落实街镇主体责任,充分调动广大干部群众积极性,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,扎实苦干、戮力攻坚,全面完成各大片区拆迁任务,为城市发展、民生改善拓展更大空间。 (三)统筹兼顾,补齐短板,着力推动城乡区域协调发展。坚持新型城镇化同农业现代化同步发展,城市工作同“三农”工作一起推动,不断强化城乡公共服务共享,促进城乡协同融合发展。一是稳步推进新型城镇化。更加注重以人为核心,有序推进农业转移人口市民化。推动美丽乡村建设形态内涵双提升,加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度,注重保留农村特色、田园风光、乡土气息,让居民“看得见山、望得见水、记得 住乡愁”。二是大力推进农业现代化。以“互联网+”引领都市农业转型升级,围绕农业生产、经营、服务、管理等领域,提高农业信息化建设水平,打造农产品电商平台和营销网络,加快培育一批特色电商村。注重用工业理念发展农业,把现代科技成果、产业组织方式引入农业,抓好农产品转化加工和农产品流通,推动农业向产前、产后两端延伸产业链条,形成“接二连三”的融合型发展模式,加快农业发展方式转变,推动农业现代化。加强农产品质量安全监管,努力争创全国农产品质量安全区。三是加快城乡基础设施互联互通。实施重大公共设施和基础设施工程,提升基础设施服务水平。积极推进新东站、石济客专、济青高速等重点交通设施项目,为城际基础设施互联互通打下坚实基础。以中新智慧城项目为引领,积极探索智慧城区、数字城镇建设路径。完善市政配套设施,做好库河治理和农村安全用水工作,实施公路安全生命防护工程,打造安全畅通的交通运输环境。四是精准务实推进脱贫攻坚。举全区之力坚决打好脱贫攻坚战,按照底线思维和兜底要求,全面落实好低保、医保、危房改造等相关政策。以产业扶贫为主攻方向,坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫一体推进,实施精准扶贫,保质保量完成60个村的扶贫解困任务,确保1.5万人实现脱贫。 (四)突出绿色低碳,加强生态文明建设,着力营造优美宜居环境。“绿水青山就是金山银山”。我们要继续以坚决的态度、强有力的措施,加大环境治理,筑牢生态屏障,建设生态宜居美丽家园。一是加强南部山区生态保护。市委、市政府提出:“南部山区是省级生态保护区,是我市绿色发展示范区”,对于南部山区要“以保护 为主、体现绿色理念”。我们要准确把握市委、市政府对南部山区的新定位、新要求,加快建立健全南部山区科学发展的体制机制,大力实施水源涵养、生态修复、环境治理和强村富民系列工程,推动南部山区创建国家级生态保护区。二是大力开展污染治理和生态修复。持续开展治污、治霾、治乱行动,加快玉符河、巨野河等河道整治,确保历城辖区内小清河断面实现稳定达标排放。继续实施“大气污染防治十大行动”,切实抓好重点领域、重点行业空气污染专项治理,全面落实重点控制区防治措施。加速燃煤锅炉淘汰进度,减少污染物排放。创新城市管理体制机制,推动执法重心下移,加强对重点部位的日常管理。巩固扩大创卫成果,推动创卫工作常态化、长效化。三是全面节约和高效利用资源。坚持节约优先,加快淘汰落后产能和工艺,大力压减万元GDP能耗。推进工业、建筑和交通等重点领域节能,鼓励企业节水改造,加强污水处理和中水回用,支持绿色清洁生产。严格土地管控,加大闲置、低效利用土地清理整治力度,提高土地利用效率。 (五)突出改革引领、开放先导,着力构建发展新体制。围绕破难题、增活力、创优势、促发展,加快改革攻坚步伐,构建有利于创新发展的体制机制和政策环境,增创新的发展动力和空间。加快推进重点领域改革。全面梳理和公开公共服务事项目录。深化行政审批制度改革,简化审批环节,提高审批效率,筹建政务服务大厅,打造优质高效的政务服务。推进生产经营类事业单位转企改制取得实质进展。全面完成机关公务用车改革。深化商事制度改革,加快落实“三证合一、一照一码”登记制度。深化农村综合改革,扎实推进农村 产权流转交易市场体系建设,探索建立财政与金融政策配套联动机制,有序引导各类农村产权入市交易。推动全方位开放发展。坚持引进来与走出去相结合,推动外贸进出口和实际利用外资稳定增长。拓展与国外友好城市的经济合作,着力发展文化创意、教育、健康护理、科技服务等领域的服务外包,推进中韩服务贸易创业创新园等项目建设。大力引进世界500强和跨国知名企业,多措并举稳定外贸,推动产业转型升级。 (六)突出民生为本、共享发展,着力增进人民福祉。把民之所望作为政之所向,按照坚守底线、突出重点、完善制度的思路,更加注重保障基本民生,着力增加公共产品有效供给,统筹推进各项社会事业协调发展,使改革发展成果更多惠及人民。一是切实增强社会保障能力。积极落实全民参保计划,扎实做好城乡居民分类施保工作。加大阳光民生救助力度,做到托底线、保基本、救急难,确保困难群众基本生活。稳步推进省级养老服务业综合改革试点区建设,推动医疗卫生与养老服务融合发展,加快建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。继续推进农村危房改造工作,改善农村困难群众生产生活条件。二是促进就业创业。进一步健全促进就业、鼓励创业、自主择业的体制机制,统筹做好农村富余劳动力转移就业和城镇就业困难人员就业帮扶工作,落实高校毕业生就业促进和创业引领计划,推动创业孵化基地建设,以创业带动就业。三是推动各项社会事业协调发展。以深化教育综合改革为动力,推动义务教育均衡发展,加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设。继续实施中小学集团化发展策略,推动教育资源均衡配置。繁荣发展文 体事业,提升“魅力历城”文化品牌,大力弘扬优秀传统文化,广泛开展群众性文体活动。深化医药卫生制度改革。深入开展双拥共建活动,扎实做好人口和计划生育工作,大力发展老龄、妇幼、红十字、慈善和残疾人事业,积极推进民族宗教、史志档案、外事侨务、国防动员等工作。四是创新社会治理。加强基层治理能力建设。进一步完善体制机制,不断提升社区管理服务水平。因地制宜做好新建社区“村改居”工作。分期推进老旧小区改造整治,逐步实现物业管理全覆盖。深化“法治六进”活动,健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制,提高矛盾纠纷化解效能。全方位构筑城市安全“防火墙”。完善立体化社会治安防控体系。落实属地、行业安全监管责任和企业主体责任,巩固安全生产“三化”建设成果。积极创建国家食品安全城市,建立覆盖生产加工、流通消费全过程的最严格监管制度,形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。 各位代表,做好今年工作,任务非常艰巨。全区各级政府工作人员要自觉践行“三严三实”,坚持“实在实干实绩”工作导向,敢于责任担当,勇于干事创业,努力把全区改革发展稳定各项工作落地抓实。要增强服务发展的能力,注重科学性和可操作性,善于用专业能力、法治思维、市场办法来谋划全局、制定政策、推动工作。要发扬钉钉子精神,锲而不舍打基础谋长远,全力以赴攻难题解矛盾,确保关键环节和重要工作实现突破进展。要坚持勤政廉政,杜绝为官不为,持之以恒落实中央八项规定精神,健全政府系统惩治和预防腐败体系。要进一步加强对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共工程建设等重点领域和关键环节规范管 理,把更多财力用于保障和改善民生。要强化审计、监察、督查的监督作用,自觉接受群众监督和舆论监督,自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,努力办好人大代表建议和政协委员提案。 各位代表,站在“十三五”伟大征程新起点,我们深感责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,解放思想,凝心聚力,真抓实干,开拓进取,为加快建设省会现代化中心城区、率先实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗~
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