关于企业廉洁文化建设的探索与思考
关于企业廉洁文化建设的探索与思考,理论纵横,
管庆凯 约2352字
[中图分类号]F270[文献标识码]A
[文章编号]1009—2234(2007)04—0163—01
廉洁文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分。大力加强企业廉洁文化建设， 是企业 优化廉洁从业的人文环境，从源头上防治腐败的重要举措。笔者从总结近年来企业廉洁文化建设的工作经验，深入分析廉洁文化建设的情况和问题入手，提出今后加强和改进的具体措施。
一、开展企业廉洁文化建设的几点启示
1.健全机制、整合资源，是企业廉洁文化建设深入实施的基本保证。 企业廉洁文化建设作为一项长期性的系统工程，涉及到企业各个领域，只有充分发挥纪检监察部门的组织协调优势，整合各个方面的力量，调动各部门、单位的积极性，才能起到“大宣教”格局作用，增强抓廉洁文化建设的合力，使廉洁文化在基层迸发出鲜活的生命力。
2.区分层次、整体推进，是企业廉洁文化建设全面展开的主要途径。 在教育对象上坚持区分层次，因人而异，做到统筹兼顾，整体推进。既要切实加强对党员、干部，特别是领导干部的思想道德和纪律教育，又要坚持面向全社会，以社区、家庭、校园为依托，大力营造关心、重视、参与廉洁文化建设的浓厚氛围。
3.明确纪律、落实
规范
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，是企业廉洁文化建设取得实效的有力保障。 围绕规范党员干部的从业行为，坚持教育治本与
制度
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约束“双管齐下”，注重通过建立健全一系列廉政制度，把廉洁文化从意识的层面提升到规范的层面，使广大党员干部行为有规范，办事有
标准
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，架起思想“警戒线”。同时，注重从职工关注的热点、焦点问题入手，及时制定新的、预防性的制度和规范。
4.立足实际、争创特色，是企业廉洁文化建设健康发展的基本要求。 结合企业党风廉政建设和文化资源实际，充分利用自身的特点和优势，大胆实践，勇于创新。应切实营造出“想干事，能干事，干成事，不出事”的舆论环境和“以廉为荣，以贪为耻”的廉洁文化氛围，努力推进企业党风廉政建设工作的深入开展。
5.围绕大局、突出服务，是企业廉洁文化建设不断强化的关键所在。 企业廉洁文化建设应从企业改革、发展、稳定的大局出发，发动广大干部职工积极参与，通过各种形式，组织开展内容丰富的廉洁文化建设活动，积极倡导廉洁文化，树立清廉正气，防止腐败现象发生，保持企业健康稳定的发展方向。
二、企业廉洁文化建设工作中存在的不足
1.在意识层面，虽然对企业廉洁文化建设的理论探讨逐渐深入，廉洁文化成为促进反腐倡廉工作得到广泛认可的基础性作用初步显现，但客观讲还没有真正转化为全体职工的行为准则，形成适应市场经济的廉洁文化氛围还存在一定差距。
2.在制度层面，缺乏必要的整合与完善，没有形成系统的廉洁文化制度体系。在制定、修改制度时，没有用企业廉洁文化理念进行有效地指导，在个别制度中没有充分体现企业廉洁文化理念的基本精神。
3.在物质层面，虽在局部下了很大功夫，但在整体上缺乏统一规划和协调，对廉洁文化的阵地建设重视和投入还不够，从某种角度上讲影响了企业廉洁文化健康发展。
三、加强企业廉洁文化建设的对策建议
一是将企业廉洁文化建设纳入到企业整体发展战略之中。 坚持企业廉洁文化建设与企业文化建设相结合，与企业实现战略发展目标相结合，着眼于反腐倡廉工作面临的各种实际问题，加大思想、意识和心理构建力度，在教育、制度、监督各个环节中增加文化建设的含量，构筑以廉洁从业思想为核心的企业廉洁文化建设体系。
二是强化教育，积极培育廉洁从业理念。 不断强化对党员干部特别是领导干部的廉政教育，做到经常化、制度化。要把“清廉成业，和谐兴企”的企业廉洁理念，纳入公司企业文化理念之中，针对不同层面人员的岗位及履职特点提出不同要求，即决策层要做到“廉洁自律”，执行层要做到“慎守规则”，操作层要做到“不以岗谋私”，对干部职工的行为进行有效规范。
三是不断强化廉政制度建设。 一方面应把廉洁从业要求融入企业
规章制度
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建设之中，建立起一整套便利、管用、有约束力的机制制度，使制度
规定
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成为党员干部特别是领导干部必须遵守的行为准则。另一方面大力推进廉洁文化建设，形成良好的制度执行环境，培养干部职工遵守制度的自觉性，将企业反腐倡廉工作融于制度建设，融于生产经营管理，立足于用制度管人、按程序办事，做到源头预防、综合治理。
四是切实加强对权力运行的监督制约。 认真贯彻落实党内监督条例，加大对领导干部特别是一把手的监督力度;进一步畅通信访渠道，多渠道、多形式、多侧面地推进党内监督、职能监督和民主监督;坚持严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法行为，形成强大的震慑力，促进党员干部廉洁用权、不犯或少犯错误。
五是不断创新廉洁文化宣传教育形式 。 充分发挥党风廉政大宣教格局的优势，有效利用企业局域网、有线电视、报刊、广播等现代媒体，不断创新企业廉洁文化宣教工作的内容和形式。通过组织以廉洁文化为主题的职工书画创作比赛活动、征文研讨活动、电视专题片展播以及廉洁文艺演出、廉洁文化工作交流等活动，促进学廉、倡廉、崇廉、守廉良好风气的形成。
六是动员企业干群广泛参与，增强企业廉洁文化建设的生命力。 各级领导干部在企业廉洁文化建设中要率先垂范，通过加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，引导和动员职工群众广泛参与，扩大廉洁文化建设的覆盖面，使廉洁文化走进千家万户。同时还应健全组织协调机制，充分利用现有阵地、载体，以群众文化活动的方式，把廉洁文化园地、廉洁文化场角、廉洁文化窗口建立起来，真正将廉洁文化渗透到干部职工工作生活的各个方面。
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