信息收集的构建与管实际文：职务犯罪谍报信息收集的构建与治理[精华]

信息收集的构建与管实际文：职务犯罪谍报信息收集的构建与治理[精华]信息收集的构建与管实际文：职务犯罪谍报信息收集的构建与治理[精华] 大英县人民检察院职务犯罪情报信息网络的构建与管理 2006年～我院创新提出了“长期经营、把握时机、精确打击”的线索储备理念～研究制定了《职务犯罪情报信息网络管理办法》～注重长期经营线索～构建情报网络平台。我们将准确的情报～作为侦查工作决策的依据～充分利用情报信息～推动职务犯罪工作的发展。一、主要做法及经验 (一)情报信息网络机制建设 1、健全信息员建设机制，建立信息员网络。以分管副检察长负责制向下以金字塔方式形成信息员网络体系，由反...

信息收集的构建与管实际文：职务犯罪谍报信息收集的构建与治理[精华] 大英县人民检察院职务犯罪情报信息网络的构建与管理 2006年～我院创新提出了“长期经营、把握时机、精确打击”的线索储备理念～研究制定了《职务犯罪情报信息网络管理办法》～注重长期经营线索～构建情报网络平台。我们将准确的情报～作为侦查工作决策的依据～充分利用情报信息～推动职务犯罪工作的发展。一、主要做法及经验 (一)情报信息网络机制建设 1、健全信息员建设机制，建立信息员网络。以分管副检察长负责制向下以金字塔方式形成信息员网络体系，由反贪局长、反渎局长为主，分管各自所属的检察干警为成员，发展县直各局、乡镇机关、国有企事业、大中性民营企业和部分法律工作者、各乡镇热心于社情民意的人员(1-2名)以及涉及矿产资源、土地拆迁安置村社居民(1-2名)为情报信息员，专司职各类职务犯罪案件情报信息的收集，并与情报员保持经常性的联系，随时掌握涉及职务犯罪信息。 2、情报信息网络建设与协调 (1)健全内部线索收集机制。职侦部门的内勤作为联络员，加强与本院侦监、公诉、监所、民行、预防、控申等部门的联系，及时掌握和了解涉及职务犯罪信息，定期进行汇总通报,从而畅通案件线索内部渠道。 (2)加强与有关单位协作，建立联络机制，畅通情报信息通道。由反贪局长、反渎局长为联络员，分别与工商、建设、交通、教育、质监、安监、药监等涉及行政执法职能的主管部门联系，建立信息共享和通报制度，在重点行业建立公开与秘密相结合的情报网，掌握行政执法情况，通过监督行政执法发现案件情报信息。 (二)建立情报信息的分类管理和评估制度由分管副检察长为总负责人，安排专职情报信息管理员，对收集的情报信息资料建立和完善管理、传递制度，将收集到的情报资料按规定加以整理，使之条理化、系统化、规范化。同时，实现情报管理现代化，采用计算机技术进行快速传输、密码储存，全面分析，严格的管理各种情报信息资料，防止泄密、漏密行为发生。组成案件情报信息评估小组，由分管检察长为组长，反渎局长、反贪局长、反贪副局长为组员，定期对收集整理的情报信息进行评估，分级处理:一级，需要立即查处的，主要包括突发重大公共事件造成重大损失的渎职案件、群众关注涉及上访或者发生群体性事件的案件、有明确被举报人举报事实的“三农”案件等;二级，虽然有明确涉嫌犯罪事实的线索，但是因为其他客观原因有不利于办案因素的，可以暂缓进行办理的案件情报信息;三级，情报信息对掌握犯罪动态有参考价值，还达不到初查标准，需要进一步掌握其他信息进行明确的，应将该信息加以存贮，供分析研究时使用，待时机成熟投入初查。在对情报信息进行评估后，由情报管理员对评估的信息按所分级别分别标注“红、黄、绿”进行管理。 (三)加强情报信息经费保障对收集到的有价值情报信息，凡是初查立案的，对有明确举报人或者提供信息的情报员，在院特勤经费中开支，每条情报信息给予200元以上的奖励，由收集信息的职侦部门干警具体负责操作，其他人员不得干涉。二、情报信息为职侦服务的实效 (一)职务犯罪案件线索来源单一化转变为多元化现我院职务犯罪情报信息工作的收集来源主要有:1、报案、控告、举报和自首;2、有关单位移交或移送的案件线索;3、党委、人大、上级人民检察院等交办的案件线索;4、在开展各项检察业务活动中自行发现的案件线索;5、已经发生的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的典型案例中所反映的可用信息;6、对容易发生职务犯罪案件的热点部位、热点行业进行调研掌握的资料，对发案规律和特点进行分析掌握的资料;7、对涉案人员秘密调查所掌握的情报等。 (二)从信息情报有效利用入手，促进办案质量、效率、效果的提高一是受案环节,通过线索信息情报了解掌握某一时期内本地区的职务犯罪趋势,有针对性地确定当前的查案重点,通过对不同信息情报的经营利用提升某个线索的初查质量。如对反映问题模糊的案件线索,可以利用信息情报管理平台搜索与此线索相关的其他信息,并加以整合分析,从而使该线索所反映的问题清晰明了,提高可查性和成案率,对某些暂不具可查性的线索,由专门的信息情报管理人员进行长期存放,有意识地收集与此相关的其他信息资料,等时机成熟时再一举突破。二是突破环节,在突破口的选择上,决策人员通过了解掌握的信息情报,如招投标信息或行贿人信息等,从中选择最有可能和最容易突破的点进行突破,取得事半功倍的效果,在讯,询,问策略上,侦查人员通过信息情报平台获取有关涉案人或嫌疑人的家庭情况、社会关系、活动规律、个性特征、经济状况等资料,了解所调查行业的相关信息、行规术语、行业“潜规则”等,做到知己知彼,胸有成竹,有准备有针对性地询问、讯问,有力地促进案件的突破。三是侦查环节,借助信息情报制定正确有效的侦查方案 ,通过信息情报资料库可以清晰了解待查的犯罪问题,深入掌握涉案人员相关信息,制定周密的侦查方案,以各种计划应对可能发生的不同变化,可以借助情报资料完善固定犯罪证据,应对翻供翻证,通过掌握的信息情报可以选择有效的侦查途径,一环一环地获取证据,完善证据链,对翻供或翻证的,运用所调查的相关信息,给予犯罪嫌疑人或证人施压,促使其主动认罪,确保案件侦查工作的顺利进行,借助信息情报追缴赃款、挽回经济损失,可以通过对涉案人员经济状况、房产、金融等信息的调查,促使其主动退缴赃款,可以利用信息情报实现一案到它案的线索延伸实现串案的突破。三、经典案例

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