隋朝财计制度

隋朝财计制度 篇一:财计组织的演变 历代财计组织的演变 一、古代财计组织 (一)、秦代财计组织 1.中央的财计组织 皇帝专权，下设丞相、御史大夫、太尉三权分立。秦代将国家财政与皇室财政分开管理。治粟内史为掌管国家财政的最高长官。下设太仓令、大内，分管粮谷收支及粮谷以外其他财物的收支。国库基层会计人员为计。少府掌皇室财政的最高长官。掌 管皇室的山海池泽与官办手工业收入。下设库官及会计官员，分工理事。 2.地方财计组织。 秦代实行郡县制。郡守为一郡之长，主管财政，负上计之责。县令负责一县上计。基层会计人员为“计”。每年郡县两级都须通过递交上计报告的方式，将财政收入上交 情况及地方财政收支情况向中央呈送公文，接受中央财计与监察部门的审查。 封建财计组织系统的初步建立。横向 1 分部建制，各司其职;纵向从中央到地方，逐级统治、层层上计。国家财政与皇室财计组织建设分立，并实行分管、分算之制。从实现经济集权出发，进一步从不同方面构建了相互牵制的关系。秦汉两朝中央组织体制及其中财计组织体制构建，为其后“三省六部”组织体制的构建奠定了思想基础与实践基础。秦汉时期会计已成为国家各级财计组织机构中的基本配备，会计工作既自上而下，而又自下而上在国家财政管理中发挥着重要作用。经济监察与审计合二为一组织形式的产生。 (二)、唐朝的财计组织部门的发展 唐朝继承隋代的制度，中央实行三省六部制在尚书、中书、门下三省中，由尚书省主掌包括财政、会计在内的一切政务，其首席长官为尚书令。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。六部之中户部为国家财计的总理机关，刑部中的比部则为具有司法性质的审计机关。户部所属部门及其分工理事关系: 1.会计与出纳部门 户部之称出自汉代尚书中的民曹。东汉末，曾改民曹为度支。三国时一度改度支为户部。魏晋以后设置度支尚书和左、右民尚书，其中由度支掌财政、会计，左民管户籍，右民则掌公私田宅之事。唐太宗贞观23年(公元649年)避太宗讳，改民部为户部，此后便得到长期稳定使用。从户部之名本义上考察，户与户籍计账之登统及信息之 2 应用密切相关，户籍登统对象主要是农户，其次是其他民户，这些是课税的主要来源。按人户计征，形成计账，从而，使税收与会计、统计职能作用结合起来，故将财计最高主管部门取名户部较之“大司农”含义更确切、更深刻一些。唐朝户部掌管全国田地、人户之登统，赋税之征收及全国会计事宜。户部统辖四大主管部门:(1)户部。(2)度 支部。(3)金部。(4)仓部。 2.国库组织部门 与金部、仓部所行使的财物出纳审核签批权相一致，唐朝相应设置了两个财务出纳执行部门，与金部相应者为太府寺，与仓部相对应者则为司农寺。司农寺。凡粮谷或粟米储积、保管及出纳之权责归司农寺，其所掌为各种类型的库，各库设仓监统管之。凡入库则按单验收，并归口入库保管;凡支出则以仓部指令为依据，查点名目，如数 发放，并详登账簿加以考核。太府寺。凡钱帛、金银之类财物归由太府寺承担验入及 发放之责。验收入库有据，查验支出以金部签发指令为准，日常保管有责。司农、太 府二寺出纳账目既受仓、金二部制约，而同时又须在一定时期接受度支部考核，受制 于度支部。故从出纳角度亦可将两寺划归出纳部门。金仓二部所行使的出纳权又与国 库组织密切相关，从出纳审批权与执行权相统一的方位来 3 考查，金、仓二部又可划归 国库组织系统。3(财 计监察与审计组织。唐朝的御史台执掌政治、经济监察大权，岁计报告须送交其审核，经济案件亦须其到 堂审理，故监察御史在财计方面具有较强的监督作用;置于刑部之中的比部则是具有 独立作用的审计部门，它对于财计之审计不受行政干预，具有一定权威性，并且它的 作用与监察御史相配合，是强化经济集权的一个重要方面。 4(唐朝财计组织部门建设的成就 唐朝中央政府的财计组织部门间分工明确，责任界线清楚，围绕国家财计管理在税收、 国库、会计、出纳、统计方面建立了环环衔结的关联关系。从内部牵制关系构建方面 讲，在唐朝财计官制中，集中体现了五分管的组织建制关系，它使盛唐时期经济集权 达到前所未有的水平。唐朝确立了会计职能部门在中央政府中的组织地位，构建了会 计的组织系统，并充分发挥了它在财政管理方面的重要作用。唐朝不仅明确了比部作 为独立于财计部门之外的审计组织的重要地位，而且在对 4 财计所进行的审计监督、检 查中发挥了它的作用，并明确了比部与经济监察部门的分工协作关系。同时，比部在 组织系统上划归刑部，故其不仅具有独立性，而且具有一定的权威性。从审计受托责 任关系方面讲，比部所进行的审计具有司法性质，这在古代审计组织建制上是一个典 范，它具有世界性影响。 5、宋朝地方的财计组织机构 在州、县二级中，知州与知县掌握实权。在较大的州设置府，其长官为知府。为便于 统治，宋又把全国划分为若干路，从而形成了路、府、州、县的层级及组织形式。在 这四方面，中央对地方控制的重点放在州、县二级，故宋的地方组织体制依旧称为“州 县二级制”。在元丰改制以前，各路的财计由转运使掌管，路在财计官员配备 (三)、清朝的财计组织部门 1(清朝中央的财计组织机构 ?清朝以内阁作为中央的最高行政机关，而以六部作为执行之机关，然事实上其军、政、 财权却由皇帝操纵的军机处控制，军机处设置是清朝中央 5 集权的一大特色。清朝地方的 财计组织机构清朝在中央以下划分为省、道、府(州)县四级，一省或者合数省设一总督， 代表皇帝掌理一省或数省之军、政、财权。各省又设巡抚，掌本省之军、政、财权。督 抚以下设藩司和臬司，藩司主管一省之财政会计，上受户部清吏司之监控，下管道、府 (州)县三级财计。藩司之下又设有督粮道，掌税粮储存及运输;设盐法道掌盐税之征纳; 设关司道掌关税之征纳。道、府(州)二级所设财计组织与省级大体相适应，税征、会计、 出纳对应设立，在条条与块块方面大体协一致 二、现代财计组织 现代财计组织包括国务院财政部，银行，税务，以及审计。 财政部是中华人民共和国国务院的组成部门，是国家主管财政收支、财税政策、国 有资本金基础工作的宏观调控部门，主要职责是:拟定和执行财政、税收的发展战略、 方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策;参与制定各项宏观经济政策;提出 运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟定和执行中央与地方、国家 6 与企业的分配政策。拟定财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理的法律法规草案; 制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度;组织涉外财政、债务的国际谈判并草签有关协议、协定。编制年度中央预决算草案并组织执行;受国务院委托，向全国人民代表大会报告中央、地方预算及其执行情况，向全国人大常委会报告决算;管理中央各项财政收入，管理中央预算外资金和财政专户;管理有关政府性基金。提出税收立法 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，与国家税务总局共同审议上报税法和税收条例草案;根据国家预算安排，确定财政税收收入计划;提出税种增减、税目税率调整、减免税和对中央财政影响较大的临时特案减免税的建议;参加涉外税收和国际关税谈判，签订涉外税收协议、协定草案;制定国际税收协议和协定范本;承办国务院关税税则委员会的日常工作。管理中央财政公共支出;拟定和执行政府采购政策;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支;制定需要全国统一规定的开支 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和支出政策;拟定和执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》;制定基本建设财务制度。拟定和执行国有资本金基础管理的方针政策、改革方案、规章制度、管理办法;组织实施国有企业的清产核资、资本金权属界定和登记(来自:WwW.xltkwJ.cOm 小龙 文档 网:隋朝财计制度);负责国有资本金的统计、分析，指导财产评估 7 业务。办理和监督中央财政的经济发展支出、中央投资项目的财政拨款、中央财政投入的挖潜发行资金和新产品试制费;负责农业综合开发;拟定交监督执行《企业财务通则》。 管理中央财政社会保障支出;拟定社会保障资金的财务 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ;组织实施对社会保障资金使用的财政监督。 拟定和执行政府国内债务管理的方针政策、规章制度和管理办法，编制国债发行计划;拟定政府外债管理的方针政策、规章制度和管理办法;承担外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和日本输出入银行贷款的对外谈判与磋商业务;代表我国政府参加国际财政组织。拟定和监督执行会议规章制度、《企业会计准则》，制定和监督执行政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务;指导和管理社会审计;审批外国会计公司驻华代表机构的设置。监督财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议;管理财政监察专员办事机构。制定财政科学研究和教育规划;组织财政人才培训;负责财政信息和财政宣传工作。 承办国务院交办的其他事项。 银行是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务，承担信用中介的金融机构。银行是金融机构之一，而且是最主要的金融机构，它主要的业务范围有吸收公众存款、发放贷款以及办理票据贴现等。银行是经营货币和基金、股票的企业, 它的 8 存在方便了社会资金的筹措与融通, 它是金融机构里面非常重要的一员。 我们可以看出银行的业务，一方面，它以吸收存款的方式，把社会上闲置的货币资金和小额货币节余集中起来，然后以贷款的形式借给需要补充货币的人去使用;在这里，银行充当贷款人和借款人的中介。另一方面，银行为商品生产者和商人办理货币的收付、结算等业务，它又充当支付中介。总之，银行起信用中介作用。现代西方国家的银行结构非常繁杂，主要有:政府银行、官商合办银行、私营银行;股份银行、独资银行;全国性银行、地方性银行;全能性银行、专业性银行;企业性银行、互助合作银行等。按职能可划分为中央银行、商业银行、投资银行、储蓄银行和其他专业信用机构。它们构成以中央银行为中心、股份商业银行为主体、各类银行并存的现代银行体系。 近年来，中国银行业改革创新取得了显著的成绩，整个银行业发生了历史性变化，在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用，有力的支持中国国民经济又好又快的发展。 税务是指和税收相关的事务。一般税务的范畴包括: 一、税法的概念。它是国家权力机关及基授权的行政机关制定的调整税收关系的法律 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的总称。其核心内容就是税收利益的分配。 二、税收的本质。税收是国家凭借政治权力或公共权力对 9 社会产品进行分配的形式。税收是满足社会公共需要的分配形式;税收具有非直接偿还性(无偿性)、强制义务性(强制性)、法定规范性(固定性)。 三、税收的产生。税收是伴随国家的产生而产生的。物质前提是社会有剩余产品，社会前提是有经济化的公共需要，经济前提是有独立的经济利益主体，上层条件是有强制性的公共权力。中国的税收是公元前594春秋时代鲁宣公实行“初税亩”从而确立土地私有制时才出现的。 四、税收的作用。税收作为经济杠杆之一，具有调节收入分配、促进资源配置、促进经济增长的作用。 审计的主要对象是会计资料及其所反映的财政、财务收支活动。会计资料是审计的前提和基础。会计活动是经济管理活动的重要组成部分，会计活动本身就是审计监督的主要对象。我国古代的“听其会计”和西方国家的“听审”，都含有审查会计之意，检查会计资料只是审计的一种手段和方法。随着审计的发展，审计和会计的区别越来越突出，主要表现在:一是产生的前提不同。会计是为了加强经济管理，适应对劳动耗费和劳动成果进行核算和分析的需要而产生的;审计是因经济监督的需要，也即是为了确定经营者或其他受托管理者的经济责任的需要而产生的。二是两者性质不同。会计是经营管理的重要组成部分，主要是对生产经营或管理过程进行反映和监督;审计则处于具体的经营管理之外，是经济监 10 督的重要组成部分，主要对财政、财务收支及其他经济活动的真实、合法和效益进 行审查，具有外在性和独立性。三是两者对象不同。会计的对象主要是资金运动过程，也即是经济活动价值方面;审计的对象主要是会计资料和其他经济信息所反映的经济活动。四是方法程序不同，会计方法体系由会计核算、会计分析、会计检查三部分组成，包”括了记账、算账、报账、用账、查账等内容，其中会计核算方法包括设置账户、复式记账、填制凭证、登记账簿、成本计算、财产清查、会计报表等记账、算账和报账方法，其目的是为管理和决策提供必须的资料和信息;审计方法体系由规划方法、实施方法、管理方法等组成，而实施方法主要是为了确定审计事项、收集审计证据、对照标准评价，提出审计报告与决定，使用资料检查法、实物检查法、审计调查法、审计分析法、审计抽样法等，其目的是为了完成审计任务。五是职能不同。会计的基本职能是对经济活动过程的记录、计算、反映和监督;审计的基本职能是监督，此外还包括评价和公证。会计虽说也具有监督职能，但这种监督是一种自我监督行为，主要通过会计检查来实现，会计检查或查账，只是检查账目的意思，主要针对会计业务活动本身，而审计，既包含了检查会计账目，又包括了对计算行为及所有的经济活动进行实地考察、调查、分析、检验，即含审核稽查计算之意;会计检查只是各个单位财会部门的附带职能，而审计是独立 11 于财会部分之外的专职监督检查;会计检查的目的主要是为了保证会计资料的真实性和准确性，其检查范围、深度、方式均受到限制，而审计 的目的在于证实财政、财务收支的真实、合法、效益，审计检查会计资料只是实现审计目的的手段之一，但不是惟 一手段。 任何审计都具有三个基本要素，即审计主体、审计客体和审计授权或委托人。审计主体，是指审计行为的执行者，即审计机构和审计人员，为审计第一关系人;审计客体，指审计行为的接受者，即指被审计的资产代管或经营者，为审计第二关系人;审计授权或委托人，指依法授权或委托审计主体行使审计职责的单位或人员，为审计第三关系人。一般情况，第三关系人是财产的所有者，而第二关系人是资产代管或经营者，他们之间有一种经济责任关系。第一关系人----审计组织或人员，在财产所有者和受托管理或经营者之间，处于中间人的地位，这要对两方面关系人负责，既要接受授权或委托对被审计单位提出的会计资料认真进行审查，又要向授权或委托审计人(即财产所有者)提出审计报告，客观公正地评价受托代管或经营者的责任和业绩。为此，计组织或审计人员进行审计活动，必须具有一定独立性，不受其他方面的干扰或干涉，这是审计区别于其他管理的一个根本属性。 12 篇二:国际会计 夏朝为第一个奴隶制的国家，开启了奴隶制国家财计的先河。西周建立了完善的国家行政管理制度设立了有关国家财计的独立职管系统，并明确了账务和实物工作的分工，形成一套完整的国家财政体系。 秦代的财计制度以法律的形式确定下来。秦代对会计核算要求会计必须依照皇上的要求处理经济收支事项，认真审查经济事项，并要做到账实相符，对会计籍书进行准确的记载，否则依法惩治。秦代对于财务的征收，按收入的项目、缴纳对象，以及财务品种设置分项会计籍书。 隋唐时期的财政制度从“量入为出”改制为“量出制入”，对监督财政收支和审计有很大的意义。隋朝的财计制度主要表现在户籍制度、仓储制度及度量衡制度等方面。唐代在记账户籍方面有了进一步的发展，实行编制预算制度，便于检查审核，实行“量入为出”的制度预算的编制重点在赋税收入方面，它标志着我国财计制度早期的形态，是唐朝财计制度发展的一大特色。 清朝国家和皇室的财计制度是分开的。清朝民间使用的是一种以三脚账和龙门账为基础的复式记账法，称为“四角账”。四脚账的记账规则是“又来必有去，来去必相等”此账法把账簿分为上下两部分，上部分记录收(来)称为“天”(或“天方”)，下部分记录付(去)称为(或“地方”)，上下两部 13 分的总计应该相等。清朝末期预算制度有了明显的发展，其主要的标志是《光绪岁出总表》，它为新式的预算打下了基础。 纵观中国古代会计文化的发展，我们可以看出，文化的发展和经济发展是会计发展的决定因素，文化越进步，经济越发展，会计越重要，同时会计文化的发展由于受到传统文化的束缚在一定程度上影响和制约了其发展的进程。 二、中国传统文化与中国近现代会计文化的事实联系 新中国成立以后，旧中国的会计制度已经不能适应社会的发展，因而财政部颁布了一系列有关部门或行业方面的具体的会计制度，为了使我国的会计制度得到统一。1952年10月，我国有召开了第二次全国企业财务管理及会计会议对第一次的会议所颁布制度的贯彻实施情况进行总结经验，在苏联思想的指导下初步建立了中国财务会计制度体系，但有着计划经济的色彩，表现在企业为按计划经济体制的要求，在会计科目上设置专用的科目进行核算，在负债表上，按三种资金分段反映，各自平衡。 1966-1977年之间，我国经历了“文革”时期，我国的会计事业在此时也受到了影响。我国会计制度建设处于停滞后倒退阶段。1992年度“两则两制”的颁布实施，标志着我国从建国以来一直延用的苏联社会主义计划经济模式下的会计制度的结束，翻开了社会主义市场经济会计制度新的一页。自 14 实行市场经济以后，特别是我国加入WTO后，我国的会计准则制定就一直积极地与国际会计惯例相协调。 2006年2月，财政部发布了新的基本准则和38项具体准则，发布了企业会计准则应用指南，构成了中国企业会计准则体系。这套新的企业会计准则适应了中国市场经济发展的现实需要，统一了我国现行的会计核算制度体系，与国际会计惯例趋同。但同时又兼顾我国不成熟的市场经济状况，保留中国的特色。新会计准则体系发布了22项具体会计准则，并对原已发布的16项具体准则及1项基本准则也进行了重大修改，在会计理念、会计规定、财务报告体系的规范等方面发生了重大变化。 三、中国传统文化对中国会计文化的具体影响 中国传统文化之所以源远流长，得以生存和发展，主要的原因就在于它具有强大的自我更新、自我发展的能力，能适应各种社会文化环境。不断将自身的文化特色与时代精神、外部环境等相调节、相融合，并且以自己特有的存在方式、功能抗衡企图同化自己的外来文化，从而保证了自身文化的发展。 中国传统文化对中国会计物质文化的影响，开始表现在会计从业人员对会计工具的研究和探索停滞不前。中国传统文化认为，如果过度钻研工具及技术，就会陷入“奇技淫巧”的漩涡，所以从物质工具上来说，一把算盘从发明之日起，用 15 了几千年，仍然一直在用。各种账目、会计工具，从历史上看，都是后来被动的从外来文化中引入。 2.中国传统文化对中国会计行为文化的具体影响 中国传统文化对中国会计行为文化的影响，主要是人际关系表现的比较明显，在会计工作过程中强调搞好内部、外部“平衡”，侧重于人事关系的处理，内耗较大，这使得会计行为本身常常为了处理好人事关系不得不牺牲会计的科学性和政治性。同时，中国传统文化中的“中庸思想”导致会计从中国传统文化对中国会计文化的影响业人员存在“不求有功但求无过”的思想，使得他们在会计业务处理的过程中一味的墨守陈规缺乏能动性和创新精神。 3.中国传统文化对中国会计制度文化的具体影响 在中国传统文化影响下，中国会计制度上形成了独具特色的会计惯例、价值观和模式。中国会计制度偏向集体主义，偏重统一的会计制度，权力距离较大，会计制度和会计准则的制定和实施着重法律管制。目前在中国会计工作中，人治与法治的矛盾还非常突出，《会计法》颁布己十几年了，但在会计管理过程中存在的问题还是很多。 4.中国传统文化对中国会计精神文化的具体影响 中国是世界上四大文明古国之一，长达两千多年的中国封建社会，积累沉淀、形成了整个社会文化，而社会文化中表现出一种很强的伦理性特点。伦理文化渗透到中国社会的每 16 一个层次，受伦理道德的影响和制约，伦理道德问题成为会计从业人员和会计组织的行为规则，具体表现为:德治重于法制。要求会计从业人员公私分明、无私奉献，爱岗敬业，干好本职工作。但也存在过度重视道德衡量忽视了法制建设，同时在会计工作中也可能存在对领导过度讲“礼”，对同事过度讲“义”，对小团体讲究“忠诚”，而放弃了一些公信的原则。这些都和我国传统文化凝聚性差，分散以及内耗严重有关，这些都和我国传统文化影响密切相关。这就要求我们在会计建设中充分摒弃传统文化中的缺陷，发扬其优点，不断的促进我国会计文化的发展和繁荣。 篇三:中国会计发展史浅谈 中国会计发展史浅谈 作者:wcn wwww大学， 摘要:中国会计发展历史悠久，最早课追溯到原始社会末期，经历奴隶社会，封建社会，半殖民地半封建社会，新中国成立，以及改革开放，六个阶段，各个阶段都有特点，伴随着我们社会经济的进步，会计制度也在不断地完善。 关键字:社会生产力，社会经济制度，会计记录方式，会计方法 纵观中国经济史，会计发展贯穿其中。回顾会计的发展，其实就是重温每个时代的变化发展 ，能让我们在历史中思 17 考领悟，汲取经验。中国会计发展历史悠久，最早可追溯到原始社会，历经奴隶社会、封建社会、近代半殖民地半封建社会、新中国以及改革开放的现代。 一、原始社会会计的发展 原始社会末期，由于人们对自然界的认识更加深入，社会的生产力有所提高，生产的东西数量增加，剩余的产品也增加，伴随着原始民主制的逐渐削弱，财产私有制出现，产品互换行为产生，商品货币关系开始出现。以交换为目的的商品生产使记数量的行为越发频繁，促进经济计量方法发生变化。因为原始文化多元化的影响，原始会计计量方法也呈现多样化特征。 原始会计计量行为一共可分成三个阶段。产生阶段，原始人类开始由无意识的记录行为发展成可以记录以确认经济活动数量关系。发展阶段，产生实物计量法，绘画计量法，结绳记事，刻契记事等方式，将简单的数据记录在身边物质上，从现在挖出的一些原始陶器等器物痕迹上可以看出这点。完善阶段，则是逐渐向数字计量阶段转化，计量符号的规范性增强。 二、奴隶社会会计的发展 夏后氏父子于公元前2070年建立了夏朝——中国历史上第一个奴隶制国家，开国家财政之先河，征收赋税，必然会建立相应的官职进行管理，会计行为必会发展。虽无具体史 18 料证明，但夏朝为我国政府会计历史起点无需置疑。 商朝出土的甲骨文资料对探索其会计发展有着重要意义。商朝商品交换活动频繁，有贝作为货币，还出现了实物度量衡及度量单位。同时商代已具备较完备的文字系统——甲骨文，和数字体系，一到十的数码已形成，并采用了以十为底的进位制。甲骨文中有大量关于农产品成果，奉供物品的来往，物品交换等有经济意义的记录，反映出一些支出收入以及经济对象的内容，商代可能存在类似于现代会计账本的经济记录简册。 西周是奴隶制发展的高峰，建成了一套较为完备的国家行政管理制度，并设置了独立考察国家财会的职官系统——司会及所属部门，形成了一套完整的国家财政收入和支出项目体系，还出现了会计考核专职官员——宰夫。经钟鼎文史料可知，货币以从只有流通手段的只能演化为价值尺度的职能，并在实践中发挥了会计货币计价的作用。在会计方法方面，一种利用收入支出盈余三者之间的相互关系以反映资产的增加减少并进行结算的方法——三柱 结算法开始出现和使用。官厅会计采用了入出记账法，即以“出”“入”为记账符号的方法，民间则盛行单式收付记账法即是以“收”“付”为会计符号的方法。 三、封建社会会计的发展 春秋战国时期是我国从奴隶社会到封建社会的转变时期， 19 地主经济得以确定，自由商人阶级得以形成，货币经济有了发展，“会计”的命名确定，在会计方法方面有关会计的各个要素在这个时期基本形成，“籍书”之称已经很普遍了。会计记录也开始从文字式叙述向定式简洁明了的会计记录方式过度，在官厅会计中以“入”“出”作为记账符号已基本确定，货币量度有了较多的使用，在财经理论方面，理财家也从不同方面论述并明确了会计在国家理财中的作用。 秦汉时期会计在全国得到统一和迅速发展。尤其是西汉时期，中式会计发展开始呈现出鲜明特色，会计影响贯穿封建社会整个历史时期。在财会组织和制度方面，财计机构在秦王朝建制，在西汉得到发展，从中央到地方有了个较完整的系统。在会计簿书登记方法方面，继战国之后，秦代进一步破除繁琐的用文字描述的形式，建立起以“入出”为会计记录符号的定式简明会计记录方法的基础，“上计”之制确定了中国东方式会计记录形式的基础。这个会计计算中“入-出=余”的基本结算 公式 小学单位换算公式大全免费下载公式下载行测公式大全下载excel公式下载逻辑回归公式下载 在秦代得到明确运用，发展到西汉时已形成定式。“上期结存”这个结算要素有了初步认识，会计簿书设置、会计凭证运用、财务盘点方法有有所发展。 魏晋南北朝时期由于社会处于分裂，但会计方面，记账制度的创建、运用与初步发展是其主要特征。由于书写工具向纸张运用方面过度，会计账簿名称及其内在含义有有相应变化。 20 隋统一了中国，也使中式会计的发展达到了一定高度。在财计组织方面，在“六部”的基础上，“度支”一部及其所属度支、仓部、左户、右户、金库、库部等六大职能部门分工明确，初步构成了一个比较完善的财务会计组织系统。在财计制度方面，隋朝的记账、户籍、仓储及度量衡制度对会计账簿的分类设置及财物的核算产生了促进作用。 唐宋时期是封建社会的鼎盛时期，商品经济有了很大发展，会计制度也在前朝的基础上有了很大进步。唐朝建立的三省六部制度，宋朝则出现了“会计司”职位。有了比较严格的财计制度，如计账、户籍、预算、上计、财务保管、出纳、会计报告、审计制度。在唐宋的会计方法方面，进一步发展的“四柱结算法”得以创立和运用。会计簿账设置基本结构，分项目编制的会计报告也有了现代会计报告的基本轮廓。一些重要的会计理论和著作也在这一时期创作，如《国计簿》《会计录》等。 元代基本承袭汉制，在经济恢复时期，沿用宋朝的财计和会计制度，没什么特别的发展。在民间，会计应用四柱形式记账和编表，并有了各种特殊账簿名称。 明朝的官厅会计在唐宋的基础上有所进展。它全盘继承了唐宋财计制度和会计方法并在运用中巩固，还发展了一些新的财计制度，使单式簿记的方法体系更加完善，如定式简明会计记录法、“四柱结算法”、会计报告编制及简明会计分析 21 法。经济活动计入双方的复式记账法也得到了出现与发展，出现了“三脚账”和以“进缴存该”为主要记账格式的“龙门账”。 清朝以来，国力日渐衰落，逐渐落后于世界潮流，中国封建社会统治开始走向下坡。虽然统治者宣扬重农抑商，但仍挡不住资本主义萌芽的大趋势，会计制度也出现了新特点。在财务会计制度上基本上承袭了明朝的制度，由户部组织财政。在会计上，从凭证、账册到报表则有了不少创新，四柱式广泛应用于会计结算和官吏新旧交接。鸦片战争后，西方列强侵入中国，外国会计制度与方法也开始产生影响。洋务运动兴起后，官办企业出现，在外国会计知识传入和归国留学生的影响下，以招商矿务局为代表的官办企业开始改良会计制度和方法。民间会计也有了相当的发展，尤其是固有的复式簿记“四脚账”。 四、半殖民地半封建社会的会计发展 鸦片战争以后，从光绪开始，清朝的财计组织有所变化。西式复式记账法传入中国，对以后会计的发展有了很大影响。1908年大清银行的创立代表借贷记账法运用于中国企事业单位中。 清朝灭亡之后，相继建立的北洋政府和国民政府在制度上都依照西方的做法，建立其财会制度。在财计组织建制方面，北洋政府首次采用“财政部”这一名称，确定由财政部掌管国 22 家财政会计，会计司成为财政部重要主管部门。在会计法制方面，制定了中国历史上第一部《会计法》和《审计法》，是中国会计法制化的开始。北洋政府时期拟定的普通官厅用簿记，统一了会计科目、内部会计凭证、会计账簿、会计报表等的格式以及账簿登记、报表编制，使中国近代会计走上制度化、规范化道路。在会计方法上，改良簿记开始形成。这一时期，会计师事业和会计学术组织得以产生和发展，形成了一支从事会计理论和实务研究的基本队伍。 在新中国成立以前，为适应革命根据地建设和革命战争的需要，在人民政府和革命根据地开展了相应的会计工作，对革命的胜利和根据地的经济建设有了很大促进作用。 五、新中国成立之初的会计发展 新中国成立初期，刚历经两次战争，国家的财政经济十分困难，国家落后，人们生活贫困。为了恢复国民经济，国家采取统一财经的方针，并在前苏联的影响下建立起了高度集中的计划经济体制。在计划经济体制下，国家参照前苏联的会计制度，建立起了高度统一的企业会计制度和预算会计制度，并设立了会计制度处，具体负责统一会计制度的建设工作。国务院制定了一系列旨在规范会计管理体制的会计行政法规，初步形成了计划经济会计模式。这一时期，会计理论主要是批判旧中国和西方的会计政策，并对一些会计基本理论问题展开了讨论。会计教育方面也初步建立了适应计划经 23 济的会计学科，培养了一批熟悉计划经济运行模式和各行业会计核算操作方式的会计人才。 在“大跃进”和“文化大革命”时期，由于国家动荡，经济停滞不前，会计事业发展也陷入低潮。 六、改革开放以来会计事业的发展 改革开放后，国家将经济建设作为中心，大力发展国民经济，也推动会计事业有了较大的进步。为适应经济方面改革开放的需要，企业会计工作和预算工作进行了一系列的积极改革。为完善我国的会计制度，国家在这一时期加强了会计的法制建设。我国颁布了一系列会计方面的法律如《企业会计准则》和《企业财务通则》以及一些行业会计制度，基本实现了计划经济会计模式向市场经济会计模式的转变预算会计制度也进行了符合市场经济需要的改革。市场经济是法治经济，国家进一步加强了会计法制建设，先后两次对《会计法》进行修订，使之符合经济发展需要，并颁布了《注册会计师法》这部法规来规范注册会计师事业的发展。 为配合政府转变职能，会计管理方面的体制也得到了完善。随着对外经济交流的发展，外国投资的增加，注册会计师事业也得到了恢复和发展，会计电算化事业也随计算机技术的引进而产生和迅速发展起来。我国会计也逐步迈向国际化发展方向，先后加入了多个在国际上有广泛影响的会计团体，并逐步对外开放会计市场。 24 这一时期的会计理论研究也有了更深入的发展，一些会计 基本理论问题有了新的认识，也借鉴了许多西方会计理论和 方法，对会计信息质量等热点问题也进行了讨论。建立并完 善了新型会计人才教育培养体系，会计教育制度也进行了改 革。大学增加了国际会计、注册会 计师等专业，也形成了较完善的会计教育体系。 伴随着改革开放进程的加快和经济的蓬勃发展，我国的会 计事业也在逐步完善。虽然现如今我国的会计制度中还存在 许多不完善的地方，会计立法和会计程序上都有所欠缺，但 是相信时代的发展会给我们答案，我们的会计事业会蓬勃发 展，与国际接轨，形成带有中国特色的会计体系。 参考文献: 【1】王建忠等，《会计发展史》，东北财经大学出版社 【2】陈信元 金楠，《新中国会计思想史》，上海财经大学 出版社 The History Of Accounting Development In China Name:Chunni Wang Nanjing University of Information Science Technology ABSTRASCT: The history of Chinese accounting development is long, can be dated by the end of the primitive society, going through the slave society, the feudal society, sencolonial and semi-feudal society, the new China founding 25 perior and the reform and opening-up perior. As each perior has it’s own quality, along with the change and development of Chinese social economic, the system of accounting is perfecting. Key words:social productivity, socio-economic system, methord of accounting records, accounting methord 26