基于PEST模型对企业集团财务公司的环境分析

现代商业MODERN BUSINESS 225 财会研究 Finance and Accounting Research 在国外，财务公司在整个金融市场中 发挥着重要作用，全球500强企业中，有 2/3以上都有自己的财务公司。而在中国， 财务公司的发展仍处于探索和调整阶段。 在此背景下，本文对财务公司目前所处的 环境进行了系统分析，对充分认识财务公 司的发展现状，存在问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 以及未来的发展 趋势有良好的借鉴意义。 一、财务公司概述 财务公司起源于西方，1716年，由法 国创设的通用银行成为最早成立的财务公 司。之后，财务公司相继出现在英美等国。 从20世纪初开始，财务公司逐渐发展成为 一种新型的非银行金融机构，在金融体系 中一直占据着重要地位。目前，面对经济 全球化的发展趋势，国际大型企业和外资 金融机构来势凶猛，我国企业集团面临着 前所未有的冲击。中国人民银行于1987年 批准一批大型企业集团设立了财务公司， 揭开了我国产业资本与金融资本相融合的 探索道路。截止到2009年底，全国财务公 司机构己达93家，大多分布在工业、能源、 交通等垄断行业，资产总额已达12291.95 亿元。在过去二十几年的实践中，我国企 业集团的财务公司取得了令人瞩目的成 绩。 随着财务公司在中国的发展，我国对 财务公司的定义也不断完善更新，2004年 最新修订的《企业集团财务公司管理办 法》将财务公司定义为“以加强企业集团 资金集中管理和提高企业集团资金使用效 益为目的，为企业集团成员单位提供财务 管理服务的非银行金融机构”。 二、基于PEST模型企业集团财务公 司的环境分析 PEST 模型是对环境进行分析最为常 用的方法，其中包括政治环境、经济环境、 社会环境和技术环境。不同的行业和不同 的企业根据自身的特点和经营需要, 都可 以用PEST 分析方法对影响行业和企业的 主要外部环境因素进行分析。 本文运用PEST 模型对企业集团的环 境进行分析，可以看出以下特征： 1、政治环境（Political） 从企业集团财务公司自身角度来说， 财务公司受到中国银行业监督委员会的严 格监管。在机构设上，企业集团财务公司 的设立必须经由银监会审批，银监会在 2007年第13号文《中国银行业监督管理 委员会非银行金融机构行政许可事项实施 办法》中明确规定了公司设立的条件。中 国人民银行1996年355号文《企业集团财 务公司管理暂行办法》对财务公司从机构 设立及变更、业务、财务会计、监督管理、 整顿接管及解散、惩罚等多个方面进行了 严格规定，并在2000年到2006年间，多 次对此办法进行修订更改，调整政策，完 善监管。在银监会2006年第96号文《企 业集团财务公司风险监管指标考核暂行办 法》中，明确规定了风险监管指标，要求 财务公司按照银行业监管信息系统要求报 送各数据，以保证监督检查的实施。在这 样的严格监管下，提高了集团财务公司的 行业壁垒和其自身的竞争力，但也限制了 公司的业务发展。企业集团财务公司肩负 着整个集团资金的全覆盖集中管理，随着 企业集团财务公司的不断发展，公司为了 创造更大收益，需要不断进行业务创新， 对业务发展的要求也越来越高，从国外经 验看，发达国家的金融监管相对较少，在 近年来不断修改的《企业集团财务公司管 理办法》中可以看出，监管部分已在逐步 放宽政策。在未来的一段时期里，监管部 门应如何放宽相应政策，应放宽哪些政策 都成为亟待解决的问题。 从监管部门角度来说，我国正处于从 分业经营到混业经营的过度阶段， 1993年 “分业模式、形成在先、明确在后”首次明 确写入文件，1997年又进一步提出我国应 坚持分业经营模式，目前，我国依旧坚持 分业经营原则，但从未来发展来看，混业 经营模式是必然趋势。纵观全球各发达国 家，分业经营向混业经营的过度都历经了 数十年之久。现今，我国在坚持分业经营 原则的同时，已经开始在某些金融产品经 营和某些金融业务中进行“交叉”试点[， 按照分业监管原则，提出慎重的监管措施 和要求，以弥补现在的监管空白。财务公 司在分业经营背景下，被严格规定和监 管，可是对于财务公司而言，其本质就是 一个混业经营主体，我国分业监管模式对 财务公司行业的最大影响就是多头监管， 阻碍和限制了财务公司的发展创新。在此 背景下，一旦混业经营实现，中国银监会 对财务公司的监管和政策规定都将有很大 调整。 2、经济环境（Economic） 财务公司作为一种金融机构，是经济 发展的必然结果，经济体制改革以及金融 体制改革的必然产物。我国企业财务 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的改革使加强资金管理成为企业集团的现 实金融需求。企业集团发展到一定阶段， 必然要求将金融服务进行内部化、集约化 管理，财务公司有其特殊的服务功能与自 身的服务优势。 自上个世纪80年代开始，我国过去的 大一统银行体制开始发生变革。信托投资 公司、证券公司等各类非银行金融机构成 为我国金融市场多样化和金融市场发展的 动力。为财务公司的产生提供了政策环境 基础。 金融是现代经济的核心，经济的高速 增长带来了金融的空前发展，现在，金融 已成为经济和产业发展的生命线。由产到 融的产融结合是产业集团发展到一定阶段 时的内在需要。据统计，在世界500强中， 已有超过80%的企业集团拥有自己的财务 公司或金融公司。其中最具代表性的就是 GE（通用电气集团），GE作为一家多元化 经营的跨国企业集团，是成功实现“产融 结合”的经典范例。GE主要六个板块业务 中的两个板块正是由金融业务实体G E Capital公司分拆而来。 当企业发展到一定规模时，为了进一 步巩固和加强自身地位，其经营领域会向 外扩展，这种扩张最突出的表现是向金融 领域的拓展。这是企业集团规模与实力迅 速发展壮大的一条有效途径。中国现行金 基于PEST模型对 企业集团财务公司的环境分析 【文章摘要】 在国外，财务公司在整个金融市场 中发挥着重要作用，而在中国，财务公 司的发展仍处于探索和调整阶段，我国 的政策监管依然严格，金融市场仍不够 成熟，本文利用PEST分析法对财务公司 的环境因素进行系统分析，对充分认识 财务公司的发展现状、存在问题以及未 来发展趋势具有良好的借鉴意义。 【关键词】 PEST模型；企业集团；财务公司 李天天　郭凯军　内蒙古科技大学经济管理学院　014010 现代商业 MODERN BUSINESS226 财会研究 Finance and Accounting Research 【参考文献】 1、李萍.澳大利亚的权责发生制预算 和会计[J]. 预算管理与会计. 2002(02) 2、陈静. 事业单位 事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识 的收付实现制与权 责发生制[J]. 中国外资. 2011(15) 3、李艳.预算会计采用权责发生制利 弊刍议[J]. 中国农业会计. 2011(04) 4、赵建华,曹春英.对现行政府会计 制度改革的若干思考[J]. 当代经济. 2007(04) 【作者简介】 陈敬慧，1966年生，吉林工商学院会 计分院，副教授，研究领域：财务会 计。 融监管体制、金融市场、金融体系和金融 机构的健全程度和发展水平，决定了国内 产业集团发展金融业务同样需要循序渐 进。为使金融业务高速发展，内部产业和 金融必须有机结合，相互依存。对于我国 大型企业集团，依靠财务公司真正实现产 融结合对集团的发展具有积极意义，有利 于降低金融交易成本，实现利润内部化， 提高金融风险管理能力；有利于充分利用 产业集团品牌与资源优势进行融资。就我 国大型企业集团而言，目前由产到融进行 产融结合的主要途径之一就是组建全资或 控股财务公司。我国企业集团财务公司正 是在市场经济运行机制的作用下，以资本 为纽带，形成符合产同结合本质特征的一 种金融组织形式。 3、社会文化环境（Social） 财务公司的健康发展对集团的长远发 展具有重要意义，集团领导和集团成员对 于财务公司应给予高度重视。财务公司作 为企业集团成员单位中的一员，只有真正 融入企业集团的企业文化中，才能实现其 自身的存在价值。财务公司从成立开始就 应把企业集团的文化理念传达给所有员 工，正确引导所有员工的世界观、人生观 和价值观。要建立健全党团组织，坚持人 本理念，为员工的成长和进步创造相互信 任，相互尊重的文化氛围，形成既符合企 业集团文化理念，又有自身特色的文化环 境。和谐的企业氛围，先进的企业文化是 将集团建设成为具有国际竞争力的大型企 业集团的有力保障。 4、技术环境（Technological） 随着高科技信息时代的到来，全球信 息处理网络化成为历史发展的必然趋势， 互联网的出现不仅给全球经济和社会带来 了巨大变革，也给企业创造了无限商机， 能把企业内各部门、企业与企业之间、企 业与税务银行等结合在一起，发挥计算机 网络管理优越性,实现信息资源网络共享， 逐步实现企业管理的现代化和网络信息 化, 已成为现代网络的大势所趋。 对于那些子公司和下属机构多，并且 子公司和下属机构从事多样化行业的集团 企业来说，加强企业整体的内部会计控制 和实现有效管理是一个很重要的问题。要 实现网络财务系统，就要求网络技术能将 企业所选择的网络 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 中财务系统能和其 他各业务部门管理系统做到全面协同，以 实现企业业务的一体化。以信息化推动企 业集团财务流程的重组，建立一套完善的 财务预算、监控体制、正确处理好母子公 司之间的财权关系等，才能御防和解决企 业集团出现的财务问题。 网络技术的成熟，可以使企业集团财 务公司及时有效地实现资金集中管理，公 司可以在此技术的支持下，获取最新财务 数据和资源，选择更多的领域和方式创造 价值，实现盈利。同时，可以有更大的空 间实现金融产品创新，在监管部门政策限 制下最大限度的实现和其他银行和非银行 性金融机构合作共赢。 通过对企业集团财务公司外部环境的 分析研究我们可以看出，财务公司总体发 展趋势良好，但财务公司业务范围依然受 限，我国的金融市场依然不够成熟，财务 公司在稳固原有业务的同时，应充分利用 自身优势，明确业务发展方向，转变经营 观念，找准自己的定位，制定合理的发展 战略。 【参考文献】 1、张凯.关于企业集团财务公司定位 与发展问题的思考[J].财会月刊,2007 (2):9-11. 2、何慧刚,张澍.金融混业经营的冲 击与对策研究[J].商业研究,2005(2): 49. 3、荆珍.GATS框架下我国金融监管法 律制度的完善[J].改革与战略,2010(2): 33-35. 4、徐焕章,魏娟娟.国际产融结合模 式的比较[J].财会研究,2007(1):56- 58. 5、王增业,任克娟.解读GE Capital Service[J].会计之友,2009(33):98-102. 6、王少立.发达国家产融结合模式的 变迁及启示[J].商业时代,2008(27): 47-49. 7、邬娟,刘文会.论企业集团财务控 制[J].当代经济,2008(11):62-64. 8、朱春燕.浅议利用网络信息技术加 强企业集团的财务管理[J].财经论坛, 2009(6):76-77. 【作者简介】 1、李天天，女，北京，内蒙古科技大 学经济管理学院企业管理专业在读研 究生，研究方向为战略管理 2、郭凯军，博士，内蒙古科技大学经 济管理学院教授、中国建设银行研究 发展部高级战略研究员。 制的相关概念，懂得如何应用权责发生制 预算与会计体系。只有这样，政府各部门 管理者才能充分利用权责发生制系统，推 进改革顺利进行。 此外，权责发生制的实施对政府处理 信息的能力提出了更高的要求，因此改革 各国信息处理的能力和手段变得至关重 要。上述各国在实施权责发生制的过程 中，都建立了较为完善的信息处理系统， 确定了计算机软硬件的配置 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。例如， 上个世纪70年代，新西兰制定了培训计 划，为该国公共部门培训大量的骨干力量 进行权责发生制改革，同时该国完善了信 息处理系统，为政府预算和会计提供强力 保障；澳大利亚为完成改革，财政部门建 立了以计算机为基础的权责发生制信息处 理系统，并聘用顶尖的高科技公司为其做 技术保障；加拿大制定了详细的财务信息 战略：中央银行、国库、政府出纳部门及 相关信息处理机构组合成一个统一的管理 信息系统，统一管理、资源共享、各负其 责。同时政府花费巨额资金在全国进行管 理培训，培训大量财务专业人员和计算机 信息系统的技术人员，为权责发生制改革 打下坚实基础。 因此，我国政府必须未雨绸缪：加强 技术与人类资源的配套，培训大批财务人 员和计算机信息系统管理人员，为权责发 生制的改革顺利实施提供保障。 》接227页