如何做好铁路征地拆迁工作

如何做好铁路征地拆迁工作 工程未动～征拆先行。铁路征地拆迁工作直接影响工程进度和项目经济效益。加强铁路征拆工作研究～对提高征拆工作水平～推动工程进展～创造经济效益～构建和谐社会具有重要意义。 一、铁路征拆工作特点 1、拆迁范围广～量大～费用高 铁路建设用地分布范围广～往往跨越多个省市及地区～除永久性征地外～还涉及取弃土、搅拌站、制梁场、施工便道、生产生活设施等临时性用地。往往一条线路～需上千亩建设用地～协调量非常大～征拆成本高。 2、用地类型多样～手续复杂 铁路建设用地包含耕地、林地、菜地、荒地、宅基地等多种类型～用地类型多～审批手续复杂～办理时间长。 3、外部环境复杂～不确定性因素多 铁路线路往往穿越城乡结合部～经济发展水平差异大～牵涉利益面广～社会环境错综复杂。 4、“干了再说”的不可控性 铁路建设多是“边 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 、边征地、边施工”。补偿政策出台不及时、补偿资金支付不到位、施工图纸严重滞后等因素～致使工作变动性大～加大了时间成本和不可控成本～加大协调难度。 5、依赖政府和业主 铁路征拆工作大部分由施工单位自行承担。在和谐社会的氛围下～施工单位处于弱势地位～协调工作严重依赖地方政府和业主的支持程度。 二、铁路征拆工作内容 1、征拆主体和费用归属:一般由沿线省级人民政府负责统征统迁并承担相关费用。 2、用地范围和方式:用地包括临时性用地和永久性,红线,用地。红线用地包括取弃土、回收地。用地过程涉及建筑物拆迁和“三电迁改”工作。 3、征用方式及程序: ,1,临时用地:临时用地费用由施工单位按使用年限支付～使用完后复垦交回原单位或土地承包人。施工单位进场后～确定临时用地方案～向当地国土资源部门提交临时用地报告并附草图～由国土资源局组织乡镇政府和所在村组进行丈量～签订用地协议后使用。一般临时用地以两年为一个周期～两年使用结束后～如继续使用～需顺延合同并支付相应费用。工程结束后～应尽快组织复垦移交。 ,2,红线用地:以建设单位施工用地图为依据～填制《铁路用地界桩表》地交-5和建交-7～后附用地申请报告和设计图纸～上报所在县市土地主管部门。然后～施工单位测量班组按图测量放线～埋设临时界桩～经国土部门勘测定界～勘测结果和上报界桩表和设计图纸数量一致时～地方国土部门进场丈量。丈量时～施工单位只负责以村为单位确认大宗土地不负责逐户分配丈量～逐户丈量由国土资源局、乡镇政府、村干部和土地承包人按设计征用土地总面积分配到户。施工单位填写《铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册》地验交-4后～完善签字盖章手续～并组织开挖界沟、清表。取弃土场可按设计图征用～也可自行选择较佳位置～报设计单位认可后出图征用～其费用由政府或建设单位承担。 红线划定后～施工单位会同当地土管部门、设计、监理和产,3,建筑物拆迁: 权人对建,构,筑物丈量登记～填写《铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册》地验交-4和《铁路建设用地、青苗及拆迁建筑物补偿费清册》建交-6～由县市国土部门、乡镇政府和村委会签字盖章确认～户主和产权单位签字盖章。确认类别、数量后～由施工单位督促地方主管部门组织按期拆除。对特殊拆迁项目～由建设单位向所在省市建设协调领导小组汇报～会同有关各方以现场办公的方式～按地方优惠政策协商办理。 ,4,“三电迁改”:建设单位招标确定的专业施工单位负责对地下管线、公路改移和“三电”迁改工作～施工单位配合。地下隐蔽管线要调查清楚～确保一次迁改到位～防止二次迁改或产生遗留问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。 三、协调工作内容和策略 在征地拆迁工作中～因土地权属、补偿政策、文明施工等方面的原因～容易产生争执和矛盾～产生干扰正常生产生活秩序的“阻工”现象。这是就需要协调工作～ 化解矛盾～维护秩序。“阻工”现象产生的原因很多～所采取的策略也不同～常见的有七个方面: 1、因补偿 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 而阻工 征地补偿依据是国家相关法律法规。在没有补偿标准或政策理解不足时～需依靠当地政府～及时制定政策～作好政策宣传解释工作。 2、因使用地方道路费用问题而阻工 铁路建设占用临时性便道较多～有些需借用村镇道路。少数村镇干部出于地方利益～幕后操作村民群体性阻工。此时需看地方性法规或省部会议纪要相关规定。如果未明确规定的～需参照类似问题处理办法～依靠当地交通管理部门或村镇干部作好疏导工作～委托当地养路部门负责维护～签订《道路使用协议》～支付相关费用～化解矛盾。 3、因环境保护问题而阻工 施工过程中产生的环境污染和环境破坏～如排水设施不健全～淹没农田、村道和房屋～或施工扬尘、施工噪音影响群众生活～带来不便利～易阻工。这就需要文明施工～保护环境～尽量少扰民或不扰民。发现苗头性问题时～要及时处理～避免小事情引发大矛盾。尤其要尊重地方风俗民情～积极承担公益责任～构建和谐社会关系。 4、因施工爆破～房屋受损而阻工 隧道、桥涵和路基施工地段常因施工爆破造成房屋损害。由于对房屋损坏程度认定或补偿标准理解不同产生分歧～易造成群体性阻工。故在遭受群众投诉后～应主动入户查看～判定是自然沉降性裂纹～还是受爆破震动性裂纹。通常可采取贴纸条法进行观察～待爆破施工结束后一次性处理。房屋炮损认定～由有资质的鉴定机构鉴定。处理炮损问题时～要依据相关法规和文件精神～界定炮损范围和补偿标准～积极与当地政府沟通～形成共识～做出承诺。私下协调时～要坚持补偿标准～不能乱开口子～防止不公产生新纠纷。 5、因协作队劳资纠纷而阻工 未按时发放农民工工资是协作队聚众闹事的主因。尤其是铁路隧道施工队伍在隧道快要贯通前～常以农民工工资未发放为由～幕后操纵农民工阻工、停工～以实现非法目的。而实际上～项目部已支付农民工工资～却无发放 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 而陷入被动。 此时要通过地方政府劳动管理部门和协作队伍上级部门进行协商处理。更重要的是～从源头上管好农民工工资发放～从严选择信誉良好的施工队伍。 6、“两高”时期因利益驱动而阻工 施工大干快上时期和队伍撤场收尾时期～是阻工高发期。一些组织和个人幕后操作～借机加大费用砝码～实现利益最大化。因此～平时要注重和地方政府保持良好关系～多交流、多沟通～防止“临时抱佛脚”行为～避免“平时无事不登门～有事找时门难登”。 7、因打架事件赔偿问题而阻工 打架是施工单位被逼无奈之举。事件发生后～协调人员要熟悉治安管理条例和相关司法解释～尽量避免直接谈判～依托当地公安机关、村镇政府、铁建办等相关人员～参照法律法规相关规定～共同协商制定补偿标准～出台会议纪要解决争议问题。协调打架受伤人员出院工作～也要依托公安机关来处理～避免直接接触～防止无故拖延住院时间～借机敲诈行为发生。 总之～“阻工”现象是矛盾冲突的外在表现～产生原因不同～表现形式也不同。征拆协调过程～就是要通过不断沟通、谈判、博弈和妥协～达成共识～化解矛盾。实际工作中～要求协调人员透过现象看本质～准确把握各方心理和需求～掌握政策和技巧～把握原则性和灵活性～注重工作的前瞻性～通过优化用地方案～节约用地,分层协调～各个击破,科学施工～协同征拆等多种方式和手段～不断发现事件苗头～运用预防和处治相结合的 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 ～做好征拆工作～服务好施工生产。 下面红色字体部分是赠送的散文欣赏摘自网络，不需要的朋友下载后可以编辑删除～～～谢谢～～～ 可依靠的唯有自己 这是发生在一个普通犹太人家庭里，父亲和儿子的故事: 儿子叫约翰，在他4岁那年，有一天他和姐姐在客厅玩捉迷藏。他们玩得正高兴，父亲抱起小约翰，把他放在沙发椅上面，然后伸出双手做出接的姿势，叫他往下跳。小约翰毫不犹豫地往下跳，在即将抓住父亲的瞬间，父亲缩回了双手，约翰摔到了地板上，他号啕大哭起来。小约翰向坐在沙发上的妈妈求助，妈妈若无其事地坐着，并不去扶他，只是微笑着说:“呵，好坏的爸爸～”父亲站在一边，以嘲弄的眼光望着上当受骗的小约翰。 这便是犹太家庭教子的方法之一，这样做的目的是灌输给孩子一个理念:社会是复杂的，不要轻信他人，唯一可依赖的就是自己。 犹太家庭的孩子都要回答这样一个问题:“假如有一天房子被烧着了，你将带着什么东西逃跑,”如果孩子回答是钱财，母亲会进一步问:“有一种没有形状、没有颜色、没有气味的宝贝，你知道是什么吗,”如果孩子回答不出来，母亲会告诉他:“孩子，你要带走的不是钱财，而是智慧。因为智慧是任何人都抢不走的，你只要活着，智慧就永远跟着你。” 你对爸爸的爱，远远胜过那部车 一个犹太家庭的父亲，存钱存了很久，终于买了一辆自己向往已久的新车。新车开到家后，他珍爱有加，每天都要洗车打蜡。他5岁的儿子见父亲这么爱车，也常常乐此不疲地帮爸爸一起洗车。 有一天，这位父亲开车回到家后，累得一动也不想动。于是他决定破一次例，改天再洗车，尽管自己的爱车因淋了雨，而显得脏乱不堪。 这时，5岁的儿子见父亲这么累，就自告奋勇地要帮爸爸洗车，见他这么小的年纪，就知道体谅自己，心里甚感欣慰，便放手让儿子去洗。 儿子要动手洗车了，却找不到洗车用的毛巾。于是他走进厨房，立刻便想到母亲平时煮菜洗锅时，都是用钢刷使劲刷才刷干净的，所以既然没有毛巾，就用钢刷吧～他拿起钢刷用力地洗起车来，一遍又一遍，像刷锅一样地刷车。 等他洗完之后，听见“哇”的一声，他失声大哭起来，车子怎么都花了,这下可闯大祸了，他急忙跑去找父亲，边哭边说:“爸爸，对不起，爸爸，你来看～”父亲疑惑地跟着儿子走到车旁，他也“哇”的一声，“我的车，我的车～” 这位父亲怒气冲冲地走进房间，气急败坏地跪在地上祷告:“上帝呀，请你告诉我，我该怎么做,那是我新买的车，一个月不到，就变成这样，我该怎么处罚我的孩子,” 他才祷告完，耳边忽然出现一个声音“世人都是看表面，而我却是看内心～”突然间，他彻悟了。 他走出房门，儿子正害怕地流着泪，动也不敢动。 父亲走上前去，把孩子紧紧地拥在怀里，亲切地说:“谢谢你帮爸爸洗车，爸爸对你的爱，远远胜过对那部车子。” 凡事要透过表面去看本质，当家人或朋友无意间做错了某件事时，我们要理智对待，不要只看事情的表面，而忽略他们内心真实的想法。学会用爱心去包容爱心，家会让你感觉自己的周围，时时洋溢温暖的阳光。 小饭馆的生意很好，因为物美价廉，因为他的谦和和妻子的热情。每天早晨，三四点钟他就早早起来去采购，直到天亮才把所需要的蔬菜、鲜肉拉回家。没有雇人手，两个人忙得像陀螺。常常，因为缺乏睡眠，他的眼睛红红的。 不久，一个推着三轮车的老人来到他门前。她驼背，走路一跛一跛的，用手比划着，想为他提供蔬菜和鲜肉，绝对新鲜，价格还便宜。老人是个哑巴，脸上满是灰尘，额角和眼边的几块疤痕让她看上去面目丑陋。妻子不同意，老人的样子，看上去实在不舒服。可他却不顾妻子的反对，答应下来。不知怎的，眼前的老人让他突然想起了母亲。 老人很讲信用，每次应他要求运来的蔬菜果然都是新鲜的。于是，每天早晨六点钟，满满一三轮车的菜准时送到他的饭馆门前。他偶尔也请老人吃碗面， 老人吃得很慢，很享受的样子。他心里酸酸的，对老人说，她每天都可以在这儿吃碗面。老人笑了，一跛一跛地走过来。他看着她，不知怎的，又想起了母亲，突然有一种想哭的冲动。 一晃，两年又过去了，他的饭馆成了酒楼，他也有了一笔数目可观的积蓄，买了房子。可为他送菜的，依旧是那个老人。 又过了半个月，突然有一天，他在门前等了很久，却一直等不到老人。时间已经过了一个小时，老人还没有来。他没有她的联系方式，无奈，只好让工人去买菜。两小时后，工人拉回了菜，仔细看看，他心里有了疙瘩，这车菜远远比不上老人送的莱。老人送来的菜全经过精心挑选，几乎没有干叶子，棵棵都清爽。 只是，从那天后，老人再未出现。 春节就要到了，他包着饺子，突然对妻子说想给老人送去一碗，顺便看看她发生了什么事。怎么一个星期都没有送菜,这可是从没有过的事。妻子点头。 煮了饺子，他拎着，反复打听一个跛脚的送菜老人，终于在离他酒楼两个街道的胡同里，打听到她了。 他敲了半天门，无人应答。门虚掩着，他顺手推开。昏暗狭小的屋子里，老人在床上躺着，骨瘦如柴。老人看到他，诧异地睁大眼，想坐起来，却无能为力。他把饺子放到床边，问老人是不是病了。老人张张嘴，想说什么，却没说出来。他坐下来，打量这间小屋子，突然，墙上的几张照片让他吃惊地张大嘴巴。竟然是他和妈妈的合影～他5岁时，10岁时，17岁时……墙角，一只用旧布包着的包袱，包袱皮上，绣着一朵梅花。他转过头，呆呆地看着老人，问她是谁。老人怔怔地，突然脱口而出:儿啊。 他彻底惊呆了～眼前的老人，不是哑巴,为他送了两年菜的老人，是他的母亲, 那沙哑的声音分明如此熟悉，不是他母亲又能是谁,他呆愣愣地，突然上前，一把抱住母亲，号啕痛哭，母子俩的眼泪沾到了一起。 不知哭了多久，他先抬起头，哽咽着说看到了母亲的坟，以为她去世了，所以才离开家。母亲擦擦眼泪，说是她让邻居这么做的。她做工的爆竹厂发生爆炸，她侥幸活下来，却毁了容，瘸了腿。看看自己的模样，想想儿子进过监狱，家里又穷，以后他一定连媳妇都娶不上。为了不拖累他，她想出了这个主意，说自己去世，让他远走他乡，在异地生根，娶妻生子。得知他离开了家乡，她回到村子。辗转打听，才知道他来到了这个城市。她以捡破烂为生，寻找他四年，终于在这家小饭馆里找到他。她欣喜若狂，看着儿子忙碌，她又感到心痛。为了每天见到儿子，帮他减轻负担，她开始替他买菜，一买就是两年。可现在，她的腿脚不利索，下不了床了，所以，再不能为他送菜。 这种信任和理解真的很重要。 这个故事对于众多家长来说有很强的的启迪和警示作用:“你到底爱的是孩子，还是孩子努力的结果,如果是后者，那说明你不会爱～”亦或是“你到底是爱自己的孩子，还是爱那个你心目中的孩子,如果是后者，那说明你不会爱～”，往往，在和孩子互动过程中，我们关注自己的感受，关注孩子是否改错，关注孩子是否优秀，而我们忽略了关注孩子本身，这些都是打着爱的旗号伤害着孩子，但我们往往认为这就是爱。请牢记，孩子本身最重要～ 让孩子去开辟自己的天空 《一个犹太人的家庭教育》讲的是一个伟大的犹太母亲把三个孩子培养成才的理念和方法。这位母亲生在上海，父亲是犹太人，在她12岁那年去世了，随后母亲也离她而去，她成了孤儿。长大后在上海铜厂做女工，结婚后生下三个孩子，但不久后丈夫又离她而去了。为了逃避痛苦，她成为中以建交后第一批回到以色列的犹太后裔。 为了生存，也为了三个孩子能早日回到以色列，她先发奋学习希伯来语，然后，在路边摆了个小摊卖春卷。以色列的官方货币是谢克尔，一谢克尔兑换人民币2块钱，更小的币值是雅戈洛，一谢克尔等于100雅戈洛。她的春卷小摊每天只能赚到十来个谢克尔…… 1993年，她接回了三个孩子，大儿子14岁，二儿子13岁，小女儿11岁。开始她一直秉承再苦不能苦孩子的原则，依旧做着合格的中国式妈妈。把孩子送去学校读书，她卖春卷，孩子放学，她就停止营业，在小炉子上面给他们做馄饨或者面条。这一幕被邻居看到了，就来训斥大儿子:“你已经是大孩子了，你应该学会去帮助你的母亲，而不是看着你母亲忙碌，自己就像废物一样。”然后转过头训斥母亲:“不要把那种落后的中国式教育带到以色列来……” 大儿子和她都很难受，但他们都在慢慢地改变，大儿子不但学会了做春卷，还把春卷带到学校卖，每天，三个小孩子能赚到10个谢克尔，回家交给母亲。母亲觉得很心酸，让他们小小年纪就担起生活的担子，但犹太人不这么认为，在犹太家庭里，孩子们没有免费的食物和照顾，任何东西都是有价格的，每个孩子都必须学会赚钱，才能获得自己需要的一切。 于是妈妈不再提供免费的餐食和服务，同时也给他们赚钱的机会，以每个春卷30雅戈洛的价钱批发给他们，带到学校后，可自行加价出售，利润部分自由支配。 三个孩子卖春卷的方式竟然截然不同。小女儿最老实，按老价钱50雅戈洛一个零售;二儿子则以40雅戈洛的价钱批发给学校餐厅，每天让他送100个春卷;大儿子则举办了一个“带你走进中国”的讲座，讲座的噱头就在于可以免费品尝美味的中国春卷，但需要买入场券，每人10雅戈洛，结果收入1500雅戈洛。 随后他们琢磨出了更多更新颖的赚钱方法，他们很努力地去学习和思考，学业并没有受到任何影响。 同样作为父母，是不是应该引起我们的反思,我们每天一睁开眼睛就为了孩子忙活，做饭、洗衣服、接送、辅导作业，然后才是做自己的事情，每天忙的团团转，累得筋疲力尽。一发牢骚，孩子还会心生厌烦，根本不理解我的付出。再回头看看，每一位中国母亲不都是这样吗,这样我们就很伟大吗,我们付出了很多，却造就了一个又一个“小皇帝”、“小公主”…… 我们希望孩子成才，却又过度的保护他们，使得孩子变得无能无法自立;过分的溺爱，带来孩子的无情;过多的干涉，让孩子多了很多无奈;过多的指责，让孩子变得不知所措，找不到前进的方向…… 想要为孩子创造一个无忧无虑，快乐成长的天空，但却发现自己完完全全的占据了创造者的位置，其实，这个位置也要有一部分让孩子承担。现在的照顾，也许会暂时保护着他们，但是他们总有一天会长大，会在长大后遇到许许多多的困难，那个时候，我们是如何也帮不了他们的……也许，让孩子过早的面对金钱面对名利面对社会，会有不舍和心疼，但他们总有一天要面对，总有一天要承担。 我们为何不像那位犹太母亲那样，放开手，让孩子自己去开辟属于他们自己的天空呢,