省级绿色矿山申报书

省级绿色矿山申报书 省级绿色矿山试点单位 申 报 书 申报矿山名称: 法定代表人(签字): (申报矿山企业盖章) 江西省国土资源部 制 二〇一二年六月十八日 一、申报矿山基本信息表 申报矿山名称 所属企业名称 企业性质 国有控股 成立时间 2002年11月8日 2地理位置 矿区而积 3.9259km 采矿许可证 自2012年4月至 矿山职工数 1246 有效期期 2014年4月 开采矿种 稀有矿 开采方式 地下开采 保有资源储量 5225吨 开采规模 中型 采用浅孔留矿采矿法采矿，采掘设备主要为YT-28手持式凿岩机、采选工艺设备 YSP-45型凿岩机;采用重力选矿法选矿，设备主要有破碎设备、摇 床、磁(电)选机等 废石、尾砂用于筑路、建筑;利用尾砂生产新型墙体材料蒸压加气综合利用情况 混凝土砌块 矿业权 已向江西省国土资源厅书面承诺年内完成有偿处置 有偿处置情况 矿山地质环境 已编制地质环境保护与治理恢复 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 并备案，保证金已按规定数额恢复治理情况 缴纳到位。 土地复垦情况 已聘请有资质的单位进行土地复垦方案编制。 联系人 E-mail 电 话 传 真 手 机 邮 编 通讯地址 - 1 - 二、审核意见 矿山所在地县级国土资源主管部门审核意见 (盖章) 年 月 日 矿山所在地市级国土资源主管部门审核意见 (盖章) 年 月 日 - 2 - 三、申报矿山概况 是我国发现最早、开采最先、历史最久的稀有矿素有“世界稀有都”之称， 山，一直被誉为中国稀有业的开山鼻祖。1907年，归美山稀有资源的发现，揭开了我国稀有矿开发的历史。 归美山稀有矿区位于江西省赣州市中华县境内，1907年发现至1953年进行民窿开采。1954年收归国有，成立归美山稀有矿并进行扩建，于1960年建成投产，是我国“一五”计划中156项重点投资建设工程之一。投产以来，积极开展找矿探矿工作，寻找资源储量，使原 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 仅能开采15年的稀有矿山，延长至今仍还在开采。100多年来，归美山累计生产稀有精矿15万余吨。 进入二十世纪九十年代，归美山经过几十年的大规模机械化开采，品位下降，资源剧减，企业严重亏损，生产举步维艰。经上级主管部门调研同意，从1997年5月停止机械化作业。对归美山的困难，上级组织极为关心和重视，批准归美山稀有矿于2002年4月实施政策性关闭破产，成为江西省第一批平稳关闭破产的有色矿山。企业破产关闭后，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》(中办发〔2000〕11号)精神，利用原归美山稀有矿的有效资产，按照现代企业制度，于2002年11月8日组建了江西归美山稀有业有限公司。公司集矿产、机械、建材、药业、物业、医疗于一体，注册资本2706万元，由江西稀有业集团有限公司控股。公司现有生产技术部等12个职能管理部门，下设三个坑口和精选厂、物业管理分公司、沙石开发分公司、钙化砖厂、机械厂、宾馆、医院等10个二级单位，并拥有赣州邦达高科制药有限公司1个全资子公司。目前，采选生产能力49万吨/年，年产稀有精矿1300吨左右，产品质量优良，长期在国内外市场享有盛誉。 2归美山稀有矿区采矿权面积3.9259km，是典型的黑稀有矿长石石英脉矿床，属极薄矿脉，矿体走向大致为东西走向，倾角为80?左右，为急倾斜矿体，矿区系花岗岩，围岩稳固，岩石硬度系数f=12,15。 交通位置 企业地处我国东南部江西、广东两省交界的中华岭山脉北部，地理坐标为东 - 3 - 经114º15?36"，北纬25º22?33.6"，位于江西赣州地区中华县境内，公司总部设在中华县城。东南距中华县城直距6公里，西南为广东省南雄县，北为江西省崇义、上犹县，东南为江西省信丰县，东北为江西省南康县。距赣粤高速和在建的赣韶铁路中华站均在十几公里内，交通便利，见图1-1。 图1-1 归美山矿区交通位置图 - 4 - 自然条件 1(地形、地貌 矿区周围，地势崎岖，万岭重叠，属南岭山系之崇余山地。大庾岭为南岭支系之一，横跨湘、赣、粤三省，是著名的稀有产地。主峰在中华县之南。南横越赣粤二省交界的小梅关，北连湘赣交界的云台山，经崇义南部折入，向东迤逦而下，至中华县附近成为狭窄盆地，土壤肥沃。北与荡坪、大龙山一带高山相连。归美山与荡坪之间，有荡坪岽山峰，海拔1010米，为归美山附近最高峰。归美山矿区内头岽最高，海拔828.8米，中部烂埂子海拔556米，南区芭蕉潭山峰海拔452米，最南部浮江桥下河床海拔180米为狂犬最低位置。由此可见矿区地势北高南低，山势延展以南北为主，最大坡度70度，一般均为30度左右。如登头岽山峰，俯瞰附近各矿，历历在目。 2(水系 矿区附近无巨大河流，只有章江流经矿区南部。章江在矿区南部至中华城称浮江，县城以东至汇合口称为池江。浮江河道窄小、曲折多弯，水位变化甚大，平均流量每小时124.20立方米，最大流量为172.9立方米/小时，是中华县人民灌溉饮水之源。 3(气象 中华地区气候温暖多雨，冬季也少见冰霜，属东南季风区，亚热带气候。春夏两季浓雾弥漫，雨量甚多。年平均降雨量为1522.3毫米。最大2243毫米，平均雨期162天，夏季最热39摄氏度。但因地势较高，入夜凉爽。秋冬两季雨量很少，多为干旱天气。冬季有时也降小雪、地面结薄冰，最低气温为零下7摄氏度。年平均气温18.4摄氏度，绝对湿度为17.9度，最高绝对湿度34.5度。气压最高1016.3毫巴，平均991.2毫巴，春夏雨季，多为东南季风，秋冬多为西北风，最大风力7级，普通3—4级。四季常青。 资源赋存条件 在中华县境内分布着归美山、荡坪、漂塘、下垄四大稀有矿山，正在开采着10个独立的稀有矿床。归美山稀有矿床位于岩株的西南缘，为典型的黑稀有矿长 - 5 - 石石英脉状矿床(图1-2) 1-第四系，2-石英砂岩，3-板岩，4-花岗斑岩，5-细粒石榴石二云母花岗岩，6-斑状细粒黑云母花岗岩， 7-中粒黑云母花岗岩，8-斑状中粒黑云母花岗岩，9-压扭性断层 图1-2 归美山矿区地质图 矿体赋存于斑状中粒黑云母花岗岩及中粒黑云母花岗岩之中，当延至变质岩时，大多数迅速尖灭。矿区地表矿化面积4.3平方公里。探明大小工业矿脉700 - 6 - 余条，平均长度200米，最长1075米;脉幅一般0.4米左右，最宽大3.6米。工业矿脉倾斜延伸一般100-200米，最深300米。矿脉呈平行侧幕状成群成组展布，按走向大致可分为三组:(1)走向65-70º组，倾向NNW为主，倾角80-85º;(2)走向80-90º组，倾向N，倾角75-85º;(3)走向275-285º组，倾向NNE，倾角80º左右。 矿脉上部锡石、绿柱石、萤石等高温矿物较为多见。黑稀有矿、辉钼矿、辉铋矿等相对富集于矿脉的中上部。矿脉下部上述矿物较少，金属硫化物较多，底部只有无矿石英脉。脉侧围岩蚀变，上部云英岩化(或硅化)较强，蚀变宽度也大，向下随着深度的增加，云英岩化、硅化逐渐减弱，乃至消失，以钾钠长石化替代。矿床总体呈现了“逆向”分带的特点。 全矿区矿脉平均品位(WO)为1.062%,稀有矿化主要集中于花岗岩体接触界3 面之下200米范围以内，不同阶段岩体的顶部及边缘，分别出现矿化富集现象，并具西富东贫，中上部较富，向东西两边侧伏的趋势。总体呈现“月牙”形的矿化模型。WO品位呈有规律的递变式或分段富集式变化。稀有矿局部富集往往出现3 在两脉相交、矿脉弯曲、分支复合、膨大缩小的过渡部位，以及中石、长石或羽状脉发育地段。 成矿作用是各期次岩体成岩作用的继续，成矿与成岩是一个连续的演化过程，稀土矿化始于岩浆作用期，至岩浆晚期碱质交代作用达到高峰。岩浆期后汽化——热液期，是稀有、锡、铋、钼、铍的主要成矿期，并可划分为硅酸盐?氧化物?硫酸盐?碳酸盐等四个矿化阶段。稀有等主要富集于第二矿化阶段，第三矿化阶段次之。属高温热液黑稀有矿——长石石英脉型矿床。 归美山花岗岩及矿脉的氢、氧、硫、碳等稳定同位素及包裹体成分研究表明:成矿物质及含矿溶液主要来源于壳层重熔的花岗岩浆，在成矿的晚期阶段可能有部分围岩及大气降水的混入。 矿山开发利用现状 矿区生产中段采用平硐开拓，各中段隆口沿山坡开掘。矿区主要工业场地(简易选厂、废石场、员工宿舍、办公室、变电房、维修房、空压机房)均布置在各中 - 7 - 段窿口或井下，尾矿和废水沿修建的沟渠顺流至尾矿库。归美山矿区从发现至今，历经百余年的开采，至2011年底保有WO资源储量仅有5225吨，按现有生产能3 力计算，剩余服务年限不足5年，属重度资源危机矿山。 土地利用现状及水土保持规划 为做好公司的水土保护工作，防止水土流失，保护好生态环境，公司在加强安全生产工作的同时，十分重视水土保护工作。一是投资23.2万元新建了生产尾砂和泥浆截流设施;二是投资52.8万元对230废水处理池进行了扩建工程，三是投资9.5万元对各环保、水保设施进行了正常的维护和保养，2011年公司在水土保护方面的资金投入为 85.5万元。 在水土保持方面，今后一个时期我们将重点抓好五个方面的工作:一是进一步组织学习《中华人民共和国水土保持法》，增强全员的水土保持意识，牢固树立水土保持国策意识，制定水土保持治理方案，加大水土保持投入，促进矿区生态环境的修复、改善。二是加快新建黄泥坑拦砂坝的建设步伐，尽快建成投入使用。三是做好公司生产、生活区域及矿区周边环境的美化、绿化和植被恢复工作。四是坚持以生态效益和社会效益为主、注重提高经济效益的原则，做好废石和尾砂的综合利用，变废为宝，保护好生态环境。五是把水土保持工作纳入日常的监管工作之中，加大考核的力度，加强环境保护和水土保护设施的日常监管，确保安全、正常运行，努力把归美山建设成为环境优美、水土良好、宜居乐业的平安矿山、和谐矿区。 矿山基础设施条件 1(交通运输条件 矿区东南距中华县城直距6公里，西南为广东省南雄县，北为江西省崇义、上犹县，东南为江西省信丰县，东北为江西省南康县。距赣粤高速和在建的赣韶铁路中华站均在十几公里内， 交通便利。 2(电源条件 矿区供电由江西赣州供电公司中华五里山110KV变电站经西西线(35KV、专线、单回路)送入公司215总降压变电站。该总降压站，是2009年新建投入使用的综合自动化变电站。由35KV降至6KV，有两台主变，一台4000KVA为正常使用， - 8 - 一台2500KVA作备用，两台变压器不允许同时投入运行。通过08#柜、09#柜、10#柜、11#柜、12#柜、13#柜，以6kV的电源分别由6条6KV架空线路(单回路)送至各地面或井下配电所。 3(水源条件 矿区生活用水和部分生产用水由公司从章江河一号水源地分级扬送到各工区，还有一部分生产用水是收集坑内水、地表水及生产废水循环利用。可满足生产、生活供水需求。 4(综合评价 江西归美山稀有业有限公司设备设施完善，人才储备充足，企业具有良好的区位优势，公路、铁路运输便利，水、电供应充足，矿山具有多年开采经验，矿区地质构造、水文地质条件简单，具有较好的开采技术条件，内、外部条件均较好。 四、申报基础条件 (一)依法办矿方面 我公司严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全。依法取得的证照有: 证件名称 证 号 有 效 期 采矿许可证 2012年3月至2014年3月 营业执照 2002年11月8日至2032年11月7日 安全生产许可证 2011年12月27日至2014年12月26日 矿长资格证 2010年06月03日至2013年06月02日 公司矿产资源开发活动符合矿产资源规划的规定和要求，能认真执行有关法律法规，符合国家产业政策，具有良好的经济效益和社会效益，从未受过相关的行政处罚，未发生严重违法事件。 - 9 - (二)规范管理方面 具有完善的规章制度和保障措施，矿山管理科学、规范。我们严格按照公司 《开拓设计》、《安全专篇》的要求进行生产，并制定完善了《江西归美山稀有业有限公司安全生产责任制》、《江西归美山稀有业有限公司安全生产 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 汇编》、《江西归美山稀有业有限公司岗位安全技术操作规程》和《江西归美山稀有业有限公司事故应急预案》等。在安全管理和安全生产 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化建设方面，我们的具体做法是: 1(认真贯彻落实上级文件会议精神，依法依规有序组织生产 公司充分利用安委会、安委会扩大会议和安全生产专题会议、工区长会议、安全员会议、宣传栏、广播、手机报、OA办公系统等形式，及时传达国家、省、市安监部门和五矿集团、江稀有集团有关安全环保工作的会议、文件精神，并结合公司实际，安排部署公司安全生产和环境保护工作，使安全环保工作做到了思想早发动，目标早明确，工作早安排，措施早制订，责任早落实。 2(健全完善安全管理规章制度，夯实安全管理基础工作 2011年以来，根据国家相关规定和公司安全生产标准化创建工作的需要，对公司原有的安全生产规章制度、岗位安全技术操作规程、设备维护保养规程等进行了一次全面的查缺补漏，新增安全生产规章制度40个，新增安全生产责任制36个，新增岗位安全技术操作规程23个，设备维护保养规程11个。目前，公司有安全生产管理制度86个，安全生产责任制74个，岗位操作规程48个，建立了一套更加完整的安全生产管理制度体系，也进一步夯实了安全管理基础工作。 3(强化安全生产责任落实，严格安全生产责任考核 根据公司生产模式的特点和安全生产现状，制定了《江西归美山稀有业有限公司安全生产责任制考核办法(试行)》，由安全环保部与企划部联合组成安全生产经济责任制考核小组，每月底对各单位进行严格考核。 4(强化应急管理工作，提升应急救援管理水平 一是为加强工区应急救援工作，增强基层应对突发事件的应急处置能力，为 - 10 - 每个工区添置了三台正压氧气自救器，还制作了18只自救器存放箱，将自救器放置于井下作业点较集中处。二是新增《斜井提升事故应急救援预案》、《井下停电应急救援预案》等专项应急救援预案，并对其它专项应急预案进行修订和完善。三是邀请赣州市矿山救护支队技术人员到公司给各级管理人员进行应急救援知识和应急救援设备使用方法的培训讲座。四是成功开展了井下中毒窒息事故应急救援演练，锻炼了队伍、检验了预案。系列工作的开展，进一步提升公司应急救援管理水平和应急处置能力。 5(建立和完善领导下井带班工作机制 为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)，认真制定了《领导干部下井带班制度》、《领导干部下井带班交接班制度》、《领导干部下井带班记录档案管理制度》、《领导干部下井带班公示制度》和《领导干部下井带班举报制度》，在每月底制订下月领导下井带班计划安排表，并严格遵照执行，领导下井带班计划安排表每月都会公示于办公场所的显著位置和公司OA自动办公系统上，接受群众监督，并报县安监局备案。同时，建立了《领导干部下井带班记录本》、《领导干部下井带班交接班记录本》等带班记录台帐。 6(大力推进安全生产标准化建设 为有效推进安全生产标准化创建工作，确保安全生产标准化达标，聘请江西省赣华安全科技咨询有限公司进行了安全生产标准化创建咨询;召开了安全生产标准化创建宣贯大会，公司领导对安全生产标准化创建工作进行了总动员，并由专家进行了安全生产标准化创建知识培训;公司成立了安全生产标准化创建工作领导小组和安全生产标准化贯标工作小组，对安全生产标准化体系文件编制小组成员进行分工。经过公司上下共同努力，公司各项安全生产标准化创建工作胜利完成， 经江西省安全生产标准化考评组评审验收，归美山稀有业有限公司达到二级安全生产标准化企业推荐标准。 (三)综合利用方面 1(尾矿的利用:从1984年开始进行尾砂的综合利用——用于建筑业;1987 - 11 - 年，投资建立钙化砖厂，并于2009年进行了设备更新改造，利用尾砂先后生产了环保建材钙化砖和新型墙体材料蒸压加气混凝土砌块;2002年由县招商引资建立彩瓦厂，利用尾砂制作彩瓦。年综合利用尾砂11万余吨。 2(废石的利用:上世纪八十年代先后在选厂中细碎、粗碎废石场建立碎石加工厂，利用废石加工建筑用碎石。中细碎废石场堆存的320万吨废石，于2002年加工处理完毕，场地现已复垦综合利用;粗碎废石场堆存的370万吨废石，已加工处理完90%，预计在一两年内可处理完毕，场地可以再次综合利用;矿山片窿口废石现用于修路、建房、城建等基础设施建设。年综合利用废石12万余吨。 随着国家环境保护法规的完善，为保护环境，粘土砖将逐步被禁止使用，采石场将被限止开采，利用尾砂制作成建筑材料——蒸压加气混凝土砌块、彩瓦;利用废石加工成建筑石材，用于筑路、建筑等，具有良好的市场前景和经济效益、社会效益。 在资源综合利用方面，我们将继续在开采、消耗、产生、回收、消费等环节，大力开展综合开发和循环利用，减少废弃物产生。在开采环节，大力提高资源综合开发回收利用率，回采率达到93%以上;在消耗环节，大力提高资源利用效率;在废弃物产生环节，大力开展资源综合利用;在再生环节，大力回收利用各种废旧资源;在社会消费环节，积极倡导有利于节约资源和保护环境的生活方式与消费观念。通过走节约型道路，实现从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展。 (四)技术创新方面 公司始终坚持科学技术是第一生产力和经济建设必须依靠科学技术的方针，认真贯彻落实科学发展观，依靠自主开发和产学研合作的方式，做好技术创新工作。 技术创新体系。公司积极实施技术创新工程，加快科技发展步伐;积极实施“科教兴矿”和可持续发展战略，坚持科学决策、科学管理、科学创新、科教兴企的发展策略，努力完善并落实技术创新和科技攻关的激励政策，努力营造崇尚科学、尊重知识、勇于创新的环境和气氛。 - 12 - 创新投入。近几年，公司在经费紧张的情况下，仍千方百计积极筹集资金作为科技开发、创新的经费投入。比如，2009年公司筹措经费390万元，对215公司35KV主变电站进行设备更新技术改造。改造后，35KV主变电站的测量、监控、保护、远动信号以及开关连锁于一体的全分布式系统，改变传统控制方式、集测量、控制、信号接点为一体的电气集控接口柜，加上远动装置和微机保护，其范围包含所有的二次部分。利用计算机的技术综合、统一进行处理、促进各环节的功能协调，能确保变电站安全、可靠、合理的供电。 人才管理方面。为激励科技人员积极投身于企业技术创新活动之中，公司推行内部激励分配制度，实行按劳分配与贡献分配相结合，建立了以岗位工资为主体，多种形式相结合的内部分配制度。在分配制度上向科技人员倾斜，从而稳定人才队伍。 建立激励机制。为提高科技人员参加企业技术创新活动的主动性和自觉性，营造了团结向上、积极进取的良好科技创新氛围，发挥科学技术的作用，充分调动公司科技工作的积极性和创造性，鼓励各单位、个人积极开展科技创新、科技攻关活动，推动技术创新工作，多出成果，建立了技术创新激励机制。公司对员工在岗自学成才取得国家教委承认的学历、学位及证书的给予奖励;对进行学术研究，撰写并发表科技学术论文的给予奖励;对积极开展科技创新活动，提出合理化建议，解决了公司生产实际问题的给予奖励;对进行科技开发与科技推广，技术创新、小改小革、创新管理等取得成效的给予奖励。 (五)节能减排方面 公司积极开展节能减排工作，节能降耗、“三废”排放等达国家规定标准。矿山采选废水综合循环利用率达到75%以上，矿山固体废弃物综合利用率达到了国内同类矿山先进水平。 在节能减排上，我们认真贯彻落实集团公司的决策部署，坚持以科学发展观为指导，加快资源节约型企业建设。以提高资源利用率为核心，进一步细化管理措施，构建节能工作指标考核体系，推动了公司节能减排工作的不断发展。 1(节能工作情况 - 13 - (1)管理方面 ?加大节能宣传、教育和培训力度 为了积极推动企业节能减排工作的深入开展，进一步增强节能减排工作的自觉性和主动性，我们利用各种形式对节能减排工作进行宣传、教育和培训。一是利用宣传栏、广播、横幅标语等形式开展节能减排宣传教育，加强节能减排文化建设，提高资源忧患、节能减排和环境保护意识，增强责任感，营造人人参与的 二是组织大家学习《节约能源法》，并根据企业实际，就如何贯彻良好文化氛围; 落实好节能法进行了讨论;三是开展了以“依法节能，全民行动”为主题的“全国节能宣传周”活动，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，使节能成为每个员工的良好习惯和自觉行动。 ?强化组织领导 公司十分重视节能减排工作，成立了以总经理为组长的节能减排工作领导小组，建立健全了领导机构和管理体系。各基层单位相应成立行政负责人为组长，专业技术人员和生产管理人员为成员的节能减排工作小组，加强管理队伍建设，充实节能减排管理力量。在管理上，把节能减排工作摆上重要议事日程，做到与生产、经营、安全等工作“三同时”，即同时布置、同时检查、同时考核，使节能减排工作管理工作始终处于良好运行状态，为节能减排工作提供保障。 ?强化内部管理 为认真贯彻落实国家和江西省政府有关节能减排的要求，推进节能减排工作，公司建立了节能减排工作问责制，明确了相关部门的责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位。 一是加强了节能减排统计工作，各基层单位相应建立健全节能减排计量、统计制度，按照有关规定配备计量器具和仪器仪表，建立健全原始记录和统计台账，加强综合性节能降耗指标统计分析。 二是公司先后制定了《生产用电控制办法》、《实行公用水电定额管理办法》及《公车使用管理规定》等,将能耗指标与效益挂钩，按月、季考核，超额处罚，使各项能耗指标得到有效控制。 - 14 - 三是加强了生产“削峰填谷”用电的管理。根据供电部门峰谷电价规定，以及生产用电负荷和电网供电情况，尽量安排水泵、部分压风机在谷期生产。 四是坚持定期分析用能工作制度。通过查找、分析用能薄弱环节，明确节能工作方向和目标;通过有力地灌输引导，“早落实、早受益”的节能工作理念在各级管理人员中形成共识，全面落实各项节能技术、管理措施，工作早计划、早安排、早检查、早考核成为各级管理人员的自觉行动。 ?加大考核力度 我们结合实际制定了《实行公用水电定额管理办法》，下达了用水、用电限额，坚持“谁使用、谁负责，谁超额、谁受罚”的原则，按月、季对基层各单位进行考核。公司严格要求各部门办公室控制空调用电，合理设置空调温度，夏季 0不低于26C，提倡适宜温度下不开空调;充分利用自然光照，减少照明设备能耗，坚持人走关灯、灯灭机停(电灯、计算机、电视机和空调等)，杜绝能耗空放现象;节约用材，提倡双面用纸，注意信封、复印纸的重复再利用。通过以上措施，有效地控制了跑冒滴漏现象，减少了资源浪费。 (2)应用新技术和项目建设方面 ?加大投入，淘汰高能耗设备 归美山的生产模式与系统内其他矿山不同，没有维简费，在资金紧张的情况下，公司仍然积极推广节能新工艺、新技术、新设备，淘汰高能耗设施，真正从工艺设计、设备选型、生产技术等源头上把好节能关。一是先后投入资金70余万元，更换了16台电力变压器，由原来的淘汰型更换为S11节能型，总容量5220千伏安，每年可节约用电几万千瓦时;二是各生产工区也相应对生产系统的提升机、压风机、水泵、砂泵等用能设备，进行以节电节能为主的设备更新改造。 ?自主创新，技术改造 我们坚持开发与节约并举、节能与结构调整、技术进步和加强管理相结合的原则，大力推广应用节能新技术。我们利用自己的技术力量，自己设计、生产、安装、调试了四台全自动无功功率补偿器，分别用在五里山厂内、1号水源地、260和483水泵房，功率因数由原来的0.89提高到现在的0.96左右，每年节约 - 15 - 电费达万元。 筹措经费390万元，对215公司35KV主变电站进行设备更新技术改造。公司 改造后， 35KV主变电站的测量、监控、保护、远动信号以及开关连锁于一体的全分布式系统，改变传统控制方式、集测量、控制、信号接点为一体的电气集控接口柜，加上远动装置和微机保护，其范围包含所有的二次部分。利用计算机的技术综合、统一进行处理、促进各环节的功能协调，能确保变电站安全、可靠、合理的供电。 2(减排工作情况 (1)建立了生产废水循环利用系统。在各中段窿口建立梯级蓄水池，蓄存生产废水、地表河沟水和井下渗透水，用于矿山生产。生产用水自上而下多次循环重复利用。对生产用水进行循环利用，既节约了生产用水成本，又减少了废水外排对环境的污染。 (2)井下主要巷道沿矿脉走向布置，采场采矿时采取降低贫化措施，减少废石产出;积极采取井下废石充填采空区措施，将生产过程中产生的废石部分用于井下回填采空区，既控制了井下的地压隐患，降低了运、选矿成本，又减少了废石的外排量，保护了生态环境。 (3)综合利用、变废为宝，把废石、尾砂转化为资源，为企业创造经济效益。我们充分依托公司的区位优势，成立砂石分公司负责废石、尾砂的对外销售，使其广泛用于建筑工程建设，这样既减少了废石、尾砂占用地表集中堆存，对地表林木和植被环境的破坏，又可为企业增加经济效益。 (六)环境保护方面 1(环境保护工作开展情况 (1)每年年初召开的公司职工代表大会和安全环保工作会议，都把环保工作作为重要工作进行总结和部署。为了规范公司环境保护管理工作，做到有章可循，公司先后制定了《江西归美山稀有业有限公司环境保护管理制度》、《环境保护工作制度》、《环保工作人员职责》、《环保设施建设、运行管理制度》和《江西归美山稀有业有限公司环境污染事故应急预案》，同时配备了相应数量的应急救援物 - 16 - 质，并经常开展事故应急救援演练。 2)各工区建立了生产废水闭路循环系统，对采选废水进行循环再利用，减( 少了生产废水外排对环境的污染;同时各工区积极采取井下废石充填采空区措施，减少废石出窿量，既控制了井下地压，降低了运矿选矿成本，又保护了生态环境。 (3)综合利用、变废为宝，把废石、尾砂作为资源，转化为企业的经济效益。我们充分依托公司优越的地理位置，成立了砂石分公司，负责公司废石、尾砂销售，使其广泛用以社会的建筑工程建设，这样既减少了废石、尾砂占用地表和库容，又增加了公司的经济效益。2009年，公司投资对钙化砖厂进行了技术改造，利用选矿尾砂开发生产新型环保墙体材料——蒸压加气混凝土砌块，减少尾砂占用库容。 (4)加强了环保检查，及时消除环境隐患。开展各种形式的环保检查是保证环保设施正常运行、防止环境安全事故发生的有效手段。近几年，公司坚持每月对环保设施进行一次专项检查和每季一次大检查，对查出的隐患及时整改，确保了环保设施的正常运行。 (5)加强了环保设施运行管理和维护维修资金投入。2009年投入资金60.34万元，2010年投入资金71.88万元，2011年投入资金57.87万元。 (6)严格遵守环境保护法律法规。公司组建以来，始终把环境保护工作列入重要的工作日程，做到“安全生产与环境保护同步进行、生产必须服从环保要求”，努力创造“和谐、文明、环保、清洁”的矿山。公司坚持环境保护从源头抓起，在评审牛岗地拦砂坝、芭蕉潭尾矿库 设计方案 关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案 时，为达到环境保护的要求，多次请专家评议、修改，不断完善设计方案，确保建设项目环保设施符合国家要求。公司根据国家环境保护的有关要求，历年依法进行了排污申报登记和排污许可证的年检。公司在做好环境保护工作和完善环保设施的同时，积极履行社会责任，及时依法缴纳排污费。 2(环保设施建设及费用投入情况 (1拦砂坝 拦砂坝于2003年2月开工，同年11月完工，历时9个月，工程总投资209.6 - 17 - 万元。该库总库容66.44万立方米，汇水面积1.66平方公里。该拦砂坝坝体为块石碾压透水坝，坝体内坡敷设了土工布，生产废水在库内净化，做到达标排放，目前该库运行正常。 (2尾矿库 尾矿库于2007年7月开工，2008年3月竣工，历时8个月，工程总投资292.7万元。该库总库容为10.84万立方米，汇水面积2.41平方公里。该尾矿库坝体为细石钢筋混凝土浇筑溢流坝，生产废水在库内沉淀、絮凝后经溢流口排出。目前该库运行正常。 (3)230污水处理池 230污水处理池，是2002年原归美山稀有矿投资20多万元兴建的230中段尾砂、废水处理设施。2009年，公司投资5万多元在原处理池废水出口处又增加了一个21×9米的沉降池。2011年，公司又投资约123.44万元在230污水处理池上游增建了一座总容量2700立方米的污水处理池作为一级池，将原污水处理池作为二级池。通过扩容，使生产污水有足够的沉淀空间及停留时间，确保废水能达标排放。 环境保护是一项长期性、持久性的工作，我们将深入贯彻落实科学发展观，进一步加强环境保护工作，努力开创环境保护工作新局面，把归美山矿区建设成为环境优美、生态良好、宜居乐业的优美矿山。 (七)土地复垦方面 归美山矿区地处丘陵地带，地势北高南低，山势延展以南北为主，最大坡度70度，一般均为30度左右。地表沉陷后，地貌形态不会发生明显变化，对周边环境影响不大。对地表变形而出现的裂缝和沉陷，可利用废石尾砂进行充填复垦。今后将严格执行土地复垦方案，做到边生产边复垦。 (八)社区和谐方面 公司注重内外平安和谐，十分重视与地方、矿区管委会及兄弟矿山关系的融洽，积极主动用短信、座谈、上门拜访等方式加强交流;公司与全体员工签订了 - 18 - 劳动用工合同，为员工办理了社会保险，保证了员工的合法权益。同时，公司积极参与、支持地方社会公益事业，为地方科技文化教育事业、新农村建设等提供支持;参与扶贫计划，成立帮扶领导小组，促进落后地区发展;开展赞助希望学校及捐助灾区活动，积极为社会奉献爱心。近五年，公司支持赞助地方建设资金近100万元。同时，与所在乡镇建立了综治维稳协调机制，实现了信息共享、工作互动，确保了矿区和谐稳定。 (九)企业文化方面。 1(丰富文化生活。积极组织开展丰富多彩的矿区文化活动，以活动聚人心，以活动鼓干劲，以活动促发展，切实提高矿区精神文明建设水平，活跃员工群众的业余精神文化生活;完善了文体活动设施，为基层工会单位添置了文体活动用品，如篮球、电视机、羽毛球等。 2(开展安全文化建设。公司始终把安全文化建设作为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的有力保障，作为公司各级组织的重要责任，作为企业文化建设的重大课题，突出坚持以人为本、加强制度建设、提高执行力、注重宣传教育培训等工作。 (1)加强观念文化建设，提升员工的思想境界 安全文化的培养，要从思想观念转变着手，更需要从陈旧的思想禁锢中解脱出来，用现代企业管理的理念和思想方法来思考这个问题。我们坚持以员工为核心，把“人本”管理作为安全工作的灵魂主线，推行人性化管理，从抓思想、提高认识、转变观念入手，突出“安全”主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“人人安全意识强，家家幸福欢乐多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起点，没有终点”等为内容的安全文化体系。一是充分利用大小会议，如公司每季一次的安委会，各坑口每月一次工区长、每周一次的生产副工区长会议和班前会进行反复宣讲。二是充分利用宣传栏、安全生产专题广播等宣传工具，广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，从而不断提升广大员工的安全意识，为安全文化奠定了坚实的思想基础。 (2)加强行为文化建设，提高员工的安全素质 - 19 - 人的素质是决定矿山安全生产的重要因素之一，提高人的素质对安全尤为重要。因此，我们始终没有放松过对员工的教育培训，并在安全生产管理中牢固树立“安全培训是员工最大的福利”的思想，加强对公司员工的安全技能和安全知识的系统培训。一是强化了工区长的安全教育，向他们宣讲和灌输“人的生命价值高于一切”的理念，组织他们反复学习《安全生产法》和《江西省安全生产条例》等法律法规，要求工区长从讲政治、讲稳定和归美山生死存亡的高度，充分认识安全生产的极端重要性，使工区长对安全生产的认识有了质的提高。二是强化了从业人员的安全教育，通过举办短期脱产培训班，对从业人员进行安全教育。在技术培训上，本着干什么学什么的原则，制定具体的培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训;安全管理人员及要害工种的培训，侧重于安全法律法规、操作技能和安全专业知识的培训;对特殊岗位员工、新员工、转岗工严格按照“先培训、后上岗”的原则进行培训，明确规定“培训学习达不到考核要求的不准上岗”，并严格按照矿山片新进作业人员必保72学时、其他新进公司从业人员必保24学时、在岗从业人员全年20学时的教育培训时间。三是对安全意识淡薄的人员及时开展安全预防性教育，有重点有步骤地进行培训和帮教。四是坚持了班前会安全教育和三级安全教育制度。通过各种形式的宣传教育，使安全理念入脑入心，融于行为，实现由“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我能安全”的转变。 (3)加强制度文化建设，发挥管理的约束功能 加强制度文化建设，就是要让安全规章成为员工的行为，将各项制度贯穿到各项工作全过程，形成安全工作长效机制。根据国家安全生产法律法规，结合企业实际，公司制订了一套比较完善的安全管理制度，实行了安全生产“分级负责，归口管理，责任到人”和“谁主管、谁负责”的管理机制，层层签订了安全生产责任状，工区小组之间签订了安全生产协议，从业人员之间签订了安全自保互保协议，明确了各级干部、各个部门、各个岗位在安全管理中的责任，形成责权分明、运作有序、互相支持、互相保证的安全责任体系，从而实现了以制度管人、管事的长效机制。 (4)充分利用各种安全文化载体，着力营造安全文化浓厚氛围 - 20 - 保障员工生命安全，是企业安全生产的基本要求。安全责任重于泰山，这是安全文化建设的主旋律。在安全文化建设中，我们坚持“以人为本”，突出生命价值观这个核心，努力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。一是充分利用宣传栏、OA系统、《西稀有信息》等传播媒介，强化安全宣传教育。二是在各工区开设了安全生产专题广播，开展安全教育活动，大力倡导“有了安全，才有职工的家庭幸福，才有企业的经济效益，才有企业的持续发展”的安全管理新理念和“安全问题人人有责，酿成灾祸害人害己”、“干活图省事，早晚要出事”、“安全第一，生命至上”的珍爱生命观念。三是在各坑口安全要害部位和各工区窿门口、员工密集居住地设置了安全警示标语和宣传标语。四是开展了安全生产警示教育活动，组织员工学习事故案例，增强了员工的自我防范、自我保护的意识。五是组织开展员工喜闻乐见、寓教于乐的活动，激发员工参与安全文化建设的热情，如“六月安全生产月”、“安全生产演讲比赛”、“安全知识竞赛”等活动。 (十)其他需要说明的内容，如获得的荣誉、称号等。 公司先后多次荣获赣州市最佳企业、工业经济突出贡献奖、支持新农村建设工作先进企业，集团公司地质找矿先进单位、安全生产先进单位，以及中华县环境保护工作先进单位等荣誉称号。 五、绿色矿山建设目标与重点 以资源合理利用、节能减排、保护生态环境和社区和谐为主要目标，以开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化为要求，追求循环经济发展模式，注重资源效益、生态效益、经济效益和社会效益相统一，将绿色矿业的理念与实践贯穿于矿产资源开发利用的全过程。 下一步，我们准备实施以下重点项目:(1)改革创新回采工艺，提高资源回收率;(2)对矿区水资源进行再利用;(3)加大废石尾砂处理力度，实现减排增效;(4)推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料，依靠科技推进节能减排;(5)大力实施美化工程，建设绿色矿山。 六、保障措施 1.加强领导，层层落实，规划、设计、施工、验收的全过程由绿色矿山建设 - 21 - 领导小组监督。 2.保证绿色矿山建设资金落到实处，专款专用。 3.依靠科技进步，提高绿色矿山建设水平。 4.加强宣传，使绿色矿山建设做到家喻户晓。 5.保障技术，科学实施。 七、附件 1(企业法人营业执照; 2(采矿许可证; 3(安全生产许可证; 4(矿长资格证; 5(水土保持方案合格证; 6(排放污染物许可证; 7(矿山环境治理和生态恢复保证金缴存凭证; 8(采矿权有偿处置承诺书。 - 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