环境影响评价报告公示：浙江昶丰新材料万米绿色生态型水性聚氨酯合成革丽水环评报告

环境影响评价报告公示：浙江昶丰新材料万米绿色生态型水性聚氨酯合成革丽水环评报告 浙江昶丰新材料有限公司年产3000万米绿 色生态型水性聚氨酯合成革项目 (简 写 本) 杭 州 博 盛 环 保 科 技 有 限 公 司 国环评证:乙字第2030号 编制日期 2016年4月 第1章 建设项目概况 1.1项目由来 皮革是传统的服装、鞋帽、箱包、球类用品以及人类生活多方面选用的材料。由于天然皮革成本高，对环境污染严重，很难满足市场的需求。聚氨酯合成革自1963年杜邦公司推出后，以其手感柔软、耐寒、防水透湿、无聚氯乙烯类人造革热贴冷硬等特点引起人们广泛的重视，成为替代天然皮革的最佳选择。传统聚氨酯合成革在生产过程中使用溶剂型聚氨酯树脂，由于树脂中含有大量的二甲基甲酰胺(DMF)、甲苯等有毒有害的化学溶剂，此类化学溶剂挥发到周边环境中，给大气环境带来了严重的污染，同时，产品中残留有害物质DMF等，对消费者产生一定的伤害。 随着生活水平的提高，人们的健康意识越来越强。绿色、天然、无污染的产品，越来越受到消费者的青睐。在国内外贸易中，绿色消费更成为一种消费趋势。水性生态合成革加工采用水性聚氨酯树脂代替溶剂型树脂为原料，通过制革生产线制得革成品。水性树脂不含有毒的有机化学溶剂，生产过程中挥发出来的主体是水蒸气，对人体、环境无危害，极大地降低了环境污染的治理费用。在物理性能上，水性聚氨酯高分子链中存在氨基甲酸酯基、脲基甲酸酯基、脲基酯基、醚基、酮基、苯环等一系列多功能基团，从而使水性树脂具有耐水性、耐溶剂性、耐磨性、耐刮性、耐皱折性，透湿、透气性能，及与真皮一样的手感。相对于传统的溶剂型合成革，水性生态革是真正意义上的高科技环保产品，属于绿色生态型合成革。另外，采用水性树脂生产的合成革成品中没有任何毒性物残留，达到合成革的环保要求，同时，解决了合成革含有害物质，完全可以满足国际上对合成革环保的高要求，从而大大改变我国合成革产品档次因环保不达标的被动局面，极大提高了我国合成革在国际市场上竞争力。因此，水性聚氨酯合成革项目具有巨大的发展前景。 温州市长丰人造革有限公司是一家专业从事聚氨酯生产的企业，2012年1月获得浙江省经济和信息化委员会授予“绿色聚氨酯人造革”浙江省科学技术成果。鉴于水性聚氨酯合成革项目具有较大的发展前景，温州市长丰人造革有限公司组建浙江昶丰新材料有限公司，总投资18900万元，在丽水经济开发区东扩地 块(丽水市南城七百秧区块G-23-1地块)总用征地约75亩，总建筑面积约为 231935m，购置合成革生产线、三版打样机、小型压花机、搅拌配料系统、三版印刷机、连续揉纹机、检测等生产设备。项目建成后将拥有年产3000万米水性聚氨酯合成革的生产规模。项目可实现年产值60000万元，税金5633万元，利润3070万元。产品主要用于制鞋、服装、箱包、文体用品、家具、汽车等领域，具有替代天然革产品等特点。 根据《中华人民共和国环境保护法》、中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院[1998]第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该项目必须进行环境影响评价。受建设单位委托，由我单位承担此工作任务。为此，我单位即对企业拟建址周围环境概况等进行了调查踏勘，收集了有关资料，并征求当地环保部门的 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 ，在调查和监测的基础上，对项目实施后可能产生的环境问题进行全面分析和预测，编制此环境影响报告书(送审稿)。2016年2月28日，丽水市环境保护局主持召开本项目环评报告书技术评审会，根据会议专家组意见，我单位对环评文件做了进一步的修改，并形成报批稿，报请环境保护管理部门审批。 1.2建设项目基本情况 1.2.1建设项目地点、内容等基本信息 建设地点:丽水市南城七百秧区块G-23-1地块 表1-1 项目周边情况 方位 距离 现状名称 规划名称 备注 浙江坤亿佳机械制造有限浙江坤亿佳机械制造有限公紧邻 在建 公司 司 东 紧邻 空地 规划杨溪印刷公司用地 工业用地 南 紧邻 空地 规划飞舟车业公司用地 工业用地 紧邻 秀山路 / / 西 52m 丽水智能印刷设备生产园 丽水智能印刷设备生产园 / 紧邻 大沅街 / / 北 31m 空地 规划城市综合体 居住用地 建设规模: 项目位于丽水市南城七百秧区块G-23-1地块，总用地面积约75亩，总建筑 面积约31935m2，主要采用先进、高效的生态合成革生产工艺，购置合成革生产线、三版打样机、小型压花机、搅拌配料系统、三版印刷机、连续揉纹机、检测等生产设备，项目建成后形成年产水性聚氨酯合成革3000万米的生产规模。 拟建项目主要产品 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 见表1-2。 表1-2 主要产品方案 序号 产品名称 年产量 产品面积 产品重量 21 水性聚氨酯合成革 3000万m 4500万m/a 36450t/a 注:产品规格门幅约为1.5m，克重为0.81kg/m。 项目劳动定员为270人，其中生产人员220人，技术管理人员50人。企业采用三班制生产，每班工作时间为8小时，全年生产日为300天，全年工作时间为7200小时。 1.2.2建设项目工程特性一览表 本项目的主要原辅材料消耗见表1-3。 表1-3 项目主要原辅材料与能源消耗情况 物料名称 规格 年消耗量(t/a) 包装形式 水性PU树脂 吨 33141 1t/桶(铁桶) 填料 吨 3705 50kg/袋 助剂 吨 1839 1t/桶(铁桶) 色浆 吨 807 50kg/桶 水 吨 38994 蒸汽 吨 95130 基布 万米 4524 PU热熔胶 吨 250 50kg/桶 水性表面处理剂 吨 400 50kg/桶 根据建设单位提供的资料，项目实施后全厂的主要设备见表1-4，实验室设 -5所示。 备及辅助性设备如表1 表1-4 生产设备汇总 序号 设备名称 数量(台、套) 湿法生产线 4 1 合成革生产线 干法生产线 4 2 搅拌配料系统 9 3 三版印刷机 5 4 磨皮机 1 5 压花机 4 6 辊涂机 1 7 连续揉纹机 4 8 复合机 3 9 轧光复膜机 2 10 小揉纹机 20 11 抛光机 2 12 冷却塔(50t/h) 8 13 冷冻机 2 14 高速分散机组 3 15 乳化分散器 6 16 电子控制系统 4 17 大型空压机 3 项目实验室设备及辅助性设备见表1-5。 表1-5 项目实验室设备及辅助性设备汇总 序号 设备名称 数量(台、套) 1 三版打样机 8 2 小型压花机 2 3 水分检测仪 4 4 测剥离强度仪 2 5 耐析仪器 2 6 质谱仪 2 7 测耐寒机 5 8 液相色谱仪 1 9 恒温恒湿仪 3 10 分光光度计 2 11 耐磨测试仪 2 12 耐曲折仪(常温/低温) 2 13 计量罐 6 14 电子控制系统 4 15 叉车 10 16 液压行车 20 17 地磅(60吨) 1 18 电子秤(3吨) 4 1.2.3生产工艺 企业所生产的水性聚氨酯合成革属于新研发产品，该产品仍处于摸索阶段。随着时间的变化，项目生产工艺会不断地进行改进，不断地进行完善，因此，项目生产工艺仍存在不确定因素。由于存在不可抗拒因素，本次评价按照企业目前研发的成果进行评价，具体工艺流程如下所示。 水性PU树脂 填料、助剂、色浆 配料 投料粉尘 水 搅拌 浆料 图1-1 项目制浆(湿法生产线)生产工艺流程 水性PU树脂 配料 助剂、色浆 搅拌 浆料 图1-2 项目制浆(干法生产线)生产工艺流程 企业在湿法生产车间、干法生产车间均设置独立的配料间。在生产前，企业需将外购的原料按照一定的比例，放入搅拌系统内搅拌30min，经充分搅拌后，项目所需的浆料已配置完成。 鉴于项目原料水性聚氨酯树脂、水性色膏、水性改色剂等均为水性材料所含挥发性有机物较少，且在常温常压下搅拌，因此，项目浆料在搅拌过程中极少量的废气产生(本次评价不纳入统计)。 基布 废绒毛 含浸 水 浆料 涂布 水 水凝 废残渣 水 水洗 废水 烘干 蒸汽 废气 冷却 收卷 贝斯(base) 图1-3 PU革湿法生产工艺流程 项目所需的坯布进场前均要求先进行退浆、漂白、柔软和干燥等处理，因此， 项目不需要进行预处理。 基布进场后， 湿法生产线主要包括含浸、水凝、水洗和烘干等工序，其生产过程均在湿法生产线上进行。 (1)含浸:其作用是对基布进行整理，改善基布的纤维渗透性能，有利于树脂与基布更好的粘合，基布在含浸槽内浸泡时间约为30s。含浸槽的尺寸为2×3×1.5m，项目定期对含浸槽内残渣进行处理，含浸槽内定期补充水量，不需要进行更换。 (2)涂布:在含浸、六辊烫平后的基布在涂布机上加入浆料进行常温辊涂。 (3)水凝:辊涂后的基布送入凝聚槽中进行凝固，在凝固过程中，基布双面形成微孔聚氨酯粒面层。水凝槽尺寸为2×30×2.8m，项目定期对水凝槽内残渣进行处理，水凝槽内定期补充水量，不需要进行更换。 (4)水洗:凝聚后的基布送入水洗槽中进行反复对皮膜泡孔进行水冲洗，进而挤压水份，水洗槽内水量流速约为5t/h，水洗槽内废水经厂区内循环废水处理设施处理后，循环使用，约每两天排放一次。 (5)烘干:水洗后进行挤压水份、辊筒干燥、烘箱烘干皮膜，辊筒冷却后即得贝斯。 离型纸放卷 浆料 面层涂刮 废气 烘干 浆料 粘接层涂刮 贝斯 黏合 烘干 废气、离型纸剥离回用 成品收卷 揉纹 表面印花、压纹 复合 磨皮 废气 废气 绒尘 废水 检验包装 图1-4 PU革干法和后处理工艺流程 干法工艺是以离型纸为载体，将浆料涂刮在其上，进入烘箱烘干除去树脂中的水份得到PU皮膜，然后将贝斯和PU皮膜挤压贴合、烘干形成合成革制品，最后将离型纸与合成革分离得到成品。必要时还需经过磨皮、压花、揉纹等后处理加工，得到具有自然花纹、手感柔软，酷似天然真皮的合成革产品。 (1)离型纸涂布:在功法生产线上放入离型纸，在涂布机上加入浆料在离型纸上进行常温涂布，然后把涂布的离型纸送入烘箱进行烘干值半干状体，烘干温度由低逐步升高，最高温度控制在160~170?。 (2)贴合、烘干:合成革半成品与半烘干的离型纸涂布进行热压贴合，经挤压后送入烘箱内进行烘干熟化，温度控制在160~170?。辊筒冷却(辊筒内注冷却水)后剥离离型纸，即的合成革成品。剥离的离型纸可重复使用，若离型纸破损则为固废。 (3)检验、入库:主要观察及手摸成品是否破损、表面穿孔、表面处理是否均匀等，检验合格产品即可成卷入库。 (4)后处理 磨毛(磨纹):可使合成革在外观上更接近真皮革，同时生产出许多高附加值的产品如牛巴革、磨绒革等，可通过背面磨毛实现。 揉纹:将合成革在鞣纹机中摔纹，或在转鼓中加水进行鞣制从而使手感柔软，摔纹后的合成革表面花纹更趋自然，并具有天然皮革表面的不规则花纹，使产品附加值提高。水鞣浴一般情况下直接用清水进行鞣制等。若合成革质量较差，则可能在水中添加适量柔软剂等。 表面印花、压纹:均在三版处理机上进行，除可使合成革表面改色、改变光泽外，还可提高合成革手感和观感。革表面通过滚杆与装有表面处理的槽相接，表面处理机缓慢在成膜面上，涂有表面处理机的产品进入烘箱进行烘干，烘箱温度控制在130?左右。 复合:在复合机上进行，将粘有聚氨酯热熔胶的基布和合成革进行粘合的工艺，复合完成后在复合机上进行烘干，烘干温度控制在130?左右。 1.3审批原则符合性分析 1.3.1 审批原则符合性分析 1环境功能区规划符合性分析 拟建项目位于丽水市南城七百秧区块G-23-1地块属于南城环境优化准入区(1102-?-0-1)，项目产品为绿色生态型水性聚氨酯合成革，所使用的原辅材料均属于水性材料，不含有生产过程中不添加有毒有害有机溶剂，不属于负面清单中的三类工业项目，因此项目符合莲都区(市区)环境功能区划的要求。 2污染物达标排放符合性分析 项目废水清污分流、雨污分流，项目生产废水经厂区内自备的污水处理设施处理后与生活污水混合后纳入市政污水管网，再经丽水市水阁污水处理厂处理达标后排放。 项目产生的废气主要为烘干废气、水凝槽废气、印花废气、磨皮废气、复合废气、投料粉尘及食堂油烟废气。其中烘干废气经过“三级喷淋”处理后15m高空排放;水凝槽废气经负压收集后通过碱喷淋吸收处理后15m高排气筒排放;印花废气经光催化氧化处理后15m高空排放;磨皮废气经布袋除尘处理后15m高排气筒排放;复合废气经光催化氧化处理达标后通过15m高空排放;投料粉尘经布袋除尘处理后通过15m高排气筒排放;食堂油烟经油烟净化器处理后屋顶高空排放。 项目产生的固废废弃物包括废离型纸、废包装桶、生产过程中产生的绒毛(含浸和磨皮过程中产生的)，水凝过程中产生的废残渣、污泥和职工生活垃圾等。生产过程产生的废离型纸和废绒毛交予资源回收单位回收利用，残渣以及污水处理污泥送至垃圾焚烧厂处理，生活垃圾由环卫部门定期清运，废包装桶由厂家回收利用。 项目产生的各类污染物经过治理后达标排放，符合达标排放原则。 3污染物排放总量控制符合性分析 项目污染物排放总量指标主要为COD、NH-N、VOC，排放量分别为Cr3S 2.174t/a、0.217t/a、31.664t/a。根据浙环发[2009]77号文、浙环发[2012]10号文相关规定，项目新增排放的污染物COD、NH、VOC调剂平衡方案(区域替代Cr3S 削减量为COD2.174t/a、NH-N0.217t/a、VOC47.496t/a)由丽水市经济开发区Cr3S 环境保护局核实同意后，并通过排污权交易取得相应总量指标有偿使用权后，能够满足总量控制要求。因此，项目建设能够符合总量控制要求。 4环境功能区划确定的环境质量要求符合性分析 根据《浙江省空气环境质量功能区划分图集》，项目所在区域属于二类环境空气质量功能区;根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，项目附近地表水体主要为大溪(瓯江13)，水环境功能为多功能区，执行《地表水环境质量 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 》(GB3838-2002)?类标准;项目拟建址位于丽水市南城七百秧区块G-23-1地块，声环境属《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类声环境功能区，可以建设工业项目。根据影响预测，落实环评提出的各项防治措施，“三废” 污染物排放后能够维持环境空气二类功能区、水环境能够保持现有功能、声环境功能区3类，故项目建设能够符合所在地环境功能区划确定的环境质量要求。 因此，项目的建设能够符合环评审批原则相关规定的。 1.3.2 审批要求符合性分析 1清洁生产符合性分析 项目生产工艺、生产设备均为成熟工艺及设备，在原材料、能源、末端治理等方面具有一定的先进性，符合清洁生产要求。 2风险防范措施符合性分析 项目在生产、储存过程中存在着潜在的化学物料泄漏、燃烧、爆炸等危险因素，落实本评价提出的各项环境风险防范措施后，项目建设能够满足《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》中的相关规定要求，发生环境风险事故后能够做到及时处置，风险事故可控。企业应严格按照国家有关政策、标准、规范，落实本评价及安全生产评价提出的各项要求，确保安全生产。 3公众参与符合性分析 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号文)、《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行)》(浙环发[2014]28号)，本项目在环评期间进行了公众调查个人和团体调查(其中个人调查表50份、团体调查表20份)，同时进行了两次公示(每次公示10个工作日);通过走访、问卷调查、团体调查等方式，广大群众对项目建设是比较支持的，认为项目的实施将促进该地区经济的发展，并且创造出较多的就业机会，具有良好的经济效益与社会效益。故项目建设能够符合公众参与的相关规定。 4丽水经济开发区东扩区块规划环评结论符合性分析 浙江昶丰新材料有限公司投入运营后，产生的各类废水经厂区内预处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级排放标准后排入开发区污水管网，最终由水阁污水处理厂处理达标后排入大溪;产生的各类废气经配备的废气处理装置处理后高空达标排放;各类设备噪声经采取相应的防治措施后能够做到厂界噪声达标;危险废物委托有资质的单位进行处置，其余固废落实妥善的处置途径(综合利用或外运处置)。因此，项目建设能够符合规划环评中项目引进及 污染防治措施方面的要求，故能够符合规划环评的相关要求。故项目建设及选址能够符合规划环评的相关要求。 1.3.3 其他部门审批要求符合性分析 1规划符合性分析 浙江昶丰新材料有限公司拟建址位于丽水市南城七百秧区块G-23-1地块，属于规划结构与布局中“二片”的“七百秧组团(工业区东扩区块)”，规划中的七百秧东部工业片区。项目主要从事合成革制造，属于二类工业，符合用地规划要求;因此项目建设能够符合丽水市南城控制性详细规划的相关要求。 因此，项目建设是能够丽水市总体规划、南城控制性详细规划要求的。 2产业政策符合性分析 项目产品为生态型水性聚氨酯合成革，根据《丽水经济技术开发区合成革产业转型升级实施方案》(修正稿，2016年)中“大力提倡源头转型，开发基于水性树脂、TPU树脂和无溶剂树脂的环境友好材料，并发展基于这些环境友好材料的生态合成革产品”，因此，项目属于鼓励类项目。 因此，项目的建设能够符合其他部门审批要求相关规定的。 第2章 建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状 2.2.1环境空气质量现状评价 由监测结果统计分析可以看出，评价区域范围内空气环境质量能够满足功能区要求，各个监测点的SO、NO、PM、TSP浓度均能满足《环境空气质量标2210 准》(GB3095-2012)中二级标准限值要求，非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》的相关要求，丙酮满足《前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度》(CH245-71)中的居住区大气有害物质最高允许浓度。综上所述，评价区内的环境空气质量状况总体可以，监测因子均能满足环境空气功能区的要求。 2.2.2地表水环境质量现状评价 根据现状监测资料，2014年大溪石牛、桃山大桥下断面均达到《地表水环 GB3838-2002)?类标准，均符合水环境区划要求。 境质量标准》( 2.2.3声环境质量现状评价 根据监测资料，项目拟建址昼间厂界噪声现状监测值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的相应标准，拟建址周边声环境状况良好。 2.2.4地下水环境质量现状调查和评价 根据监测资料，项目拟建址附近地下水水质中各因子监测浓度均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中?类标准限值要求，水质现状符合水功能区划要求。 2.2.5土壤环境质量现状调查和评价 根据监测资料，项目拟建地土壤本底监测指标均满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中的三级标准，说明当地土壤环境质量良好。 2.2建设项目环境影响评价范围 1、大气环境 根据周围环境状况和气象条件，本项目环境空气评价范围以拟建地为中心，直径为5km的圆。 2、水环境 本项目废水经厂区污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978- 1996)中的三级排放标准后，排入开发区污水管网，最终由水阁污水处理厂处理达标后排入大溪。因此，本评价主要针对项目所产生的废水纳管可行性进行分析。 3、地下水 本项目地下水评价等级为三级，根据导则要求，本次地下水评价范围为周边 220km。 4、声环境 根据建设项目周边环境概况，结合HJ2.4-2009的要求，项目北侧为城市综合体，噪声评价范围是拟建厂区厂界外200米范围。 5、风险评价 按照《建设项目环境风险评价技术导则》评价工作等级，确定本项目环境风险的评价范围为距离源点3km范围内 第3章 建设项目环境影响评价 3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围 3.1.1废水 根据工程分析，项目所产生的废水主要为湿法生产过程中产生的水洗废水，喷涂过程中采用水喷淋处理时产生的喷淋废水，压花揉纹等过程中产生的揉纹废水，洗桶废水和职工生活污水。据分析，项目废水产生量为68083t/a，226.94t/d，其中生产废水产生量为60793t/a，生活污水产生量为7290t/a。项目所产生的生产废水经厂区内自备的污水处理设施处理后与生活污水混合后汇入开发区污水管网，再经丽水市水阁污水处理厂进行集中处理，经集中处理达标后排入大溪。 项目南侧建设污水处理设施，考虑到生产废水的时段性和阶段性，本次评价建议企业污水处理设施处理规模为250t/d，根据企业提供的污水处理方案，项目废水经处理后能达到到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准。 3.1.2废气 根据工程分析，本项目废气污染源强汇总如表5.2-6。 表5.2-6 建设项目废气污染源强汇总表 单位:t/a 有组织 无组织 排气筒工序 主要污染物 排放速排放浓度排放量排放速排放量(t/a) 编号 3率(kg/h) (mg/m) (t/a) 率(kg/h) 湿法丙酮 4.662 0.740 10.882 / / 1# 烘干 非甲烷总烃 9.030 1.433 21.078 / / 丙酮 2.298 0.365 2.643 / / 干法2# 烘干 非甲烷总烃 0.165 0.026 0.190 / / 印花丙酮 0.095 0.015 0.6 0.05 0.008 3# 上光 磨皮 颗粒物 0.024 0.004 0.8 0.21 0.033 4# 复合 非甲烷总烃 0.021 0.003 0.67 0.038 0.006 5# 投料颗粒物 0.315 0.05 6.25 2.779 0.441 6# 粉尘 水凝 非甲烷总烃 11.330 1.798 35.96 3.975 0.631 7# 项目所产生的废气均能达到《合成革与人造革工业污染物排放标准》(GB21902-2008)中VOC和颗粒物的排放限值。项目油烟废气排放浓度为S 31.69mg/m，其浓度低于《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)标准 3规定的最高允许排放浓度2.0mg/m。项目所所产生的废气均能做到达标排放。 3.1.3固废 项目在生产过程中产生的废弃物包括废离型纸、废包装桶、生产过程中产生的绒毛(含浸和磨皮过程中产生的)，水凝过程中产生的废残渣、洗桶废水污泥、污泥和职工生活垃圾等。项目固废源强及去向见表5.6-1。 表5.6-1 项目固废物源强及去向一览表 产生量排放量是否符合废物名称 属性 处置方式 (t/a) (t/a) 环保要求 离型纸 1500万米 一般固废 资源回收单位回收利用 0 残渣 1 一般固废 垃圾焚烧厂焚烧处理 0 废绒毛 1.48 一般固废 资源回收单位回收利用 0 洗桶废水污泥 10.44 危险固废 委托有资质单位处理 0 符合 污泥 120.64 一般固废 垃圾焚烧厂焚烧处理 0 废品及边角料 168 一般固废 资源回收单位回收利用 0 生活垃圾 40.5 一般固废 环卫部门清运处理 0 此外，根据环保部发布的环函[2014]126号文:“为控制含有或直接沾染危险废物的包装物、容器在回收过程中可能发生的环境风险，应当按照国家对该包装物、容器所包装或盛装的危险废物的有关规定和要求对其贮存、运输等环境进行环境监管”。因此，本环评要求企业需对废包装桶暂存在固定的暂存场所，暂存场所按危废堆场要求进行管理。因此，经上述处理后，项目固废对周边环境影响不大。 3.1.4项目污染源汇总表 根据工程分析，项目建设后“三废”发生量与排放量情况见表3-3。 表3-3 本项目主要污染源强汇总 单位:t/a 项目 产生量 环境排放量 废水 生产废水 废水量 60793 36476 COD 262.978 1.824 Cr NH-N 3.528 0.182 3 SS 15.602 0.365 废水量 7290 7290 COD 2.552 0.364 Cr生活污水 NH-N 0.255 0.036 3 SS 1.458 0.073 丙酮 69.596 6.960 烘干 非甲烷总烃 91.950 9.195 水凝槽废气 非甲烷总烃 79.506 15.305 印花废气 丙酮 1 0.145 废气 磨皮废气 颗粒物 1.4 0.234 复合废气 非甲烷总烃 0.25 0.059 投料粉尘 颗粒物 18.525 3094 食堂油烟 油烟废气 72.9kg/a 18.23kg/a 离型纸 1500万米 0 残渣 1 0 废绒毛 1.48 0 固废 洗桶废水污泥 10.44 污泥 121.586 0 废品及边角料 168 0 生活垃圾 40.5 0 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标 根据本单位现场踏勘，项目所在地周围主要环境保护目标及控制要求见表 2.8-1。 表2.8-1 项目拟建址周围环境保护目标及控制要求 序与厂界最环境要素 保护目标 方位 规模 保护级别 号 近距离 城市综合体 北 31m 规划占地面积约430亩 空气二类规划小学 北 830m 空气、 1 标准，声七百秧公园 西北 1400m 规划占地面积约1900亩 声环境 环境2类 顺生•彩虹城占地面积约146亩，总建东北 1800m 2(邻里社区) 筑面积233500m 序与厂界最环境要素 保护目标 方位 规模 保护级别 号 近距离 邻里中心 东南 1900m 规划占地面积约77亩 秀山小学 西北 1800m 规划占地面积约68亩 七百秧水库 北 493m / 地表水?2 水环境 胡七渠 南 410m 人工渠 类标准 大溪 西 3400m / 声环境3 声环境 厂界200m范围 3、4a类 3.3 建设项目环境影响评价 3.3.1施工期环境影响评价 1、施工期扬尘影响分析 本项目整个施工期产生扬尘的作业有土地平整、打桩、场地浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更加严重。一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。因此在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，可有效地控制施工扬尘。禁止在大风天进行此类作业及减少建材的露天堆放是抑制这类扬尘的有效手段。 2、施工期噪声影响分析 在施工作业中必须合理安排各类施工机械的工作时间，尤其是夜间严禁打桩机等强噪声机械进行施工，减少这类噪声对附近居民的影响，同时对不同施工阶段，按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)施工场界进行噪声控制。 3、施工期水环境影响分析 施工场地要硬化，场界四周设置排水明沟;地下抽水及建筑下水须经沉淀池沉淀处理，以减少污染物的排放。施工人员生活污水可利用周边农户或企业的厕所。尽可能考虑依托所在区域环卫、市政设施，避免污水乱排乱放。 4、施工期固体废物影响分析 施工单位应加强施工管理，规范运输，不得随路洒落，不得随意堆放建筑垃圾，建筑垃圾尽可能回用作填方;施工结束后，应及时清运多余或废弃的建筑材料或建筑垃圾。施工期间施工队伍的生活垃圾需要及时收集，并由当地环卫部门统一收集处理。 综上，严格执行施工期各项污染物的环境保护措施，项目施工期对周围环境影响较小。 3.3.2营运期环境影响评价 1)环境空气影响分析 计算结果表明，本项目产生的各废气污染物经处理后排放，其有组织、无 3组织排放最大地面浓度占标率均小于10%。丙酮最大落地点浓度为1.19ug/m， 3占标率为0.34%;非甲烷总烃最大落地点浓度为106.1ug/m，占标率为5.31 %; 3颗粒物最大落地点浓度为74.55ug/m，占标率为8.28%。由于最大地面污染物浓度远小于标准值，因此，各废气的排放对周边大气环境影响产生超标影响。 另外根据计算结表明，项目所产生的丙酮对规划城市综合体的贡献值为 -831.225×10mg/m;项目所产生的非甲烷总烃对规划城市综合体的贡献值为 -336.398×10mg/m，占标率为0.32%;项目所产生的PM对规划城市综合体的10 -33贡献值为1.408×10mg/m，占标率为0.32%;TSP对规划城市综合体的贡献 3值为0.071mg/m，占标率为7.89%，由于项目所产生的废气对最近的敏感点(规划城市综合体)的贡献值远远低于环境质量标准，贡献值小于10%，因此，项目所产生的废气对规划城市综合体不会产生超标影响。 2)水环境及固废影响 本项目废水经处理后纳入丽水市水阁污水处理厂处理，目前丽水市水阁污水处理厂一期的废水日均处理量平均在3.112万吨/日左右，小于一期工程总的废水设计日均处理量(5万吨/日)，尚有部分余量。本项目实施后废水排放总量约145.59t/d，约占污水处理厂处理能力的0.29%，排放量相对较少。因此，目前丽水市水阁污水处理厂完全有能力接纳本项目废水量。 拟建项目位于丽水市南城七百秧区块G-23-1地块，该区块污水管网已经铺设完成，污水已经纳管。故项目废水可纳入与丽水市水阁污水处理厂污水处理厂相衔接的污水管网。因此本项目废水纳入污水处理厂进行处理在时间和空间的衔接上是完全可行的。 项目在生产过程中产生的废弃物包括废离型纸、废包装桶、生产过程中产生的绒毛(含浸和磨皮过程中产生的)，水凝过程中产生的废残渣、洗桶废水污泥、污泥和职工生活垃圾等。项目固废源强及去向见表5.6-1。 表5.6-1 项目固废物源强及去向一览表 产生量排放量是否符合废物名称 属性 处置方式 (t/a) (t/a) 环保要求 离型纸 1500万米 一般固废 资源回收单位回收利用 0 残渣 1 一般固废 垃圾焚烧厂焚烧处理 0 废绒毛 1.48 一般固废 资源回收单位回收利用 0 洗桶废水污泥 10.44 危险固废 委托有资质单位处理 0 符合 污泥 120.64 一般固废 垃圾焚烧厂焚烧处理 0 废品及边角料 168 一般固废 资源回收单位回收利用 0 生活垃圾 40.5 一般固废 环卫部门清运处理 0 此外，根据环保部发布的环函[2014]126号文:“为控制含有或直接沾染危险废物的包装物、容器在回收过程中可能发生的环境风险，应当按照国家对该包装物、容器所包装或盛装的危险废物的有关规定和要求对其贮存、运输等环境进行环境监管”。因此，本环评要求企业需对废包装桶暂存在固定的暂存场所，暂存场所按危废堆场要求进行管理。因此，经上述处理后，项目固废对周边环境影响不大。 3)声环境影响 预测结果表明，项目投产后，项目东厂界和南厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准的要求，项目西侧和北侧满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的4类标准的要求。另外根据预测结果，项目对北侧规划城市综合体的噪声贡献值为41.7dB，对北侧规划的贡献值较少，因此，项目不会对北侧规划城市综合体产生超标影响。 3.4 污染物排放标准及污染防治对策 3.4.1污染物排放标准 1(废水 根据污染源强分析，项目废水排放量为43676t/a，其中生产废水产生量为36476t/a，生活污水产生量为7290t/a。项目所产生的生产废水经厂区内自备的污水处理设施处理后与生活污水混合后纳入开发区污水管网。 2(废气 项目湿法生产线和干法生产线上所产生的烘干废气经收集后通过三级喷淋处理后通过15m高排气筒排放。 项目所产生的印花废气经过收集后通过光催化氧化装置处理后通过15m高排气筒排放。 项目磨皮等过程所产生的废气经过集气收集后通过自带的布袋除尘处理后15m高排气筒排放。 项目所产生的复合废气经过收集后通过光催化氧化装置处理后通过15m高排气筒排放。 项目所产生的投料废气经集气罩收集后，通过布袋除尘器处理后通过15m高排气筒排放 项目所产生的复合废气经过收集后通过光催化氧化装置处理后通过15m高排气筒排放。 项目所产生的水凝槽废气经负压收集后，通过布碱喷淋装置处理后通过15m高排气筒排放 3(噪声 本项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准，施工期厂界噪声限值执行GB12523-2011 《建筑施工场界环境噪声排放标准》。 4(固体废物控制标准 项目产生的一般固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单，危险固体废物贮存、处置执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单。 3.4.2污染物防治对策 表3-5 污染防治措施清单 时类项目 污染防治措施 达标情况 段 别 达到生产1、排水系统严格实施清、污分流，雨污分流; GB8978- 废废水 2、项目所产生的生产废水经厂区内自备的污水处理1996中三水 生活设施处理后与生活污水一并纳入市政污水管网，再经级标准后纳污水 丽水市水阁污水处理厂处理达标后排放。 管 危废堆场以及污水管线，采取粘土铺底，再在上层铺 地设水泥进行硬化;危废堆场四周设围堰，围堰底部用 下/ 耐碱水泥浇底，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗;生/ 水 产区路面、垃圾集中箱放置地、维修车间仓库地面铺 水泥进行硬化;运行期严格管理，加强巡检 项目湿法生产线和干法生产线上所产生的烘干废气烘干经收集后通过三级喷淋处理后通过15m高排气筒排废气 放 水凝项目所产生的水凝槽废气经负压收集后通过15m高槽废排气筒排放。 气 印花项目印花废气经收集后通过光催化氧化装置处理后达标排放，废气 通过15m高排气筒排放 废营减轻对周围气 磨皮项目磨皮过程所产生的颗粒物经收集后通过自带布运环境影响 废气 袋除尘处理后通过15m高排气筒排放 期 复合项目复合过程所产生的废气经光催化氧化装置处理废气 后通过15m高排气筒排放 投料项目投料过程所产生的粉尘经集气罩收集后，通过布废气 袋除尘器处理后通过15m高排气筒排放。 食堂经除油烟处理装置处理后通过专用管道集中向高空油烟 排放 1、尽量采用低噪声设备;设备须采用防振基础，高噪 声设备应设隔振基础或铺垫减振垫; 2、车间采用封闭隔声，正常生产时减少车间门的开关车间噪频率;尽可能避免高噪声设备靠门窗处设置; 设备厂界达标 声 3、功率较大的风机类设备应集中布置，并设于室内或噪声 设置隔声机房。对风机类设备的进出口管道，采取适当 消音措施。 4、加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态。 1、离型纸、废绒毛委托资源回收单位回收利用; 固一般2、残渣、污泥运至垃圾焚烧厂焚烧处理 合理处置 废 废物 3、生活垃圾集中收集后由环卫部门定期清运; 危险1、洗桶废水污泥委托有资质单位进行处理。 固废 企业所产生的废包装桶由厂家回收利用，而废包装桶 / 应按照危险固废进行管理，暂存在企业危废暂存场所 内。 1、厂界四周围墙边设置3~5m宽的绿化带。 美化厂区， 绿化 2、沿路、生产车间四周、辅助用房四周进行绿化。 防治水土流 3、绿化品种以高大常绿类乔木为主，辅以灌木、草坪等。 失 3.5 环境风险评价 本次评价依据HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》进行。 3.5.1环境风险分析预测结果 (1)源项分析 本次事故风险评价不考虑工程外部事故风险因素(如地震、雷电等自然灾害以及战争、人为蓄意破坏等)。从物质危险性分析可知，项目生产中使用或排放的物质存在潜在事故风险，主要表现在以下几个方面: 1、生产过程环境风险识别 生产操作过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施。做好突发性环境污染事故的预防，提高对突发事故性污染事故的应急处理和处置能力。 对突发性污染事故的防治对策应从以下几点严格控制和管理，加强事故措施和事故应急处理的技能，懂得紧急救援的知识。“预防为主，安全第一”是减少事故发生、降低污染事故或损害的主要保障，建议做好一下几方面的工作。 (1)严格把好工程设计、施工关 )厂房内设备布置严格执行国家有关防火防爆的规范、规定，设备之间1 保证有足够的安全间距，并按要求设置消防通道; 2)尽量采用技术先进和安全可靠的设备，并按国家有关规定在车间内设置必要的安全卫生设施; 3)按区域分类有关规范在厂房内划分危险区。危险区内安装的电气设备应按相应的区域等级采用防爆级，所有的电气设备均应接地; 4)对爆炸、火灾危害场所内可能产生静电危害的物体采取工业静电防范 措施; 5)在中央控制室和消防值班室设有火警专线电话，以确保紧急情况下通讯畅通; 6)在生产岗位设置事故柜和急救器材、救生器、防护面罩、衣、护目镜、胶皮手套、耳塞等防护、急救用具、用品; 7)在装置易发生毒物污染的部位，设置急救冲洗设备，洗眼器和安全淋浴喷头等设施。 (2)提高认识，完善制度，严格检查 企业领导应提高对灾发性事故的警觉和认识，做到警钟常鸣。建议企业建立安全与环保科，并由企业领导直接领导，全力支持。安全环保科主要负责、检查和监督全厂的安全生产和环保设施的正常运转情况。对安全和环保应建立严格的防范措施，制定严格的管理规章、制度。并开列出潜在危险的工艺、原料、设备等清单，严格执行设备检验和报废制度。 (3)加强技术培训，提高安全意识 企业应加强技术人员的引进，同时，对生产操作工人必须进行上岗前的专业技术培训，严格管理，提高安全意识。 4)提高应急处理的能力 ( 企业应对具有高危害设备设置保险措施对危险车间或工段可设置消防装置等必备的应急措施。并制定厂内的应总 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、定期进行安全环保宣传教育以及紧急事放模拟演习，配备必要和适当的通讯工具和应急设施。 2、粉尘爆炸风险 项目所使用的木质粉、磨皮过程产生的粉尘等均属于可燃粉尘，当条件具备时容易引起爆炸。粉尘发生爆炸必须具备以下条件: (1)粉尘是可燃的并形成粉尘云; (2)具有能够传播火焰的颗粒分布; (3)浓度在爆炸极限范围内; (4)粉尘云与足够能量的点火源接触; (5)粉尘悬浮环境中有维持燃烧的氧气。 其中，粉尘爆炸极限包括爆炸下限和爆炸上限，粉尘爆炸下限是在粉尘和空气的混合物中，遇火源能发生爆炸的粉尘最高浓度，一般用单位体积内所含粉尘 3质量表示，其单位为g/m，爆炸下限越低，粉尘爆炸危险性越大。以下为木粉尘的爆炸特性参数: 表6.2-1 粉尘的自燃点、爆炸下限及爆炸最大压力 -3粉尘类别 云状粉尘的自燃点/? 爆炸下限/(g?m) 木质粉 510 65 聚氨酯粉尘 415 粉尘爆炸的危害: (1)具有二次爆炸的可能。粉尘初始爆炸的气浪可能将沉积的粉尘扬起，形成爆炸性尘云，在新的空间再次产生爆炸，这叫二次爆炸。这种连续爆炸会造成严重的破坏。 (2)粉尘爆炸时有不完全燃烧现象，燃烧后的气体中含有大量一氧化碳，可能发生中毒事故。 3、储运过程环境风险辨识 项目原辅材料均采用陆运。汽车运输过程有发生交通事故的可能，如撞车、侧翻等，一旦发生此类事故，有可能包装桶盖被撞开或被撞破，则有可能导致物料泄漏;此外，在厂内储存过程中，包装桶在存放过程有可能因意外而侧翻或破损，或温差过大造成盖子顶开，也可能发生泄漏。运输过程中如发生泄漏，则泄漏物料有可能进入附近水体。 4、公用工程环境风险辨识 项目公用工程污染风险主要是废气处理装置非正常排放事故。 对于项目的区域环境风险而言，废气处理装置效率降低或失效所造成的废气排放量的增加是较易发生的事故情况，而且事故发生后较容易疏忽。不过此类事故并非严格意义上的事故排放，也可视作非正常工况。 5、伴生/次生环境风险辨识 最危险的伴生/次生污染事故为泄漏导致爆炸，且由于爆炸事故对临近的设施造成连锁爆炸破坏，此类事故需要根据安全评价结果确保消防距离达标。 其次的事故类型主要为泄漏发生后，由于应急预案不到位或未落实，造成泄漏物料流失到清下水系统，从而污染地表水水质。 对于项目的区域环境风险而言，废气处理装置效率降低或失效所造成的废气排放量的增加是较易发生的事故情况，而且事故发生后较容易疏忽。不过此类事 故并非严格意义上的事故排放，也可视作非正常工况。 (2)废气污染事故环境风险措施 ?废气治理风险防范措施除加强操作人员工作素质外，主要在于对废气治理装置的日常运行维护，保证各废气处理系统处于良好的工作状态，最大程度减少废气治理风险事故发生的可能性。如发现人为原因不开启废气治理设施，责任人应受行政和经济处罚，并承担事故排放责任。若废气治理措施因故不能运行，则生产必须停止。 ?为确保处理效率，在车间设备检修期间，废气处理系统也应同时进行检修，日常应有专人负责进行维护。 (3)贮存过程事故及对策 贮存过程事故风险主要是因设备泄漏而造成的火灾爆炸和水质污染等事故，是安全生产的重要方面。 (1)应防止事故情况下水性PU树脂、助剂等进入项目附近水体。原材料仓库地面必须硬化，四周必须设置隔水围堰，并设置收集沟与事故应急池相连，一旦发生泄漏事故，可将事故废水或消防废水排入污水处理站的调节池中，事故结束后逐步送至厂区污水处理站达标处理后纳管。 (2)建立完善的应急措施，厂区内按规范配备足够的消防器材，以防止火灾、爆炸时物料外泄。 (3)做好生产区的安全防护，加强通风、防火防爆设施的配备;装卸物料应严格操作规程，文明操作，防止事故性排放。 (4)危险化学品出入库必须检查验收登记，贮存期间定期养护，控制好贮存场所的温度和湿度;装卸、搬运时应轻装轻卸，注意自我防护。 (5)要严格遵守有关贮存的安全规定，具体包括《仓库防火安全管理规则》、《建筑设计防火规范》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》等。 (6)在厂区车间四周应设置必要的消防环形通道，通道及车间内部地面应做硬化处理，并设置导流沟，导流沟应与厂区污水处理站接通，发生事故时可及时将消防废水等纳入厂区污水处理站，集中处理后达标排放。 (4)粉尘爆炸事故防范措施 对于本项目来说，发生爆炸的条件中，空气和相对密闭的空间(如设备和房间)总是具备的，因此，防止粉尘爆炸的关键是要防止一定浓度的粉尘云和足够能量的点火源同时出现。建议本项目采取的粉尘防爆措施入下: (1)减少沉积和悬浮粉尘。如:增加设备的密闭性，防止粉尘外溢;装设良好的除尘装置，及时排除设备内部产生的悬浮粉尘，而且除尘设 备本身也要定期清理;采用负压吸尘的方法清除环境地面的积尘;加强 3检验测定作业区含尘量，一般要求作业区含尘量<10mg/m。 (2)减少作业区产生明火的可能性。如:禁止吸烟和把火种(火柴、打火机)带入作业场所;维修设备时采用不会产生火花的防爆工具;危险区域的电器设备采用防爆型的，并加强维修，防止短路起火;机电设备及管道要采取静电接地，防止静电打火;作业区要严格按照粉尘防爆安全规程操作，并配备适当消防器材。 (3)在工艺允许的条件下，可以采用湿法消尘的措施来达到防尘的目的，如采用水喷淋灭火系统。建议企业在实际设计中，应综合考虑建筑物的使用功能，火灾危险部位以及建筑物高度的因素(合理布置喷头。喷头在火灾时起着探测火灾、喷水灭火的作用。 (4)另外，还可以采用抑爆装置等技术措施。抑爆装置由爆炸压力探测器、信号放大器和抑爆剂发射器组成。 3.5.2风险防范措施 本环评主要从以下几个方面提出风险防范措施:(1)风险管理;(2)运输过程风险防范措施;(3)储存过程风险防范措施;(4)生产过程的风险防范措施;(5)末端处置过程风险防范措施;(6)厂区消防系统要求;(7)导热油锅炉事故防范措施。 3.5.3应急预案 制定风险事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失。环评主要对企业应急预案提出要求及应急措施。 3.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 项目营运期环保投资约239万元，日常运转费用约33.6万元/a。同时根据项目备案及预计产值情况，项目总投资18900万元，建成后可实现销售收入60000万元，具有良好的经济效益。 环境保护是我国的一项基本国策，近年来，国家在环保方面的投入也在逐年加大，目的就是为了不再走以牺牲环境来获取经济利益的老路。就浙江昶丰新材料有限公司来说，其在生产过程中存在“三废”污染物产生及排放问题，特别是废气污染物为本项目运营过程中的主要污染因子，项目投产后若“三废”不经处理直接排入环境，将给周围环境造成严重的影响，给环境质量造成一定的损害，从而导致种种负面影响(包括社会、经济、人文景观等)。通过 采取污染防治措施，项目废水排放水质能够达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级排放标准，由开发区污水管网纳入水阁污水处理厂进行处理达标后排入大溪，不会对周围的水环境产生大的影响;涂装废气(丁醇、环己酮、二甲苯、非甲烷总烃)排放速率和排放浓度均能达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级排放标准限值;各类固废均能落实妥善的处置途径;厂界噪声能够做到达标排放。 从表面上看，虽然环境保护的一次性投入影响了企业的经济收入，但从长远利益看，环保的投入可以维持企业周边较好的环境质量，有助于创建良好的生活空间，使周边居民均能安居乐业，有利于吸引优秀人才来周边工作、生活，有助于促进整个区域经济的发展，反过来区域经济的发展也有利于企业自身长期的、健康的发展，做到经济效益的可持续增长。 因此，环保投资的投入也具有良好的经济效益和社会效益。 3.7建设单位拟采取的环境监测计划及环境 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 3.7.1环境监测计划 1、监测项目及监测频率 表10.4-1 企业自行监测计划 类监测点位 监测项目 监测频率 监测单位 别 废废水总排放口 pH、COD、氨氮 监测1次/天 企业自备Cr 水 实验室 雨水排放口 pH、COD、氨氮 每次/每个雨期初期 Cr 表10.4-2 企业委托监测计划 类别 监测点位 监测项目 监测频率 监测单位 废水总排放口 pH、COD、氨氮 1次/半年 Cr废水 雨水排放口 pH、COD有资质单、氨氮 1次/半年 Cr 位 废气 厂界上风向及下风向各一点 丙酮、颗粒物、非甲烷总烃 1次/半年 噪声 四个厂界外1m Leq 1次/半年 3.7.2环境监理 根据浙江省人民政府令第166号规定，“对可能造成重大环境影响的建设项目，推行环境监理制度，由建设单位委托具有环境工程监理资质的单位对建设项目施工中落实环境保护措施进行技术监督。 为了落实本项目的各项环保治理措施和环境管理方案，浙江金汇特材料有限公司应在设计、施工阶段委托具有环境工程监理资质的单位，对本项目设计施工阶段的“三同时”措施、有关环保管理方案进行全过程监督管理，并以此作为工程竣工环保验收的依据。 第4章 公众参与 4.1公开环境信息的次数、内容、方式等 浙江昶丰新材料有限公司于于2015年9月24日,2015年10月13日在拟建地附近的南明山街道办事处和丽水经济开发区管委会宣传栏进行了第一次公告，于2013年9月22日,2013年 10月8日进行了第二次环保公示，公示期均为10个工作日。同时，由永胜村村委2015年11月13日,2015年11月26日南明山街道办事处和丽水经济开发区管委会出具了公示证明，公示(告)期间未收到不赞同本项目建设的意见。 4.2征求公众意见的范围、次数、形式 本评价公众调查采用问卷调查和随机征询方式进行，本次调查共发放调查表70份，回收70份，回收率为100%。其中，团体调查表20份，个人调查表50份。团体调查单位是当地的政府部门、村庄及周边企业等，被调查的个人主要为项目拟建地周围的村民。 (1)个人调查对象 个人调查表被调查人员名单见表4-1。 表4-1 公众调查个人信息表 序号 姓名 联系方法 工作或居住地 与项目距离(m) 意见 *** 1 刘* 东扩综合市场 1000~2500 支持 *** 2 陈** 东扩综合市场 1000~2500 支持 *** 3 叶** 遂松路332号 1000~2500 支持 丽水市水阁工业园*** 4 朱** 1000~2500 支持 区平谷路12号 *** 5 叶** 1000~2500 支持 *** 6 陈* 绿谷大道238号 1000~2500 支持 *** 7 刘** 遂松路316号 1000~2500 支持 *** 8 贺** 1000~2500 无所谓 *** 9 姚** 遂松路336号 1000~2500 支持 *** 10 许** 大沅街105号 500~1000 无所谓 *** 11 阮** 遂松路336号 1000~2500 无所谓 *** 12 戴** 江南路 1000~2500 无所谓 ***13 张** 南明路795号 500~1000 无所谓 *** 14 黄** 惠民街21号 500~1000 支持 *** 15 王** 遂松路336号 1000~2500 支持 *** 16 周** 遂松路336号 1000~2500 支持 *** 17 柴** 遂松路336号 1000~2500 支持 *** 18 胡** 遂松路336号 1000~2500 支持 *** 19 马** 遂松路336号 1000~2500 支持 *** 20 黄** 云亭路13号 1000~2500 无所谓 *** 21 刘** 1000~2500 无所谓 *** 22 王** 云景路126号 1000~2500 支持 *** 23 陈** 丽沙村 500~1000 支持 *** 24 朱** 丽沙村 500~1000 无所谓 *** 25 陈** 丽沙村 500~1000 支持 *** 26 陈** 丽沙村 500~1000 无所谓 *** 27 沈** 大沅街105号 500~1000 支持 *** 28 张** 南明路795号 500~1000 支持 *** 29 刘** 遂松路336号 1000~2500 支持 *** 30 项** 南明路797号 500~1000 支持 水阁工业区云景路*** 31 王** 1000~2500 支持 136号 *** 32 徐** 水阁南明路792号 500~1000 支持 *** 33 李** 南明路795号 500~1000 支持 *** 34 易** 东扩 1000~2500 支持 丽景民族工业园区*** 35 陈** 500~1000 支持 C-18 *** 36 阿** 誉泰铝业 1000~2500 支持 *** 37 陈** 南明路795号 500~1000 无所谓 *** 38 谭** 南明路795号 500~1000 支持 *** 39 章** 大沅街105号 500~1000 支持 *** 40 许** 大沅街105号 500~1000 支持 *** 41 杨** 大沅街105号 500~1000 支持 *** 42 廖** 大沅街100号 500~1000 支持 *** 43 刘** 龙石村 500~1000 无所谓 *** 44 蓝** 龙石村 500~1000 支持 *** 45 陈** 沙溪村 500~1000 无所谓 *** 46 蒋** 龙石 500~1000 支持 *** 47 朱** 龙石村 500~1000 无所谓 ***48 蒋** 龙石村 500~1000 无所谓 *** 49 刘** 龙石村 500~1000 无所谓 *** 50 陈** 丽沙村 500~1000 支持 (2)团体调查对象 团体调查对象名单见表4-2。 表4-2 团体公众调查对象 序与项目距离调查团体 联系人 联系电话 意见 号 (m) *** 1 丽水经济开发区管理委员会 叶** >2500 支持 丽水市莲都区人民政府南明山街*** 2 陈** >2500 支持 道办事处 *** 3 丽水市翔鹏科技有限公司 叶** 1000~2500 支持 *** 4 浙江耐和实业有限公司 朱** 1000~2500 支持 *** 5 浙江正翔电镀精饰有限公司 林** 1000~2500 支持 *** 6 浙江永发合成革有限公司 刘** 1000~2500 支持 *** 7 丽水市南城金属制品有限公司 刘** 1000~2500 支持 *** 8 丽水市金诚化工有限公司 姚** 1000~2500 支持 *** 9 浙江元一科技有限公司 许** 1000~2500 无所谓 *** 10 丽水市汇昌化工有限公司 阮** 1000~2500 无所谓 *** 11 金山门科技有限公司 *** 500~1000 无所谓 *** 12 丽水市华特带钢有限公司 戴** 500~1000 无所谓 *** 13 丽水市正达皮业有限公司 黄** 1000~2500 支持 *** 14 丽水市集宝鞋材有限公司 黄** 1000~2500 无所谓 *** 15 浙江大峰合成革有限公司 刘** 1000~2500 无所谓 *** 16 丽水市海顺钢结构工程有限公司 周** 1000~2500 支持 *** 17 丽水市易上五金科技有限公司 刘** 1000~2500 支持 *** 18 浙江彩宏铝业科技有限公司 李** 500~1000 支持 *** 19 浙江戴氏印刷机械有限公司 项** 500~1000 支持 *** 20 丽水市富兴康布业有限公司 王** 1000~2500 支持 4.3公众参与的组织形式 本次调查采用发放表格、张贴公示等形式进行调查，征求评价区范围 内附近企事业单位、行政部门、个人等对此项目的态度、意见及要求。 4.4公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明 公众参与个人调查结果统计分析可知: 1)被访者中2%的人对当地环境质量很满意，68%的人对当地环境质量较满意，30%的人对当地环境质量不满意; 2)32%的被调查者认为目前该地区主要的环境问题是大气，20%认为是地表水，48%表示不清楚; 3)被访者中80%表示对有所了解，20%的人表示有不清楚; 4)40%的被调查者对建设单位环境信誉比较满意，60%表示不清楚; 5)18%的被访者较关心项目实施后的环境问题是废水，2%的人关心的是噪声，80%的人表示不清楚; 6)4%的被访者认为项目实施后对其有利，84%的人表示对其无影响，剩余12%的人表示不清楚。 7)所有被访者均对该项目的建设表示无所谓或支持，没有人表示反对。 公众参与团体调查结果统计分析可知: (1)30%的受访团体表示当地环境质量现状还可以，70%的被调查对象对当地环境质量现状较好。 (2)50%的受访团体认为当地主要环境问题为大气污染问题，25%的受访团体认为当地主要环境问题为地表水污染为题，10%的受访团体认为当地主要环境问题为噪声污染，其余表示不清楚。 (3)85%的受访团体对本项目均有所了解，其余表示不了解。 (4)75%的受访团体对建设单位环境信誉表示满意，25%的受访团体对建设单位环境信誉表示不清楚。 (5)60%表示较为关心地表水污染，30%表示较为关心大气污染，其余表示不清楚。 (6)80%受访团体认为项目的实施对其生产生活环境有正面影响，其余认为项目的实施对周围居民生活环境的影响不大或没有影响。 (7)75%的受访团体支持本项目的建设，无受访团体反对本项目的实施。 4.5公众参与总结 综合以上公众调查结果可以看出，调查对象对本项目的建设表示支持或无所 谓，无反对意见，且对项目建设也有所了解。企业应减少项目建设和营运过程中 “三废”的排放量，维持当地的环境能承受能力，在项目建设过程中做到以人为本， 落实本环评提出的各项污染物防治措施，严格管理，确保各项污染物达标排放。 第5章 环境影响评价结论 浙江昶丰新材料有限公司年产3000万米绿色生态型水性聚氨酯合成革项目符合莲都区环境功能区划要求，各项污染物采取相应的防治措施后均能做到达标排放或妥善处置，排放的污染物总量由丽水市经济开发区环境保护局在其区域范围内调剂解决并通过建设单位通过排污权交易取得相应总量指标有偿使用权，项目建成后“三废”排放对周边环境的影响可控，且能维持原有环境功能区划规定的环境质量要求，故项目建设能够满足环评审批的各项原则。 项目落实各项风险防范措施，能够满足《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》中的相关规定要求，发生环境风险事故后能够做到及时处置，风险事故可控;环评过程中本评价均根据国家和浙江省公众参与管理办法进行，符合公众参与要求;故项目建设符合环评审批要求。另根据分析，项目建设选址符合丽水市总体规划、丽水市南城控制性详细规划要求，符合国家及丽水市关于产业政策的相关规定，能够满足其他部门的审批要求。 综上所述，项目建设能够符合环评审批的各项原则要求，符合环评审批要求以及满足其他部门的审批要求，因此该项目在拟选厂址的实施从环境保护方面是可行的。