2012年第一批产业扶贫枇杷种植项目实施方案

2012年第一批产业扶贫枇杷种植项目实施方案 云南?普洱 编号: 镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县 2012年第一批产业扶贫枇杷种植 项目实施方案 镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县扶贫开发办公室 镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县财政局 2012年6月 项目名称:镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县2012年第一批产业扶 贫枇杷种植项目 建设性质:新建 实施单位:和平乡人民政府 法人代表:饶新全 建设年限:2012年6月至2013年5月 实施地点:那洛村 建设规模:种植枇杷1600亩～架设引水管道30公里，建蓄水池 10个300立方米 项目投资:项目总投资459万元～其中:申请财政扶贫资金补 助80万元～群众投工投劳及自筹379万元。 申报单位:镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县扶贫办、财政局 项目管理单位:镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府扶贫开发办公室 项目监管单位:镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县财政局、审计局 项目编制单位:镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府扶贫开发办公室 镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县财政局 项 目 审 核:张学勇,县人民政府副县长, 编 写 人 员: 陈 菊,县扶贫办主任, 李顺友,县财政局局长, 饶新全,和平乡人民政府乡长, 罗承勋,县扶贫办副主任, 肖守元,和平乡人民政府副乡长, 许光云,县财政局农业股长, 胡载新,县扶贫办项目股长, 王元灯,县农科局高级农艺师, 张辛华,和平乡扶贫专干, 目 录 1 项目背景 .......................................... 1 1.1 镇沅县情 .................................... 1 1.2 项目区概况 .................................. 2 1.3 项目建设的必要性 ............................. 3 1.4 项目建设的指导思想及目标 ..................... 4 1.5项目编制依据 ................................................................... 4 2 项目建设条件 ...................................... 4 2.1 地理环境 .................................... 4 2.2 气候资源 .................................... 5 2.3土地资源 ..................................... 5 2.4 劳动力资源 .................................. 5 2.5 社会经济条件 ................................ 5 2.6 技术保障 .................................... 6 3 项目建设内容及规模 ................................ 6 4 投资概算及资金筹措 ................................ 6 5 项目建设方案 ...................................... 7 5.1枇杷的栽植技术 ............................... 7 5.2枇杷的综合管理 ............................... 8 5.3整形修剪 ..................................... 9 6 项目组织管理和进度安排 ............................ 10 - - 1 - - 6.1 组织管理 ................................... 10 6.1.1 组织机构 ............................. 10 6.1.2 项目管理 ............................. 11 6.1.3 资金管理 ............................. 12 6.1.4 组织形式 ............................. 12 6.1.5 物资管理 ............................. 12 6.1.6 项目监测 ............................. 13 6.1.7 后续管理 ............................. 13 6.1.8 竣工验收 ............................. 13 6.2 项目进度安排 ................................................................ 14 7 效益 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 与预测 ........................................................................ 14 7.1经济效益分析 ................................................................. 14 7.2 社会效益 ........................................................................ 15 7.3 综合效益 ........................................................................ 15 附件: 1. 镇沅2012年第一批产业扶贫枇杷种植项目投资估算表 - - 2 - - 镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县 2012年第一批产业扶贫枇杷种植项目实施方案 1 项目背景 1.1 镇沅县情 镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县位于云南省西南部、普洱市北部，地处哀牢山与无量山之间，是一个集山区、农业、民族、贫困为一体的国家扶贫开发工作重点县。全县有国土面积4223平方公里，其中山区占97.7%;全县辖9个乡(镇)109个村民委员会2个居委会1658个村(居)民小组，居住着22种民族。全县有总人口20.86万人，其中:农业人口15.75万人，占总人口的75.5%;少数民族人口11.44万人，占总人口的54.84%。全县共有耕地83.15万亩，其中水田18.74万亩，旱地64.28万亩，水浇地0.13万亩。有林地453万亩，活立木蓄积总量2721万立方米，森林覆盖率达69.54%，是国内一类林区县;有2700多年的野生古茶树，被誉为“世界野生茶树王之乡”。镇沅属南亚热带山地季风气候，年均温度18.6?，年均日照时数2065小时，年均降雨量1235毫米，最高海拔3165.9米，最低海拔774米。由于历史、地理环境等多方面原因，镇沅社会发育程度晚，劳动者素质低，工业基础薄弱，财政增收困难。2011年，全县实现生产 - 1 - 总值(GDP)22.19亿元，完成地方财政一般预算收入1.56亿元，完成粮食总产量8992万公斤,城镇居民可支配收入1.29万元，农民人均纯收入达3993元，人均有粮358公斤。2011年未，农民人均纯收入在1196元以下的贫困人口78063人。 1.2 项目区概况 和平乡位于县境东北部，哀牢山南麓者干河两岸。总面积217.31平方公里。乡政府驻地丫口街，海拔1760米，距镇沅县城74公里，距省会昆明320公里。全乡辖光山、丫口、那壮、麻洋、那洛5个行政村77个村民小组。2011年末，全乡有3268户11946人，其中农业人口2796户11052人，占全乡总人口的92.5%。少数民族人口1342户7978人，占总人口的66.78%，其中苦聪人864户2524人,占总人口的21.12%。年平均气温13.8,16.8?，全年降水量1200,1400毫米，年日照时数2000小时左右。有耕地面积25875亩，其中地20316亩，田5559亩，人均有耕地面积2.34亩。山区适宜发展核桃、茶叶、烤烟、中药材等作物，坝区适宜发展甘蔗、木薯、柑桔、板粟、西瓜、辣椒等作物和畜牧业。主产水稻、玉米和杂粮。经济收入以畜牧业、矿业、林果业为主，经济林木以泡核桃、茶叶为主，以木薯、蚕桑、竹子为辅。森林覆盖率58.57%。2011年全年实现农村经济收入2636.29万元，农民人均纯收入1736万元。 和平乡那洛村位于者干河中游两岸，东北与玉溪市新平县平掌乡接壤，西南与墨江县团田乡毗邻，西北与者东镇相连。全村 - 2 - 总面积78.81平方公里，海拔在800至1200米之间。由于地处低河谷地带，全年干湿分明，四季变化明显。年平均气温20 ?，年降水量1400 毫米。全村辖16个村民小组647户2394人，村境内居住有傣、拉祜、哈尼等少数民族。该村产业零星，规模小，热区资源急盼开发。全村有耕地面积5952亩，其中旱地2370亩，轮歇地1873亩，田1709亩。2011年全村经济总收入561.43万元，人均纯收入为1674元。 1.3 项目建设的必要性 枇杷属蔷薇科，是多年生植物，一次栽培，多年受益。优质枇杷“早钟六号”、“大五星”等品种，优质经济林枇杷抗逆性强、适应性广、不分大小年，年均气温15?以上，年均降雨量1400毫米左右的山坡、丘陵、排水性能好的地区栽培;少污染、多冷凉、生长期长，利于各种营养成分的积累，富含蛋白质、果酸、果糖、多种维生素及钙、磷、铁等人体所需营养元素;汁多味甜，清脆芳香、口感极好，迎合了人们追求高品质水果的潮流;成熟期早，恰于淡季投入市场，不仅市场走俏，且价格看好。规模化、连片化种植，既可绿化美化荒山，防止水土流失，也是通过发展山区林果，增加农民收入和脱贫致富的捷径。因此，具有很大的发展潜力和开发价值。 和平乡那洛村1600亩枇杷项目的建设和实施，是促进林业产业结构调整的重大举措，是林产业可持续发展的必然需要;项目符合国家扶贫的相关政策和要求，通过本项目的实施，着力推 - 3 - 进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收入，项目建设是十分必要的。 1.4 项目建设的指导思想及目标 指导思想:以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》及《中共云南省委、省人民政府关于加快新时期扶贫开发工作的决定》精神，牢固树立正确的发展观，坚持开发式扶贫和政府主导、全社会共同参与的扶贫方针，坚持以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为对象，以增加农民收入为目标，以改善贫困地区的生产生活条件为重点，实施可持续发展战略，实现贫困地区社会经济和生态环境健康协调发展。 发展目标:以枇杷适生区域为重点，在和平乡那洛村完成好1600亩优质枇杷产业化的建设，力争进入初果期后，实现年销售收入达100万元，五年后进入盛果期，每年实现销售收入200万元以上，项目区农民人均实现400元以上收入。 1.5项目编制依据 按照?云南省人民政府扶贫开发办公室 云南省财政厅关于印发〖云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法〗的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 ?,云贫开办发〔2011〕160号,和?普洱市人民政府扶贫开发办公室 普洱市财政局关于申报2012年度第一批财政扶贫资金产业项目的通知?,普扶办发〔2012〕57号,。 2 项目建设条件 2.1 地理环境 - 4 - 和平乡那洛村位于者干河中游两岸，东北与玉溪地区新平县平掌乡接壤，西南与墨江县团田乡毗邻，西北与者东镇相连。辖者海、大干田、草地、水库、田心、箐边、平掌、等拱、棉竹棚、小寨、广马、大寨、橄栏寨、碱水、练地、大沟等16个村民小组，有农户647户2394人，有劳动力1744人。村内公路总里程达50余公里，村组公路畅通，练亚、者马两条主公路贯穿于河两岸，均实施了通达工程，其间有一座平板桥和两条钢绳吊桥相连接，两条主公路与者东、墨江、新平相连，可谓是四通八达，方便快捷。 2.2 气候资源 那洛村属典型河谷地带，海拔在800至1200米之间，全年干湿分明，四季变化明显，年平均气温20?，年降水量1400 毫米。 2.3土地资源 那洛村有耕地总面积5762 亩(其中:水田1694 亩，旱地4068亩)，有林地66416 亩，水面面积5432亩，荒山荒地 25569亩，其他面积15037亩。 2.4 劳动力资源 那洛村有16个村民小组，有农户647户2394人，其中男性1257人，女性1137人。有男、女劳动力1744人。 2.5 社会经济条件 那洛村主要种植水稻、玉米等农作物，经济来源靠畜牧业养 - 5 - 殖、松脂采割及冬辣椒种植，2011年农作物总播种面积42698亩，产量8000余吨，经济总收入561.43万元，其中，农业收入233.88万元，林业收入93.77万元，牧业收入124.26万元，其它收入109.52万元，农民人均纯收入1674元。 2.6 技术保障 自中国人民银行昆明中心支行挂钩帮扶和平乡以来，为提升广大人民群众学科学、用科学的意识，引领人民群众走科学发展、科技致富的道路，人行设立了专项资金，每年举办几期农村适用技术培训，在人行的帮扶下，那洛村民同全乡人民一样明白了科学技术在农业发展及致富奔小康中的重要作用，学科学、用科学的积极性高了，这给那洛枇杷种植打下了坚实的思想基础。另外，那洛村民在发展种植桔子及冬辣椒中，已充分认识到病虫害防治、测土施肥、修剪管护等种植技术重要性，同样，在枇杷种植中他们将会倍加重视枇杷种植的各种技术，绝对可以为发展种植枇杷提供强有力的技术保障。 3 项目建设内容及规模 根据那洛村经济社会、自然条件以及市场、价格等综合分析， 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 在那洛村种植枇杷1600亩，架设引水管道30公里，建蓄水池10个300立方米。 4 投资概算及资金筹措 项目概算总投资459万元，其中:种苗80万元，开挖、定植等费用176万元，化肥、农药、地膜128万元，引水管道60 - 6 - 万元，建水池15万元。(详见附表:镇沅2012年第一批产业扶贫枇杷种植项目投资估算表, 项目资金筹措459万元，其中:群众投工投劳及自筹379万元，申请财政扶贫资金补助80万元。财政扶贫资金80万元补助主要环节:购种苗8万株补助80万元。 5 项目建设方案 5.1枇杷的栽植技术 5.1.1枇杷定植前的准备工作 ?深翻改土。定植前～对土壤进行深翻～熟化和改良～通过深翻～可改良土壤结构和理化性质～促进微生物的活动。 ?测定栽植行。按规定的行距～用测绳标定栽植行～即选择有代表性的地方定好基准行或以毛渠为准～第一行距沟边2.5——3米作为基准行～然后按规定的行距～测出全部栽植行～用木桩钉好标记或用石灰粉作标志。 ?挖栽植沟。按测定的栽植行～挖栽植沟宽60——80厘米～深70厘米～挖定植穴宽70——80厘米～深70厘米。 ?苗木选择。选用健壮、无病虫、根系大、须根多、芽子饱满的一级苗。 5.1.2栽植密度的确定 一般株行距以4×4米～即每亩种植40株左右为宜。 5.1.3定植时间与 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 ?定植时间:一般在枇杷苗落叶后至萌芽前定植～具体栽植 - 7 - 时间春栽、秋栽均可。 ?定植方法:挖深20厘米、宽20厘米的栽植坑后～按照三埋二踩一提苗的具体步骤栽植。 5.1.4枇杷种植当年的管理 幼苗定植后及时定干。枇杷春季展叶后要对成活情况进行调查，及时补齐缺株，同时加强病虫害防治和肥水管理，中耕除草。在5月下旬至6月上旬枝条长到50厘米时，选留三主枝，其余的摘心挖制。 5.2枇杷的综合管理 5.2.1夏季管理 ?病虫防治。全园喷洒波美度石硫合剂～以防治叶螨的发生。扒开根部土壤～检查有无根腐病～如有应将其刮落～涂以40%乙膦铝50倍液～细致检查有无牛蛀孔～发现后用小刀挖除幼虫～用敌敌畏药棉或用磷化铝片剂,1/8——1/4,堵塞虫孔～堵后封上湿泥。 ?整形修剪。发芽后～要抹除新栽幼树整形带以下的萌芽～以减少养分消耗。4月下旬到5月底～树芽明动后抽枝达3—5厘米时～按整形要求～选留适当的1个顶稍作立侧枝的延长枝～抹掉方向角度不好的芽稍～调整骨干枝～延长枝延伸方位和角度。疏除剪口上发出的丛生枝、病虫枝～缩剪末座果的长果枝、中果枝。 ?中耕除草。中耕除草要注意防止伤及新根～有条件的～可 - 8 - 用化学除草剂。若降雨过多～园内有积水～要及时排水 5.2.2冬季管理 ?施基肥。10月份开始施基肥～可施用土杂肥、圈粪、过磷酸钙等～施用量根据树体大生长结果状况而定。施肥方法～幼树以环沟施为宜～大树可以用放射沟施～以树干为中心～离树干50厘米以外挖4—8条放射沟。 ?深翻改土与培土。结合施基肥深翻改良土壤。同时培土～以防止水土流失和避免积水～一般秋冬进行1次～培土高度一般不超过根颈部。 ?清园～防寒。清理枯枝～病虫枝和扫除落叶～细致刮除老树皮～清除越冬虫卵～集中烧毁～幼树枝干涂白～以减轻日灼和冻害。 ?采收。11月份果实成熟，即可进行采收。精选果实，及时分级，包装。 5.3整形修剪 5.3.1定干。苗木定植后应当定干～一般定干高度在20—50厘米。 5.3.2树形。根据果树生长和结果特点～又适于不同栽植形式和密度。枇杷一般可采用丛装形和开心形。 5.3.3冬剪。在10月份到12月份可采用短截、疏枝、回缩等修剪方法～对骨干枝的延长枝、结果枝和结果枝组等修剪处理。 ?对骨干枝延长枝的修剪。必须保持延长枝的生长修剪～一 - 9 - 般截留30—40厘米。延长枝角度适宜时～应留侧芽～枝头左右弯曲延伸～防止因枝头延伸过长～使后部小枝枯死。延长枝下部如有强旺枝时～也可回缩更新。 ?对结果枝的修剪。一般采用以下两种方法。?单枝更新～对长果枝适当轻剪长留。果实采收后的生长期修剪时～在新生分枝处回缩～并将更新枝短截。?双枝更新。在一个果枝群中～如果有两个长果枝～一个剪留15—20厘米～使之结果～另一个留2—3个芽短截～作为预备枝～使其抽生长梢～果实采收后～生长期修剪时～对结果的长果枝～由基部疏除。对预备枝上抽生的新梢进行重截。 ?结果枝组的培养与更新。不同结果枝组比例与耐形有密切关系。结果枝组的着生部位不能太高～一般在立、侧枝顶端不留枝组～最好选留立、侧枝两侧斜上方的位臵。枝组也不能采取单轴延伸。 结果枝组的修剪主要是更新维持结果能力～当结果枝组发枝率降低～结果部位上移～说明结果枝组已衰弱～需要回缩更新～连同母枝截去项部1—2个旺果枝～留中部和下部的中果枝和短果枝～远离之～侧枝的细长或上强下弱枝组～要及时回缩修剪～高度合适的壮枝～可以疏除旺枝～不必回缩。 6 项目组织管理和进度安排 6.1 组织管理 6.1.1 组织机构 - 10 - 县人民政府成立以分管扶贫的副县长为组长，扶贫、财政、农科、林业等单位领导为成员的领导小组，由和平乡人民政府负责项目实施，通过宣传发动群众参与项目建设，加强实用技术培训，协调解决协会与农户之间的责、权、利关系及生产中出现的相关问题。和平乡人民政府成立项目建设领导小组，由乡人民政府乡长任组长，分管扶贫开发工作的副乡长任副组长，由挂钩村领导、林业、水管、财政、农综等职能部门和村两委班子为成员。项目建设领导小组齐心协力，充分发挥部门优势，协调各项目户的用工、技术指导等工作。项目实施过程中的日常事务及建档立卡工作由乡扶贫专干负责。 那洛村委会成立项目实施评价监督小组，组长由村委会主任担任，成员由村委会成员和群众代表组成。主要职责是做好项目的质量及效益的一般性检查评价工作，发现问题及时汇报上级并督促整改，同时做好群众的宣传发动工作，充分调动群众的积极性，协调开展村民互助工作，确保将项目落到实处。 6.1.2 项目管理 严格按照批准的方案组织实施，建立健全执行单位责任制、检查验收制，推行事前公示、事后公告，保证项目质量。充分发挥项目领导小组及评价监督小组的作用，抓好项目建设的宣传动员、地块规划、农户核定等工作，项目建设由挂钩村领导具体主抓，其它工作队员协同配合，全力抓好地块落实、农户落实、资金落实。做到技术服务到位、地块准备到位、打塘定苗到位、移 - 11 - 栽管理到位。实现种植标准合格，种植成效显著。 6.1.3 资金管理 严格按照《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》的规定，实行专款专用、专户储存，单独建帐，不挤占挪用、转移、截留。资金支付严格按照计划进行，坚持验收制，凭单据报帐，同时接受上级扶贫和国家财政的监督检查和审计部门审计。确保项目资金的合理使用。 6.1.4 组织形式 项目采取相对集中连片开发，以农业科技为支撑，市场为导向，由乡农业服务中心、林业服务中心，提供种植技术服务，项目建设领导小组主动与公司、企业联系，帮助种植农户牵线搭桥，保证产品可靠销售。 6.1.5 物资管理 按照公开透明、公平竞争、择优选用的原则，对种苗等大宗物资实行招投标采购，由农业、林业等单位部门提供相关信息，签订 供货合同 关于供货合同协议书长期供货合同范本下载关于供货合同协议书合同范文下载长期供货合同范本下载 进行采购，除财政补助之外的不足部分资金由农户自行解决。为确保所供物资的既足额又不浪费，以上物资均由项目领导小组统一采购，并根据实际打塘统计数逐片分组到户进行物资供应。 - 12 - 6.1.6 项目监测 目实施遵循公平、公开的原则，项目领导小组定期不定期开展督促检查，针对存在的困难和问题，及时研究对策，积极采取有力措施加以解决。项目评价监督小组明确职责，了解掌握项目建设全过程，对种植地块落实、农户核定、种苗发放、农药地膜发放等落实情况进行及时公示，征求广大人民群众意见建议，促使项目建设透明、有序推进。 6.1.7 后续管理 为确保项目建设有序发展、稳步推进、做强做大，项目建设完成后，领导小组还要继续抓紧抓好后续工作。一是组织拟定《项目建设后续管理办法》;二是组织好各阶段种植技术培训;三是继续关注项目发展动态，指导并把握好产业发展势头;四是留心产品市场营销状况，及时向种植农户提供可靠、有效的市场信息;五是主动与公司、企业联系，帮助种植农户牵线搭桥，保证产品可靠供求。项目区后续管理主要是:加强技术培训力度，定期做好施肥、平台、中耕除草、修剪、病虫害防治等日常护理工作;做好枇杷园区防护栏建设，预防猪牛牲口入内糟蹋、破坏;做好日常巡查工作，发现异常及时上报，及时处理。 6.1.8 竣工验收 项目建设完工后，乡人民政府组织初验，并提出竣工验收报告和复验申请，县扶贫开发办公室接到竣工验收报告和复验申请后，将适时组织复验，并提请省、市终验。 - 13 - 6.2 项目进度安排 根据枇杷种植季节，项目建设进度安排如下: 2012年6月至7月，宣传动员工作; 2012年8月份，完成地块规划，种植农户核定工作; 2012年9月至12月，完成地块整理及打塘工作; 2013年1月至3月，完成种苗移栽; 2013年4月，乡级初验，并进一步整改落实; 2013年5月，请验报账工作。 7 效益分析与预测 7.1经济效益分析 项目建成后可以给农户带来很好的经济效益，促使农民适时调整产业结构，使农民致富，也带动相关行业的发展。通过2012年枇杷种植产业扶贫项目实施，使和平乡那洛村16个村民小组400户贫困农户1480人直接受益。 枇杷第一年每亩经济投入按种植技术规格，每亩50株(含补苗)，需投入900元左右，(其中:种苗50 株每株10元计500元，开挖定植沟工时费200元，化肥、农药、地膜等200元。) 第二年每亩需投入800元，(其中:有机肥需200 元，水果专用肥、叶面肥、农药等300 元，人工费300元。)第三年投入和第二年投入一致，三年每亩共需经济投入2500元。 枇杷第三年进入挂果期，第五年后进入盛果期，每株量化产枇杷10 公斤计算。以每公斤目前市场平均价8元)公斤计算。 - 14 - 收入为:10 公斤×50 株,亩×8元=4000元，除去3 年合计投入2500元，每亩纯收入1500元。 按技术要求规范种植管理，第五年按现在市场价每亩经济效益可达4000元以上，1600亩枇杷实现销售收入640万元，除去成本费用128万元，年增加农户户均纯收入12800元，人均增加纯收入3459元。 7.2 社会效益 项目的实施，可以吸纳那洛村及周边富余劳动力参与到项目建设中，解决农村富余人员的就业问题，增加群众劳务收入，为项目区群众致富广开门路，促进土地资源的有效利用，维护土地生产力，改善了生产条件和生态环境，提高人类生存环境质量，增加人口环境容量。促进了人口、资源、环境与社会经济的协调发展。项目科技成果的大力推广应用，还可大幅提高项目区人民群众的环保意识、科技文化水平和综合素质。农户通过参加各种实用技术的培训，拓宽思路，开阔视野，提高了对先进科学技术的接受能力，从而提高生产力。促进和保障和平乡经济和社会的发展。 7.3 综合效益 项目建成后可以给种植户带来很好的经济效益，促使农民适时调整产业结构，使农民致富，也带动相关行业的发展。 - 15 -