胡阳：女老板为何因广告牌性贿赂城管领导？
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【导语】近日，又一则涉及性贿赂的新闻引发关注，只不过这次的双方人物，都有点奇怪，一个是城管副中队长，一个是酒店女老板，女老板“献身”，是为了一块户外广告牌。很多人调侃，说连城管都能收到性贿赂，自己白混了。实际上，户外广告牌对商户而言，可不是小事，城管对它的管理权力，也超出人们的想象。(04月14日《腾讯网》)
一说到“城管”，大家第一反应恐怕就是“野蛮执法”，联想到的就是，城管所到之处“鸡飞狗跳”的景象。确实，从成为强拆大军到打死瓜农，从当街打烂“外来妹”叫卖的商品到集体狂殴集市小贩，城管似乎演变成了“暴力”的代名词。然而，让人没有想到的是，城管执法也有“温柔”的一面。只是这“温柔执法”的背后，是在权力变相寻租想换取各自的好处。不信,你看看前几天《女老板为保住广告牌被迫与城管领导上床》的报道就知道了。
按说城管要得到好处，无非是从流动商贩的哪里弄点实惠。当然，这好处，不外乎是商贩“恩赐”的几斤白菜萝卜，几个西瓜苹果，或是几包香烟一瓶老酒而已。可谁也没有想到，城管的好处居然与性贿赂扯在了一起。难怪前几天发生的女老板“献身”城管领导，遭很多人调侃:“连城管都能收到性贿赂，自己白混了。”看后，让人着实诧异费解。城管的权力，也大大超出了人们的想象。
一块小小的户外广告牌居然能换来“性贿赂”，在一些城管的眼里成了“香饽饽”，不能不说，在中国，不怕你有权，就怕你不会用权。就本案而言，女老板和城管队长之所以“睡在了一起”，不是因情生爱，而是有事求人。原来，在她经营的酒店门前，有一块户外广告牌，因没有任何手续，城管执法曾多次来找她要求拆除，她为保住酒店这块广告牌，所以就“献身”了城管。我不知是该说女老板不道地，还是该说这位城管副队长把权力用到了极致,不能不叫人感叹～
人们总认为城管只会“暴力”，不会“温柔”。但看过“女老板因广告牌性贿赂城管领导”的报道，恐怕会改变人们对城管的看法。原来城管“暴力执法”的背后也有“权力寻租”的魅影，只是人们没有发现和领悟到，城管执法的水也很深。不要小瞧了城管只是对流动商贩卖弄拳脚，对那些有门面的商户，城管照样可以管你没商量。大家还记得延安城管飞双腿躲头，整治一家在商店门前占道摆放自行车的商户吧,要是商家懂得“道行”送点好处，也许城管不会那样拳脚相加。
当然，女老板为保酒店广告牌性贿赂城管领导，不能不说说马路广告牌的管理了。大家知道，商家户外广告有两种，一种是店铺门头上的广告牌，一种是在街道、草坪、广场等公共场所上放置的广告牌。这些城管都可以管。简单的说，只要是有实体店的商铺，就不可能没有户外广告牌，有户外广告，就不可能不和城管打交道。然而，不管在哪里，一条街上的广告牌或多或少有问题，城管威胁要来拆，结果有的拆了，有的没拆。这里面就涉及一个选择性执法的问题。女老板性贿赂难道不是为这,
没错，社会要发展，城市要规范，加强城管执法确实很有必要。但要站在公正的立场办事，不能因为城管对户外广告有审批权，有权决定你的广告牌是不是违法，而在拆除的过程中采用选择性执法。这样一来，围绕着户外广告牌的寻租，自然就有。只是对于商家而言，寻租的大小和程度，取决于被寻租的东西的重要程度。换句话说，城管也不是清水衙门，户外广告牌对城管而言，就是一块唐僧肉。否则，我们如何解读在一些城市街道都要求统一门店广告牌的制作，这样做就合理合法了,
由此，表面上看，女老板之所以要献身城管，是因为酒店户外广告牌没有合法手续要——献身保牌，而城管副队长呢,就是在玩一种变相的——权力寻租。那么，女老板献身了，这
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不合法的广告牌就合法了,这个中缘由，暴露的问题，难道不是在告诉世人，中国社会的公共管理已到了刻不容缓的地步～(文/胡阳)
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