集团帮扶工作的情况汇报
雉街彝族苗族乡位于赫章县城南部，地处中国十大避暑名山“贵州屋脊”——韭菜坪北麓的乌蒙山深处，距县城46公里，距六盘水市中心区黄土坡48公里，地理坐标为东经104°45′56″，北纬26°53′12″。东与水城县木果乡接壤、西与本县珠市乡相连、北与兴发乡毗邻，总面积136.6平方公里。辖10个行政村，58个村民组，3395户，15100余人，其中农业人口14700人，占总人口的97%；少数民族人口8607人，占总人口的57%。其中彝、苗少数民族人口达51.7%，是一个典型的民族聚居和杂居区。森林覆盖率达60%，海拔在1500米至2500米之间，冬无严寒，夏无酷暑，属于典型的高海拔低纬度半凉山地区。其中雉街、凉山村等村地处高寒地区，石山区，自然条件恶劣，资源匮乏，产业结构单一，土壤肥力低下，基础设施落后，群众思想观念陈旧，文化素质不高，贫困面大而且程度深，是典型的边、少、穷地区。
一、集团帮扶项目情况。
1、建设内容及规模。规划共涉及产业发展、基础设施建设、社会发展事业、其他项目3大类12个子类别。以核桃种植（5000亩）、草地畜牧业（建人工草地8505亩、羊舍6050平方米等）为主导产业。
2、目标和效益。通过综合扶贫开发，初步形成具有特色的农业产业化和可持续发展的主导产业，实现农民持续稳定增收，全乡基础设施建设和群众生产生活条件得到较大改善，把雉街乡建成“农村适用技术推广示范基地、农村水资源开发利用示范基地”，使雉街乡新农村建设面貌焕然一新。到2012年，实现六个方面的目标：一是有稳定可靠的增收渠道。二是有支撑能力较强的主导产业。三是有比较完善的公共服务。四是有较为健全的社会保障。五是有较为充分的就业。六是有战斗力较强的村级组织。通过两年的集团帮扶，全乡农民人均纯收入最低达到4340元，增加2120元，农民年人均纯收入增幅比全省重点县平均水平高1个百分点以上， 97%以上的农户有比较稳定的收入来源。
二、集团帮扶项目进展情况
从2011年3月到目前为止，已落实项目资金85万元，完成投资73，正在落实资金32万元，其中：规划外项目投入和落实资金113万元。已落实资金占规划总投资的41.53%。
三、基层党建工作
1、组织实施党员创业带富人均增收万元示范工程。在我乡58个村民组每个村民组培育1户以上党员创业带富示范户，要求年人均增收上万元。
2、在雉街等村试点村民自治“十户联管”模式，加强基层组织建设。落实生产发展、村庄整治、治安联防、计生、防火、精神文明建设等各项中心工作，让村民“技术同学，资金联贷，信息共享，市场共闯，劳力互补，治安联防，节日联欢”等，已与部分乡领导、派出所及雉街村“两委”负责人探讨，并达成共识，提出落实奖惩激励
措施
《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施
等办法，制订了相关工作
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
，正进行落实。
3、在全乡开展“村校联建”工作。通过学校联系村、教师联系组、学生联系农户，开展远程教育
培训
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、村庄整治宣传教育、环境卫生教育等活动。
以上工作的有效开展和所取得的成绩，得益于各级、各部门领导的关心，县直集团帮扶工作队帮助支持和全乡广大干部职工发扬“白加黑”的工作精神，奋力拼搏、积极工作的结果。
四、存在的困难和问
题
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1、项目前期工作时间紧，开展深度不够，一定程度影响了项目的申报和实施，待进一步加强。
2、公共设施项目用地困难，一是用地手续审批程序多，速度慢。二是征地经费地方财政难以解决，影响了项目的实施。
3、项目资金整合中，多以国家政策投向为主。由于地方财力有限，各类项目的县级配套资金、前期工作经费和项目管理经费较为紧张，在一定程度上影响了项目的实施进度。
五、请求协调解决的问题
1、规划中未落实资金的项目请求协调县政府相关部门的帮助，特别是确保产业持续发展的以短养长项目、农贸市场项目和城镇建设项目，以确保雉街乡通过两年的集团帮扶工作取得实效。
2、帮助、协助我乡党委政府抓好“危改”、“生态文明家园”、“一事一议”财政奖补项目等项目的落实。
雉街乡党委、政府决心带领全乡15000多人民，“怀感恩之心、立奋斗之志、举发展之旗、 聚团结之力”克难攻坚，抢抓“两年提速”、“集团帮扶”历史机遇，进一步动员全乡党员干部，解放思想，统一认识，坚定信心，振奋精神，奋力推进雉街经济社会又好又快，更好更好向前发展。
二0一一年十月十三日
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