事业单位绩效考核指导意见

XXXX事业单位绩效考核 指导意见 为贯彻执行《XX市人民政府办公室转发市人力资源社会保障局市财政局关于其它事业单位绩效工资实施办法的通知》（XX府办[2012]86号）精神，扎实做好全X事业单位绩效考核工作。结合我X工作实际，特制定本考核指导意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化依法行政、公益服务为导向，建立绩效考核机制，规范考核内容，改进考核方式，合理运用考核结果，充分发挥绩效工资的激励导向作用，激发广大干部职工的工作积极性和创造性，促进全X事业单位进一步转变作风，提升执行力和办事效率，树立廉洁高效、勤政为民的良好形象，推进城乡建设事业快速、健康发展。 二、绩效考核原则 （一）分级分类原则 事业单位绩效考核按照行政隶属关系分级实施。工作人员绩效考核按照 岗位职责 总经理岗位职责总经理安全岗位职责工厂保安人员的岗位职责工厂财务部岗位职责工程测量员岗位职责 、任务完成情况、技术难易程度、责任风险等要素综合确定考核的具体内容和方法，分类实施。 （二）激励导向原则 考核结果与单位主要领导、工作人员绩效工资分配挂钩。体现多劳多得、优绩优酬，奖优惩劣，激励先进，坚持向关键岗位、一线岗位、业务骨干、做出突出成绩的人员倾斜，适当拉开收入差距。 （三）客观公正原则 绩效考核工作应坚持客观公正、民主公开的原则，采用定性与定量相结合的手段，按照规定的内容和程序进行，确保考核工作的透明度和考核结果的公信力。 （四）群众满意原则 坚持绩效考核与单位发展、市民和职工满意挂钩。在考核指标体系中突出城乡建设事业单位的基础性、公益性和服务社会职能，突出职业道德、服务质量和服务对象满意度，不断提升群众对全X工作的满意度。 三、绩效考核范围、时间、周期 按国家规定执行事业单位岗位绩效工资 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的事业单位及其工作人员，自2012年1月1日起实施绩效考核。 对X属事业单位及其主要领导的考核周期原则上每半年不少于一次（特殊情况下不得超过一年）；各事业单位对所属工作人员的绩效考核原则上每季度不少于一次（特殊情况下不得超过半年）。 四、绩效考核内容 （一）单位考核内容 重点考核目标任务完成情况、政风建设情况、内部建设情况等。要通过考核内容及其比重的合理设置，引导所属单位不断提高城乡建设管理服务水平。 （二）个人考核内容 重点考核职工职业道德、业务能力、综合创新能力、工作作风、工作质量、工作效率及效益、工作难易程度等。对单位主要领导的绩效考核还应当增加其单位目标管理责任的落实与内部运行管理的改善等方面内容。 （三）建立考核指标体系 建立单位主要领导绩效工资与单位考核结果挂钩，单位副职或其它领导绩效工资与主要领导考核结果挂钩的考核体系。各事业单位要在今年12月31日前制定完成与本单位工作实际相适应的考核指标体系和责任体系，合理设置和完善单位及主要领导、工作人员的绩效考核指标与考核比重。考核指标要具体、量化，能够反映工作目标完成情况等综合内容，确保考核既要针对性强，又要便于操作。 五、绩效考核程序、方法 （一）考核方法 实施分级考核制度。X负责对所属事业单位及其主要领导（含正科级副职，下同）绩效考核，X属事业单位负责对工作人员（含副科级副职及其它领导）绩效考核。 X成立以X主要领导任组长、分管领导任副组长的绩效考核工作领导小组。考核由X组织人事科牵头，X监察室、办公室、机关总支等有关科室配合实施。领导小组办公室设在X组织人事科，负责制定绩效考核工作指导意见，组织对X属事业单位及其主要领导的考核，指导、检查、监督X属各事业单位绩效考核工作的实施。 X属各事业单位要成立绩效考核领导机构，有条件的单位可以设置绩效工作办公室，负责制定本单位工作人员绩效考核具体实施细则并组织实施。各单位的绩效考核工作实施方案须经职工（代表）大会审议通过或经绩效考核领导小组、职工代表集体研究并公示后，报X绩效考核工作领导小组审核批准后方可组织实施。 （二）考核程序 1、对单位考核程序 考核等级设置优秀、良好、合格、不合格四个等次。 （1）单位自评。每个考核周期各事业单位进行自评，撰写自评 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ，填写考核表。 （2）民主测评。事业单位主要领导向本单位职工大会（代表大会）报告本考核周期单位的工作情况。X考核小组在被考核单位范围内进行民主测评。被考核单位主要领导也可以在X组织的考核大会上报告工作，并进行民主测评。 （3）综合评价。X考核小组通过听取工作汇报、查看原始资料等方式，在民主测评的基础上，按照考核标准，提出考核评价初步意见。 （4）确定结果。X根据考核小组提出的考核评价初步意见，确定对各事业单位考核结果。 2、对单位主要领导（含正科级副职）考核参照《X属事业单位领导干部年度考核办法》实施。 3、对单位工作人员考核程序 考核等级设置优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。 （1）民主测评。本着知情者参与的原则，在单位一定范围内进行民主测评。 （2）综合评定。各单位考核小组（绩效办）依据日常考核情况，对照考核标准，结合民主测评，部门负责人评议，分管领导意见，提出考核建议。单位绩效考核领导小组根据考核小组意见拟定考核结果。 （3）单位内公示。对单位拟定的考核等次进行为期5个工作日的公示。 （4）确定结果。对公示无异议者，单位按公示结果确定本考核周期工作人员奖励工资分配方案。同时，将考核结果详细花名册和奖励性绩效工资分配方案上报X审核备案。 六、绩效考核结果运用 事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资在绩效工资中的份额：公益一类或比照公益一类的占70%，公益二类或其它类的占60%，按月发放，奖励性绩效工资根据考核结果发放。 （一）单位考核结果的运用 单位考核结果是X核定所属各事业单位奖励性绩效工资总量的主要依据。根据绩效考核结果初步核定各单位奖励性绩效工资总量后，X绩效考核工作领导小组再综合考虑各单位人员结构、事业发展、岗位设置等因素，核定各单位奖励绩效工资总量。 对目标任务完成好、单位及其主要领导考核均为优秀的，在政策范围内适当提高比例。对绩效考核不合格的单位，X可以作出核减其绩效工资总量的决定。凡单位考核结果为不合格的，单位主要领导的绩效工资不得高于本单位绩效工资平均水平。 （二）单位主要领导考核结果的运用 单位主要领导绩效考核结果由单位绩效考核和个人绩效考核两部分组成。公益一类或比照一类的事业单位主要领导的绩效工资水平应控制在本单位工作人员绩效工资平均水平的1.5倍以内。其中，单位及个人考核有一项优秀且另一项合格以上的按1.5倍计算；单位考核良好、个人考核合格的按1.4倍计算；单位和个人考核均为合格按1.3倍计算；凡个人考核结果为基本合格以下的，其绩效工资应低于本单位绩效工资平均水平。出台了量化考核细则的，其中单位绩效考核占70%，个人绩效考核占30%，一般应量化后确定个人绩效考核等次。按百分制计算，绩效考核90分以上、80分以上、60分以上的，分别按1.5、1.4、1.3倍计算。公益二类的控制在2倍以内，经营类的控制在3倍以内，具体由相应单位报X审批。 单位主要领导与工作人员绩效工资发放不同步的，先按本单位考核周期给单位主要领导发职工平均数，待上级考核后，再补办差额部分。 （三）单位工作人员考核结果的运用 单位工作人员绩效考核结果是发放奖励性绩效工资的主要依据。绩效工资的分配要坚持多劳多得，优绩优酬，优秀比例要重点向一线岗位和做出突出成绩的工作人员倾斜，奖励部分要适当拉开分配差距。 单位副职或其它领导的绩效工资以其个人的考核结果为主，并适当与主要领导绩效挂钩，一般应不高于主要领导，不低于职工平均水平。经考核优秀的也可以与主要领导相同比例。具体办法由各单位确定并报X审批备案。 （四）全年考核结果的综合运用 全年度各个阶段考核结果要进行综合，并与基础性绩效工资挂钩。全年考核被确定为合格以上等次的人员，下一年度基础性绩效工资全额发放；被确定为基本合格以下等次的人员，下一年度基础性绩效工资发放办法按省、市有关规定执行。 七、有关工作要求 （一）绩效考核是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大职工的切身利益。各单位要高度重视，精心部署，认真组织实施。 （二）各单位要严肃考核工作纪律，确保考核结果的真实性和公信度。对考核工作不负责任，造成不良后果的，实行责任追究制，确保绩效考核工作正常运行。 （三）实施绩效工资后，除国家规定的特殊岗位津贴补贴外，单位不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得违反规定的程序和办法进行分配。新建的奖励性绩效工资分配项目要与原考核项目平稳衔接，充分体现岗位职责。 八、其它事项 （一）经批准，受聘到两类岗位上工作的人员，基础性绩效工资按执行岗位工资所对应的岗位确定。 （二）新参加工作的人员，见习期、学徒期、熟练期基础性绩效工资执行最低岗位的标准。当年绩效考核不定等次，按照实际工作月份和考核情况计算当年奖励性绩效工资。 （三）其他新进入单位人员，按所聘的岗位执行相应的基础性绩效工资标准。 （四）经组织批准派出学习、挂职锻炼、参加培训、援外、支边等，绩效工资按单位同等条件人员执行。非工作急需本人主动申请并经单位同意脱产进修的，其进修期间不享受个人奖励性绩效工资。 （五）X借调的工作人员，其奖励性绩效工资比照本单位同岗位人员发放，在X机关考核优秀的人员与所在单位考核优秀人员享受同等水平奖励性工资。 借调到其他单位的人员原则上不发放奖励性绩效工资，具体由各单位确定并报X人事部门审查备案。 （六）国家规定的婚假、丧假、产假等法定节假日期间，职工基础性绩效工资全额发放，奖励性绩效工资按本单位同阶别职工奖励性绩效工资的平均水平发放或按当事人上次奖励性绩效工资标准发放。 （七）因病确实不能坚持正常工作，并经县级以上医疗机构鉴定的，其病假期间绩效工资发放参照国家有关规定执行。 （八）受到警告以上党纪、政纪处分或违反国家法律追究刑事责任的，按国家相关规定执行。 （九）离退休费和补贴发放办法按淮府办[2012]86号文件执行。 （十）各单位凡出现以下情况之一的，实行“一票否决”， 一律取消该单位考核评优资格，同时，相关人员考核结果不得评为合格及以上等次。 1、违规使用建设项目资金，发生重大违纪违法案件； 2、工作出现重大失误造成重大损失和影响的； 3、发生在职或离退休人员违反《信访条例》的信访，并造成不良影响或产生严重后果的； 4、参加非法集会、游行、示威等活动； 5、其他应按“一票否决”处理的情况。 九、本指导意见由市城乡建设X负责解释。