关于进一步抓好查处非法境外
期货交易活动工作的请示
广东省人民政府：
1994年5月《国务院办公厅转发国务院证券委员会关于制止期货市场盲目发展若干意见请示的通知》（国办发[1994]69号）明确指出，要严格控制外汇期货和金融期货交易，坚决打击各类非法期货交易活动。去年8月份以来，省证监会联合有关部门对非法从事境外期货交易活动的“地下公司”进行了几次清查，共查处此类非法经营机构21家，对非法境外期货交易活动起到了一定的抑制作用。但是，近期我省非法境外期货交易活动又有所抬头，并呈现如下特点：一是境内不法机构和个人与境外机构互相勾结，非法从事香港恒生指数期货交易，且大多经过香港或澳门的一些中介机构下单，或根本不在境外交易场所下单，而采取对赌、对冲等形式欺诈客户。二是……（略）
非法境外期货交易活动屡禁不止，同一些地方政府和公司主管部门对其危害性认识不足、制止不力有关，有的甚至错误地认为境外交易是对外开放、引进外资的一种形式，不但不加制止，反而支持、参与该项活动。一些公司主管部门对属下机构非法从事境外期货交易活动不闻不问，甚至包庇纵容，把它作为本部门创收、改善福利条件的资金来源。监管部门间职责不明确、协调不够，查处力量不足，打击力度不够，也是此类非法经营活动屡禁不止的一个重要原因。为进一步抓好查处非法境外期货交易活动工作，现就有关问题请示如下：
一、坚决打击查处非法境外期货交易活动，是国家维护正常金融秩序，防范和化解金融风险，保持社会稳定的一项重要措施。各级政府……
（以下略）
以上请示如无不妥，请批转各地、各有关部门贯彻执行。
附件：《打击非法境外期货交易工作领导小组》
广东省证券监督管理委员会
二○○四年×月××日
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