文化市场黑名单制度

文化市场黑名单 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 篇一:《文化市场黑名单管理办法》解读 《文化市场黑名单管理办法》解读 来源:|作者:南方艺术品中心|发布时间: 2016-04-15|193 次浏览 文化部日前印发了《文化市场黑名单管理办法》(以下简称《办法》)，在全国试行文化产品黑名单制度，在河北、天津、上海、浙江、湖南、广东、广西、重庆、云南等9个省(直辖市)开展文化市场经营主体黑名单管理试点工作。就此，文化部文化市场司有关负责人回答了记者提问: 1.为什么要制定出台《办法》, 答:当前，国家正在大力推动简政放权、放管结合、优化服务，构建以信用监管为核心的事中事后监管体系。出台《办法》，试行文化市场黑名单管理，是适应简政放权，加强文化市场事中事后监管，强化市场主体责任、加强行业自律、扩大社会监督的重要举措和迫切要求，有利于完善守信激励和失信惩戒机制，提高文化市场监管效能，促进文化市场健康有序发展。 2.为什么要制定文化产品黑名单, 答:《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》等文 1 化市场法规规章，都明确规定文化产品不得含有禁止内容。加强文化产品的内容监管是文化部的重要职责。将含有禁止内容且社会危害严重的文化产品列入黑名单并予公布，目的是通过立规矩、明底线、信用约束，督促经营者将违规文化产品主动定向清除，强化行业自律，增强监管效能，保护未成年人权益，净化市场环境。 3.2015年文化部公布的三批黑名单与《办法》规定的黑名单是什么关系, 答: 2015年，文化部公布了38部网络动漫产品黑名单、120首网络音乐产品黑名单及19家互联网上网服务营业场所黑名单，强化了信用约束，受到了社会的关注与肯定。公布三批黑名单，一方面是对我们《办法》出台前有关制度的检验，为制定《办法》提供了很好 的实践经验，另一方面，这三批黑名单符合《办法》规定的列入情形，有利于推动黑名单管理法制化、规范化、常态化。 4.为什么要试点先行、逐步推开, 答:文化市场黑名单作为制度创新，没有可以借鉴的经验，需要通过试点予以完善。文化产品黑名单是我国文化产品内容管理的一次探索，本着谨慎原则，需要对列入 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、程序等予以试行。经营主体黑名单有多种列入情形，各地还可以根据实际情况，适当增加列入情形，这些列入情形是否符合 2 现实的管理需求，管理部门能否有效地实施黑名单管理，需要通过试点来检验。我们将对试点工作进行总结评估，进一步完善 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和工作机制的基础后，适时在全国推开。 5.《办法》所指的文化产品包括哪些, 答:我们根据文化部“三定 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ”确定的文化产品监管范围，明确《办法》中所指的文化产品，包括营业性演出、艺术品、游戏游艺设备、歌舞娱乐场所播放的曲目和画面以及网络音乐美术娱乐、网络游戏、网络动漫、网络演出剧(节)目、网络表演、手机音乐等网络文化产品。 6.为什么列入经营主体黑名单选择现有的三种情形, 答:列入黑名单的一个重要标准，就是有严重违法情形。擅自从事文化市场经营活动，被文化行政部门或者文化市场综合机构处罚后，仍然继续经营的，属于严重违法情形，作出第二次处罚后，直接列入黑名单;被吊销许可证、以不正当手段取得许可证的行为以及伪造、变造许可证、批准文件的行为，同样属于严重违法情形，应当被列入黑名单。试点地区省级文化行政部门可以在现行规定的基础上，适当增加经营主体黑名单的列入情形，探索相关联合惩戒措施。对地方增加的列入情形，待试点结束后，文化部将就是否适合在全国推开进行评估。 7.为什么文化产品黑名单由文化部负责列入，经营主体黑名单由地方负责列入, 3 答:考虑到文化产品全国流动的特点，及其危害程度认定的统一性和专业性，《办法》规定，文化部在征求专家审查意见的基础上，经依法认定后，将含有禁止内容且社会危害严重的文化产品列入黑名单。经营主体涉及属地管理问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，《办法》规定，县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照“谁处罚，谁列入”的原则，将严重违法情形的经营主体列入黑名单。 8.文化市场黑名单是否向社会公布，公众可以去哪里查询, 答:《办法》规定，除依法不宜公开的之外，文化部统一向社会公布全国文化市场黑名单。地方各级文化行政部门、文化市场综合执法机构可以根据各地实际情况，将本辖区的经营主体黑名单，同时通过官方网站、报纸、广播、电视等方式予以公布。公众可以在中国文化市场网等网站查询有关黑名单的信息。 篇二:黑名单管理制度 “黑名单”管理制度 第一章 总则 第一条:为有效防范和控制风险，从源头杜绝故意逃废金融债的行为，本着“真实、准确、全面”的原则对所有融资方、担保方和潜在融资客户进行诚信度搜集调查，建立融资禁入机制，有效抑制和杜绝不良贷款增长，特制定本制度。 4 第二条:本制度所称“黑名单”是指以公司内部档案有不良融资关系的客户及存在潜在风险的客户为基础，搜集其关联企业、直系亲属、股东、股东直系亲属等信息资料的一套诚信度管理系统。 第二章 认定的范围 第三条:公司系统账内、账外不良贷款、不良担保及抵债资产、欠息贷款的企业法人、关联企业法人、股东、自然人及其直系亲属;申请贷款 被发现有欺瞒行为的潜在风险客户。 第三章 认定的原则和依据 第四条:认定原则:认定工作要本着慎重、真实、准确、全面等原则，不讲人情，不扣帽子，不打击报复。 第五条:认定依据:以下列九大类为基础，搜集: 1.有不良贷款的自然人、借款企业、借款企业的关联企业、企业法人、企业法人直系亲属、股东、股东直系亲属; 2.有不良担保的自然人、企业、关联企业、企业法人、企业法人直系亲属、股东、股东直系亲属; 3.贷款核销至今未清偿的自然人、企业、关联企业、企业法人、企业法人直系亲属、股东、股东直系亲属; 4.以资抵债造成公司净损失的自然人、企业、关联企业、企业法人、企业法人直系亲属、股东、股东直系亲属; 5.打折清收损失本金或正常贷款利息的自然人、企业、关 5 联企业、企业法人、企业法人直系亲属、股东、股东直系亲属; 6.恶意降低贷款利率的自然人、企业、关联企业、企业法人、企业法人直系亲属、股东、股东直系亲属; 7.积欠正常贷款利息的自然人、企业、关联企业、企业法人、企业法人直系亲属、股东、股东直系亲属; 8.其他:有未决诉讼、社会关系复杂、其他不良信用记录、赌博等不良嗜好的自然人、企业、关联企业、企业法人、企业法人直系亲属、股东、股东直系亲属。 第四章 认定程序 第六条:由运营部、业务部、风控部按认定范围要求对职责范围内所有融资关系客户及潜在客户进行信息搜集，上报风控部。 第七条:风控部负责对各部上报的客户信息进行汇总、合并、整理，上报总经理审批认定。 第八条:对通过总经理认定列入“黑名单”的客户信息，风控部负责在5个工作日内将信息更新至“黑名单”查询台账，并做好相关资料的保管工作。 第五章 “黑名单”的建立 第九条:依托现代化的网络办公系统将“黑名单”数据整合为一套动态的查询管理台账，并每月更新一次数据，使公司所有人员都能查询、使用本 “黑名单”台账。 6 第六章 “黑名单”的管理 第十条:基础数据的搜集:各部门要明确专人负责，对信息资料的搜集要严格按本制度要求做到真实、准确、全面;每月1日将搜集的新增不良客户信息及已偿清债务的客户信息电子版发至风控部。 第十一条:数据资料的整理、更新。 (1)风控部明确专人负责数据的汇总、合并、整理工作，对通过总经理认定的数据资料更新至“黑名单”系统。 (2)对已偿清债务的客户自偿清日起保留3个月的“黑名单”记录信息，期满上报总经理审批后可退出“黑名单”。 第十二条:认定资料的保管:对上报的电子版数据、纸质资料及总经理的审批认定资料由风控部每月整理按年装订永久保管。 第七章 “黑名单”的使用 第十三条:此名单仅限于公司内部人员使用，使用查询“黑名单”的部门及人员必须保证数据的保密性。 第十四条:对于列入“黑名单”的客户，申请融资时将不再予以授信。 第十五条:不得向客户及使用范围以外的人员提供“黑名单”数据或透露相关信息。 第十六条:所有申报的融资项目必须经风控部查询，确认在“黑名单”中有无不良记录，并由查询人在项目审批表上签字确认。 7 第八章 检查监督 第十七条:总经办每季度对 “黑名单”的使用、查询情况进行检查，对未按要求使用的将严格进行处罚。 第九章 附则 第十八条:本制度由风控部负责并给解释和修改。 第十九条:本制度自颁发之日起执行。 篇三:黑名单管理制度 黑名单管理制度 为落实公司安全生产责任，减少生产安全事故发生，保证公司生 产持续稳定，维护公司形象制定本制度。 公司《邯郸市诚明建筑公司黑名单管理制度》有7条，明确了建 立制度的目的、制度的使用范围制度的含义、遵循的原则、列入安全生产黑名单的条件、制度程序、对安全生产“黑名单”在列的监管措施等内容。 第一条 公司承建的道路、住宅、钢结构、水利水电、安装、装 修等工程均使用本制度。 第二条 安全生产“黑名单”管理制度是对存在严重违反安全生 产，有重大安全隐患整改不力的项目部，通过公司安全部 8 监管，促进项目部认真落实安全生产。 第三条 “黑名单”管理坚决依照制度监管，遵循客观、及时准 确、惩戒过失的原则。 第四条 项目部有以下情形之一的将列入“黑名单”: (一)发生重大、特别重大生产安全责任事故或者一年内发生2 次及以上较大生产安全责任事故的。 (二)存在重大安全隐患、重大职业病危害隐患，且未在规定期 限或未按承诺的进行整改的 (三)在规定期限内未达到安全标准化要求的; (四)拒不执行公司安全部监管监察执行指令的; (五)逾期不执行停止使用、停止施工等，逾期不缴纳经济罚款 的; (六)故意谎报、瞒报事故及事故后逃逸的; (七)安全生产技术措施弄虚作假，不能达到安全生产要求的; 第五条“黑名单”管理制度按下列程序进行: (一)信息采集。通过事故调查、安全检查、群众举报等途径， 9 对符合本制度第四条规定情形之一的，由公司安全部收集违规行为信息。 (二)信息告知。对列入“黑名单”的项目部，公司安全部提前 告知项目部有关负责人，并听取其陈述申辩意见，如提出的事实、理由和证据成立，公司予以采纳。 (三)信息公布。被列入“黑名单”的项目部，有公司安全部以 文件形式，下发每个项目部，以示警告。 (四)信息删除。被列入”黑名单”的项目部，在管理期限届满 时，由公司安全部及个项目部联合参加验收，对已经整改并未在发生 第四条规定情形的，公司安全部将其从“黑名单”重删除，并通告各项目部。 第六条 根据项目部存在问题的严重程度和整改要求，确定整改 期限。对重大隐患未按期整改完毕的，将继续延长“黑名单”管理期限，直至消除隐患为止。整改期间，根据整改进度定期向公司项目部汇报。 10