贵州社会主义新农村建设研究——关于增加农民收入的问题分析(可编辑)

贵州社会主义新农村建设研究——关于增加农民收入的问题分析(可编辑) 贵州社会主义新农村建设研究——关于增加农民收入 的问题分析 贵州大学 硕士学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分 析 姓名:戴成 申请 关于撤销行政处分的申请关于工程延期监理费的申请报告关于减免管理费的申请关于减租申请书的范文关于解除警告处分的申请 学位级别:硕士 专业:农业经济管理 指导教师:余维祥 20070601量:毽童圭竖堑壅拭建驻强氲羞王埴加盘民盆?曲回题 垃圭匠 厦殛??豇生堂焦:垒立 原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下, 独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本 论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。 对本文的研究在做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确 方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名:二爹?虹日期:芈旦 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解贵州大学有关保留、使用学位论文的 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 ,同 意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子 版,允许论文被查阅和借阅;本人授权贵州大学可以将本学位论 十 文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、 缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。 保密论文在解密后应遵守此规定 论文作者签名:她导师签名:籀曰期:星乒生且 届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??,关于增加农民收入的问题分析 摘 要 建设社会主义新农村,如何实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民 主”的“二十字”方针是当前各级党委政府和社会各界强力关注的问题,新农村建设涉及经 济、政治、文化、教育、卫生,环境保护等方方面面,但所有这些问题的解决。都需要以农 民收入水平的大幅提高为前提,只有农民收入水平提高了,农民才会有更多资金投入生产发 展,从而实现生活宽裕,乡风文明,村容整洁和管理民主。一句话归结起来,只要抓住农民 收入增加这个“牛鼻子”,其他问题就会迎刃而解。 改革开放以来,贵州农村经济发展取得了巨大成就。农民收入水平有了很大提高。但是 由于增长速度较谩,与其它省市、区相比较,贵州农村的发展仍然相对滞后,与自己相 比,城乡发展极不平衡的矛盾日显突出,增加农民收入和缩小城乡居民收入差距成为贵州社 会各界研究的重要课题。因此,在贵州新农村建设背景下解决其农民增收问题,不仅可以促 进贵州城乡社会经济的和谐发展.还关系到本世纪头二十年全面实现小康社会的问题,同时, 也是当前我省进行社会主义新农村建设的一个重要任务。 赛州新农村建设过程中农民增收的问题,是个非常复杂的问题。也是一个相当重要的问 题,本论文立足贵州新农村建设的实际,以农民增收为主线,通过大量实地调查数据及案例 以定性分析与定量分析方法相结合,分析农民收入现状,提出农民收入存在的主要问题,一 个是收入增这缓慢,男一个就是收入增长结构不合理,并从农业生产过程豹“跟风”效应问 题较为严重、贵州农村投入不足、农村受教育程度低、农业产业化程度低等多个方面分析了 影响农民增收的原因。在此基础上,主要从解决农民的“跟风”效应问题、搞好农村合作经 济组织建设、搞好农业产业化的问题、培育农村第二、三产业、尽快提高农村劳动力的科学 文化素质、加快引进和推广农村实用技术和搞好农村医疗卫生服务等多方面为费州农民增收 提供了对策建议。 农民增收 差距 关键词: 贵州新农村建设届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 ’, “ ” , ,“ ?,” . : . , , ,, .’ .,臼 , , . ” , , 粘也” . ; ,试 , . , ; , .,. 仃 , .. . 蚵缸/’. ’, , ,, . ” 。 ,. , , , , , ’ , ., , :, 届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增 加农民收入的问题分析 .绪论 研究的时代背景 改革开放以来,贵州经济、社会的发展取得了举世瞩目的成就, 贵州生产总值增速很快 从年的.亿元增长到年的,.亿元,年增长了.倍;全省财政 收入增加迅猛,年为.亿元到年为,亿元,年贵州财政收入增加了 .倍;农民收入持续增加,贵州农民人均纯收入从年的元增加到年的, 元,年绝对数增加了.倍,扣除物价因素年均增长%左右,农民生产生活得到极大改 善,但是,贵州城乡发展的差距还在不断扩大,城乡居民收入差距年达到.:, 年全国农民收入与贵州农民收入差距扩大为.:。农村教育问题、医疗卫生问题、社 会保障问题等问题都与农民的切身利益息息相关,并日显突出。 近年来,随着我国工业化、城镇化步伐的不断加快,国民经济也持续、稳定、快速增长, 但城乡之问的发展差距却继续扩大。农村的发展在这样盼新背景下出现了不少新问题,主要 体现在农民增收难上。农民人均纯收入在?的年间,年均增长只有%左右嘲,城 乡居民收入差距进一步扩大。针对此情况,党中央、国务院及时明确了要对农业、农村、农 民实行“多予、少取,放活”的方针,并出台了一系列强有力的支农惠农政策和措施。具体 措施如下: 年中央“一号文件”中,对农民实行了“两减免、三补贴”的政策,农民直接得 到实惠亿元。年底的中央经济工作会议上“我国现在总体上已经到了以工促农、以城带 . 乡的发展阶段。 年的中央“一号文件”提出继续加大“两减免、三补贴”的力度呻,政策直接给予 农民的实惠比上年又增加,亿元。 十六届三中全会从坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观出发展观,进一步 明确了必须按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、 统筹国内发展和对,放的要求,加快完善社会主义市场经济体制的目标? 十六届四中全会对工农之间、城乡之间的关系作了深刻论述,“纵观一些工业化国家发 展的历程,在工业化初始阶段【”。农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向 但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农 村协调发展,也是带有普遍性的趋向”。 十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建 届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 议》,从社会主义现代化建设的全局出发,明确提出了要继续把解决好“三农”闯题作为全 党工作的重中之重,实行“工业反哺农业、城市支持农村”?,并又于年月召开的 “两会”上获得通过,并及时推出以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民 主”为方针的建设社会主义新农村,这是全面实现小康社会的必然要求。也成为了各地方政 府组织开展工作的基本指导思想。 虽然,近年来,贵州经济发展取得了巨大成就,但是与其它省市、区相比较,贵州的 发展仍然相对滞后,城乡居民收入差距正在不断拉大,农村贫困现象依然表现突出。据有关 资料 新概念英语资料下载李居明饿命改运学pdf成本会计期末资料社会工作导论资料工程结算所需资料清单 显示,到年末贵州还有绝对贫困人 多万【?,究其根本原因,还是农业人口过 多,农村公共投入不足,农业制度和生产方式落后。建设社会主义新农村,对贵州广大农村 来说显得更为急迫。解决农民收入增加任务更为迫切。所以,研 究贵州新农村建设条件下的 农民增收问题意义更为深远。 .研究意义与问题的提出 建设社会主义新农村,是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会 发展阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。建设 社会主义新农村惠及几亿农民众的民心工程,重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战 略思想。 本文研究的主要目的是为贵州社会主义新农村建设服务,通过数理统计等各种方法来研 究贵州农民收入增加当前存在的问题,提出解决的相关对策和进行可行性分析。希望能对贵 州乃至全国其他地省市、区新农村建设中关于农民增收问题有一定帮助。 随着我国经济的不断向前发展,城乡差距在不断扩大,区域发展极不平衡,建设和谐社 会的需要越来越迫切,贵州作为西部欠发达省份之一.城乡差距远远超过全国平均水平,城 乡发展极不平衡的矛盾日显突出,研究贵州社会主义新农村建设,可以很好地为贵州解决农 村问题提供参考依据,多年来,由于贵讲自然条件、经济基础、文化教育等方面相对滞后, 贵州的“三农”问题更为突出,解决贵州的“三农”问题成为当前贵州的主要问题,也是当 前的热点问题,解决“三农”问题最好的办法是通过社会主义新农村建设为载体去解决? 搞好贵州新农村建设中的农民收入问题,是解决贵州农村发展相对滞后的好办法、也是 贵州万贫困人口的希望所在、更是贵州近,万农村居民尽快奔小康的希望 所在。当前,制约贵州农业和农村发展的深层次矛盾尚未根本解决,促进农民持续稳定增收 的长效机制尚未形成,农村经济、社会发展滞后的局面也还没有根本改观,统筹城乡发展的 届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 机制没有完全建立起来。全面建设小康社会的目标最为艰巨、最为繁重的任务在贵州广大农 村。 研究贵州新农村建设条件下关于农民增收的问题,还可以向其他省市、区提供参考 和示范,特别是西部欠发达省市、区更为有用。贵新农村建设的 道路还有很长的路要 走。新农村建设是当前全社会高度重视的问题之一,在二十世纪五十年代初新中国成立时曾 提出过新农村建设,但是,由于当时各方面的条件都不具备,新农村建设成为一时的口号。 改革开放年来我国经济高速发展,社会稳定,国力不断增强,有能力为今天的社会主义 新农村建设提供物质基础,已具备工业反哺农业、城市支持农村的基本条件,建设社会主义 新农村成为可能,新时期,贵州社会主义额农村建设条件下的农民增收研究是一个全新的课 题,本研究具有较强的针对性。对贵州社会主义新农村建设实践具有一定的指导意义,在探 索贵州农村经济建设过程中农民增收理论方面可以起到一定的示范作用。 .国内外研究现状概述 ..国外研究农民收入的相关理论 ...刘易斯的二元经济理论 该理论将发展中国家的经济划分为两个经济部门,一个是现代经济部门,主要现代技术 为特征的工业,二是传统经济部门?,亦称维持生计部门,主要指传统农业。传统经济部门 中劳动力生产率很低,其边际劳动生产率接近零甚至负数。而现代经济部门从业人数少,劳 动生产率较高。工资水平也高于传统经济部门。经济发展的动力在于拥有现代技术的工业, 要实现经济发展,就要扩大城市工业,这就需要大量的劳动力和资本的积累以及技术进步的 支持。而传统经济部门存在大量的剩余劳动力,人均收入水平很低。通过转移传统经济部门 的剩余劳动力可以促进传统经济部门居民收入增加。 ...舒尔茨的“理性小农理论” 舒尔茨指出在欠发达国家中间把农业看作经济活动的一种低级形式。在经济、政治和社 会歧视的共同压力下,农业已成为这些国家经济 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 中的薄弱环节,他们的错误在于没有认 识至?农业以平等经济待遇的条件下箕潜在的经济贡献。许多发展中国家的农业如此落后,以 至于这些国家的经济增长和稳定陷于困境。发展中国家的传统农业转变为现代农业后,可以 成为经济增长的源泉,通过对农民进行入力资本投入,会使农民收入得到大幅度增加? ...赫尔希曼的。连接环节理论” 发展经济学家先驱人物之一的赫尔希曼针对发展中国家应当采 取扩大市场容量和造成 投资诱导,以促进发展中国际经济的全面增长平衡发展战略。提出了以“连接环节”理论为 撕届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 基础的不平衡战略,认为一个部门在投入产出上与其他联系称为“后相关联”,一个部门和 向它提供投入的部门之间的联系称为“前相关联”,前、后相关联的环节越长,对国民经济 带动作用越大?,有利于增加农民收入。 ,,.农业家庭模型 农业家庭模型代表人物有贝克尔等,他们用经济理论去分析人类的行为。以农户既是生 产单位,又是消费单位的双重性质为基础,说明了农业政策具有影响农业生产和农民消费的 双重作用。这个时期对农民收入的研究集中在农村人口与家庭经济行为的分析上。十分强调 宏观到微观的分析,有关农业的供产销、农民决策、农村要素市场、农业就业的研究非常盛 行。关于农民收入的研究更为具体”。 ...农业和农村可持续发展理论 年,联含国环境与发展委员会发表《我们共同未来》正式提出了 可持续发展模式, 呼吁一切发展事业既要满足当代人的需要而又不对满足后代人需要的能力构成危害. 年联合国粮农组织区额定料可持续农业和农村发展的三个目标:一是积极增加粮食 生产,去恶报粮食安全。二是促进农村综合发展和增加农民收入,消除农村贫困状况,三是 合理利用和保护自然资源,维护和改善生态环境。 ..国内研究的相关理论 ...农村劳动力转移理论 林毅夫是比较早提出新农村问题专家之一。他长期从事农村研究工作,一直在研究如何 解决农民收入的问题。从长期来讲,农村最可持续的发展是一方面农村劳动力不断转移,另 一方面农民生产力水平不断提高,这是两个轮子咖。如果农村劳动力不能不断地转移出去, 单靠提高农村生产力,必然会造成农民增产不增收、谷贱伤农的结果,所以劳动力转移是必 然的前提。稀毅夫认为可以达到四两拨千斤的效果,最主要是几个方面:第一,把过剩生产 能力消化掉了。农村劳动力不断向外转移的渠道打通了,实现了增加农民收入最长远的可持 续的方式;第二,在农村基础设施的投资都是使用当地劳动力的,由此会给当地创造很多就 业机会,增加农民收入:第三,能启动农村消费需求。增加农民收入从长远来讲是必须转移 农村劳动力。 ,,.农村制度改革理论 韩俊在《以人为本、城乡统筹:“无税时代”农村改革新课题》中提出:农村的改革关 系到我们改革的全局。改革的目的是为了建立比较完善的市场经济体制,最终实现建立和谐 社会。如果农村存在的突出问题解决不了,农村的改革不能到位,农民的问题解决不了,对 届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 于农村人口占多数的我国来说也不能建立一个完善的市场经济体制,和谐社会就不可能建 立。 ...农村经济发展方式转换理论 曹钢在《加快西部农村经济增长方式韵变革》中提出:推动经济增长方式从粗放型向集 约型转变,是贯彻落实科学发展观的要求。当前,在我国农村特另?是在具有资源优势的西部 地区,加快经济增长方式转变,对于繁荣农村经济、富裕农民、建设和谐农村,具有更加突 出的意义。就全国而言的,主要以东部发达地区农村经济的变革为标志。而西部广大农村, 一般是在经历了第一阶段变革之后,再末发生深度的变革,目前整体上仍处于小农经济状态, 农村经济增长和农民增收仍主要依靠土地和体力这荫种资源。家庭仍然是生产经营的主体。 东西部农村经济增长上的差距,很难靠一般意义上的增收措旅拉平“。。因此,要加快西部农 村发展,大幅度提高西部地区农民的收入,更需要通过深层的经济变革,促迸农村经济增长 方式转变,在战略上改善西部农村的增长机制和要素创造能力。根据东部农村发展的 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 , 加快西部农村经济增长方式变革,应该体现符合时代特点和要求的新特征。 ...新农村建设试点理论 ’ 温铁军在《新农村建设重点是调整“两大结构”》中提出:当前中国社会主义 新农村建设最大的困难是,以往几十年中已经形成的不合理、不平衡的利益结构和经菥结掏, 而新农村建设的重点就是要调整这两大结构“”,使之更加合理,温铁军认为,目前中国大的 乖益结构和经济结构已经形成,缀难立即诵整,这两个结构的调整主要靠新农村建设来推动。 “新农村的建设内涵深远,不仅是基础设施、道路、水利建设,更重要的是农村组织架构和 农树的利益调整及重新配置。”,温铁军:“社会主义新农村建设要在试验、试点的基础上 稳步推进,各地虽要闻风而动,但不能盲目攀比,搞政绩工程、面子工程。新农村建设不是 青砖蓝瓦修房子,而是推动农村政治、经济、社会、文化等综合全面地发展。” ...农村发展“短腿”理论 章猛进在《县域经济:社会主义新农村建设的重要载体》中提出:县域经济发展壮大, 推动农村社会事业全面进步和农民素质全面提高。随着县域经济实力的增强,要充分发挥政 府的主导作用,致力于改变农村社会事业这条“短腿”,加强农村基础设施建设,大力发展 农村社会事业,促进城市基础设施向农村延伸嘲、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明 向农村辐射, .,.城乡统筹发展理论 陈锡文在《建设新农村须从三方面落实城乡统筹》中提出:推进新农村建设,光靠农业、 届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 农民自己的力量是不够的,必须坚持统筹城乡发展这一基本理念,他在第二届中国农村改革 论坛上表示,其中非常重要的是体制、机制建设?。他提出从三个方面着手,形成薪体制和 机制,真正把城乡统筹发展落到实处。要形成一个工业反哺农业、城市支持农村的长效投入 机制,切实加强各级政府对农业、农村的支持力度。要形成一个社会各个方面都来关注农村、 关心农业,关爱农民的新风气。要按照十六届三中全会提出的目标,深化改革,逐步建立有 利于改变城乡二元经济结构的新的经济和社会管理体制。 ...“加减法”理论 滕朝阳在《新农村建设要防止急躁、孤立及片面三种倾向》中提出:在更深的层面,全 面取消农业税是做“减法”,为农民增收提供了前提,但真正建立增加农民收入的长效机制, 还要做很多“加法”。从这一点来看,我们站在新农村建设的新起 点上,热情欢呼“后农业 税时代”的到来,但同时要把搓这一重大历史事件提供的历史机遇,以更清醒的意识、更周 密的安排和更稳健的作风,扎实推进社会主义新农村建设。 ...扶持理论 李炳坤在《关于进一步加强“三农”工作的几点思考“五个加大”与“一个稳定”》提 出加大对农业基础设施建设和科技进步支持力度;加大对产粮大县和财政困难县财政支持力 度;加大对农村社会事业和扶贫开发支持力度;加大农业税免征减征力度;加大对农民补贴 力度;稳定和完善农村土地制度。 综合国内外的研究成果,笔者认为关于解决“三农”问题、城乡二元结构和城乡统筹发 展条件下增加农民收入的理论已经相当成熟。但在新农村条件下研究农民增收的成果不多, 尤其研究贵州新农村建设背景下关于农民增收的理论和成果就更少。贵州在加强政府对农村 的扶持的同时,也要积极引导农民通过建立农村合作经济组织,搞好农业产业化,引导农民 向二、三产业转移。此外,要解决农民在发展农业生产的过程中出现“跟风”效应问题,让 农民充分了群市场供求平衡的原理,有利于增加农民收入。目前,贵州农民收入的水平很低、 增长速度较慢、需要政府加大对农村的投入力度。 .本文研究的内容及创新 ..论文的主要内容 第一部分,该部分主要分析本文研究的时代背景;对新农村建设研究的国内外进行综述; 以及研究的意义与问题的提出以及本文的色新之处? 第二部分,贵州农民收入现状 第三部分,贵州农民收入问题分析 垫塑旦壁研鳖位龟望 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 第四部分,分析制约贵州农民增收的因素。主要从贵州自然条件,农村公共投入不足, 农村受教育程度低,农业产业化程度低,城乡差距在不断扩大等方面去分析贵州农民收入低 的原因。 第五部分,关于贵州农民增收的对策途径进行分析。主要从解决贵州农村投入不足、 加强农村信息化建设,解决农民的“跟风”效应问题、搞好农村合作经济组织建设、搞好农 业产业化的问题、培育农村第二,三产业、尽快提高农村劳动力 的科学文化素质、加快引进 和推广农村实用技术、搞好农村医疗卫生服务等方面。 第六部分,结论 论文流程示意图 ..本文的创新之处 虽然,国内有许多专家学者都在研究农民增收的问题,但他们大都在解决“三农”问题 大背景下或者从城乡统筹大背景去研究农民收入闯题;国外经济学家多数研究对象是发展中 国家关于城乡二元背景下的农民收入问题。农民收入稳定增长问题不仅仅是一个经济问题, 而且,也是一个社会问题,更重要的是关系到我国和谐社会的建立,以及能否全面实现小康 社会的问题。涉及贵州新农村建设条件下关于农民增收问题的研究不多。 本文创新之处: 第一,研究贵州新农村建设背景下关于农民增收的问题。 , 第二,提出发展农村二、三产业的过程中解决农民在发展经济过程中的“跟风”效应问 题,同时还提出了“猪儿”效应、“辣椒”效应和农村劳动力受教育程度与经济收入模型 届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增 加农民收入的问题分析 贵州农民收入的现状 .贵州农民收入偏低 从全国来看贵州农村居民收入一直处于低水平。在表中可以看出,多年来贵州农 民收入一直处于倒数的位置,在全国个省市、区中多数时间处于倒数第二位和第一 位,最好的年份年也就第二十五位。近年来贵州农民年人均纯收入占全国平均水平的 比重从年的,%降到年的.%,数据显示比重在不断下降,趋势非常明 显年下降了.个百分点。从绝对数来看,年全国平均收入为元,贵卅为 元,年全国平均收入为,元,贵州为,元;年全国为,元,贵州为 ,元,无论从贵州在全国的排名以及与全国平均水平相比较,贵州农村居民收入明显偏 低。 表 贵州农民人均纯收入与全国农民平均人均纯收入比较 资料来源:历年中国统计年鉴和中国国民经济和社会发展统计公报 从图中可以清晰地看出,贵州农民人均纯收入与全国农民平均人均纯收入相比,其 比重在不断下降, 贵州农村居民人均纯收入相当于全国农村居民平均人均纯收入的分量% 图一 资料来源:历年中国统计年鉴和中国国民经济和社会发展统计公报? 届硕上研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究一关于增加农民收入的闯题分析 从年的,%下降到年的.%,年间下降了.%,基本上们年下降 个百分点,从年到年减一共下降了..平均每年下降了,个百分点。进 一步说明了近年来贵州农村居民纯收入与全国农村居民平均人均纯收入的差距在不断扩大。 从表中可以看出与贵州城镇居民相比,赛州农民收入水平也偏低。多年来贵州农村 居民人均纯收入一直很低,从农村居民收入占城镇居民收入比重可以看出,农民收入所占比 重越来越小。年贵州城镇居民可支配收入为元,年为,元,年增长了 .倍,而年贵州农村居民人均纯收入为元,年为元,年增长了 .倍。通过数字可以比较,可以看出年间贵州城镇居民人均可支配收入增长比农村居 民人均纯收入增长多了.倍。这进一步说明了贵州农村居民收入 增长缓慢,明显地城镇 居民可支配收入增长速度,农民收入偏低。 表 贵州城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入比较 . .. . . . . 。 , . . , , . . 。 , . .. . , . . , , . . , , . . , , . , , 。 资料来源:历年贵州统计年鉴和贵州民经济和社会发展统计公报? 从图可以看出,年贵州农村居民人均纯收入占城镇居民人奶支配收入的比重为 .%,年为.%,年间下降了.个百分点,平均每年下降.个百分点。从 下直方图可以直观地看出贵州农村居民入均纯收入相当于城镇居民人均可支配收入的份额 在不断下降。说明贵州农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入相比越来越低?届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 资料来源:历年贵州统计年鉴和贵州国民经济和社会发展统计公报 图 贵州农村居民收入占城镇居民收入的比重趋势 .贵州城乡居民收入差距不断扩大 从表.中可以看出,贵州城乡居民收入差距在不断扩大,年贵州城镇居民人均 可支配收入是农村居民人均纯收入的.倍,年达到.倍,年为.倍, 年为.倍,年到年年问增长了.倍,年均上升.倍,从到 年年同上升来了.倍,年均上升.倍。说明了近年来贵州城乡差距有不断 扩大的趋势,年贵州城乡居民收入比达到.,如果把城镇居民享受的医疗、教育、 失业保障等非货币因素考虑进去,贵州城乡居民收入差距会更大。 图 城镇居民可支配收入是农村居民人均纯收入的倍数走势 .贵州省内各地区问农民收入差距较大 从表中可以看出,贵州各地区农民收入差异较大,收入最高的贵阳地区,年 人均纯收入为。元,收入最低的黔南州为,元,相当于贵阳市的.%,年 最高的贵阳市委,元,最低的铜仁地区为,元,相当于贵阳市的.%。年 元。究其差异的 收入最高的贵阳市,元,最低黔东南州仅为,元,两地相差 原因而眼前东南州市贵州少数聚居最集中的地方,地区条件等方 方面面的因素都较为落后, 而贵阳市是贵州的省会城市,各方面的条件都比较好农民收入高 是可以理解的。 单位:元 表 年贵州各地区农民人均纯收入情况 型 . 婴 塑 塑 垫垦 , , , , 贵阳市 , , , , , , 六蛊水 , , , , , , 遵义市 , , , , , , 安顺市 , , , , , . 黔西南州 , , 贵州社会主义新农村建设研究?关于增加农民收入的问题分析 届硕士研究生学位论文 区州舍号??四盯孢 ?蛎?? 盯鹃钾鹃 跎鸺鹳他 毕黔黔铜 地南姐地区 蟠踮鳃%节东南仁 资料来源:贵州统计年鉴?年和贵州国民经济和社会发展统计公 报?年整理 .贵州各县市、区农村居民收入状况 表 单位:元 年一年贵州各县市、区农村居民人均纯收入统计 县市、区 南明区云岩区 花溪区 乌当区 ? 自云区 一 一 一一‘ 小河区 开阳县 息烽县 修文县 】清镇市 一钟山区 ? 六枝特区 水城县 盘县 一 红花岗区 ? 遵义县 桐梓县 ? 绥阳县 正安县 道真县务川县 凤冈县 ?湄潭县 余庆县 习水县赤水市 仁怀市 一 一 一 一 磋秀反 平坝县 ? 普定县 镇宁县关岭县?紫云县 铜仁市 江口县 届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 玉屏县石阡县 思南县 印江县德江县 、 沿河县松桃县 万山特区 ? 兴义市兴仁县 普安县晴隆县 贞丰县 望谟县册亨县 安龙县 毕节市 大方县 黔西县 金沙县织金县 纳雍县 威宁县 赫章县 凯里市 黄平县 施秉县三穗县 镇远县 岑巩县 ?天柱县 ? ? 锦屏县 一 剑河县 ?? 台江县 黎平县 ‘ 榕江县 从江县 雷山县 麻江县 丹寨县 都匀市?福泉市 ? 荔波县 ;盯??如虬铊鹳必蟠稻盯鸱曲?娩弱驰弱踮耵鼹黔?缸眩? “?;盯鼹盼伯他他舛佰伯”鸺伯 贵定县 届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 资料来源:贯州年鉴年年整理 从表?可以看出各县市、区年到年农民人均纯收入情况,就年 全省农民纯收入情况而言,低于年贵州平均收入水平,元的有个县市、 区,低于年全国农民纯收入平均水平,元的有个县市、区。必须指出 贵州农村居民纯收入很低,贫困现象很普遍,全省个县市、区中就有个是国家级 扶贫开发重点县,个县占全省总数的.%,贫困县人口是全省人口的.%,所占面 积是全省的.%,占全国挟贫开发县个的.%,个扶贫开发县的人均耕地面 积仅为.亩。 从表?可以看出个国家级扶贫开发重点县的农民人均纯收入明显低于其他县市, 年农民人均收入最高的云岩区,元,最低的黄平县仅为元,云岩区市黄平的 ,倍,年农民入均纯收入最高的云岩区,元,最低丹寨县仅为元,云岩区 是丹寨县的.倍,年最高的云岩区,元,最低的雷山县仅为,元,云岩区 是雷山的.倍,年最高的南明区为,元,最低的万山特区,元,南明区是 万山特区的.倍。 从上表可以看出贵州不同地区农民收入差距相当大,农民收入区域不平衡表现明显,贵 阳市的农民人均纯收入年达到,元,遵义市为,元,而收入最低的铜仁地区 才,元,年贵州农民人均纯收入上元只有贵阳市和遵义市,其他的市地区 都不过元,数据也证明了贵阳市和遵义市是贵州农业生产条件最好的两个地方,也贵 卅的两个教育大市,农村居民的受教育程度远远超过其他地区。除了贵阳市和遵义市以外, 其他的市地区农民收入有很多相似的地方,表现为收入较低,国家级的扶贫开发重点县 多,所占比重大,欠发达地市农民收入增长幅度差别也较大,毕节地区增长较快 年到年六年间绝对增长元,黔西南州六年间绝对数增长元。可以看出毕节地 区比前西南州要多出元。差异也较大。 届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的题分析 .贵州农村居民收入低于周边省市、区农村居民收入 从表可以看出,贵州农民人均纯收入与西南各省市之间的有一定 的差异, 年贵州农村居民人均纯收入仅为,元,而最高的四省到达,元,贵州仅相当于四 川的.%,与区内最低的西藏相比仅多元,比全国平均水平低了元,全国排名倒 数第二,年贵州农村居民人均纯收入为,元,比区域内最高四川省相差元, 比全国平均水平相差元,到了年贵州与各地的差距在不断扩大,贵州农村居民人 均纯收入仅为,元,与区域内最高的重庆相差元,与全国平均水平相差,元. 这说明,贵州农村居民收入与周边省市、区农村居民收入差距也来越大。 表 贵州与西南各省市、区农村居民人均纯收入情况 资料来源:中国统计年鉴年和中国国民经济和社会发展统计公报年 届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 贵州农民收入存在的问题 .贵州农民收入增速缓慢 从表可以看出年贵州农村居民人均纯收入为,元,年为,元, 从绝对数来看年增长了元,年平均增长元,城镇居民人均可支配 收入年为 元,年为元,年增长了元,年平均增长.元。 表 年贵州农村居民人均纯收入与各主要指标相绝对数比较 项 目 生产总值亿元 ,. ,. , ,. . . . . . 财政总收入亿元 城镇居民人均可支配收入元 , , , , , 农村居民人均纯收入元 。 , , , , 资料来源:贵州国民经济和社会发展统计公报年整理 从总体上看,近年来,农民收入增长速度是比较缓慢,年至年,贵州农民人 均收入的年度增幅己连续年低于%,最高年份增长为.%,最低的年份只有.%,年均 增长.%,仅相当于同期贵州城镇居民收入年均增长幅度的一半。 从表可以看出:贵州农村居民人均纯收入从年到年年均增速度最高的年 份才%,而城镇居民可支配收入从年到年年增长速度最低的年份为.%,最高的 年份为.%,比农村居民人均收入增长率平均要高出.%,从年到年贵州财政 收入增长的速度非常快,最低的年份为“.%,最高的年份为.%,增长速度原盐高出农 民增收的速度。从年到年这六年问贵州区内生产总值增长的速度也很快,最慢得 也达到.%,最高的达到.%。以上各项指标均比快于农民收入增长速度。贵州农民收入 增速缓慢显而易见。 表 年贵州农村居民人均纯收入与各主要指标增长率相比较墨 旦 . . . . . 生产总值的增长速度% . . . . . 财政总收入的增长速度% .. . . 城镇居民收入的增长速度% .. : : 壅垦堡垒塑量垄壁塑 :兰.一 资料来源二贵州国民经济和社会发展统计公报年整理 .贵州农民收入增长结构不合理 ..农副产品收入所占比重较低 在纯农业生产的收入之中,来自林,牧、渔业的收入所占比例偏低年贵州农业 纯收入之中有.%来自于种植业,此后虽然种植业比重所有所下降,但大于纯收入的三届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 分之一,到年种植业收入只占到农民收入的三分之一,比重偏低,增收结构明显不舍 理。对于贵州这样的省份而言农村经济在全省经济中仍然占有很重要的位置,比重偏低说明 了农业生产可能有下滑的趋势. ..农民收入增长主要靠非农产业收入 近年来,贵州农民人均纯收入稳步增长,一个重要的重要的原因是农民外出务工收入增 长较快。数据显示:年农民外出务工人均工资性收入为.元贵州年鉴, 比年增加.元,增长.%。大大高于农民人均纯收入的增长速度.%,农民 务工收入占总收入的比重由%提高到.%,提高料.个百分点。年贵州农村居 民人均纯收入中来自乡镇企业的工资性收入占%。农民外出务工收入已成为农村居民收入 的重要来源之一。 ..非农收入增长缓慢 贵州农村居民收入中农业生产收入增长速度,多年来一直低于非农收入增长速度。从统 计数据来看?年,贵州农村居民收入中来自于乡镇企业的工资性收入和外出打工收 入等非农收入逐年上升,然而,农业生产收入的比重在逐年下降,年贵州农村居民从 第一产业中获得的纯收入为.元,比年的.元增长了.%,年农民纯 收入中来自第?产业地为.元,增长速度为一.%,此后的几年农民人均纯收入来自第 一产业的收入一直处于负增长,而从非农产业获得的收入每年保持在%左右。农业作为基 础产业,支持着国民经济的发展,如果长期这样下去,不利于农业的发展。同时也可能危及 到其他产业的发展。 .农民收入不稳定 贵州农业与二、三产业比较,经营规模小,土地利用率较低,优良品种更换缓慢,基础 投资回收周期较长,规模效率低,生产率低,产品是有生命的物质, 既靠天吃饭,又需求弹 性小,抗风险性低,具有天生的弱质性。就是这种弱质性使农业受自然条件影响严重,所以 是弱质产业。气候条件、天气状况、自然灾害、生态环境、经济社会的突发事件等都对农民 收入有较大的影响。同时,国家有关涉农方针、政策的调整会从不同层次不同范围对农民收 入产生不同程度的影响。贵州农民收入增幅持续下降,制度性的深层次原因难辞其咎,影响 农民增收的制度主要有:一是产权不明的农地制度,农地产权主体不明,使土地及其资金在 “征地”过程中大量流失,农民既失地又失业;二是城乡分隔的户籍制度,将贵州农民的大 多数拒在城市之外,长期被“拴”在少量的耕地上,农业超小规模经营、人均耕地不足 年农民人均耕地不足.公顷、效益低下:三是城乡有别的二元公共产品供给制度,城镇 届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 居民的公共产品由政府供给,农村的公共产品主要由农民自我供给,农民负担加重、收入减 少。 .农民收入不平衡 第一,区域之间的不平衡和区域内的不平衡。农民贫富差距悬殊,两极分化相当严重。 遵义市的农民收入普遍高于毕节地区的农民收入;据省农调队固定观察点年对全省 个县、市区的,多个农村家庭的调查,%的最高收入农户拥有的全部收入是%的 最低收入农户全部收入的 倍。在地区之阃,农民人均纯收入也极不均衡,差距很大。 年农民人均纯收入,遵义市的人均为,元,等于铜仁地区人均收入,元的.倍; 城郊镇农民收入普遍高于乡村农民收入;人与入、户与户之间也存在着收入不平衡。 第二,城乡居民收入差距扩大。改革开放以来城乡居民收入之间始终保持一定差距。 年代前期这一差距明显反弹,中期略有缩小,但年以后,在波动中呈现扩大的趋势。 年为.:;若将城市居民的各种福利性补贴算进去。这一差距将迸一步拉大到: 。美国哈佛大学中国问题专家罗思特里尔指出,中国城乡之间的不断脱节,将是今后几代 人都根难嚣补的一种差距。 第三,农民收入存在着被高估的现象。农民纯收入的统计中存在高估因素。比如,贵州 省统计局统计调查的样本农户占全省总农户的万分之二点九,而农民人均纯收入年以 来一直高出全省%左右,这无疑把全省农民的纯收入水平拉高了。这也从侧面说明农民收 入实际比我们估计的增长速度还缓慢。 .社会不和谐因素增如 农民收入持续低速增长,使一度缩小的城乡差距再度扩大,也会带来一系列严重社会问 题:增加社会不平等因素。改革开放后近三十多年来,贵州的城乡收入差距一直处于扩 大的趋势,不利于城乡协调发展。改革开放后三十年间,城镇居民人均可支配收入合计 ,元,是农民人均纯收入的.倍,城镇居民通过积蓄形成的投资和消费能力己远远 超过农村居民。许多城镇居民己达到甚至超过小康生活水平.而广大农村地区尚处在小康边 缘,部分地区尚未解决温饱问题。不利于工业化、城市化的稳步推进。贵州农民约占全 国农民人口的.%,他们购买力是全国农业人口购买力的.%,从两对宏观经济景气具有 至关重要的影响,直接导致省内有效需求已不能满足工业和城市发展的要求,对工业化、城 市化推进起到了反面的阻碍作用。 囚此,农民收入问题已经不仅关系到农村的改革、发展和稳定,而且直接关系着社会发届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 展稳定的全局。农民收入增加缓慢已严重影响了改革和发展的进程。农民购买力不提高,扩 大内需的方针就达不到预期的效果;农民的投入和积累能力不强,贵州农业就难以适应日趋 激烈的国际市场竞争;农业和农村经济不能稳定发展,国民经济的好形势就难以保持。政府 高度重视农民收入问题,把千方百计增加农民收入作为推进农业和农村经济结构调整的基本 目标。届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 .贵少新农村建设条件下影响农民增收的主要因素分析 .农业生产过程中“跟风”效应较为严重 所谓“跟风”效应就是农民在生产过程中跟着市场价格表象在转,也就是市场上什么东 西价格高就一窝蜂地跟着生产什么,农民通常是看到市场价格高了再组织生产,当农民生产 出后发现市场价格又疲软了,基本上是种什么赌什么,养什么赔什么,很让农民嬲友苦恼。 这就是所谓的“跟风”效应。 这里存在反应滞后的问题,在经济学通常说的曲线效应。要解决农民的“跟风”效应 问题,只有让农民充分了解市场信息,了解市场动态才有办法,要让农民知道”跟风”的 危险性,风险较大,可能给农民经济收入带来大的损失。让农民知道“跟风”的危害性,不 要放市场价格的表面现象牵着鼻子走。还有通过农业合作化经营,解决小农民对大市场的问 题,发展订单农业,就可以避免“跟风”效应所带来的不必要损失。对于跟风效应所造成损 失的案例数不胜数,就全省范匿而言,每年因为农民在农业生产中“跟风”而损失的就达数 亿元。 ,.“跟风”效应案锣分析 ... 年上半年遵义市的“猪儿”效应 年一月到年九月发生在员州遵义市的“猪几”效应教调非常深刻,这里猪肉 的价格下降得非常低。玉米价格仍然是.元/斤。饲料的价格不降 反升,生产者的成本只 升不降,而猪价一落千丈。绝大多数养殖户把血本都赔进去了,年月一月问宰杀母 猪的现象非常严重,一头母猪往年要,元,当时元就卖了,往年猪仔均价元/斤, 这一段时间猪仔最低时元/斤,往年肥猪均价元/斤,这一段时间最低就元/斤。损失 最严重的是绥阳县,当然还有遵义县、湄潭县、橱棒县等。绥阳县是农业大县。也商品粮大 县和畜牧大县,养猪成为近年当地老百姓增收的主要渠道之一,每年约出栏万头肥猪, 出售万头猪仔。 望垡垂 耋:竺旦二塑生旦重型望堕墨鱼壅堡壹堑堕堕望丛堕生 堕塑 :::坠::::::墅::: . . . . . . . . . . . . . 肥猪 . . .. . . . . . . . . . 猪仔 . : ::::::::: 鳖量堕:::: 资料来源:实地访问调查所得兰型星堡主堡窒圭兰笪堡壅??贵州墼会主义丞村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 图 年月一年月贵娴遵义绥阳县各农贸市场猪的均价走势 从图可以看出无论是肥猪和猪仔,还是架子猪的均价都在递减,由于市场供给大干 需求,生猪市场出现恶性竞争的结果,背景是年月当时猪价较高,农民养猪收益可 观,遵义市政府看到养猪业是黔北地区的强项,遵义市政府的号召下各级政府发动农民大力 发展养猪业,把养猪业当这一行脱贫致富的好门路,年初当时的猪价,养一头产仔的 母猪。一年可获利,元不计人上成本和蔬菜饲料,养一头肥猪大概可以赚到元 不计人工成本和蔬菜饲料,许多农民看到养猪有利图,于是从年初绥阳出现养猪人 大面开,养猪业已成为绥阳县农村经济的主要来源,农业生产条件较好的乡镇出现了许多养 猪大户头肥猪以上。 年上半年绥阳县宽阔镇柏杨村当地很多农民看到养母猪比较赚 钱,柏杨村出现家 家户户养母猪的现象,有的农户养母猪多达头。年年底柏杨村基本上户均一头母猪。 由于当地没有养猪协会和相关农村合作经济组织。出现小农民对大市场的问题,年初 由于当地肥猪生产相对过剩,贩猪经销弱就对农民大杀价格,本来应该僵.元/斤的巴猪, 贩猪经销商就只给.元/斤,卖不卖有你,买不买由我,主动权在猪贩子手里农民根本没 有讨价还价的余地,这个农户不卖还有别的农户要卖。由于生猪价格下降,养猪不赚钱,农 民养猪的积极性受到打击,很多农民就减少购买猪仔,由于母猪多.那么生产的猪仔也必然 多,就出现猪仔卖不出去的现象。年月在绥阳县大面积出现大杀母猪和抛弃猪仔 的现象,原来曾经致富希望的养猪业出现了几十年不遇的“寒流”,苦了当地老百姓。农民 增收成为泡影。当地农民从希望到绝望。 究其卖猪难的原因:笔者认为:其一,政府导盲耳发展相对过剩,其二,农民“跟风” 效应较为严重,其三,没有解决小农民对大市场的问题;其四、当地没有农村经济合作组织; 其五、农民获得市场供求信息不充分。这次买猪难、大杀母猪和抛弃猪仔韵现象我称之为“猪 儿”危机效应,通过实地调查,遮场“猪儿”危机致使当地农民户均损失,元/年,届硕士研究生学位论文 贵‖社会主义新农村建设研究一关于增加农民收入的问题分析 教训非常惨痛,代价非常大,粗略估计仅绥阳县凡涉及养猪农户达五万,估计约损失, 万元,养猪农户户均减少收入元。估计全遵义市葬猪损失达上亿元, ,.. 年一年的全省“辣椒”效应 扶年初到年月全省辣椒市场价格一直疲软,辣椒市场均绘总是氧掘在 到元/斤。但到了年月辣椒市场价格就开始慢慢回升,从年月的元所升 到年月的元/斤,到年月全省辣椒的是市场价格稳中有升保持在元/ 斤左右。 年月,笔者回到绥阳老家通过走亲访友了解到年绝大多数老乡都想种辣椒, 问他们为什么这样想他们说“现在的辣椒卖到元/斤,我们种出来说不一定也能买到 块钱一斤啦老乡们显然被辣椒市场价格虚高的表象所迷惑。老乡们会因为利益驱动 其扩大辣椒种植面积,到时又会出现辣椒供求失衡,供给远远大于需求的局面。由于辣椒的 需求弹性系数较小,出现卖辣椒难现象也可能。到时可能会有不少椒农又要交“学费”。 表 年胃?年月贵燃全省辣椒市场均价统计表 , 资料来游:实地调查 图: 年月?年月贵州全省辣椒市场均价走势 资料来源:实地调查数据整理 为什么年月到年月全省辣椒价格一路走高攀升,原因有:其一, 年重庆、四川、贵州遵义地区等辣椒出产地,长时间大面积干旱,导致辣椒严重减产 其二,就是近年来辣椒价格保持在低位运行均价元/斤,近年来化肥、种子涨价?辣椒 成本增加,农民种辣椒利润不商,所以种辣椒的积极性没有调动起来。其三,就是贵州辣椒 加工企业用料增加。以上造成年月以后全省辣椒市场共给失衡的主要原因,需求远 远大于供给,导致辣椒价格一路上涨。昕届硕士研究生学位论文 贵州社会主义新农村建设研究??关于增加农民收入的问题分析 笔者认为年又有很多农民朋友会看到辣椒价格在高位运行,又盲目大面积种植辣 椒,年下半年辣椒供求又可能会发生很大变化,可能导致供给严重大于需求的局面, 辣椒价格又会大幅下跌回到年的状态,或者辣椒价格会更低。到时候会印证“种啥啥 不赚钱”的老话。尽快解决好农民在农业生产过程中的“跟风”效应问题较为迫切。同时也 使农民减少不必要的损失。 .贵州农村合作经济组织规模小 贵州农村合作经济规模小是影响农民增收的主要困素之一,多数农村没有自己的合作经 济组织,在激烈的市场竞争中很难获得好处同时,屣难解决小农民对大市场的问题, 年底。贵州全省有,个行政村,全省仅有含作经济组织,个,平均个行政村 才有.个合作经济组织。农村合作经济组织规模小是显而易见的。 从表可以看出年贵州省有各类农民专业台作经济组织,个,它的分类如下: 一共有四类分法,按专业划分为专业合作社、专业侨会、专业联合社和专业联合会;按产业 划分为畜牧业、渔业、种植业和其他:按区域划分为村内、村外、县市内、地市内 和省内;按兴办方式划分为农民牵头、企业牵头、农技部门牵头、乡村干部牵头和其他。 单位:个 表 年贵州省有各类农民专业合作经济组织的分类 渔业 其他 种植业 按产业划 畜牧业 , 分 区域划分椭 绷 引神内削亨埔