苏州甪直小镇大肆违建豪华别墅
人多地少的国情决定了我国必须实行最严格的土地
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,这也是保证经济社会可持续发展的必然要求。土地是民生之本、发展之基，事关国家生存和可持续发展。我国实行土地用途管制、建设用地统一供应
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，政府可以通过调节土地供应，实现调控经济运行的目标。但土地违法违规现象仍相当严重，也在一定程度上冲击了国家宏观调控预期效果。近日，记者接到江苏省苏州市吴中区甪直镇庆丰村村民来信反映，该村被征用的良田现在被房地产公司建设成了别墅群，村民对“良田变别墅”这不珍惜土地的行为表示了极大的愤慨～
2007年11月21日，记者驱车赶到了甪直镇庆丰村时，眼前豪华别墅群的数量让记者真的是目瞪口呆，“别墅真多”是记者在甪直镇庆丰村的第一印象。随后记者沿着位于该村的苏州三阳高尔夫球场转了一大圈，发现这里是典型的“高尔夫，别墅”的开发模式。在甪直镇网站上记者了解到苏州三阳高尔夫球场就占地115公顷，合计1725亩。庆丰村周边就有“金澄明珠”、“三阳高尔夫家园”、“澄湖水岸”、“天邻湖景花园”等多个别墅楼盘，其中后两个楼盘是新近开工建设的。据庆丰村村民介绍，这周边有近两千亩的土地被用来建设别墅了，以前这些地都是良田啊，要是加上高尔夫球场的话占地可能有近四千亩。
11月23日，记者来到了苏州市国土资源局吴中分局了解甪直镇这些别墅用地的相关情况，特别是目前还在建的“澄湖水岸”、“天邻湖景花园”两个单体别墅楼盘。该局用地科马科长接受记者时采访说，甪直镇三阳高尔夫球场周边的别墅由于紧邻金澄湖，相对来说环境比较好，所以那里开发商品房基本上都是别墅项目。“澄湖水岸”地块是在2006年1月13日拍卖的，该地块编号为苏地2005-B-46，位于吴中区甪直镇长虹路西侧、澄湖北侧，占地248455.8平方米，合计373亩，由苏州市吴中区东苑房地产开发公司以1.67亿元中标该地块，现在是由吴中地产集团在开发这个项目;编号为苏地2004-B-10的“天邻湖景花园”地块是在2004年5月17日拍卖的，位于吴中区甪直镇新甫澄南路西侧、三阳高尔夫球场南侧，占地173404.5平方米，合计260亩。马科长还介绍说，这两个地块，此前是出让给苏州澄湖中立房产公司的，由于种种原因，他们没有开发，后来被收回国有土地使用权重新进入市场拍卖的。
记者后来看到一份《收回国有土地使用权报批项目情况明细表》，其中内容显示苏州澄湖中立公司获得的这块地面积达487533平方米，合计730亩。该地块征地文号为〔吴政征(95)13〕，从文号上判断，这块地应该是1995年被征用的，也就是说土地被征用后闲置了十年左右的时间。近年来由于地价的飙升，政府依法收回土地重新拍卖后使得土地收益也在水涨船高。至于高尔夫球场和别墅用地的征用手续，由于国土局在搬家，相关材料还一时难以找齐。
“澄湖水岸”、“天邻湖景花园”这两个楼盘分别是在2006年1月和2004年5月拍卖的，别墅的建设当然是这时间之后，可是，国土资源部早在2003年9月24日就下发了《关于加强土地供应管理促进房地产持续健康发展的通知》，明文规定停止别墅类用地的用地供应～这一别墅项目的诞生应该怎么解释呢,禁而不止只能使得国土资源部的规定成为一纸空文，但，这一纸空文又伤害了谁呢,在2004年10月国务院出台的《关于深化改革严格土地管理的决定》又明确的规定停止别墅类用地的土地供应～
由于 “豪宅别墅”占用了大量的土地，这与我国的国情相违背;另外，“豪宅别墅”修建在山水自然资源丰富的景区，从某种意义上说也就是社会公众资源被私人侵占，使社会大众的公共活动空间受到挤压，势必影响社会大众的生活质量。
突破宏观调控政策的地方政府为实现追求自身利益的冲动,事实上正演变成为与代表国家与全民族整体长远利益的中央政府之间的利益博奕关系。别墅建设客观上是提升了城市形象，但，为了节约用地，国家出台的严禁别墅建设这一宏观调控政策就不能得以落实，也突显了地方政府对违法违规等问题监管的缺位～对于那些逃避监管追求自身的经济和政绩目标，不依法行政的明知故犯者，对其快速“点刹”的反应速度是和其危害成比例的，“点刹”越快，危害越小～
浙公网安备 33021202002483