三亚海珍疍家渔民专业合作社深水网箱养殖项目工程环境

三亚海珍疍家渔民专业合作社深水网箱养殖项目工程环境 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程 (简本) 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 2015年6月 广东 广州 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 1 项目基本情况 1.1项目名称、性质、工程与投资规模及地理位置 项目名称:三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目 项目性质:开放式养殖用海项目、续批用海项目 建设单位:三亚海宝近海养殖专业合作社 建设地点:本项目位于海南省三亚市西瑁洲西侧附近海域，处于三亚湾农渔业区，北距肖旗港约6km，水深在20m左右，东侧1.7km有西瑁洲岛屿作掩护，地理位置优越。项目具体位置见图2-1。 用海规模:申请用海总面积29.739公顷、申请用海期限为15年。 项目总投资:本项目总投资2857万元，全部为业主自筹。 图1-1 项目地理位置 1.2工程的建设内容、平面布置、结构和尺度 1.2.1建设内容 目前，该项目养殖海域29.739公顷，开展深水网箱养殖35口，主要养殖品种 1 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 为军曹鱼、金鲳鱼等，本项目养殖鱼类年及产量见表1-1所示。 表1-1 本项目养殖鱼类品种及预计年产量 养殖规模序号 养殖品种 养殖数量(万尾) 年产量(吨) (口) 军曹鱼 1 15 6 320 金鲳鱼 2 20 80 205 合计 35 86 525 1.2.2平面布置 本平面呈不规则东北——西南长方形布置，东西最长540m，南北最长561m，由35口网箱组成养殖区，每口网箱单独为一组，网箱与网箱之间距离约为50m，锚链长度约92m(由12m铁链和80m尼龙绳组成)，每口网箱用六个锚链(每个重800斤)固定。项目平面布置见照片1所示。 深水网箱主要采用HDPE圆形浮式网箱，每口网箱周长60m，直径19m，网深8m， 23面积287m，容积2296m。 照片1 项目平面布置图 1.2.3结构和尺度 本项目网箱配置设施包括网箱浮力装置、网箱网衣、网衣稳定装置、网箱固定 等组成，网箱结构示意图见图1-3所示。 装置(锚、碇系统等) 2 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 图1-3 深水网箱结构示意图 浮力装置(框架)材料均为HDPE(高密度聚乙烯)，有扶手管、主浮管、支架及相关配件。 扶手管:为圆柱状环形空心管，周长与内主浮管相同，用于内挂网衣与生产操作安全防护。 主浮管抗风浪装置:主浮管为圆柱状环形空心管，环形圈数量为内外各1 圈，周长80m;对主浮管圆柱状环形管材进行多分区域隔离密封，并对每个隔离区域设置进排气管路及进排水管路控制系统，从而实现网箱在水中的可升降操作。 支架:支架用于内外主浮管之间和内浮管与扶手管之间的连接。 网箱网衣:网箱、网衣、网边选用了高强度优质聚乙烯材料。框架是高密度聚乙烯材料;网衣经过了防腐处理，规格为PE400D/50股*5.0cm，无结节;网边采用PE280D/8纱*0.7cm*500目，长82米，沿箱体横向均匀分布，纵向结扎，以承受箱 3 厘米柔韧性较强的钢丝缆外缠防水油布制成的大圆体的沉浮力;沉降圈是由直径 环，系结网边下端，离网底缘 1 米，以使网箱在水中保持垂直形态，维持箱体有效容积。但由于在清洗、更换网箱时比较麻烦，网箱使用一段时间后，两个网箱沉降圈被拆除更换，可在网筋下拴水泥块或者其他重物，沉件材料为混凝土块件，每个重量为10,20kg。 网箱固定装置(锚、碇系统等):网箱固定装置采用水下网格组排方式固定，纵横方向各用多条PE 尼龙绳索(直径3,8cm)和铁锚固定。其中，每口网箱用6个水 3 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 泥锚(每个水泥锚800斤)固定。 配套设施主要有网衣、沉子、平台、船只、监测、发电机组、投铒设备、工具、起鱼设备等。其中，生活平台(面积为30×20m)和工作移动平台(面积为30×8m)各一个，位于养殖海域的东北、西南两个角落处，主要为养殖工作人员提供临时住宿、办公场所等。 1.3 工程的辅助和配套设施，依托的公用设施 本项目后勤补给基地主要以三亚水产码头和三亚西瑁洲岛为依托，水产码头位于三亚市三亚湾东侧，距本项目约15km，西瑁洲岛码头距本项目约2.6km，基本上可以满足项目建设营运需要。 根据养殖总规模运营期配备交通快艇2 艘，多功能工作船3 艘，饵料供给船3 艘，主要用于运送饲料、投放贝类种苗、进行海上维修维护及台风前沉降作业。主机马力383KW 的多功能工作船3 艘，具体参数: ?航区:近沿海区; ?总吨位:100~130 吨 ?总长:28.00m; ?型宽:5.85m ?型深:3.25m; ?吃水:2.65m ? 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 航速:10.0kn; ?载鱼量:42t ?主机马力:383KW; ?自持力:15 天 1.4生产物流与工艺流程 1.4.1网箱换、洗工艺 根据网箱上附着生物量及鱼类养殖情况，一般3个月换网一次，换网时先把旧网囊拉至水深2,3 m处，把新网囊套在旧网囊外面，挂在网箱框架上，然后把旧网囊解开，慢慢驱赶鱼群进入新网囊，最后把旧网囊卸下。换网时必须防止养殖鱼卷入网角内造成擦伤和死亡。清洗网箱时首先将其清空，卸下配重沉子和网囊分别进行清洗，网衣的清洗是将网囊拉上岸基的平台上，用淡水浸泡、洗刷并平铺晒干，然后用橡胶锤敲打网衣上的附着物，之后再浸泡洗刷，或用高压水枪直接冲洗，晒干后留待下次使用。 4 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 1.4.2养殖工艺流程 (1)投放鱼苗 60万尾的鱼苗先采用1.5cm网目的网衣进行网箱养殖;待鱼苗长到5cm左右时换成4cm网目的网衣进行养殖，同时将这些鱼苗按照一定尾数分到另外的网箱分别进行养殖;以此类推，分别根据长度用不用规格的网衣进行养殖，网箱养殖数量也随着鱼苗长度增加而增加，直到每口网箱养殖数量保持在4万尾左右为止。 (2)饲料投喂 ?种类:幼苗期，用小颗粒饲料掺合小鱼打成酱进行喂养，年投放量约5400t;待长成成苗后(约1斤重)，用小鱼或者杂鱼进行喂养，年投放量约3600t。 ?投喂:在鱼苗投放后第二天开始投喂。投铒量以鱼抢食停止为准，日投喂量为鱼体重的4%,6%，日投喂2次:8点,9点和17点,18点为宜(同时参考该海区潮流涨落潮情况，宜选择涨潮时段投放)。水温低于18度以下不投饲料。 ? 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 :按慢?快?慢的原则进行投喂，投喂时间保持1小时左右。 (3)鱼病防治 鱼病防治实行“预防为主，防治结合”的原则。目前业主单位已经在该海域成功养殖3年，病虫害防治技术已经比较成熟，利用其自身的经验技术可有效防止病虫害发生。 (4)成鱼收获 当养殖成鱼出框时，将鱼群聚于网箱一角，即可收获。起捕前停饵1,2天。 1.5工程占用(利用)海岸线、滩涂和海域情况 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目申请开放式养殖用海面积为29.739公顷。项目区域为不占用海岸线和滩涂。 5 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 2环境现状调查与评价 2.1水文动力环境现状调查与评价 2.1.1实测潮流 引用长江水利委员会水文局长江口水文水资源勘测局于2010年6月26日至27日(大潮)在工程区附近开展了5条垂线水文泥沙观测。 根据测验期间在湾外的L2和湾内的三亚海洋站同步潮位资料，测验期间为全日潮，每天一涨一落，涨落潮差1.6m,1.8m，涨潮潮历时长于落潮历时。其中L2处的潮差略大于三亚海洋站，海洋站涨潮略早，但两站潮位过程线的整体相位差不明显。 实测潮流结果表明:位于三亚湾口及西侧开敞区域的L1、L2和L5测站以往复性潮流为主，潮流强度相对较大，但最大流速均不超过0.8m/s。潮位过程和流速过程对应良好，最高潮位和最低潮位阶段流速最大，为典型的前进波往复性潮流。高 ,4小时由西北流转向东南流，低潮位后4,5小时由东南流转为西北流，潮位后3 低潮位阶段以东南流为主，高潮位阶段以西北流为主，东南流流速略大于西北流。受鹿回头岬角掩护的L3和L4测站潮流过程与海湾外各测站有明显差异，两测站的最大流速分别不大于0.4m/s和0.6m/s，并表现出一定的旋转流特征，流向主轴向接近南北向，南向流历时长、流速略大。 2.1.2悬沙 靠近鹿回头的L3、L4和L5共3条垂线的同步含沙量测验，因测验期间最大风 3速不超过3m/s，水体含沙量很低，几条垂线的平均含沙量均在0.002kg/m左右。可见，由于海域潮流强度较小，在无风天含沙量很低。 2.1.3波浪 三亚湾海域无长期的波浪观测资料，根据三亚港以西75km处的莺歌海海洋站(测波点水深约12m，方向呈SW向，测波开阔度180?，)波浪历史观测资料 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 成果，外海波浪特征如下: (1)本海域波浪以风浪(包括风浪和混合浪)为主，出现频率为80%，涌浪(包括涌 浪和混合浪)出现频率为42%。各季风浪的常浪向:春季和夏季均为SE 向，频率分 6 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 别为35%、21%;秋季和冬季的常浪向为NNW 向，其频率分别为16%和15%。各季涌浪的常浪向:春季为S 向，频率为11%;夏季为S 向和SSW 向，频率均为10%;秋季和冬季均为S 向，频率分别为16%和19%。 (2)根据莺歌海海洋站1976,1991 年观测资料统计分析成果，本海区常浪向为S 向，其频率为18.2%，次常浪向SE 向，频率为15.0%，强浪向为ESE 向，实测最大H1%波高9.0m，次强浪向是S和SSW，它们的最大波高都是7.0m。N和NE向的平均波高值最大，为1.0m，NNE和WSW向平均波高值次之，为0.9m。各向平均周期在3.8,4.5s 之间，最大周期在5.3,8.6s 之间。 2.2地形地貌环境现状调查与评价 三亚湾周边的山地和丘陵以中生代的花岗岩为主。晚更新世玉木冰期早期(70,32kaB.P.)，本海区沉积有灰黄色、棕黄色的中细砂或砂质粘土，为陆相沉积，其时海平面在今海平面下约77,80m，三亚湾当时为陆地;玉木间冰期(32,24kaB.P.)时，气候较暖，海平面上升至今海平面下约12m，为粘土或粉质粘土的滨海相沉积，此时海水已进入三亚湾，鹿回头岭为海中岛屿，连岛沙坝尚未形成，三亚沿海也尚未形成海湾;玉木盛冰期(24,12kaB.P.)时，海退至现海平面下约131m，三亚湾再次成为陆地;在12,8kaB.P.时期，海平面逐渐上升，到8kaB.P.时期达到今海平面下约20m处，海水再次开始进入三亚湾，东瑁洲和西瑁洲成为海中洲，山麓区开始发育珊瑚礁。 8,5kaB.P.时期，海平面上升至接近今海平面附近，三亚湾全面淹没。之后，海平面相对稳定，珊瑚礁逐渐生长，基岩海岸及珊瑚礁的侵蚀供沙和陆源供沙开始填充三亚湾海域，并在距今约3千年前后使鹿回头岭淤积成为连岛砂坝，形成鹿回头半岛，使三亚湾东部岬角从火岭向南推进约3.5km至鹿回头岭，同时形成了三亚湾现代砂坝和三亚潟湖，构成了现今三亚湾的整体地貌格局，并保持至今。 根据高为利等人的调查研究资料结果，本项目所在的三亚湾西瑁洲西侧海域的底质主要为粘土质粉砂，有利于深水网箱养殖发展。 2.3海水水质现状调查与评价 2.3.1 2013年水质环境质量现状调查与评价 引用海南省海洋开发规划设计研究院和海南省海洋环境监测预报中心于2013年10月10日在项目附近海域布设的24个水质监测站位和12个沉积物调查站位的监测 7 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 结果，根据2013年10月的水质调查结果，所有站位各测项均满足相应功能区对水质的要求，项目周边海域水环境质量较好。 2.3.2 2014年春季水质环境质量现状调查与评价 本节引用海南省海洋开发规划设计研究院和国家海洋局海口海洋环境监测中心站2014年3月7日在三亚湾附近海域布设的20个水质监测站位和12个沉积物调查站位的监测结果。 根据2014年春季的水质调查结果，除了重金属铅在1号、4号、7号和20号站位外，其他所有监测站位的监测项目均符合一类海水水质 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，重金属铅在上述站位均符合二类海水水质标准。其中7号站位位于红塘湾保留区，功能区水质要求为一类，现状水质为二类水质;20号站位位于海南西部保留区功能区水质要求为一类，现状水质为二类水质;7号和20号站位超标倍数分别为0.20(表)、0.37(底)、0.28(表)和0.07(底)。综合2014年春季调查结果，海水水质除了个别站位为二类海水水质外，绝大多数站位均满足一类海水水质标准，调查区域基本满足各类功能区对水质的要求，项目周边海域水环境质量较好。 2.3.3 三年养殖对该海域水质的影响分析 根据三亚市海洋与渔业监测中心2013年8月24日对该养殖海域布设3个监测站点的综合评价报告可知，详见附件4: (1)漂浮物质:海面无明显油膜、浮沫和其它漂浮物质; (2)水温(?):养殖活动未造成海水水温上升; (3)pH:该值处于6.8-8.8正常变化范围内; (4)溶解氧:各点溶解氧含量均大于5mg/L，符合水质标准要求; (5)无机氮:各点无机氮含量均小于0.30mg/L，符合水质标准要求; (6)活性磷酸盐:各点磷含量均小于0.03mg/L，符合水质标准要求; (7)油类:各点油类含量均小于0.05mg/L，符合水质标准要求; (8)粪大肠菌群:粪大肠菌群数为2个/100mL，远小于200个/m L，符合水质标准要求。 结论，综上各监测因子评价结果，本项目养殖区域未造成该海域水质污染，同 8 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 时该海域水质也符合海水养殖水质标准。 【本项目为开放式用海～为已建项目～根据项目区域海域海水水质质量较好～由于附近海域有珊瑚礁资源～珊瑚生长对水质质量要求很高～养殖饵料及代谢产物会影响珊瑚礁的生长繁殖～因此～业主单位养殖过程中严控养殖密度～防治污染事故的发生～保证项目实施不会使区域海域的水质恶化～建议加强运营期水质的监测～如果发现区域海水水质异常变化～应及时有效的采取措施～改善区域水质质量。】 3.3.4 养殖区域海水水质回顾性评价与分析 通常受养殖影响较大的水质指标主要有营养盐、SS和COD等，根据2013年和2014年在养殖区附近的水质质量对比分析，营养盐基本没有太大的变化，且均处于较低水平，DO和COD也属于较低水平，SS的水平在2014年有所降低，而重金属中铜、锌、镉和石油类相比2013年均有所降低，而铅和砷有少许增加，但均属于较低水平，均满足一类海水水质标准。 同时，结合三亚市海洋与渔业监测中心2013年8月24日对该养殖海域监测报告可知，本项目养殖区域未造成该海域水质污染，同时该海域水质也符合海水养殖水质标准。 2.4海洋沉积物环境质量现状调查与评价 2.4.1 2013年沉积物质量现状调查与评价 根据调查结果，2013年10月附近海域周边海域所有沉积物调查站位的监测因子均符合一类海洋沉积物质量标准，即所有沉积物调查站位的质量均满足所在功能区的要求，表明项目周边海域沉积物质量良好。 2.4.2 2014年沉积物质量现状调查与评价 本节引用国家海洋局海口海洋环境监测中心站和海南省海洋开发规划设计研究院于2014年3月7日在三亚湾附近海域布设14个沉积物调查站位的监测结果。 根据调查结果，2014年春季所有沉积物调查站位的监测因子均符合一类海洋沉积物质量标准，即所有沉积物调查站位的质量均满足所在功能区的要求，表明项目周边海域沉积物质量良好。 【本项目为深水网箱养殖项目～在运营期～饵料残余和养殖代谢产物会对底质产生一定影响～由于粪便和残饵的沉淀～网箱养鱼会对底质产生一定的影响。最明 9 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 显的影响在于有机物的积累造成底质缺氧。这种变化主要是由未摄食饵料和鱼类排泄物的沉积引起的。研究表明网箱下方的底质中氮、磷含量明显增加～并且经常可见未摄食的残饵～改变了底质的运输和沉积方式以及溶氧状态。在缺氧的条件下～底质中会释放大量有毒气体～如HS、NH、CH等。有关研究结果表明大水面网箱234 底质中的有机质、有机碳、总氮、有机氮等指标均高于网外及对照点～其中以有机质的增加最为显著。因此～在加强防污染措施的同时～一定要控制养殖密度～合理布设网箱～养殖鱼类之间尽量互利搭配～选择合适的饵料～正确进行投喂～避免饲料浪费对水体造成污染～在专业技术人员指导下正确使用鱼～同时～对区域海洋沉积物环境进行监测～保证本项目的建设海域沉积物环境质量恶化。】 2.4.3 养殖区域海洋沉积物回顾性评价与分析 通常受养殖影响较大的水质指标主要有有机碳、硫化物和石油类等，根据2013年和2014年在养殖区附近的海洋沉积物质量对比分析，有机质和硫化物相比2013年，2014年均有所下降，油类有所增加，重金属中铅和铜也有所下降;油类、镉、锌、汞和砷相比2013年水平有所增加。但均属于较低水平，均满足一类海洋沉积物标准。 可见，本项目养殖区域未造成该海域沉积物环境发生较大变化，但仍需要加强跟踪监测。 2.5海洋生物体质量现状调查与评价 2.5.1 2013年海洋生物质量现状调查与评价 甲壳动物和鱼类生物体内污染物质(除石油烃外)含量评价标准采用《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》中规定的生物质量标准，石油烃含量的评价标准采用《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》(第二分册)中规定的生物质量标准。调查结果显示，软体类生物中国枪乌贼的石油烃含量超标，南海蛸铜含量超标;甲壳类矛形梭子蟹铜含量超标。 2.5.2 2014年海洋生物质量现状调查与评价 2014年春季项目附近海域的鱼类(鲬鱼、黄斑蓝子鱼、海鳗、黄缘金线鱼、鲻)、甲壳类(逍遥馒头蟹、日本囊对虾、须赤虾)、软体类(中国枪乌贼、多刺鸟蛤(双壳))进行重金属(汞、砷、铬、锌、镉、铅、铜)和石油类的测定，测试结果显示，项目附 10 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 近海域中的鱼类、甲壳类的汞、铜、铅、镉、锌、砷、铬和石油类含量均未超标。 【根据两个航次的海洋生物质量监测结果看～在2013年的航次～生物质量铜和石油烃超标～其他生物均未超标,2014年航次中～所有的监测生物各指标均未超标～本项目为深水网箱养殖项目～运营不会直接产生污染物排向海域～不会加剧区域海洋生物质量的下降～因此～在加强防污染措施的同时～定期对区域海洋生物质量进行监测～保证本项目的建设不改变海域海洋生物质量。】 2.6海域生态环境现状调查与评价 2.6.1 2013年航次 2013年对项目附近海域的调查可知，海洋生物生态环境较好，生物群落结构基 3本稳定，海洋生物质量优良。调查海域叶绿素a含量涨落潮平均值分别为0.15mg/m 3和0.12mg/m，初级生产力相对较低，海区水质属贫营养型。调查到浮游植物3门42 43属90种，浮游植物的细胞丰度平均为5.16×10cells/m，优势种主要有柱状脆杆藻、活动盒形藻、细弱海链藻等。多样性指数和均匀度指数较高，各站位浮游植物种类丰富，种间比例较均匀，浮游植物群落结构较为稳定。调查到浮游动物8类21属65 3种，不包括浮游幼体及鱼卵与仔鱼。浮游动物平均丰度为250.0ind/m，平均生物量 33.5mg/m。优势种类主要有小拟哲水蚤、红纺锤水蚤、肥胖箭虫、中型莹虾等。多样性指数平均为2.99，均匀度指数平均为0.73。调查到13种底栖生物，平均生物量 22为3.30g/m，平均栖息密度为87 ind/m。优势种类为象牙光角贝和梭形棒角贝。大型底栖生物多样性指数平均值为1.10，均匀度平均值为0.95。调查到游泳动物29科46种，平均渔获率为17.39kg/(网•h)、1675尾/(网•h)。经计算，调查海域平均 22/km现存资源尾数密度为1436363尾，质量资源密度为15142.55kg/km。优势种为斑鳍白姑鱼、长体舌鳎、粗纹鰏等。平均多样性指数为3.67，平均均匀度为0.11。调 33查到鱼卵平均密度为0.43粒/ m，仔鱼平均密度为1.22尾/ m。2010年1月在西瑁洲西岸调查到造礁石珊瑚10科30种，优势种为丛生盔形珊瑚，常见的珊瑚有精巧扁脑珊瑚、多孔鹿角珊瑚、鹿角杯形珊瑚等。活珊瑚覆盖率17.5%，死珊瑚覆盖率 22.6%;珊瑚补充量为0.26ind/m。 11 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 2.6.2 2012年航次 2012 年所监测的12 个生物站位中，海域浮游植物多样性指数和均匀度都较高，说明水域生产力较高，浮游植物各种类数量的分配较均匀;浮游动物多样性指数和均匀度也均比较高;底栖生物种类较丰富、生物量和栖息密度较小，生物量和密度存在站点差异，多样性指数处于中等水平，均匀度处于较高水平。 综上所述，项目周边海域的生态环境较好，生态结构较为稳定。 2.7环境敏感目标、重点保护对象和海洋功能区环境现状调查与评价 根据前面章节分析，本项目主要的环境敏感目标三亚西岛大洲旅业有限公司及三亚西岛旅游开发有限公司配套旅游娱乐用海，三亚添誉食品有限公司的网箱养殖用海，三亚市水产总公司深水的开放式养殖用海，三亚湾海洋牧场人工鱼礁项目用海，重点保护对象为三亚国家珊瑚礁自然保护区东、西瑁岛片区珊瑚礁生境。项目所在的功能区为三亚湾农渔业区。 本项目位于的三亚湾农渔业区水质良好，项目所在区域东侧有东、西瑁洲的遮挡，风浪较小，水深适宜，因此三亚的深水网箱养殖多集中在此，根据资料收集和现状勘察，亚添誉食品有限公司的网箱养殖用海、三亚市水产总公司深水的开放式养殖用海和三亚湾海洋牧场人工鱼礁项目用海均属于已批海未建项目，根据水质和沉积物环境现状调查结果，该区域的水质及沉积物环境良好，均符合相应功能区划水质及沉积物质量管理要求。 三亚西岛大洲旅业有限公司及三亚西岛旅游开发有限公司配套旅游娱乐用海位于西瑁洲，项目区东侧约2.8km，为有居民海岛，岛沿岸东、北、西部为珊瑚礁盘。岛上已开辟著名的旅游区(俗称西岛旅游区)，开展的海上旅游项目主要有海底漫步、珊瑚礁潜水、外海船潜等各种潜水，摩托艇、拖拽伞、海钓、香蕉船、皮划艇等各种海上运动和浴场等。 珊瑚礁对水质环境的要求较高，只有环境条件优良珊瑚礁才能健康生长，自2002年海南省海洋开发规划设计研究院对海南岛周边主要珊瑚生长区域进行生态监控，西瑁洲为珊瑚生态监控区之一。根据历史调查资料，西瑁洲有造礁石珊瑚53种，2005年西瑁洲活珊瑚覆盖率为20.85%，2006年为47.31%，2007年为55.17%，2008 12 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 年由于长棘海星数量迅速爆发，导致珊瑚礁资源呈现退化趋势，活珊瑚覆盖率为35.35%;2009年变化不大，为35.9%。因每次调查因断面布设位置不一样，珊瑚覆盖率难以进行比较，但总体上西瑁洲珊瑚礁资源呈现退化趋势。 根据2013年海南省海洋开发规划设计研究院对三亚珊瑚礁国家级自然保护区的调查结果，该区珊瑚共有10科48种，鹿角珊瑚科和蜂巢珊瑚科为科级优势类群，鹿角珊瑚属和蔷薇珊瑚属等为属级优势类群，种类组成中，多孔鹿角珊瑚、伞房鹿角珊瑚、标准蜂巢珊瑚、秘密角蜂巢珊瑚、精巧扁脑珊瑚、疣状杯形珊瑚、澄黄滨珊瑚、二异角孔珊瑚、十字牡丹珊瑚等为主要常见种。2013年调查中活珊瑚覆盖度平均值为22.00%，礁石覆盖度平均值为66.780%，砂覆盖度平均值为12.89%，硬珊 2瑚补充量平均值为0.611 ind/m，调查珊瑚礁鱼类共有24种。 本项目位于三亚湾农渔业区，位于三亚湾东、西瑁洲岛南部周边海域，主导用海类型为开放式养殖用海，可兼顾旅游娱乐用海，开展休闲渔业活动，允许适度改变海域自然属性，需要合理规划增养殖规模、密度和结构，防止渔业资源过度开发，同时加强保护海域自然生态环境，尤其是周边的珊瑚礁生境。根据现场勘查和资料收集，三亚湾农渔业区的养殖项目较少，仅有本项目的深水网箱养殖用海，其他养殖或是已批未建，或是正在建设中，可见，三亚湾农渔业区的功能开发还具有较大潜力。 3 环境影响预测与评价 3.1 项目对水动力环境、地形地貌与冲淤环境的影响预测与评价 本项目布设35口网箱，无其他永久性构筑物。这些养殖设施均为透空式结构，固定网箱锚链的桩基及锚泊系统根部直径较小，且网箱间距为50m，养殖区水深在20m左右，水体可在养殖区内自由流动，因此项目对该海域的流速流向影响不大。运营期由于海流往复作用，可能会在桩基处形成冲刷坑;另外排泄物和残余饵料常年在网箱和鱼排下方沉积，可能造成养殖区域“海底上升”，这些因素都可能对养殖区域小范围的地形地貌有一定的影响，但从整个大环境来看，项目用海对水文动力和地形地貌冲淤环境环境影响很小。 13 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 3.2 项目运营对水质环境的影响预测与评价 1、养殖活动对水质的影响分析 本项目运营期将采用2艘大船和6艘小船进行运输、投喂和巡逻等日常管理。工作船应设污水收集罐，在海上居住的工作人员产生的生活污水、生活垃圾等集中收集上岸，生活污水送至污水处理厂处理，生活垃圾等固废打包交由环卫部门处置;船舶含油废水不得随意排放，应经自备的油污水处理器处理，或委托有资质的船舶污染物接收单位接收处理。采取相应的环保措施后，本项目工作船舶和工作人员产生的污染物对养殖区及周边海域水环境造成的影响很小。 网衣每隔三个月换一次，换下的网衣运送至岸上的养殖基地用淡水浸泡并利用高压水冲洗。由于网衣上仍残留着养殖残饵和鱼类的排泄物等，冲洗过程产生的废水中会含有有机物，该废水应沉淀过滤后，送至污水处理厂达标处理，以减小对水环境的污染。 2、养殖饵料及养殖排泄物对水质的影响分析 深水网箱养殖投饵料等生产活动将对生态环境产生一定影响，大量饵料的施加及鱼类排泄物构成了水中有机物的主体。残饵和鱼类排泄物等所溶出的营养盐和有机质是影响养殖水环境营养水平以及造成水域污染的重要因子。 (1)饵料对水质的影响分析 养殖过程中，饵料的形态、投喂方式、风和水流的影响都会造成饲料的部分损失。在早期的网箱养殖中，饵料的利用率较低，只有70%,85%，随着饲料质量的提高、养殖管理技术和饲料投喂方法的改进，饲料利用率有所增加，绝大部分能被鱼类摄食。假设本项目网箱内养殖鱼类对饲料的采食率为90%，箱外鱼类对饲料的采食率为5%,则投喂饲料沉入海底的残饵量约为5%。本项目每年投喂的饵料为9000t，则一年残饵量为450t。 残饵中通常含有氮、磷和有机物等营养物质，主要以颗粒态的形式进入水体。本项目养殖产品在鱼苗时用小颗粒饲料掺合小鱼打成酱喂，待长成成苗后(约1斤重)则改用小鱼或者杂鱼进行喂养。小颗粒饲料的主要成份为鱼粉、乌贼粉、豆粕、鱼油、酵母粉、高筋面粉等。所投喂的饲料大部份为箱体内养殖的鱼类采食，少部份饲料在网外沉降过程中也会被网箱以外的鱼类采食，剩余的饲料或流入水中，使水 14 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 中氮、磷浓度增加，透明度下降，可能导致养殖区域水质恶化。 由于饲料系无毒的营养物质且单位面积水体中的残留量较少，在初级生产力较低的热带开阔海域，经过海水的稀释和分解，残饵对拟用海域的水质环境的影响很小。 (2)鱼类排泄物对水质的影响 由于局部投饵的结果,网箱内营养物质的含量明显高于网箱外，然而所投的营养物质并不能被鱼体完全消化吸收,从而对水体会造成局部乃至大面积影响。在水生生态系统中，P 以颗粒态及溶解态两种形式存在，生物一般只利用溶解态的磷酸盐,但其在水体中的浓度很低。网箱养殖中，P 的来源主要是饲料及粪便,高密度的鱼类养殖常造成环境中P 浓度的净增加。网箱养殖的残饵和鱼类的粪便将增加水柱中悬浮物的量,据估计,每生产1t虹鳟鱼约有150,300kg的残饵(约合投饵量的1/3)及产生的250,300kg粪便，Soble估计，每生产1t 鱼将产生1136 t的颗粒物，在离网箱不远处(一般为100m左右)，使受影响的水质具有区域性。水柱悬浮颗粒的增加,导致水体透明度的下降,影响鱼类的视觉反映，而鱼类的弱视觉反过来又可能导致残饵量增加并产生更多的悬浮物质。 网箱养殖过程中产生的C、N、P及悬浮颗粒的污染，对水域生态系直接的影响就是导致水体中溶解氧(DO)的下降，使网箱养殖海湾内水体中的DO含量明显低于湾外自然水体。溶解氧是受网箱养殖影响较大的第2个水体生化因子,它是水环境中绝大多数生物生存的必要条件之一,在网箱养鱼中尤为重要。集中式的网箱养鱼,在局部区域范围内鱼类密度大幅度增高,网箱内鱼类的呼吸耗氧和网箱养殖所排出的废物中有机物质的分解耗氧,使网箱区的溶解氧严重不足。 网箱养殖对水体透明度也会有影响，透明度是评价水质好坏、肥瘦的一个重要指标。透明度高,水质清新,反之水体富营养化严重。网箱养殖是一种在局部范围内高密度放养的方式,常会增加水体悬浮物,再加之投饵,常会造成局部水域透明度下降,从而间接影响水体溶解氧、底栖生物的生长等各方面。 饲料被鱼摄食后，不能完全被消化吸收的蛋白成分被排泄到水体中，从而造成水体中氮含量的累积，而氮是生物所必需的元素，是海洋生态系统所必需的元素，也是海洋生态系或富营养生态系的限制性元素之一。水体中有丰富的无机氮，能促进浮游植物生长旺盛。 15 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 同时，饲料被鱼摄食后，不能完全被消化吸收的磷也被排泄到水体中，从而造成水体中磷含量的累积。在水生生态系统中，磷以颗料态及溶解态两种方式存在。生物一般只利用溶解态的磷酸盐，但其在水体中的浓度很低。在网箱养殖中，磷的来源主要是饲料及粪便，高密度的鱼类养殖常造成环境中磷浓度的增加。其中颗粒态形式的大部分磷最终沉积到海底。磷在沉积物中可以被底栖生物利用或重新悬浮进入水体中而再被生物利用，但所占比例很少，剩下大部分的磷积累于海底。项目网箱养殖的排污量并不算大，但由于磷往往是浮游植物生长的限制因子，其对浮游植物的影响不容忽视。 经估算，本项目每年氮、磷的污染负荷量分别为4.99t/a 和0.43t/a。本项目鱼苗成苗后基本采用小杂鱼喂养，大大减少了饲料的投喂量，实际产生的无机氮及磷的浓度增加量不会那么大，对水域水质的影响也大大降低。 3.3 沉积物环境影响预测与评价 残饵、粪便等有机物质在沉积物中的堆积促使底栖生物和分解有机物质的微生物群落的迅速增长，导致沉积层中的耗氧大大增加，网箱下部沉积物中其耗氧率比网箱外要高2,5 倍。很多研究发现，养鱼网箱附近富含C、N、P 的沉积物中存在着缺氧、无氧状态区。网箱区域的沉积物微生物的活动加强，造成沉积物层的缺氧。而沉积层的无氧或缺氧又促进了微生物的脱氮和硫还原反应，沉积物中硫酸盐还原菌作用使沉积物发黑、发臭鸡蛋味，并具有毒性。有些养殖区沉积物中硫化物含量比自然海区中的含量要高10倍多，表层沉积物中硫化物含量高是渔场老化的主要表现。在网箱养殖区沉积物中的P随着沉积物的积累而浓度逐渐升高,这可作为网箱养殖中沉积物积累的最好的指标，据调查,珠江口牛头岛深湾网箱养殖区的上覆水与底 -1质中磷酸盐含量相差很大，而沉积物溶液中平均达126152μmol?L，两者相差两个数 2量级。瑞典的网箱养殖海区的调查也发现,每1000m的网箱下面沉积物中平均净积累1300kgP，相当于总输入P的51%,57%，由于养殖活动造成水体富营养化而导致沉积物无氧状况，微生物的活动可加速无机盐从底质向上覆水的释放，加快了水体营养盐的循环速度，颗粒P重新悬浮的比例还要高一些，尤其在污染严重的养殖区。 N也会在沉积物中积累，但仅有总输入N的12%,20%在底泥中积累;N在沉积物中的污染也具有区域性，在离网箱200m处N的沉积率仅为网箱下方的1/10;微生物的活 16 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 动导致氨氮在沉积物中积累，而且是底质溶液中无机氮的主要存在形态。对间隙水的氨氮浓度分析表明，网箱下面大大高于其它区域。沉积物还积聚约18%,23%的总输入的C。在沉积物表层3cm内含有机碳21%,30%，随着深度的增加略有增加。有研究发现，饲料中23%的C沉积在底泥中，也有报道仅是其的一半。与NP相似，C的污染也存在着区域性，沉积物中的C含量从3m处的9.35%减少到15m处的3.99%。此外，经微生物的活动，沉积物中微量元素如Fe、Mn等将进一步释放到水柱。这些微量金属元素含量的增加是导致养殖海区形成赤潮的重要原因。 养殖海域沉积物质量状况良好，钢锚投放时虽然会引起沉积物泥沙的扩散，但由于该工程量较小，产生的悬浮泥沙量很少，不会影响表层沉积物的质量。 项目运营期，在投饵网箱养殖中，由于饵料不可能完全被养殖体摄食，相当一部分必然会由于重力的作用沉积于网箱底部;另外，养殖体排泄物，除了一部分溶于水中，另一部分被水流带走外，其余的也会在底泥里富积。沉积在底泥中丰富的有机物，在一定的环境条件下，又会重新释放出来，污染水质，成为养殖水环境污染的重要的内源。尤其是网箱养殖年限较长的水域，底泥沉积物对水质的二次污染应引起足够的重视。 另外，网箱养殖的残饵和鱼类的粪便将增加水体中悬浮物的量，悬浮颗粒物一般都沉积在离网箱不远处，为100 m 左右，使受影响的水质和沉积物具有区域性。水体悬浮颗粒的增加，导致水体透明度的下降，影响鱼类的视觉反映，而鱼类的弱视觉反过来又可能导致残饵量增加并产生更多的悬浮物质;另一影响是悬浮物可能会阻塞养殖鱼类的呼吸系统。 3.4 项目建设对海洋生态环境的影响分析 3.4.1 网箱养殖对浮游生物的影响 饲料被鱼摄食后，不能完全被消化吸收的蛋白成分被排泄到水体中，残饵中的蛋白也会被遗留在水体中，从而造成水体中氮含量的累积，而氮是生物所必需的元素，是海洋生态系统所必需的元素，也是海洋生态系或富营养生态系的限制性元素之一。水体中有丰富的无机氮，能促进浮游植物生长旺盛。 同时，饲料被鱼摄食后，不能完全被消化吸收的磷也被排泄到水体中，另外，残饵中的磷也会遗留到水体中，从而造成水体中磷含量的累积。在水生生态系统中， 17 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 磷以颗料态及溶解态两种方式存在。生物一般只利用溶解态的磷酸盐，但其在水体中的浓度很低。在网箱养殖中，磷的来源主要是饲料及粪便，高密度的鱼类养殖常造成环境中磷浓度的增加。其中颗粒态形式的大部分磷最终沉积到海底。磷在沉积物中可以被底栖生物利用或重新悬浮进入水体中而再被生物利用，但所占比例很少，剩下大部分的磷积累于海底。项目网箱养殖的排污量并不算大，但由于磷往往是浮游植物生长的限制因子，其对浮游植物的影响不容忽视。 3.4.2 网箱养殖对底栖生物的影响 海水网箱养殖中，底栖生物群落随着沉积物中有机物质和营养盐含量的变化而发生变化。初期，底栖群落的丰度和生物量有所增加，随后超负荷的反应表现出来，多样性也可能改变。网箱养殖尤其会对大型底栖生物群落结构产生影响。在网箱下方，几乎没有大型底栖生物。 网箱养殖对底栖群落的改变是局部的，根据养殖操作的不同，在网箱周围15m 的 ,3m)范围内，这种变化可能是永久性的。在一个连续使用的养殖场中，网箱附近(的底栖群落的多样性减少，优势生物都是一些机会种;3m,15m 的过渡区为生物的生长提供了丰富的食物和良好的生境，一般来说，离网箱15m的地方生物多样性最高，生物量和丰度也最大，在网箱周围30m的范围内，耐有机污染种类占优势;随着距离的向外扩散，底栖生物的种类组成会逐渐恢复到正常水域的状况，离网箱25m,150m 地方的生物群落与无养殖区域的海域没有什么不同。 本项目网箱和鱼排固定用锚会占用部分底栖生境，对底栖生物造成一定的损失。由于鱼苗是使用小颗粒饲料掺合小鱼打酱喂养，而网箱成苗或成鱼主要用小鱼或者杂鱼进行喂养，因此饲料中的有机物质和营养盐主要污染的是鱼排区域的底质。鱼苗养殖时间较短，对底栖生物的影响不会太大，而网箱成苗到成鱼养殖时间较长，对底栖生物的影响仍不容忽视。 3.4.3 网箱养殖对游泳生物的影响 网箱养殖对养殖区游泳生物的影响存在着正反两个方面。一方面，网箱养殖可增加水体中营养物质的积累，有利于浮游生物种类多样性的保存和生物量的增加，从而为网箱外其他鱼类提供更多的饵料生物，增加鱼产量。首先是提高了鱼类的补充率，其次野生鱼类的生长速度与养殖鱼类相差不大，养殖场附近的鱼类的平均大 18 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 小也比其它沿海区的鱼类要大。但另一方面，网箱养殖可能造成养殖区及邻近海域水体富营养化，致病微生物大量繁殖，加上网箱养殖的高密度放养，致使养殖鱼、虾病大幅度增加，甚至可能感染野生种群，导致天然鱼类种群生长率、丰度和成活率改变。 3.4.4 养殖鱼类的逃逸及基因污染对环境的影响分析 在养殖操作过程(如换网、药浴、收获等)中，养殖鱼类的逃逸时有发生，有的量还很大，已引起了人们的关注。大量养殖鱼类的逃逸，必然会影响到渔场附近的生态环境。逃逸鱼与土著鱼竞争食物和生境，极大地影响了土著鱼类。另外，还可能造成鱼类病害的流行;更为严重的是，很多鱼类寄生虫病是人畜互传的，对人类的健康将造成威胁。养殖鱼类逃逸的另一个影响是可能造成外源基因的污染(包括外来种、转基因鱼及定向育种鱼等。这些种类对丰富我国水产种质资源、增加养殖种类、调整产品结构、丰富水产品市场起到了积极的作用。但这些种主要是以养殖生产为目的，高生长率、低繁殖习性、低游泳能力。因此，这些种类基因的变异性小、纯合性较高，有的甚至还带有人工插入的外源基因。如这些鱼逃逸到自然生境中，将会与土著种进行种间杂交，导致土著鱼群基因库的减少，降低土著种的遗传变异，造成基因组成的均一化。这一结果使土著种群对细菌、病毒及环境突变抵抗力减弱，造成土著种群的覆灭。 3.5 对相邻项目、海洋功能区和环境保护目标的影响分析 3.5.1 对相邻养殖项目的影响分析 本项目与周边的深水网箱养殖用海距离较近，运营期网箱养殖过程中，养殖活动引起邻近海域水体富营养化、底质污染，会影响养殖生物的正常生长，但这不仅是本项目对周边养殖区的影响，也可能存在邻近养殖区的养殖活动对本项目带来的不利影响。由于项目用海方式基本相同，该区域水动力条件较好，一般情况下对海域造成的污染很小，影响较小。但仍须要做好病虫害的防治工作，设计和制作网箱时，分布要合理规划和布局，密度适宜，平时可每月调整网箱设置区域一次，勤刷洗养殖网箱，保持网箱水流畅通，一旦发生病虫害则应严格处理病、死鱼，避免交叉感染。 19 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 此外，养殖区作业船舶增多，养殖区距离较近，可能发生船只碰撞导致事故溢油发生，进而影响养殖区水体环境。船只作业要加强相互间的协调，以防发生矛盾，避免船只发生碰撞等意外事件。 3.5.2对保护区内西瑁洲珊瑚礁及其生境的影响分析 项目区没有珊瑚生长，与东侧的三亚珊瑚礁国家级自然保护区东、西瑁洲片区最近距离约147m(从保护区边缘量算)，距有珊瑚生长的区域最近距离约1km。由于项目区位处宽阔海域，水动力环境较好，且本项目的养殖鱼类成鱼后主要采用小杂鱼喂养，对海域污染较小，因此本项目运营期网箱养殖对水体环境和生态环境的影响是局部的，主要影响区域为本项目养殖区域及邻近海域，一般情况下项目用海对东西瑁洲片区的珊瑚礁及其生境的影响较小，但有可能会影响靠近项目区域的保护区内的水质。同时还需要注意的是船只碰撞导致的事故溢油对周围海域水体环境的影响，进而破坏西瑁洲周边生长的珊瑚礁及其生境。 3.5.3对西瑁洲旅游区的影响分析 本项目距西瑁洲旅游区的海上旅游娱乐用海最近距离约1190km，西瑁洲周边海域水质良好，本项目网箱养殖对水体环境和生态环境的影响主要集中在养殖区域及邻近海域，因此对西瑁洲旅游区开展海上娱乐活动所需的水体环境影响很小。项目用海对西瑁洲旅游区的影响主要是景观方面，海面上架设大量网箱，对海上自然景观影响较大，对西瑁洲旅游区的海上视觉景观会有一定的影响。同时，西瑁洲旅游区开展摩托艇等海上娱乐项目，摩托艇活动范围大，有可能误入本项目养殖区内，项目开展前可将本项目用海位置告知西瑁洲旅游区管理处，限制摩托艇等海上娱乐设施的活动范围，避免其误入养殖区发生碰撞等安全事故。 4环境风险分析与评价 根据本项目特点，本项目的环境风险来自两方面，其主要为自然、人为事故和项目建设引起的风险。项目所在海域开阔，水流较急，作业船舶吨位小，作业时受海流和风浪影响较大，在恶劣天气时，可能发生船舶碰撞等事故，同时，深水网箱也会受自然灾害的影响。另外就是养殖自身也存在风险及养殖鱼类流行病风险。针对本项目的建设内容和所在海区的自然、社会条件，可能存在的风险主要有船舶安全及溢油事故风险、自然灾害、养殖自身风险和养殖鱼流行病风险。 20 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 5清洁生产和总量控制 根据《建设项目环境保护管理条例》要求，建设项目需配套建设的环保设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。根据本项目的技术特点，虽然在国内属于较为先进的水平，但是，相比国外的技术水平，国内还处于比较落后的状态，因此，本报告建议业主单位加强国内外深水网箱养殖先进技术的学习，总结并实施于本项目的技术操作中，是有利于提高清洁生产水平的。同时，加强管理，使清洁生产水平逐步提高，逐步处于国际先进水平。 本项目运营期产生的生活污水主要来至海水工作人员，生活污水统一收集，定期清运，纳入城镇污水处理厂的总量控制中;生活垃圾分类收集后交由当地环卫部门外运处理，纳入城市垃圾处理场的总量控制中;而养殖产生的剩余饵料和代谢产生由于深水网箱处于深水区，水体扩散及自净能力较强，对养殖区域的局部海域有一定影响，但是不会改变海域水质的状况，在加强监管和科学养殖的前提下，不会海域的基本环境状况产生影响。因此，不再考虑对运营期污染物进行总量控制。 6环境保护对策措施的合理性、可行性分析 项目运营各项环保工作措施，通过各项环保措施的落实，可减防止营运期各类污水和固体废物的随意散排污染海域，使附近海域水环境和生态环境得到有效保护。通过制定和落实事故风险防范和应急保护措施，降低对生态环境潜在的环境风险影响。 通过各项环保设施的投入使用和落实执行各项严格、有效的规章 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，可以使项目营运期可能对海洋产生的不利影响降到最低，从而确实有效地保护海洋生态环境，实现经济建设和海洋资源保护的协调统一。 7公众参与分析与评价 根据公众参与分析，绝大部分的公众对三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目的建设是了解的，所调查的人员大多为当地渔民，了解当地渔业发展的现状，渔业经济正处在转型的关键阶段，深水网箱养殖是渔业经济转型的新型方式，对三亚市渔业经济发展有必要。近年来，渔业过度捕捞，渔业资源逐步匮乏，渔民面临着转型转产，深水网箱养殖是一种传统渔民转产转业的方式，被调查的渔民中大多都人为本项目的建设会增加自身的收入，全部支持本项目的建设。 21 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 由于被调查的公众大多为渔民，对环境保护的意思还不够深入，但是，在调查中也指出了关键的意见和建议，他们认识当地的主要环境问题是生态的破坏和水污染，由于提到了项目建设和运营会对生态、水体和通航产生一定影响，尤其是附近的网箱养殖户，担心影响其养殖，对于公众所担心的问题，建设单位作出了一一答复，并承诺，将在今后的项目建设和运行中，项目建设、运行中，逐项完善落实，并要保持与当地民众的联系和沟通。对当地居民反映的合理诉求，会积极协商沟通解决，正在做到全面的公众参与。 8区域规划和政策符合性结论 根据已获得国务院批复的《海南省海洋功能区划(2011,2020年)》，项目用海所在海域为“三亚湾农渔业区”，该区位于三亚湾东、西瑁洲岛南部周边海域，水深20,30m。目前，该区已有三亚添誉食品有限公司、三亚市水产总公司等开放式养殖用海。项目用海符合海洋功能区划用途管制要求、用海方式要求、海域整治要求和环境保护要求的，所有本项目符合所在海域的海洋功能区划。 根据《海南省海洋环境保护规划》(2011,2020年)，在沿海农业面源控制方面明确提出:“实施生态养殖，防治海水养殖污染。积极调整养殖结构和布局，大力推广生态养殖技术，科学发展抗风浪深水网箱养殖”。本项目为深水网箱养殖，属于科学环保的养殖方式，对海洋环境的影响较小，有利于改善养殖方式，增加渔民收入，引领渔民转产专业，同时对环境的影响远远小于传统的养殖排放污染，因此，总体上，本项目的建设是符合海洋环境保护规划的。同时符合《海南省深水网箱养殖发展规划(2012,2015)》、《海南省海洋经济发展规划》和《海南省人民政府关于促进产业发展的指导意见》。 本项目是深水网箱养殖项目，在统领渔业发展的全局中，深水网箱养殖项目作为水产养殖业增长方式和新形势下完善捕捞渔民转产转业政策研究尤为重要，是完全符合国家渔业产业发展的相关政策的。 9建设项目环境可行性结论 本项目在三亚湾西瑁洲岛西侧一带海域，开展深水网箱养殖35口，主要养殖品种为军曹鱼、金鲳鱼等，本项目申请用海总面积为29.739公顷。项目建设符合国家相关产业政策，符合海洋功能区划。项目的建设对三亚市及海南省渔业经济发展有 22 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 三亚海宝近海养殖专业合作社深水网箱养殖项目工程环境影响报告书,简本, 着重要意义。要以结构调整为主线，以提高产业竞争力为核心，形成以养殖业为先导、新兴渔业快速协调发展格局。从产业链的外延拉长、扩张着力，寻求渔业经济发展的新出路。通过培育和壮大渔业新兴产业，拉长渔业产业链条，优化渔业产业结构，完善现代渔业产业体系。 本项目的运营对海域环境会产生一定的影响，由于本项目所处海域宽阔，水动力条件良好，适宜开展深水网箱养殖活动。运营会对水体环境和生态环境产生局部不利影响，在加强网箱养殖环境和技术的管理，认真落实各项污染防治措施、环境事故风险防范措施的情况下，并积极与附近用海活动进行协商，解决好利益相关者之间的问题，保护环境敏感目标，积极公众参与，切实维护当地群众自身利益和保护区域环境，项目用海不会对环境保护目标和环境敏感目标造成大的影响。从海洋环境保护角度来看，本项目的环境影响是可接受的，项目建设是可行的。 10其他意见和建议 (1)业主单位应密切关注深水网箱养殖的行业最新动态，积极采用先进的技术和方法，在合理的范围内养殖生产，优化养殖环境、饵料营养组成及投喂方式，防治养殖自身污染和水体污染。如可采用大型海藻吊养在网箱间，用海藻吸取养殖水体中的营养盐，释放氧气，改善养殖环境。 (2)委托有资质的单位对养殖区域及邻近海域的水质、沉积物和生态环境定期进行监测、评估。 (3)本项目为深水网箱养殖项目，一旦不能抵挡台风影响将损失惨重，因此应重在防护强台风所造成的破坏和海洋灾害的危险，运营期间要制定严格的防台措施; (4)渔业管理部门要加大对网箱养殖水域水华因子的监督检查力度，严格控制污染源的排放; (5)在运营过程中加强鱼病防治，严格控制药物使用。 23 珠江水利委员会珠江水利科学研究院