2021年控制性详细规划方案编制文本与说明指导书内容要求

一：控制性具体 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 文本基础内容要求1、总则（计划目标、依据、计划标准、计划范围、适用范围、实施主体和管理权限等内容）（1）计划背景、目标简明说明计划编制社会经济背景和计划目标，通常是就计划地域和周围环境现在经济发展情况和未来变动态势，和由此带来对应社会结构改变和城市土地资源、空间环境面临重大调整，城市开发需求和计划管理应对等情况给予说明，突出在新形势下进行计划编制必需性，明确计划经济、社会、环境目标。（2）计划依据、标准简明说明和计划区相关联并编制生效使用上级计划计划，各级法律法规行政规章和政府文件和技术要求，这些全部是计划内容条款制订必需或应该遵照参考依据；计划标准是对计划内容编制具体行为在计划指导思想和重大问题价值取向上明确和界定。（3）计划范围、概况简明说明计划区自然地理边界；说明计划区区位条件，现实状况用地地形地藐，工程地质、水文地质等对计划产生重大影响情况。（4）文本、图则之间关系、各自作用、适用范围、强制性内容要求控制性具体计划文本和图则是相辅相成关系。要实现计划控制意图，单靠控制性具体计划文本文字性控制或控制性具体计划分图图则图形化控制全部不能达成理性效果，所以，通常应该将二者结合使用。另外，文本在什么时候，什么地方，那些方面使用，也要说明，即说明文本适用范围。同时，计划文本、图则法律地位、强制性条款指标内容设置也要明确说明。（5）主管单位、解释权计划文本技术性和概括性较强，所以需要明确计划实施过程中，由谁来对多种问题协调进行处理和解释，明确计划实施主管单位和计划解释主体权限。2、计划目标、功效定位、计划结构落实城市总体计划或分区计划确定计划区在一定区域环境中功效定位，确定计划期内人口控制规模和建设用地控制规模，提出计划发展目标，确定本计划区用地结构和功效布局，明确关键用地分布、规模。3、土地使用依据《城市用地分类和计划建设用地标准》（GBJ137—90）划分地块，明确细分后各类用地布局和规模。对土地使用计划关键点进行说明，尤其要对用地性质细分和土地使用兼容性控制标准和方法加以说明，确定各地块计划控制指标。同时，需要附加如：《用地分类一览表》、《计划用地平衡表》、《地块控制指标一览表》、《土地使用兼容控制表》等土地使用和强度控制技术 表格 关于规范使用各类表格的通知入职表格免费下载关于主播时间做一个表格详细英语字母大小写表格下载简历表格模板下载 。4、道路交通明确对计划道路及交通组织方法，道路性质、红线宽度、断面形式计划，对交叉口形式，路网密度、道路坡度限制、计划停车场，出入口、桥梁形式等其它各类交通设施控制要求5、绿化和水系标明计划区绿地系统布局结构、分类和公共绿地位置，确定各级绿地范围、界限、规模和建设要求；标明计划区内河流水域起源，河流水域系统分布情况和用地比重，提出城市河道“蓝线”控制标准和具体要求。6、公共服务设施计划明确各类配套公共服务设施等级结构、布局、用地规模、服务半径、对配套设施建设方法要求进行说明。7、六线计划对城市六线提——红线、绿线、黄线、蓝线、紫线、橙线提出控制标准和具体要求。8、市政工程管线（1）给水计划①、估计总用水量、提出水质、水压要求②、选择供水引入方向③、确定加压泵站、调整水池等给水设施位置和规模④、布局给水管网，计算输配水管管径，校核配水管网水量及水压⑤、选择管材（2）排水计划①、明确排水体制②、估计雨、污水排放量③、确定雨、污水泵站、污水处理厂等相关设施位置、规模和卫生防护距离④、确定雨、污水系统布局、管线走向、管径复核、确定管线平面位置、关键控制点标高、出水口位置⑤、对污水处理工艺提出初步 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 （3）供电计划①、估计总用电负荷②、选择电源引入方向③、确定供电设施（如变电站、开闭所）位置和容量④、计划部署10KV电网及低压电网⑤、明确线路敷设方法及高压走廊保护范围（4）电信计划①、估计通讯总需求量②、选择通讯接入方向③、确定电信局、所位置和容量④、确定通讯线路位置、附设方法、管孔数、管道埋深⑤、确定计划区电台、微波站、卫星通讯设施控制保护方法和关键通讯干线（含微波、军事通讯等）保护标准（5）燃气计划①、估计总用气量②、确定储配气站位置、容量和用地保护范围③、确定储配气站位置、容量和用地保护范围④、布局燃气输配管网、计算管径（6）供热计划①、估计总热负荷②、选择热源引入方向③、布局供热设施和供热管网9、环卫、环境保护、防灾等控制要求（1）环境卫生计划①、估算计划区内固体废弃物产量②、提出计划区环境卫生控制要求③、确定垃圾收运方法④、布局多种卫生设施，确定其位置、服务半径、用地、防护隔离方法等（2）防灾计划①、确定多种消防设施布局和消防通道间距等②、确定地下防空建筑规模、数量、配套内容、抗力等级、位置布局、和平站结适用途③、确定防洪提标高、排涝泵站位置等④、确定疏散通道疏散场地布局⑤、确定生命线系统布局，和维护方法10、地下空间利用计划关键明确地下空间使用，包含地下空间使用性质、地下通道部署。11、城市设计引导（1）在上一层次计划提出城市设计要求基础上，提出城市设计总体构思和整体结构框架，补充、完善和深化上一层城市设计要求（2）、依据计划区环境特征、历史背景和空间景观特点，对城市广场、绿地、水体、商业、办公和居住等功效空间，城市轮廓线、标志性建筑、街道、夜间景观、标识和无障碍系统等环境要素方面，关键地段建筑物高度、体量、风格、色彩、建筑群体组合空间关系，和历史文化遗产保护提出控制，引导标准和方法。12、土地使用、建筑建造通则：包含土地使用计划、建筑容量计划、建筑建造等三个方面控制内容（1）土地使用计划控制①、对土地使用要求②、对计划用地在细分管理要求（计划街坊、地块划分）③、对土地使用兼容性和何种用地适建性要求（2）建筑容量计划控制①、对计划街坊、地块建筑容量控制要求②、对计划街坊、地块建筑密度控制要求③、对计划街坊人口容量和密度要求④、对计划街坊和地块容量和密度变更调整要求（3）建筑建造计划控制①对建筑高度控制要求Ⅰ、对计划街坊及地块建筑限高通常要求Ⅱ、对关键道路交叉口周围和沿路建筑高度控制要求Ⅲ、对包含优异历史建筑、文物及历史文化风貌区域内建筑高度控制要求Ⅲ、对其它待定地域建筑高度控制要求Ⅳ、对包含城市关键景观视线走廊、微波通道、机场净空等地域建筑高度控制要求②对建筑后退控制要求Ⅰ、对建筑后退道路红线控制要求Ⅱ、对建筑后退地块边界控制要求③对建筑单体面宽控制要求④对建筑间距控制要求13、其它包含公众参与和意见采纳情况及理由，包含说明计划结果组成、附图、附表和附录等三：控制性具体计划说明书基础内容计划说明书是编制计划文本技术支撑，计划说明书关键内容是分析现实状况、论证计划意图、解释计划文本等。为修建性具体计划编制及计划编制和计划审批和管理实施，计划全方面技术依据。计划说明书基础内容可分为11个方面：1、序言：说明计划编制背景和关键过程。包含接收委托、编制整个过程，方案论证、公开展示、修改和审批全过程，鸣谢协作单位等。2、概况：经过分析论证，说明计划区位环境优劣和建设规模大小，对计划区建设条件进行分析。需要对用地坡度、高程、地质、水文和风向、植被、土壤等现实状况原因进行分析，在各类分析基础上，对用地适应性进行综合评价。3、背景、依据说明计划编制社会、经济、环境等背景条件，说明计划编制关键法律、法规依据和技术依据。对文本相关要求进行具体叙述和讲解。4、目标、指导思想、功效定位、计划结构对计划区发展前景作出分析、估计，在此基础上提出近、中期发展目标；说明计划指导思想和标准；说明计划区在区域环境中功效定位和发展方向，深化落实总体计划和分区计划要求；说明计划区用地结构和功效布局和功效布局，明确关键用地分布、规模5、土地使用计划依据《城市用地分类和计划建设用地标准》（GBJ137—90）划分地块，明确细分后各类用地布局和规模。在分析论证基础上，对土地利用和土地使用兼容性控制标准和方法进行说明，合理确定各地块计划控制指标。6、公共服务设施计划说明各类配套公共服务设施布局、用地规模、服务半径、对配套设施建设方法要求进行说明。7、道路交通计划（1）对外交通说明铁路、公共、航空、港口和城市道路关系和保护控制要求（2）内部交通①、说明现实状况道路、准现实状况道路红线、坐标、标高、断面和交通设施分布和用地面积等②、调查旧区交通流量，在城市专题交通计划指导下新区交通设施分布和用地面积等③、确定计划道路功效组成及等级划分，明确道路技术标准、红线位置、断面、控制点坐标和标高等（工作图精度采取1/500地形图）④、道路竖向及关键交叉口意向性计划及渠化设计⑤、部署公共停车场（库）、公交站场⑥、明确计划管理中道路调整标准8、绿地、水系计划具体说明计划区绿地系统布局结构和公共绿地位置，确定各级绿地范围、界限、规模和建设要求；分析计划区内河流水域基础条件，结合相关工程计划要求，确定河流水域系统分布，说明城市“河道”其两岸须控制使用用地，而者合成区域边界线，控制标准和具体要求。9、市政工程计划说明各项市政工程设施问题；提出各项市政设施定量要求，如供水量、供电量、燃气量等；明确各类市政设施安排各项要求，如各项市政设施用地规模，市政设施管网部署标准。（1）给水计划①、说明现实状况用水情况，调查周围水厂、调整池、加压站、水压和管网情况②、选择用水标准，估计总用水量③、分析选择供水引入方向④、确定加压泵站、调整水池等给水设施位置和规模⑤、布局给水管网，计算输配水管管径，校核配水管网水量和水压、选择管材（2）排水计划①、现实状况及存在问题分析。包含现实状况汇水面积，防洪标准及管网情况②、明确排水体制，计算汇水面积，确定防洪标准，污水量③、确定雨、污水泵站、污水处理厂等相关设施位置、规模和卫生防护距离④、确定雨、污水系统布局、管线走向、管径复核、确定管线平面位置、关键控制点标高、出水口位置⑤、确定雨水利用方法，对污水处理工艺提出初步方案（3）供电计划①说明现实状况电力情况，存在问题（包含现实状况用地情况、周围变电站、开闭所和现实状况电力线情况）②、选择用地标准，估计总用电负荷③、分析选择电源引入方向④、确定供电设施（如变电站、开闭所）位置和规模⑤、明确线路敷设方法及高压走廊保护范围⑥、计划设计10KV电网及低压电网（4）电信计划①、说明现实状况电信情况（包含电信线路、周围电信局设置情况等），分析存在问题②、分析选择通讯接入方向③、选择电信估计标准，估计通讯总需求量④、分析确定局（所）位置及容量，说明通讯线路位置、附设方法、管孔数、管道埋深等⑤、明确微波通道走向宽度和对构筑物控制保护方法、高度限制要求等（5）燃气计划①、说明现实状况管网、储配气站情况，分析存在问题②、选择用气标准，估计总用气量③、分析选择气源引入方向④、确定储配气站位置，容量及用地保护单位⑤、布局燃气输配管网，计算管径（6）供热计划①、说明现实状况管网、供热设施情况，分析存在问题②、选择供热标准，估计总热负荷③、分析选择热源引入方向④、布局供热设施和供热管网、计算管径10、环卫、环境保护、防灾等（1）环境卫生计划①、选择合适估计方法，估算计划区内固体废弃物产量②、分析确定垃圾收运方法，固体废弃物处理处理方法及其它环境卫生控制要求③、分析垃圾箱、废物箱、垃圾搜集站点、公厕、环卫管理机构等布局计划要求，提出防护隔离方法等（2）防灾计划①、分析城市消防对策和标准，确定多种消防设施通道布局要求等②、分析防空工程建设标准和标准，确定地下防空建筑设施计划，和平站结适用途等。③、分析城市防洪标准，确定防洪提标高，排涝泵站位置等④、分析城市抗震指标，确定抗震疏散场地布局⑤、论证城市综合防灾救护建设运行机制，确定生命线系统计划布局11、地下空间计划分析地下空间使用要求。明确地下空间使用方法，提出地下空间使用范围，划定地下通道路线和界线。12、城市六线控制计划明确对城市六线——红线、绿线、黄线、蓝线、紫线、橙线控制要求。13、地块开发对开发地域（计划区）资金投入和产出进行客观分析评价，目标是为确定计划区科学合理开发模式提供依据，同时验证控制性具体计划方案建筑总量，各类建筑量分配合理性。关键是确保控制性具体计划在满足社会、环境、历史文化等要求同时，含有实际开发建设总体可行性。在控制性具体计划说明书内容最末部分应附加计划区各地块控制指标一览表，方便查阅。