广东省公路工程施工招标资格预审文件及施工招标文件范本

目录第一章资格预审公告第一章资格预审公告（项目名称）标段施工招标资格预审公告（代招标公告）1.招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。2.项目概况与招标范围2.1项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 工期、招标范围等）。2.2标段划分 标段类别 标段 起讫桩号 长度（km） 主要工程项目 对申请人资质要求 A路基桥涵 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级以上（含一级）资质 B特大桥梁 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且桥梁工程专业承包一级资质 标段类别 标段 起讫桩号 长度（km） 主要工程项目 对申请人资质要求 C隧道 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且隧道工程专业承包一级资质 D预制梁板 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级以上（含一级）资质或桥梁工程专业承包一级资质 E跨铁路路基桥涵 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级以上（含一级）资质且铁路工程施工总承包企业资质一级以上（含一级）资质 F路面工程 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质且公路路面工程专业承包一级资质 .… 注：具体工程数量以招标文件工程量清单为准。3.申请人资格要求3.1本次资格预审要求申请人具备上述第2.2款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2本次资格预审（接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足以下规定：（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务：（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审；（5）联合体所有成员数量不得超过个；（6）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；（7）联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（8）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（注释：对于标段较少，并且不分类别的项目，可按以下格式填写3.3款）3.3每个申请人最多可对（具体数量）个标段提出资格预审申请，且允许中个标；（注释：对于标段较多，并且按标段类别分类的项目，可按以下格式填写3.3款）3.3对于每一类标段，每个申请人只需购买份资格预审文件，最多可对其中的个工程类别提出资格预审申请。被广东省交通运输厅评为信用等级的申请人，最多可对其中的个工程类别提出资格预审申请。通过某个工程类别资格预审的申请人，将按资格预审评审办法的规定确定其获得参与投标资格的具体标段。3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表为同一人的两个及两个以上法人参加本招标项目的资格预审，在同一标段有两家或两家以上的申请人满足资格预审强制性 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 要求时，招标人按评审办法的规定选择一家申请人通过一个标段的资格预审。3.5申请人还应在广州建设工程交易中心办理投标企业IC卡，无IC卡号的资格申请将不予受理。IC卡的办理详情参见广州建设工程交易中心网站（http：//www.gzzb.gd.cn）服务指南栏目。3.6免资审单位的报名信息。如申请人被广东省交通运输厅通报表彰免资审且在有效期内的 施工单 施工单位项目经理责任书施工单位质量保证措施施工单位进场交底施工单位进场流程施工单位进场资料 位报名后，仍须购买资格预审文件，并按资格预审文件的规定向招标人做出相应承诺。4.资格预审方法本次资格预审采用（合格制/有限数量制）。5.资格预审文件的获取5.1请申请人于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料复印件和单位介绍信原件装订成册，以及《广州建设工程投标报名 申请表 食品经营许可证新办申请表下载调动申请表下载出差申请表下载就业申请表下载数据下载申请表 》，购买资格预审文件。参加多个标段（或标段类别）资格预审的申请人必须分别购买相应标段（或标段类别）的资格预审文件，并对每个标段（或标段类别）单独递交资格预审申请文件。5.2资格预审文件每套售价1000元，售后不退。6.资格预审申请文件的递交6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为年月日时分，申请人应于当日时分至时分将资格预审申请文件递交至。6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次资格预审公告同时在中国采购与招标网、《南方日报》、广东投资招商网、广州建设工程交易中心网站、《中国交通报》、广东省交通运输公众网上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广州建设工程交易中心网站公告为准。8.联系方式招标人：招标代理：地址：地址：邮政编码：邮政编码：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：年月日第二章申请人须知第二章申请人须知申请人须知前附表① 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名称：地址：联系人：电话： 1.1.3 招标代理机构 名称：地址：联系人：电话： 1.1.4 项目名称 1.1.5 建设地点 1.2.1 资金来源 1.2.2. 出资比例 1.2.3 资金落实情况 1.3.1 招标范围 1.3.2 计划工期 计划工期：月计划开工日期：年月 1.3.3 质量要求 标段工程交工验收的质量评定：合格竣工验收的质量评定： 1.4.1 申请人资质条件、能力和信誉 资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其它要求：②​​​​​​​​​​​①a.“申请人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与资格预审文件中其他章节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。b.“申请人须知前附表”中的附录表格同属“申请人须知前附表”内容，具有同等效力。②对于采用有限数量制进行资格审查和技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，招标人还应增加附录6、附录7对申请人的其他主要管理人员和技术人员以及主要机械设备和试验检测设备提出要求。​​​​​​​​​​​​​​​​​关法律法规的规定。 条款号 条款名称 编列内容 1.4.2 是否接受联合体资格预审申请 ·不接受·接受但联合体所有成员数量不得超过家；还应满足下列要求： 2.2.1 申请人要求澄清资格预审文件的截止时间 递交资格预审申请文件截止之日10天前 2.2.2 招标人澄清资格预审文件的截止时间 递交资格预审申请文件截止之日7天前 2.2.3 申请人确认收到资格预审文件澄清的时间 收到澄清后24小时内（以发出时间为准） 2.3.1 招标人修改资格预审文件的截止时间 递交资格预审申请文件截止之日7前 2.3.2 申请人确认收到资格预审文件修改的时间 收到修改后24小时内（以发出时间为准） 3.1.1 早请人需补充的其他材料 — 3.2.4 近年财务状况的年份要求 年~年（近3年） 3.2.5 近年完成的类似项目的年份要求 年月至申请文件递交之日止（近5年） 3.2.7 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 年~年（近3年） 3.3.1 签字或盖章要求 法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名（封面、扉页、目录和本页正文内容已由申请人的法宝代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署） 3.3.2 资格预审申请文件副本份数 2份，另加1份电子文件（拷贝到招标人提供的U盘，按4.1.1款规定提交） 3.3.3 资格预审申请文件的装订 预审申请文件正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录，且逐页标注连续页码。资格预审申请文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于资格预审申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 条款号 条款名称 编列内容 4.1.2 封套上写明 招标人地址：招标人全称：（项目名称）标段施工招标资格预审申请文件在年月日时分前不得开启申请人地址：申请人全称： 4.2.1 申请截止时间 年月日时分 4.2.2 递交资格预审申请文件的地点 广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心 4.2.3 是否退还资格预审申请文件 √否·是 5.1.2 审查委员会人数① 审查委员会构成：共人；其中招标人代表人，专家人；专家确定方式：从专家库中随机抽取 5.2 资格审查方法 ·合格制·有限数量制 6.1 资格预审结果的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 时间 上级主管部门批复资格预审结果后 6.3 资格预审结果的确认时间 收到投票邀请书后24小时内（以发出时间为准）予以确认 8.4 监督部门 监督部门：广东省交通运输厅监察室地址：广州市白云路27号电话：020-83804102传真：020-83804102邮政编码：510101XX交通主管部门（或项目上级管理单位）：（按项目隶属管理可选）电话：传真：通信地址：邮政编码：①审查委员会应按照国家和省有关规定，由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为无人以上单数。 条款号 条款名称 编列内容 项目管理单位：（按项目管理情况可选）电话：传真：通信地址：邮政编码： 9.1.1 申请人申请资格 （注释：对于标段较少，并且不分类别的项目，可按以下格式填写）每个申请人最多可对本项目的个标段提出资格预审申请，且允许中个标；（注释：对于标段较多，并且按工程类别进行报名的项目，可按以下格式填写）对于每一类标段，每个申请人只需购买份预审文件，最多可对其中的个工程类别提出资格预审申请。被广东省交通运输厅评为信用等级的申请人，最多可对其中的个工程类别提出资格预审申请。通过某个工程类别资格预审的申请人，将按资格预审评审办法的规定确定其获得参与投标资格的具体标段。同时申请两个及两个以上标段类别的申请人，不能使用同一套人员、设备。（如果最终只允许中一个标段，则允许使用同一套人员、设备） 需要补充的其他内容 3.2.5 申请人须知正文第3.2.5项内容细化如下：“近年完成的类似项目情况表“应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接收证书（工程竣工验收证书）可以是发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书 条款号 条款名称 编列内容 3.2.6 申请人须知正文第3.2.6项内容细化如下：“正在施工和新承接的项目情况表“应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号 4.1.1 申请人须知正文第4.1.1项内容细化如下：资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章或密封章。申请人应将资格预审申请文件的内容以WORD文档形式复制到招标人发放的USB存储盘中，在递交资格预审申请文件的同时，申请人应将USB存储盘密封在5号普通信封（DL：220mm×110mm）内，并标明招标人名称，招标项目名称，资格预审申请人的名称、地址及邮编。放置USB盘的信封与正本一起包装 6.2 申请人须知正文第6.2款内容细化如下：6.2解释应申请人书面要求，招标人根据需要应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意 9.1.2 申请人须知正文第9.1.2项内容细化如下：9.1.2申请人提交的资格预审申请文件（初步施工组织计划除外）将作为施工合同文件的组成部分。如果申请人通过资格预审，申请文件中填列的拟投入本合同工程的人员、设备和资金以及拟设置的组织机构在投标时原则上应按原有内容填报。在申请文件所填报的人员中，以下人员在投标期间不得调整：项目经理、项目总工、（其他人员根据项目需要自行确定）（含备选人员）。中标单位在施工进场时如因特殊原因确需对主要的管理或技术人员进行调整，所代替的人选在资格、资历、能力等方面均不得低于原来的人选，同时须按以下标准向业主提交违约金：项目经理不少于50万元/人次；总工程师不少于30万元/人次（用备选人替换首选人的调整不受此限），其他主要管理人员（质检工程师、计划工程师、安全主任、财务负责人）的调整不能超过总数量的20%，如因特殊原因确需调整，超过20%以外的调整部分需要缴纳违约金10万元/人次 条款号 条款名称 编列内容 9.3 申请人须知正文第9.3土款内容修改为9.3.1项，并在其后增加以下内容：9.3.2即使申请人通过了资格预审评审委员会的评审，在申请人递交投标文件之前，如发现申请人提供了虚假材料或在履约方面发生了资格预审强制性资格条件中所禁止的行为，招标人可保留取消其投标资格的权利。9.3.3招标人保留拒绝或接受任何资格预审申请的权力，在项目发生变化或因不可抗力等原因，招标人有权宣布资格预审过程无效或拒绝所有申请，并对由此而引起的对资格预审申请人的影响不承担责任，也无须向资格预审申请人解释原因。9.3.4通过资格预审的投标人参与投标，如被推荐为中标候选人将进行中标公示。中标公示时，招标人将中标候选人的相关信息（包括投标价、投标业绩、拟投入的主要人员及其证书信息等）进行公示 9.4 增加第9.4款如下：申请人在编写资格预审申请文件时，若实际承担施工的是其直属的子公司，必须遵守以下规定：9.4.1若该公司具有相应的施工资质，其不得以任何形式申请本招标项目同一标段的资格预审；9.4.2应按本资格预审文件第四章表4-2的格式要求，在资格预审申请文件中明确具体承担施工的子公司名称及负责施工的主要内容，并在表4-2后提供子公司施工经验、施工能力（包括人员、设备）、管理能力和履约信誉等方面的资料 9.5 增加第9.5款如下：9.5资格预审文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。资格预审文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元 9.6 增加第9.6款如下：9.5本资审文件中近3年、近5年等均以年月日至投标截止日止。其中近3年财务能力以前3年度为准；对于当年4月份以后招标项目，应要求申请人提供上年度的完税证明附录1资格预审条件（资质最低要求）① 施工企业资质等级要求 A类（路基桥涵工程）具备国家住建部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质。B类（特大桥工程）具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且桥梁工程专业承包一级资质。C类（隧道工程）具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且隧道工程专业承包一级资质。D类（预制梁板工程）具备国家住建部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质或桥梁工程专业承包一级资质。E类（跨铁路路基桥涵工程）具备国家住建部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质且铁路工程施工总承包企业资质一级及以上资质。F类（路面工程）具备国家住建部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质且公路路面工程专业承包一级资质 安全生产资格：申请人应具有合法有效的安全生产许可证①具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。附录2资格预审条件（财务最低要求）① 财务要求 1、企业注册资金不少于万元人民币；2、运营资本（流动资产-流动负债）不少于万元人民币；3、最近3年的平均营业总收入不少于万元人民币；4、最近3年至少有年盈利注：运营资本是按年度经审计的财务报表计算得出。①具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对申请人近3年的平均营业额、流动比率、投标能力等提出要求，其中投标能力应满足一下要求：A≤B-C。其中，A为申请人所申请的标段中标后平均每年应完成的合同金额，B为申请人近3年已实现的平均每年完成的合同金额；C为在本项目资格预审时，申请人正在施工和新承接的项目平均每年应完成的合同金额。企业注册资金应按照工程标段招标规模和建筑业企业资质标准可承接工程规模及原交通部《关于对参与公路工程投标和施工的公路施工企业资质要求的通知》（交公路发【2002】544号）来确定。附录3资格预审条件（业绩最低要求） 业绩要求 1、A类路基桥涵工程近5年内，成功地完成以下类似工程：（1）新建或改扩建高速公路路基工程至少个标段，且累计km以上（含km）；（2）桥长不小于m的新建高速公路预应力桥梁座以上（含座），且其中至少一座主孔跨径m以上（含m）。2、B类特大桥工程近5年内，成功地完成桥长不小于m的新建高速公路（结构形式）桥梁座以上（含座），且至少一座主孔跨径m以上（含m）。3、C类隧道工程近5年内，成功地完成单洞长不小于m的新建高速公路特长（或长）隧道座，且其中至少一座单洞长度在m以上（含m）。4、D类预制桥梁板工程近5年内，成功地完成以下类似工程：（1）至少在个新建高速公路项目上承担过预应力混凝土空心板或箱梁集中预制工作，且累计片以上（含片）；或（2）主孔跨径不小于m、桥长不小于m的新建高速公路预应力桥梁（含梁板预制和安装）不少于座。5、E类跨铁路路基桥涵工程近5年内，成功地完成以下类似工程：（1）新建高速公路路基工程至少个标段，且累计km以上（含km）；（2）桥长不少于m的新建高速公路预应力桥梁不少于座，且其中至少一座主孔跨径m以上（含m）。6、F类路面工程近5年内，成功地完成以下类似工程：（1）新建高速公路路面工程至少个标段，且累计km以上（含km）；（2）水泥混凝土（或沥青混凝土）路面工程至少km①具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。附录4资格预审条件（信誉最低要求）① 信誉要求 1、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；2、没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；3、申请人没胡涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；4、在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为D级。①具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。信用等级应按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定，，具体可在广东省交通运输公众网（www.gd.cd.gov.cn）或广东省交通建设市场信用管理系统（http://121.33.200.110/）查询。附录5资格预审条件（项目经理和项目总工最低要求）①适用于A类路基桥涵工程、B类特大桥工程、D类预制梁板工程、E类跨铁路路基桥涵工程、F类路面工程五类标段 人员 数量 资格要求 项目经理 1 工程师，至少8年工作经验，从事类似工程6年和担任项目经理2年及以上，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师任职资格证书（含临时一级），具有有效的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过50岁 项目经理备选人 1 项目总工 1 路桥高级工程师，至少10年工作经验，至少8年从事类似工程和主管技术工作5年以上经验，具有有效的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过55岁 项目总工备选人 1 适用于C类隧道工程标段 人员 数量 资格要求 项目经理 1 工程师，至少8年工作经验，从事类似工程6年和担任项目经理2年及以上，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师任职资格证书，具有有效的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过50岁 项目经理备选人 1 项目总工 1 路桥或隧道高级工程师，至少10年工作经验，至少8年从事类似工程和主管技术工作5年以上经验，具有有效的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过55岁 项目总工备选人 1 备注：1.上述工作时间以表4-3填入的第一个项目经历的起始时间为准。2.附录5所要求人员须按资格预审申请文件表4-3的要求附有效的证明材料，所有证明材料均须与身份证上的信息一致，否则视为无效证明材料。①对项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的具体资格要求可由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。附录6资格预审条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）① 人员 数量 资格要求 质检工程师 路桥工程师，至少8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验 计划工程师 路桥工程师，至少8年工作经验，至少有负责计划5年类似工程的经验，具有住房与城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部颁发的甲级造价工程师证书 道路工程师 路桥工程师，至少8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验 桥梁工程师（适用于A、C、D、E类标段） 路桥工程师，至少8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验 桥梁工程师（适用B类标段） （1）路桥工程师，至少8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验；（2）其中至少有名路桥高级工程师。至少从事2座以上（含2座）特大桥梁施工经验 隧道工程师（适用于C类标段） （1）隧道工程师，至少8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验；（2）其中至少有名隧道高级工程师，至少从事2座以上（含2座）公路特长（或长）隧道工程施工经验 地质工程师（适用于B、C类标段） 工程地质或岩土专业工程师，至少有8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验①本表仅适用与采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。对其他主要管理人员和技术人员的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。招标人可根据项目及标段类别的需要有选择性地修改本表人员配置的强制性要求，并根据实际需要按标段类别单独列表。类似工程是指对所招标内容技术等级相应的公路工程。 人员 数量 资格要求 摊铺机操作手（适用于F类标段） 中级或高级技工，至少3年从事类似工程经验 混凝土拌和楼操作手（适用于F类标段） 中级或高级技工，至少3年从事类似工程经验 测量工程师 工程师，至少6年工作经验，至少5年类似工程经验 试验工程师 工程师，持有交通运输部基本建设质量监督总站颁发的试验检测工程师资格证书，至少6年工作经验，至少3年从事类似工程经验 财务负责人 会计师，至少10年工作经验，至少8年从事类似工程经验，有国家会计师统考合格证书 专职安全生产管理人员 具有有效的安全生产“三类人员”C类证书，具有3年类似工程工作经验。此数量为最低要求，申请人中标后应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）的有关要求配备足够专职安全生产管理人员 资料员 资料员，至少4年从事类似工作经验备注：1.上述工作时间以表4-5填入的第一个项目经历的起始时间为准。2.附录6所要求人员须按资格预审申请文件表4-4、表4-5的要求附有效的证明材料，所有证明材料均须与身份证上的信息一致，否则视为无效证明材料。3.专职安全生产管理人员的配备应按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）第二十一条“施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名”的要求执行。附录7资格预审条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）①（适用于A类路基桥涵工程、E类跨铁路路基桥涵工程两类标段） 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 1 平地机 ≥180kw 台 2 振动压路机 ≥18t 台 3 振动压路机 ≥25t 台 4 装载机 ≥2m³ 台 5 挖掘机 ≥1.0m³ 台 6 推土机 ≥220Kw 台 7 自卸汽车 10m³ 台 8 发电机组 250kW 组 9 洒水车 2 台 10 冲击钻 10 台 11 空压机 1.5m³ 台 12 回旋钻 8 台 13 吊车 ＞25t 台 14 推土机 ≥140kW 台 15 混凝土搅拌运输车 ≥6m³ 辆 16 混凝土搅拌站（自动计量） ≥60m³/h 座 17 混凝土搅拌站（自动计量） ≥35m³/h 座 18 混凝土搅拌站（自动计量） ≥10m³/h 座 19 水准仪 SD3 20 全站仪 台 21 预应力张拉设备 套 22 砂浆搅拌机 台 23 液塑限联合测定仪 台 24 烘箱 台 25 电子秤 100kg/5g 台 26 电子天平 5000kg/1g、3000kg/0.1g、200g/0.01g 台 ①本表仅适用与采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。续上表 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 27 集料筛 300 套 28 标准养护箱 40 台 29 比表面仪 台 30 负压筛 台 31 沸煮箱 台 32 水泥胶砂振实台 台 33 水泥胶砂搅拌机 台 34 水泥稠度仪 台 35 石料磨耗机 台 36 水泥净浆搅拌机 台 37 混凝土搅拌机 台 38 水泥电动抗折机 台 39 混凝土振动台 台 40 重型击实仪 台 41 混凝土抗折机 台 42 压碎指标值测定仪 台 43 规准仪 套 44 游标卡尺 把 45 钢筋打点机 台 46 压力机 2000kN 台 47 无侧限抗压强度仪 台 48 万能材料试验机 60kN 台 49 弯沉测试设备 台 50 碳化深度仪 套 51 回弹仪 台 52 混凝土坍落度仪 套 53 钻芯机 台 54 轻型触探仪 台 注：1.申请人应保证机械设备可以正常使用。2.业主有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。3.附录7所列设备须按资格预审申请文件表4-6、表4-7的要求附有效的证明材料。附录7资格预审条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）（适用于B类特大桥工程标段） 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 1 平地机 ≥180kw 台 2 振动压路机 ≥18t 台 3 装载机 ≥2m³ 台 4 挖掘机 ≥1.0m³ 台 5 推土机 ≥220Kw 台 6 推土机 ≥140Kw 台 7 塔式吊机 ≥80t 台 8 架桥机 ≥120t 套 9 龙门吊 ≥100t 座 10 起重机车 ≥60t 辆 11 起重机车 ≥50t 辆 12 汽车吊 ≥25t 台 13 汽车吊 ≥30t 台 14 混凝土搅拌运输车 ≥6m³ 辆 15 砂浆搅拌机 台 16 冲击钻 最大D=2.8m 台 17 回旋钻 最大D=2.8m 台 18 拌和楼 ≥100m³/h 座 19 混凝土搅拌站（自动计量） ≥60m³/h 套 20 混凝土搅拌站（自动计量） ≥35m³/h 套 21 混凝土搅拌站（自动计量） ≥10m³/h 座 22 发电机 23 墩柱模板 15 套 24 盖梁模板 10 套 25 混凝土输送泵 ≥30m³/h 套 26 预应力张拉设备 全套 套 27 混凝土悬浇挂篮 ≥2500kN 套 28 潜孔钻机 台 29 混凝土抗折机 台 30 压碎指标值测定仪 台 31 针片状规准仪 台 32 万能材料试验机 100kN 台 续上表 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 33 全站仪 台 34 水准仪 台 35 压力机 2000kN 台 36 混凝土坍落度仪 台 37 水泥稠度仪 台 38 混凝土抗渗仪 套 39 索力计 个 40 烘箱 台 41 电子秤 100kg/5g 台 42 电子天平 5000kg/1g、3000kg/0.1g、200g/0.01g 台 43 集料筛 套 44 钢筋打点机 台 45 游标卡尺 把 46 标准养护箱 台 47 比表面仪 台 48 负压筛 台 49 沸煮箱 台 50 水泥净浆搅拌机 台 51 水泥胶砂振实台 台 52 水泥胶砂搅拌机 台 53 石料磨耗机 台 54 水泥电动抗折机 台 55 水泥电动抗折机 台 56 混凝土搅拌机 台 57 混凝土振动台 台 58 无侧限抗压强度仪 台 59 回弹仪 台 60 碳化深度仪 套 61 钻芯机 台 注：1.申请人应保证机械设备可以正常使用。2.业主有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。附录7资格预审条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）（适用于C类隧道工程标段） 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 1 凿岩台车（3~4臂） 台 2 凿岩机 3 超前钻设备 套 4 喷护设备 台 5 全液压模板台车 台 6 混凝土输送泵 套 7 通风设备 套 8 空压机 台 9 挖掘机 台 10 装载机 台 11 自卸汽车 台 12 湿式混凝土喷射机 台 13 发电机 200kN 台 14 排水设备 套 15 混凝土搅拌站 ≥60m³/h 座 16 收敛仪 台 17 红外断面仪 台 18 锚杆钻机 套 19 精密水准仪 台 20 全站仪 套 21 混凝土抗渗仪 台 22 液塑限联合测定仪 台 23 重型击实仪 台 24 压力机 2000kN 台 25 万能材料试验机 60kN 台 26 水泥稠度仪 台 27 沸煮箱 台 28 水泥胶砂振实台 台 29 水泥砂浆机 台 30 水泥净浆机 台 续上表 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 31 负压筛 台 32 比表面仪 台 33 水泥电动抗折机 台 34 混泥土抗折机 台 35 标准养护箱 台 36 压碎指标值测定仪 台 37 针片状规准仪 套 38 集料筛 套 39 混凝土坍落度仪 台 40 回弹仪 台 41 碳化深度仪 套 42 锚杆拉拔仪 台 43 钻芯取样机 台 44 岩石切割机 台 45 磨平机 台 46 无侧限抗压强度仪 台 47 弯沉仪 5.4m 台 48 石料磨耗机 台 49 混凝土搅拌运输车 ≥6m³ 俩 50 平地机 ≥180Kw 台 51 振动压路机 ≥18t 台 52 装载机 ≥2m³ 台 53 挖掘机 ≥1.0m³ 台 54 推土机 ≥220Kw 台 55 推土机 ≥140Kw 台 56 砂浆搅拌机 台 57 塔式吊机 ≥80t 台 58 汽车吊 ≥25t 台 59 电子天平 5000kg/1g、3000kg/0.1g、200g/0.01g 台 60 电子秤 100kg/5g 台 注：1.申请人应保证机械设备可以正常使用。2.业主有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。附录7资格预审条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）（适用于D类预制梁板工程标段） 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 1 装载机 ≥2m³ 台 2 挖掘机 ≥1.0m³ 台 3 洒水车 4 自卸汽车 5 推土机 ≥140kW 台 6 平板载货汽车 载重≥30t 辆 7 起重机车 ≥60t 辆 8 起重机车 ≥50t 辆 9 架桥机 ≥120t 套 10 龙门吊 ≥100t 座 11 拌和楼 ≥100m³/h 座 12 预应力张拉设备 全套 套 13 自动喷淋养护设备 14 全站仪 台 15 水准仪 台 16 后张法内模 17 钢筋切断机 18 钢筋调直机 19 压力机 2000kN 台 20 钢筋弯曲机 21 交流电焊机 22 发电机 150kN 23 后张法外模 24 先张法内模 续上表 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 25 万能材料试验机 60kN 台 26 标准养护箱 台 27 水泥胶砂搅拌机 台 28 水泥胶砂振实台 台 29 沸煮箱 台 30 水泥净浆搅拌机 台 31 水泥电动抗折机 台 32 水泥稠度仪 台 33 压碎指标值测定仪 台 34 针片状规准仪 台 35 集料筛 套 36 游标卡尺 把 37 钢筋打点机 台 38 混凝土搅拌机 台 39 混凝土振动机 台 40 混凝土含气量测定仪 台 41 混凝土抗折机 台 42 混凝土坍落度机 台 43 回弹仪 台 44 混凝土碳化深度仪 套 45 电子天平 5000kg/1g、3000kg/0.1g、200g/0.01g 台 46 电子秤 100kg/5g 台 注：1.申请人应保证机械设备可以正常使用。2.业主有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。附录7资格预审条件（关键设备最低要求）（适用于F类沥青混凝土路面工程两类标段） 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 1 平地机 ≥180kw 台 2 振动压路机 ≥18t 台 3 双钢轮压路机 ≥10t 台 4 胶轮压路机 ≥26t 台 5 装载机 ≥2m³ 台 6 挖掘机 1.0m³ 台 7 推土机 ≥220kw 台 8 载重汽车 15t以上 组 9 水泥混凝土自动计量拌和楼 ≥120m³/h 台 10 混凝土搅拌运输车 台 11 稳定粒料拌和设备 ≥500t/h 台 12 水泥混凝土滑模摊铺机 一次性摊铺宽度≥12m，带DBI装置 台 13 沥青混凝土拌和设备 间歇式，≥260t/h 台 14 沥青混凝土摊铺机 一次性摊铺宽度≥7.5m 台 15 基层摊铺机 一次性摊铺宽度≥7.5m 辆 16 三滚轴摊铺机 座 17 智能沥青洒布车 ＞4000L 座 18 铣刨机 座 19 全站仪 20 集料洒布车 台 21 200t压力机 YE-2000 套 22 万能材料试验机 WE-1000B 台 23 脱模机 台 24 摆式摩擦系数测定仪 台 25 构造深度仪 台 26 弯沉仪 5.4m 台 27 路面钻芯机 台 28 连续平整度仪 台 注：1.申请人应保证机械设备可以正常使用。2.业主有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。附录7资格预审条件（关键设备最低要求）（适用于F类沥青混凝土路面工程两类标段） 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 1 平地机 ≥180kw 台 2 振动压路机 ≥18t 台 3 混凝土搅拌运输车 台 4 装载机 ≥2m³ 台 5 挖掘机 1.0m³ 台 6 推土机 ≥220kw 台 7 载货汽车 15t以上 台 8 水泥混凝土自动计量拌和楼 ≥120m³/h 组 9 稳定粒料拌和设备 ≥500t/h 台 10 水泥混凝土滑模摊铺机 一次性摊铺宽度≥12m，带DBI装置 台 11 水泥混凝土滑模摊铺机 一次性摊铺宽度≥7.5m 台 12 基层摊铺机 一次性摊铺宽度≥7.5m 台 13 三滚轴摊铺机 台 14 全站仪 台 15 铣刨机 辆 16 200t压力机 YE-2000 座 17 万能材料试验机 WE-1000B 座 18 振动筛 座 19 摆式摩擦系数测定仪 20 渗水仪 台 21 横向力仪 套 22 构造深度仪 台 23 弯沉仪 5.4m 台 24 路面钻芯机 台 25 连续平整度仪 台 26 砂当量测定仪 台 注：1.申请人应保证机械设备可以正常使用。2.业主有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。1.1.2本招标项目招标人：见申请人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见申请人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见申请人须知前附表。1.4申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见申请人须知前附表；（2）财务要求：见申请人须知前附表；（3）业绩要求：见申请人须知前附表；（4）信誉要求：见申请人须知前附表；（5）项目经理资格：见申请人须知前附表；（6）其他要求：见申请人须知前附表。1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审；（5）联合体所有成员数量不得超过申请人须知前附表规定的数量；（6）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；（7）联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（8）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3申请人不得存在下列情况之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）经审查委员会认定会对承担本项目造成影响的正在诉讼的案件；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2.资格预审文件2.1资格预审文件的组成2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2资格预审文件的澄清2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。2.2.2招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3资格预审文件的修改2.3.1在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。2.3.2申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.资格预审申请文件的编制3.1资格预审申请文件的组成3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容：（1）资格预审申请函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）申请人基本情况表；（5）今年财务状况表；（6）今年完成的类似项目情况表；（7）正在施工和新承接的项目情况表；（8）今年发生的诉讼及仲裁情况；（9）初步施工组织计划；（10）其他材料：见申请人须知前附表。3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2资格预审申请文件的编制要求3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.2.2法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。（1）如果资格预审申请文件由委托代理人签署，则申请人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中申请人法定代表人的签名、委托代理人的签名、申请人的单位章的真实性作出有效公证后，原件应装订在资格预审申请文件的正本之中。申请人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。（2）如果由申请人的法定代表人亲自签署资格预审申请文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、申请人的单位章的真实性作出有效公证后，将原件装订在资格预审申请文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（3）以联合体形式申请资格预审的，法定代表人授权委托书（如有）须由联合体牵头人按上述（1）目的规定出具并公证。3.2.3“申请人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。“拟委任的项目经理和项目总工资质历表”应附项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的身份证、职称资格证书以及资格预审条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，还应附申请人所属社保机构出具的拟委任的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）①。①对于采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，还应要求申请人按照第四章“资格预审申请文件格式”中“四、申请人基本情况表”表4-4~表4.7的格式和要求填写相关表格并提交相关证明材料。3.2.4“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.2.5“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接收证书（工程竣工验收证书）可以是发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。3.2.6“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.7“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.3资格预审申请文件的签订、签字3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名（封面、扉页、目录和本页正文内容已由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署），不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。以联合体形式申请资格预审的，资格预审申请文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见申请人须知前附表。3.3.2资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。3.3.3资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录，且逐页标注连续页码。资格预审申请文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于资格预审申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见申请人须知前附表。4.资格预审申请文件的递交4.1资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。4.1.2在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.2资格预审申请文件的递交4.2.1申请截止时间：见申请人须知前附表。4.2.2申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.3除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。5.资格预审申请文件的审查5.1审查委员会5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定组建。5.1.2审查委员会人数：见申请人须知前附表。5.2资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6.通知和确认6.1通知招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。6.2解释应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。6.3确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标①。7.申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。8.纪律与监督8.1严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。①直接招标是指直接采用资格后审方式招标，下同。8.2不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3保密招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前偷懒了资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。8.4投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见申请人须知前附表。9.需要补充的其他内容9.1申请规定9.1.1每个申请人可提出资格预审申请和允许中标的标段数应符合申请人须知前附表的规定。9.1.2申请人提交的资格预审申请文件（初步施工组织计划除外）将作为施工合同文件的组成部门。除招标文件另有规定外，申请人在资格预审申请文件中填报的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）不允许更换。9.1.3自购买资格预审文件之日起，申请人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（资格预审文件的澄清、修改等）能及时通知申请人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。9.2资格预审申请文件的修改资格预审申请文件按要求送达后，在规定的递交截止时间前，申请人可以撤回申请文件或修改申请文件。如需修改申请文件，应当以正式函件提出并作出说明。修改资格预审申请文件的正式函件是资格预审申请文件的组成部分，其形式要求密封方式、送达时间，应符合资格预审文件的要求。9.3招标人的权力招标人有对资格预审申请文件进行核实和澄清的权力，若招标人在资格审查时或必要的调查过程中发现申请人有弄虚作假行为，将取消其资格预审资格，并将其弄虚作假行为上报交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。第三章资格审查办法第三章资格审查办法（合格制）①资格审查办法前附表② 条款号 审查因素与标准 2.1 初步审查标准 （1）申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；（2）资格预审申请函有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章；（3）资格预审申请文件按照资格预审文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，并按资格预审文件的要求提供了有效证明资料；（4）提交资料预审申请文件的标段必须与购买资格预审文件的标段（或类别）一致；（5）申请人的法定代表人身份证明或授权委托书以及所附公证书符合第二章“申请人须知”第3.2.2项规定；（6）资格预审申请文件逐页签署情况符合第二章“申请人须知”第3.3.1项规定；（7）资格预审申请文件正、副本份数复核第二章“申请人须知”第3.3.2项规定；（8）资格预审申请人如果以联合体形式申请，符合第二章“申请人须知”第1.4.2项规定；（9）资格预审申请文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对申请人的责任和义务提出实质性修改；（10）没有资格预审文件规定其他不通过的情形 2.2 详细审查标准 （1）申请人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）申请人的资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（3）申请人的财务状况符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（4）申请人的类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（5）申请人的信誉符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（6）申请人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（7）申请人的其他要求符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（8）申请人在初步施工组织计划中承诺的质量目标、工期目标（包括总工期、节点工期）、安全目标均满足本标段的施工要求；（9）申请人不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形①“合格制”即《公、标准和程序路工程施工招标资格预审办法》中规定的“强制性资格条件评审法”。②“资格审查办法前附表”用于明确资格审查的方法、因素、和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查的依据。1.审查方法本次资格预审采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款规定审查标准的申请人均通过资格预审。在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级被评为AA级的施工企业，以及广东省交通运输厅签发的免资格预审（在有效期内）的施工企业，如申请本项目资格预审，在满足强制性的前提下，按资格预审文件的规定提交资格预审申请文件后直接通过资格预审。2.审查标准2.1初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表。2.2详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表。3.审查程序3.1初步审查3.1.1审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.1.2审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。3.2详细审查3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2.2通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。4.审查结果4.1关联企业或母子公司的处理4.1.1在资格预审强制性评审时，具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人参加本招标项目的资格预审，在同一个标段有两家或两家以上的申请人满足资格预审强制性标准要求时，评审委员会按类似施工经验、财务能力、拟投入的主要人员及备选人员资历、初步施工组织方案等，经评议后投票确定其中一家申请人通过一个标段的资格预审。4.1.2若同一类别标段通过强制性标准的关联企业的个数超过本类段的标段数时，评审委员会按类似施工经验、财务能力、拟投入的主要人员及备选人员资历、初步施工组织方案等，经评议后投票确定通过关联企业通过的资审的个数。4.2确定每个标段的投标人（备注：本条仅适用于标段较多，并且按标段类型分类报名的项目）由于本次资格预审是按标段类别进行报名，申请人最多可对其中的个工程类别提出资格预审申请。申请人通过某一工程类别的资格预审评审后，招标人将通过摇珠的办法在该工程类别范围内将申请人平均分配到各个标段中：（1）按平均最大化原则确定每个标段通过资格预审单位的个数；（2）对参加摇珠的申请人逐一进行编号，编号原则按申请人单位名称拼音字母增序排定，广东省交通运输厅签发的免资格预审单位编号靠前排列（如果免资格预审单位不少于一家，其编号也按单位名称拼音字母增序排定）。（3）在同一类标段中，如出现具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或具有同一母公司的子公司，则在满足本评审办法第4.1款的前提下将该类申请人优先安排分批摇珠，按标段号的先后次序，将其依次随机分配到不同标段。（4）确认没有上述（3）项规定的情况后，按最大平均的原则将剩余申请人摇珠，继续依标侧面序号，逐个摇定每个标段的投标人。（5）本细则解释权归招标人。4.3提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。招标人按管理权限将《资格预审评审报告》报上级交通主管部门备案后发布资格预审结果。4.4进行资格预审或招标如果各个标段通过资格预审的申请人数量不足5个，招标人重新组织资格预审，或经上级主管部门批准后不再组织资格预审而直接招标。第三章资格审查办法（有限数量制）资格审查办法前附表① 条款号 条款名称 编列内容 1 通过资格预审的人数 通过初步审查和详细审查的申请人，按综合得分由高到低的顺序排序，每个标段选择前12名通过资格预审。在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级被评为AA级的施工企业，以及广东省交通运输厅签发的免资格预审（在有效期内）的施工企业，如申请本项目资格预审，在满足强制性的前提下，按资格预审文件的规定提交资格预审申请文件后直接通过资格预审 2 审查因素与标准 2.1 初步审查标准 （1）申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；（2）资格预审申请函有法宝代表人或其委托代理人签字并加盖单位章；（3）资格预审申请文件按照资格预审文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，并按资格预审文件的要求提供了有效证明资料；（4）提交资格预审申请文件的标段必须与购买资格预审文件的标段一致；（5）申请人的法宝代表人身份证明或授权委托书以及所附公证书符合第二章“申请人须知”第3.2.2项规定；（6）资格预审申请文件逐页签署情况符合第二章“申请人须知“第3.3.1项规定；（7）资格预审申请文件正、副本份数符合第二章“申请人须知“第3.3.2项规定；（8）资格预审申请人如果以联合体形式申请，符合第二章“申请人须知“第1.4.2项规定；（9）资格预审申请文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对申请人的责任和义务提出实质性修改 2.2 详细审查标准 （1）申请人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）申请人的资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（3）申请人的财务状况符合第二章“申请人须知”.第4.1项规定；（4）申请人的类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（5）申请人的信誉符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（6）申请人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（7）申请人的其他要求符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；（8）申请人有初步施工组织计划中承诺的质量目标、工期目标（包括总工期、节点工期）、安全目标均满足本标段的施工要求；（9）申请人不存在的第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形①“资格审查办法前附表”用于明确资格审查的方法、因素、和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查的依据。②对于采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，还应对其他主要管理人员和技术人员以及主要机械设备和试验检测设备进行详细审查。 条款号 条款名称 编列内容 2.3 评分标准 评分因素与权重分值 评分标准 评分因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值 拟投入本标段的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资历 20 （详见本章附表） （详见本章附表） （详见本章附表） 类似工程施工经验 30 （详见本章附表） （详见本章附表） （详见本章附表） 履约信誉 20 （详见本章附表） （详见本章附表） （详见本章附表） 财务能力 15 （详见本章附表） （详见本章附表） （详见本章附表） 初步施工组织计划 15 （详见本章附表） （详见本章附表） （详见本章附表）①招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素得分均不应低于其权重分的60%，且各评分因素得分应以审查委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。②对于采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，还应将其他主要管理人员和技术人员以及主要机械设备和试验检测设备列为评分因素进行评分。③招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项（如有）的评分标准并作为审查委员会进行评分的依据。④招标人可结合招标项目所在地省级交通主管部门对申请人的信用评级对其履约信用进行评分，但不得任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。附表评分标准 序号 项目 满分 得分说明 满足强制性标准 评分情况 1 拟投入本标段的主要管理人员（包括备选人）资历 20 12 1.A、D、E类（1）项目经理及备选项目经理均具有高级工程师资格的，加4分；（2）总工程师及备选总工程师的类似工程经验均在15年以上的，加4分；（3）本项累计加分最高不超过8分。2.B、C类（1）项目经理及备选项目经理均具有高级工程师资格的，加2分；（2）总工程师及备选总工程师的类似工程经验均在15年以上的，加2分；（3）在满足强制性资格条件的基础上，其他主要管理人员具有高级职称的，每人加0.5分，最高加分不超过4分；（4）本项累计加分最高不超过8分 2 类似施工经验 30 18 近五年内，成功地完成以下类似工程：1.A、E类（1）新建高速公路路基工程至少2个标段，且累计km。在此基础上，每超过km（尾数不计），加1分，最高加分不超过6分；（2）桥长不少于m的新建高速公路预应力桥梁座，且其中至少一座主孔跨径m以上（含m）。在此基础上，每超过1座桥长不少于m的新建高速公路预应力桥梁，加1分，最高加分不超过6分；（3）本项累计加分最高不超过12分。2.B类（1）新建高速公路路基工程至少3个标段，且累计km。在此基础上，每超过km（尾数不计），加1分，最高加分不超过6分；（2）桥长不少于m的新建预应力桥梁3座，且其中至少一座主孔跨径m以上（含m）。在此基础上，每超过1座桥长不少于m的新建高速公路预应力桥梁，加1分，最高加分不超过6分；（3）本项累计加分最高不超过12分。续上表 序号 项目 满分 得分说明 满足强制性标准 评分情况 3.C类（1）成功地完成单洞长不少于m的新建高速公路特长（或长）隧道座，且其中至少一座单洞长度在m以上（含m）。在此基础上，每超过1座新建高速公路长隧道加4分；（2）本项累计加分最高不超过12分。4.D类（1）至少在1个新建高速公路项目上承担过预应力混凝土空心板或箱梁集中预制工作，且累计片以上，每超过1个新建高速公路项目加分，最高加分；（2）主孔跨径不少于m、桥长大于等于m的新建高速公路预应力桥梁（含梁板预制和安装）不少于座，每超过1座加分，最高加分。（3）本项累计加分最高不超过分。5.F类（1）在满足最低强制性标准基础上，水泥混凝土（沥青）路面里程每超过15km加分，最高加分。（2）本项累计加分最高不超过分。 3 履约信誉 20 1.自年至资格预审申请文件递交截止日止（原则上三个年度内），因履约不良，所承担合同工程项目被：（共10~15分）（1）交通运输部通报批评或处罚一次，扣5分；（2）广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣4分；（3）以交通运输部《关于印发全国公路建设从业单位不良行为记录的通知》（厅公路字【2008】114号）及随后发布的文件为准（处于被处罚期限内的，没有注明有效期的自通报之日起按一年计），通报批评或处罚一次，扣3分；同一事项同时被多个部门铜箔啊批评或处罚只按最高的扣分计算1次。2.信用等级得分（5~10分）（1）信用评价为A级单位信誉得分为信用等级分的80%~90%；（2）信用评价为B级单位信誉得分为信用等级分的70%~80%；（3）信用评价为C级单位信誉得分为信用等级分的60%~70%；3.履约信誉得分如果扣完本项分值，可以从总分中扣续上表 序号 项目 满分 得分说明 满足强制性标准 评分情况 4 财务能力 15 9 （1）营运资本在万元基础上，每超过万元（尾数不计）加0.1分。最高加分不超过2分。（2）近三年年均完成工程承包合同营业额在万元基础上，每超过万元（尾数不计）加0.2分。最高加分不超过2分。（3）近三年连续盈利加2分；最高加分不超过2分。（4）本项累计加分最高不超过6分。 5 初步施工组织 15 9 由各评委根据初步施工组织的要求（见本章附录）各自评审并打分。基本分数为9分，加分最高不超过6分，分值小数点后取1位。本项评分标准见本章附录 合计 100 68 32注：上表中未注明适用范围的评分项目适用于所有工程类别。附录初步施工组织评分标准（满分15分）1.初步施工组织总体方案（5分）1.1对项目工期、工程特点等特性了解透彻，施工组织设计内容全面，方案先进、经济，质量保证措施系统、有效，符合环保要求，与项目实际结合紧密，对施工具有高度指导性，得5分。1.2对项目特性了解较好，施工组织设计方案基本可行，得3~5分。1.3施工组织方案一般但被评定为不响应的，得起评分3分。2.质量、进度保证体系（5分）2.1结合本项目建设特点和宏观要求，质量目标明确，预控和动态控制措施完整，设备、工器具配备完善，实施工艺、手段先进、可靠、科学，管理体系和组织措施功能完善、管理幅度适宜，有关措施针对性强；同时进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划的柔性好，按时完工可靠性高，得5分。2.2质量、进度目标基本明确，控制措施基本全面，得3~5分。2.3质量、进度控制措施一般但不被评定为不响应的，得起评分3分。3.安全、环保管理措施（5分）3.1本项目安全生产的组织机构、人员安排、技术措施、制度完善，同时对施工农田、耕地、环境等保护的组织机构、人员安排、技术措施、制度完善的得5分。3.2安全、环保控制措施基本完善的得3~5分。3.3安全、环保控制措施一般但不被评定为不响应的，得起评分3分。1.审查方法本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量（12个）。在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级被评为AA级的施工企业，以及广东省交通运输厅签发的免资格预审（在有效期内）的施工企业，入申请本项目资格预审，按资格预审文件的规定提交资格预审申请文件后直接通过资格评审。2.审查标准2.1初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表。2.2详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表。2.3评分标准评分标准：见资格审查办法前附表。3.审查程序3.1初步审查3.1.1审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.1.2审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。3.2详细审查3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2.2通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形；（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。3.4评分（备注：对于标段数量较少，且不分类别进行报名的项目，按以下原则进行评分）3.4.1通过详细审查的申请人不少于5个且没有超过本章第1条规定数量的，均通过资格预审，不再进行评分。3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量（12个）的，审查委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。（备注：对于标段较多，并且按标段类别分类报名的项目，3.4.1项和3.4.2项按以下原则进行描述）3.4.1对于各类标段，如果通过详细审查的申请人数不小于（5x招标标段数量），而且不大于（12x招标标段数量）时，所有通过详细审查的申请人均通过资格预审，无须再进行下一步的评分。3.4.2对于各类标段，本招标项目投标单位数量最多不超过（12x招标标段数量），若通过详细评审的申请人超过上述数量，招标人将依据资格预审文件的规定对所有通过详细评审的申请人进行综合评分，综合评分在最高限定数量之前的申请人才可通过资格预审。评分内容详见资格预审办法前附表。3.4.3计算申请人综合得分时以资格预审评审委员会各评委对该申请人的综合评分去掉一个最高分和一个最低分后计算的算术平均值为申请人的综合得分（小数点后取两位）。3.4.4如果同时多家单位得分相同且并列最高限定数量，同分单位则由评标委员会视申请人的类似施工经验、财务能力、拟投入的主要人员及备选人员资历、初步施工组织方案等情况经评议后，投票确认其名次。4.审查结果4.1关联企业或母子公司的处理在资格预审强制性评审时，具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人参加本招标项目的资格预审，在同一个标段有两家或两家以上的申请人满足资格预审强制性标准要求时，招标人只选择综合得分排名靠前者通过同一个标段的资格预审，若综合得分排名相同时，评审委员会按类似施工经验、财务能力、拟投入的主要人员及备选人员资历、初步施工组织方案等，经评议后投票确定其中一家申请人通过一个标段的资格预审。4.2特殊情况下的调剂增补如果通过详细审查的申请人数小于最低限要求（5x招标标段数量）时，招标人可逐步采取以下方法调剂增补各个标段通过资格预审的申请人数量：（1）在本类型其他标段中给予通过符合性检查和满足强制性标准审查、具有公路工程施工总承包特级资质或广东省交通运输厅前发的AA级信用等级单位，且综合得分排名靠前的申请人（非关联企业）多一次投标机会，以满足最低限每标段5个投标人的要求。（2）重新组织资格预审。4.3确定每个标段的投标人（备注：本条仅适用于标段较多，并且按标段类型分类报名的项目）方法一：由于本次资格预审是按标段类别进行报名，申请人最多可对其中的个工程类别提出资格预审申请。申请人通过某一工程类别的资格预审评审后，招标人将通过摇珠的办法在该工程类别范围内将申请人平均分配到各个标段中：（1）按平均最大化原则确定每个标段通过资格预审单位的个数。（2）对参加摇珠的申请人逐一进行编号，编号原则按申请人单位名称拼音字母增序排定，广东省交通运输厅签发的免资格预审单位和AA级单位编号靠前排列（如果免资格预审单位不少于一家，其编号也按单位名称拼音字母增序排定）。（3）在同一类标段中，如出现具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或具有同一母公司的子公司，则在满足本评审办法第4.1款的前提下将该类申请人优先安排分批摇珠，按标段号得先后次序，将其一次随机分配到不同标段。（4）确认没有上述（3）项规定的情况后，按最大平均的原则将剩余申请人摇珠，继续依标段序号，逐个摇定每个标段的投标人，以保证每个标段至少有5个投标人。（5）本细则解释权归招标人。方法二：由于本次资格预审是按标段类别进行报名，申请人最多可对其中的个工程类别提出资格预审申请。申请人通过某一工程类别的资格预审评审后，招标人按以下方法将申请人平均分配到各个标段中：通过资格预审的申请人，根据合同段技术难易程度按综合评分的排名顺序确定每个标段的投标人，设某个标段类别共包含，m个标段，则综合排名mxn+1的申请人为1标的投标人（n=0、1、2…下同）、mxn+2的申请人为2标的投标人…以此类推。其中，广东省交通运输厅签发的免资格预审单位和AA级单位，综合评分排名靠前排列，如有两家以上免资格预审单位和AA级单位报名申请，则其综合评分排名顺序按单位名称拼音字母增序排定。4.4提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。招标人按管理权限将《资格预审评审报告》报上级交通主管部门备案后发布资格预审结果。4.5重新进行资格预审或招标招标人在按照本章第4.2款规定进行调剂增补后，各个标段通过资格预审的申请人数量仍不足5个的，招标人重新组织资格预审，或经上级主管部门批准后不再组织资格预审而直接招标。第四章资格预审申请文件格式①招标人可结合招标项目具体特点和实际需要，对本章内容进行补充、细化。广东省（项目名称）标段施工招标资格预审申请文件申请人：（盖单位章）年月日目录一、资格预审申请函二、法定代表人身份证明及授权委托书2-1法定代表人身份证明2-2授权委托书三、联合体协议书四、申请人基本情况表表4-1申请人基本情况表表4-2申请人企业组织机构框图表4-3拟委任的项目经理和项目总工资历表表4-4拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表表4-5拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表表4-6拟投入本投标段的主要机械设备和试验检测设备表表4-7拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表表4-8拟配备本标段的人员、施工机械设备和试验检测设备承诺书五、近年财务状况表5-1财务状况表5-2从申请人开户银行获得有关资料的授权书格式六、近五年完成的类似项目情况表七、正在施工的和新承接的项目情况表八、近五年发生的诉讼及仲裁情况九、初步施工组织计划十、其他材料一、资格预审申请函（招标人名称）：1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加（项目名称）标段施工招标的投标资格。2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第3.1.1项规定的全部内容。3、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。4、你方授权代表可通过（联系人及联系方式）得到进一步的资料。5、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6、我方在此承诺，资格预审申请文件（初步施工组织计划除外）作为施工合同文件的组成部分，对我方具有约束力。申请人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）电话：传真：申请人地质：邮政编码：年月日二、法定代表人身份证明及授权委托书2-1法定代表人身份证明申请人名称：单位性质：地质：成立时间：年月日经营期限：姓名：（法定代表人签字）性别：年龄：职务：系（申请人名称）的法定代表人。特此证明。申请人：（盖单位章）年月日注：1.法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章等代替；2.附法定代表人的身份证复印件。2-2授权委托书①本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工招标资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人及委托代理人身份证复印件申请人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；2.在授权委托书后应附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足资格预审文件规定；3.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；4.以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署并公证。①如果由申请人的法定代表人亲自签署资格预审申请文件，则不需提交授权委托书，但需要对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、申请人的单位章的真实性进行公证。三、联合体协议书（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）标段施工招标资格预审和投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为牵头人。2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本标段施工招标项目资格预审申请文件、投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3.联合体将严格按照资格预审文件和招标文件的各项要求，递交资格预审申请文件和投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4.联合体牵头人代表联合体签署资格预审申请文件和投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。5.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担专业工程，占总工程量得%；（成员一名称）承担专业工程，占总工程量得%；……6.资格预审申请工作、投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。7.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。8.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）成员一名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）成员二名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）……年月日四、申请人基本情况表表4-1申请人基本情况表 申请人名称 注册地址 邮政编号 联系方式 联系人 电话 传真 电子邮件 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 基本账户开户银行 初级职称人员 基本账户账号 技工 经营范围 资产构成情况及投资参股的关联企业情况 备注 注：1.在本表后应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。2.以联合体形式申请资格预审的，联合体各成员应分别填写。3.申请人必须如实填写资产构成情况和关联企业情况，如调查核实未如实填写的，按提供虚假材料对待。表4-2申请人企业组织机构框图 以框图方式表示 说明备注：如果实际承担施工的是申请人直属的子公司或分公司，应在本表明确具体承担施工的子公司或分公司名称及负责施工的主要内容，并在本表后提供子公司或分公司施工经验、施工能力（包括人员、设备）、管理能力和履约信誉等方面的资料。表4-3拟委任的项目经理和项目总工资历表 姓名 年龄 专业 职称 现单位职务 拟在本标段工程担任职务 毕业学校 年月毕业于学校专业，学制年 经历 年~年 参加过的工程项目名称 担任何职 发包人及联系电话 获奖情况 目前任职项目状况 项目名称 担任职位 可以调离日期 备注 注：1.本表后应附项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的身份证、职称资格证书以及资格预审条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件。2.本表后应附申请人所属社保机构出具的拟委任的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。社保证明应为申请文件前得半年时间的社保。3.目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责的工作内容。4.工作经验时间以本表填入的第一个项目经理的起始时间为准。5.专业要求以职称资格证书上为准，若职称资格证书无专业则以其毕业证书上的专业为准。表4-4拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表① 姓名 年龄 拟在本项目仲担任的职务 技术职称 工作年限 类似施工经验年限 注：1.本表填报的人员应满足申请人须知前附表附录6的要求。2.本表后应附申请人所属社保机构出具的拟委任的其他主要管理人员的技术人员的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的其他主要管理人员和技术人员参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。3.申请A、D类工程类别的无需填写此表。①本表仅适用于采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。表4-5拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表① 姓名 年龄 专业 职称 现单位职务 拟在本标段工程担任职务 毕业学校 年月毕业于学校专业，学制年 经历 年~年 参加过的工程项目名称 担任何职 发包人及联系电话 获奖情况 目前任职项目状况 项目名称 担任职位 可以调离日期 备注 注：1.本表人员应与表4-4中所列人员相一致，在本表后应附身份证、职称资格证书以及资格预审条件所要求的其他相关证书（如安全生产考核合格证书、试验检测资格证书等）的复印件。2.目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责的工作内容。3.申请A、D类工程类别的无需填写此表。①本表仅适用于采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。表4-6拟投入本标段的主要机械设备和试验检测设备表①（适用于类工程） 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 数量 生产厂家 出厂日期 自有 租赁 小计 拟投入本合同工程的其他施工机械设备表 注：1.填写本表时请参阅申请人须知附录7“资格预审条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）”。2.本表填列的机械设备须附报关单（国外购买）、购货发票、转让合同或机动车行驶证复印件，并能证明申请人所有，所有证明材料上的单位名称必须与申请人的名称一致，若不一致，须提供相关的证明材料，否则不计入有效数量，准备原件供资格评审中抽查，推荐双面影印。3.如果申请人中标，业主将据此机械设备表检查进场的机械设备。4.申请A、D类工程类别的无需填写此表。①本表仅适用于采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。表4-7拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表（适用于类工程） 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 数量 生产厂家 出厂日期 自有 租赁 小计 拟投入本合同工程的其他施工机械设备表 注：1.填写本表时请参阅申请人须知附录7“资格预审条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）”。2.本表填列的机械设备须附报关单（国外购买）、购货发票、转让合同或机动车行驶证复印件，并能证明申请人所有，所有证明材料上的单位名称必须与申请人的名称一致，若不一致，须提供相关的证明材料，否则不计入有效数量，准备原件供资格评审中抽查，推荐双面影印。3.如果申请人中标，业主将据此机械设备表检查进场的机械设备。4.申请A、D类工程类别的无需填写此表。表4-8拟配备本标段的人员、施工机械设备和试验检测设备承诺书主要管理人员和技术人员（不包括项目经理及备选人、总工程师及备选人）、施工机械设备和试验检测设备承诺在招标人发出中标通知书之前，按照《资格预审文件》仲“申请人须知”附录6、附录7提出的最低要求填报，在经招标人审批后不得更换。我方在此郑重承诺，如果我单位在项目标段中标，保证按照不低于以上要求的人员、施工机械设备和试验检测设备组织进场，否则自愿按照招标人的有关规定接受处罚。申请人：（全称并加盖单位公章）法定代表人：（签署全名）日期：年月日注：申请B、C、E类工程类别的无需填写此承诺书。五、近年财务状况表5-1财务状况表 项目或指标 单位 年 年 年 一、注册资金 万元 二、净资产 万元 三、总资产 万元 四、固定资产 万元 五、流动资产 万元 六、流动负债 万元 七、负债合计 万元 八、营业收入 万元 九、净利润 万元 十、现金流量净额 万元 十一、主要财务指标 1.净资产收益率 % 2.总资产报酬率 % 3.主营业务利润率 % 4、资产负债率 % 5流动比率 % 6.速动比率 % 注：1.本表后应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书得复印件。2.表表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。3.以联合体形式申请资格预审的，联合体各成员应分别填写。5-2从申请人开户银行获得有关资料的授权书格式银行查询授权书致：（招标人全称）兹授权贵司在（申请人全称）参加工程施工招标的资格预审及投标（如通过资格预审）期间，可向我单位基本账户开户银行（银行名称）查询我单位有关财务情况，同时也允许该银行向贵司提供相应资料。开户银行名称：（盖章）开户银行地址：邮政编号：联系人：（签字）电话：传真：申请人名称：（盖章）申请人地址：邮政编号：法定代表人（或被授权人）签字：电话：传真：年月日六、近五年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 交工（或一次性竣工）日期 承担的工作 工程质量等级及评分 项目经理 项目总工 总监工程师及电话 项目描述 备注 注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号。2.本表后需附中标通知书和合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或省级以上质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件。3.项目描述应根据申请人须知前附表附录3或者资格审查办法评分标准所提出的业绩各项指标进行描述，如果上述要求的业绩证明材料还不足以反映出全部业绩指标的内容，还应附上由发包人出具的相关补充证明材料。4.如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。5.以联合体形式申请资格预审的，联合体各成员应分别填写。七、正在施工的和新承接的项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 交工（或一次性竣工）日期 承担的工作 工程质量等级及评分 项目经理 项目总工 总监工程师及电话 项目描述 备注 注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号。2.本表后需附中标通知书和合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或省级以上质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件。3.项目描述应根据申请人须知前附表附录3或者资格审查办法评分标准所提出的业绩各项指标进行描述，如果上述要求的业绩证明材料还不足以反映出全部业绩指标的内容，还应附上由发包人出具的相关补充证明材料。4.如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。5.以联合体形式申请资格预审的，联合体各成员应分别填写。八、近五年发生的诉讼及仲裁情况 项目 申请人情况说明 注：本表后应附法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书复印件。九、初步施工组织计划（总字数控制在10000字以内）一、施工组织机构、施工总平面布置图、施工总体进度计划表二、质量目标、工期目标（包括总工期、节点工期）、安全目标三、对项目重点、难点工程的理解及施工方案、工艺流程四、保证措施1.质量体系与保证措施2.工期保证措施3.人员安排与保证措施4.安全生产保证措施5.环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施6.支付保障措施（有关民工工资、劳务分包、材料采购、设备租赁、工程分包等的按期支付保证措施）十、其他材料注：1.详细说明申请人在近三年内被省级及以上政府主管部门通报或取消投标资格的情况。2.近五年内所施工的合同工程项目（仅限于公路工程项目）获奖情况。3.其他与资格预审有关的所有资料。第五章项目建设概况第五章项目建设概况①一、项目说明1.项目位置：公路的起讫地点、里程、等级、技术标准、主要控制点；或独立大桥的桥型、荷载、跨径、桥长、桥宽、基础、水深、引道长度等；或独立隧道的长度、宽度，防水排水、衬砌和设施等。2.主要工程内容二、建设条件1.地形与地貌简况2.地质与地震简况3.水文与气象简况4.交通、电力、通信及其他条件三、建设要求1.主要技术指标2.工程建设规模3.工期、质量、安全等要求四、其他需要说明的情况1.招标范围及标段划分2.各标段主要工程量一览表广东省项目施工招标文件招标人：招标代理：年月总目录第一卷第一章招标公告/投标邀请书第2章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第5章工程量清单第二卷第6章图纸（另册）第三卷第7章技术规范（另册）第四卷第8章投标文件格式目录第一卷第1章招标公告（未进行资格预审）………………………………………991、招标条件………………………………………………………………………992、项目概况与招标范围…………………………………………………………993、投标人资格要求………………………………………………………………1004、招标文件的获取………………………………………………………………1015、投标文件的递交及相关事宜…………………………………………………1016、发布公告的媒介………………………………………………………………1027、联系方式………………………………………………………………………102第一章投标邀请书（适用于邀请招标）………………………………………1031、招标条件………………………………………………………………………1032、项目概况与招标范围…………………………………………………………1033、投标人资格要求………………………………………………………………1034、招标文件的获取………………………………………………………………1045、投标文件的递交及相关事宜…………………………………………………1046、确认……………………………………………………………………………1047、联系方式………………………………………………………………………104第一章投标邀请书（代资格预审结果通知书）………………………………105第二章投标人须知………………………………………………………………107投标人须知前附表………………………………………………………………109附录1资格审查条件（资质最低条件）………………………………………117附录2资格审查条件（财务最低要求）………………………………………118附录3资格审查条件（业绩最低要求）………………………………………119附录4资格审查条件（信誉最低要求）………………………………………120附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）……………………121附录6资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）…………122附录7格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）……………123第2章评标办法（合理标价法）…………………………………………127评标办法前附表…………………………………………………………………127第3章评标办法（双信封综合评估法）…………………………………134评标办法前附表…………………………………………………………………134第4章合同条款及格式……………………………………………………145第1节通用合同条款………………………………………………………147第2节专用合同条款………………………………………………………149项目专用合同条款……………………………………………………………150项目专用合同条款数据表………………………………………………………151项目专用合同条款………………………………………………………………1541、一般约定………………………………………………………………………1541.1词语定义……………………………………………………………………1541.6图纸和承包人文件…………………………………………………………1542、发包人义务2.3提供施工场地……………………………………………………………1544、承包人4.1承包人的一般义务……………………………………………………………1544.2履约担保………………………………………………………………………1564.3分包……………………………………………………………………………1574.6承包人人员的管理……………………………………………………………1575、材料和工程设备………………………………………………………………1595.2发包人提供的材料和工程设备………………………………………………1595.4禁止使用不合格的材料和工程设备…………………………………………1605.5代用材料的使用………………………………………………………………1606、施工设备和临时设施…………………………………………………………1606.3要求承包人增加或更换施工设备………………………………………………1606.4计算机系统配置…………………………………………………………………1619.施工安全、治安保卫和环境保护………………………………………………1619.2承包人的施工安全责任…………………………………………………………1619.4环境保护…………………………………………………………………………16210.进度计划…………………………………………………………………………16210.1合同进度计划……………………………………………………………………16210.3年度施工计划……………………………………………………………………16310.5工程进度记录……………………………………………………………………16310.6进度奖金…………………………………………………………………………16311.4异常恶劣的气候条件……………………………………………………………16311.5承包人的工期延误………………………………………………………………16312.暂停施工…………………………………………………………………………164承包人暂停施工的责任…………………………………………………………164工程质量…………………………………………………………………………164工程质量要求……………………………………………………………………164优质工程价款……………………………………………………………………164变更………………………………………………………………………………164变更程序…………………………………………………………………………164变更的估价原则…………………………………………………………………164价格调整…………………………………………………………………………165物价波动引起的价格调整………………………………………………………165法律变化引起的价格调整………………………………………………………165计量与支付………………………………………………………………………165计量………………………………………………………………………………165预付款……………………………………………………………………………166质量保证金………………………………………………………………………166最终结清…………………………………………………………………………166交工验收…………………………………………………………………………166竣工文件…………………………………………………………………………166缺陷责任与保修责任……………………………………………………………167缺陷责任…………………………………………………………………………167保险………………………………………………………………………………167工程保险…………………………………………………………………………167第三者责任险……………………………………………………………………167不可抗力的确认…………………………………………………………………167违约………………………………………………………………………………167承包人违约………………………………………………………………………167本项目需增加的专用合同条款…………………………………………………168本合同未尽事宜…………………………………………………………………168第三章合同附件格式……………………………………………………………169附件一合同协议书………………………………………………………………170附件二廉政合同…………………………………………………………………170附件三安全生产合同……………………………………………………………170附件四其他主要管理人员和技术人员最低要求………………………………170附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求………………………………170附件六项目经理委任书…………………………………………………………170附件七履约担保格式……………………………………………………………170附件八预付款担保格式…………………………………………………………170附件九工程资金监管协议格式…………………………………………………171第五章工程量清单………………………………………………………………1851、工程量清单说明………………………………………………………………1872、投标报价说明…………………………………………………………………1873、计日工说明……………………………………………………………………1884、其他说明………………………………………………………………………188第二卷第六章图纸（另册）……………………………………………………………191第三卷第七章技术规范（另册）………………………………………………………195第四卷第八章投标文件格式……………………………………………………………199目录………………………………………………………………………………203调价函格式（如有）……………………………………………………………205一、投标函及投标函附录………………………………………………………206（一）投标函……………………………………………………………………206（二）投标函附录………………………………………………………………207二、法定代表人身份证明及授权委托书………………………………………208（一）法定代表人身份证明……………………………………………………208（二）授权委托书………………………………………………………………208三、联合体协议书………………………………………………………………208四、投标保证金及信誉保证金…………………………………………………208五、已标价工程量清单…………………………………………………………208六、施工组织设计………………………………………………………………208七、项目管理机构………………………………………………………………208八、拟分包项目情况表…………………………………………………………208九、资格审查资料（适用于已进行资格预审的）……………………………209（一）投标资格变化情况表……………………………………………………209九、资格审查资料（适用于未进行资格预审的）……………………………210（一）投标人基本情况表………………………………………………………210（二）投标人企业组织机构框图………………………………………………211（三）拟委任的项目经理和项目总工资历表…………………………………212（四）近年财务状况表…………………………………………………………213（五）近年完成的类似项目情况表……………………………………………215（六）正在施工的和新承接的项目情况表……………………………………216（七）近年发生的诉讼及仲裁情况……………………………………………217（八）拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表…………………………218（九）拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表…………………………219（十）拟投入本标段的主要施工机械表…………………………………………220（十一）拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表……………221十、承诺函…………………………………………………………………………222十一、其他材料……………………………………………………………………223第一卷第一章招标公告/投标邀请书第一章招标公告（未进行资格预审）①（项目名称）标段施工招标公告1、招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目发包人为，建设资金来自欺（资金来源），项目出资比例为，招标人为。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围等）。2.2标段划分： 标段类别 标段 起讫桩号 长度（KM） 主要工程项目 对申请人资质要求 A路基桥涵 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级以上（含一级）资质 B特大桥梁 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且桥梁工程专业承包一级资质 ①标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第16条和《招标公告发布暂行办法》等有关法律法规的规定。 标段类别 标段 起讫桩号 长度（KM） 主要工程项目 对申请人资质要求 C隧道 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且隧道工程专业承包一级资质 D预制梁板 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级以上（含一级）资质或桥梁工程专业承包一级资质 E跨铁路路基桥涵 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级以上（含一级）资质且铁路工程施工总承包企业资质一级以上（含一级）资质 注：具体工程数量以招标文件工程量清单为准。3、投标人资格要求3．1本次招标要求投标人须具备上述第2。2款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3．2本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要：（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自已名义单独或加其他联合体参加同一标段的投标；（4）联合体所有成员数量不得超过个；（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（注释：对于标段较少，并且不分类别的项目，可按以下格式填写3。3款）3．3在本次招标中，每个投标人最多可对（具本数量）个标段投标，但只允许中1个标。（注释：对于标段较多，并且按标段类别分类的项目，可按以下格式填写3。3款，但在同一次招标中，最多中标标段数不超过两个且同一类只允许中一个标。）3．3对于每一类合同段，每个投标人只需购买份招标文件，最多可参与其中个工程类别的投标。3．4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则按废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司“，其一级子公司可同时在同一合同段进行投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一合同段进行投标。3．5投标人还应在广州建设工程交易中心办理投标企业IC卡，无IC号卡的投标人不予报名。卡的办理详情参见广州建设工程交易跺网站（http://www.gzzb.gd.cn）服务指南栏目。4、招标文件的获取4．1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下周），在广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证、报名申请表及加盖单位公章的上述资料复印件一套购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。4．2招标文件每套售价元，工程量清单及投标报价系统软件数据盘每套元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价元，售后不退。4．3投标人在交纳了元的图纸押金后，凭本邀请书复印件、个人身份证（原件及复印件）、图纸押金的交款凭证于年月日时至年月日时领取施工设计图纸。交纳图纸押金的方式和时间要求如下：投标人在开标后天内，归还施工设计图纸，在图纸保持完好（图纸不得有涂改、书写、破损等情况）并全部交还后，招标人将投标人押金全部退回。5.投标文件的递交及相关事宜5．1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并如开投标预备会。踏勘现场时间：年月日时，集中地点：；投标预备会时间：年月日时，地点：5．2投标文件递交的裁止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心。5．3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在《南方日报》、中国采购与招标网、广东投资招商网、《中国交通报》、广州建设工程交易中心网站、广东省交通公众网上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广州建设工程交易中心网站公告为准。①①国家高速公路网项目，招标公告应至少在一家指定的媒介发布。指定报纸在发布招标公告的同时，应将招标公告如实抄送指定网络。国家项目指定媒体包括《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.con）为发布依法必须招标项目招标公告的媒介；其中，国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布；省管项目，招标公告必须同时在至少一家指定的报纸和一家指定网站（指《南方日报》、民营经济报）、《广东建设报》和广东投资招商网）发布。其中国家审批的本省项目和省审批的项目，除按规定在国家指定的媒体上发布外，还应当在省人民政府发展计划部门指定的媒体上发布。7.联系方式：招标人：招标代理机构：地址：地址：邮政编码：邮政编码：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：年月日第一章投标邀请书（适用于邀请招标）（项目名称）标段旗工投标邀请书（被邀请单位名称）：1.招标条件本招标项目（项目名称），已由（项目审批、批准或备案机关名称以（批文名称及编号）批准建设，项目发包人为，建设资金来自（资金来源），出资出例为，招标人为。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加（项目名称）标段施工投标。2.项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。3.投标人资格要求3．1本次招标要求投标人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。3．2你单位（可以或不可以）组成联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自已名义单独或加入其他联合体参加同一标段的投标；（4）联合体所有成员数量不得超过个；（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提并给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。4.招标文件的获取4．1请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持本投标邀请书和企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证、报名申请表及加盖单位公章的上述资料复印件一套购买招标文件。4．2招标文件每套售价元，工程量清单及投标报价系统软件数据盘每套元，招标人根据对本合同勘察所取得的水文、水质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价元，售后不退。4．3投标人在交纳了纳元的图纸押金后，凭本邀请书复印件、个人身份证（原件及复印件）、图纸押金的交款凭证于年月日时至年月日时领取施工设计图纸。交纳图纸押金的方式和时间要求如下：投标人在开标后天内，归还施工设计图纸，在图纸保持完好（图纸不得有涂改、书写、破损等情况）并全部交还后，招标人将投标人押金全部退回。5.投标文件的递交及相关事宜5．1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并如开投标预备会。踏勘现场时间：年月日时，集中地点：投标预备会时间：年月日时，地点：5．2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心。5．3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、确认你单位收到本投标邀请书后，请于24小时内以传真方式予以确认，并明确是否准备参与投标。7、联系方式招标人：地址：邮政编码：联系人：电话：传真：年月日第一章投标邀请书（代资格预审结果通知书）（项目名称）标段旗工投标邀请书（被邀请单位名称）：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项目名称）标段施工投标。1、请你单位于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时（北京时间，下同），在广州市天河区天润路333号广州建设工程贸易中心持本投标邀请书（传真件）、单位介绍信（原件）、经办人身份证（原件及复印件）购买招标文件。2、招标文件每套售价元，工程量清单及投标报价系统软件数据盘每套元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价元，售后不退。3、投标人在交纳了元的图纸押金后，凭本邀请书复印件、个人身份证（原件及复印件）、图纸押金的交款凭证于年月日时至年月日时领取施工设计图纸。交纳图纸押金的方式和时间要求如下：投标人在开标后天内，归还施工设计图纸，在图纸保持完好（图纸不得有涂改、书写、破损等情况）并全部交还后，招标人将投标人押金全部退回。4、招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并如开投标预备会。踏勘现场时间：年月日时，集中地点：投标预备会时间：年月日时，地点：5、预交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心。6、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7、你单位收到本投标邀请后，请于24小时内以传真方式予以确认，并明确是否准备参与投标。招标人：地址：邮政编码：联系人：电话：传真：年月日第二章投标人须知第二章投标人须知投标人须知前附表① 条款号 条款名称 编列内容 1．1．2 招标人 名称：地址：联系人：电话： 1．1．3 招标代理机构 名称：地址：联系人：电话： 1．1．4 项目名称 1．1．5 建设地点 1．2．1 资金来源 1．2．2 出资比例 1．2．3 资金落实情况 1．3．1 招标范围 1．3．2 计划工期 计划工期：月计划开工日期：年月日计划交工日期：年月② 1．3．3 质量要求 标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定： 1．4．1③ 投标人资质条件、能务和信誉 资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：④①a.“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与招标文件中其他章节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。b．“投标人须知前附表“中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。②“投标人如有阶段工期要求，请在此补充。③本项适用于未进行资格预审的情况。④对于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，招标人还应增加附录6、附录7对投标人的其他主要管理人员和技术人员以及主要机械设备和试验检测设备提出要求。 条款号 条款名称 编列内容 1．4．2① 是否接受联合体投标 eq\o\ac(□,√)不接受□接受但联合体所有成员数量不得超过家，还应满足下列要求： 1．9．1 踏勘现场 □不组织eq\o\ac(□,√)组织，踏勘时间：踏勘集中地点： 1．10．1 投标预备会 □不召开eq\o\ac(□,√)召开，召开时间：召开地点： 1．10．2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件截止之日18天前 1．10．3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件截止之日15天前 1．11 分包 eq\o\ac(□,√)不允许□允许 1．12 偏离 eq\o\ac(□,√)不允许重大偏差eq\o\ac(□,√)允许细微偏差 2．1 构成招标文件的其他材料 2．2．1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文个截止之日18天前 2．2．2 投标截止时间 年月日时分 2．2．3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到澄清后24小时内（以发出时间为准） 2．3．2 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到修改后24小时内（以发出时间为准） 3．1．1 构成投标文件的其他材料 3．2．1 工程量清单的填写方式 eq\o\ac(□,√)投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单□投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单 3．2．5 是否接受调价函② □是eq\o\ac(□,√)否 3．3．1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算120天①本项适用于未进行资格预审的情况。②一般情况下建议招标人不接受调价函。 条款号 条款名称 编列内容 3．4．1 投标保证金 投标保证金的金额：80万元①+信誉保证金投标保证金的格式：银行保函或（电汇形式）投标保证金的递交截止时间为：（备注：建议在投标截止时间前5天）年月日时之前招标人的开户银行及帐号如下：招标人：开户银行：帐号： 3．5．2② 近年财务状况 年-年（近3个） 3．5．3③ 近年财务状况的年份要求 年至投标文件递交之日止（近5年） 3．5．5④ 近年完成的类似项目的年份要求 年-年（近3个） 3．6 是否允许递交备选投标方案 eq\o\ac(□,√)不允许□允许 3．7．3 签字或盖章要求 3．7．4 投标文件副本份数 两份，另加1份电子文件（拷贝到招标人提供的U盘，按4。1。1款规定提交） 3．7．5 装订要求 4．1．2 封套上写明 内层封套：投标人邮政编码：投标人地址：投标人名称：投标人联系人：投标人联系电话：招标人地址及名称：（寄）外层封套：招标人地址：招标人名称：（项目名称）标段施工招标投标文件在年月日时分前不得开启①投标保证金加信誉保证金，具体约定在投标人须知补充规定3。4。5款②本项适用于未进行资格预审的情况③本项适用于未进行资格预审的情况④本项适用于未进行资格预审的情况续上表 条款号 条款名称 编列内容 4．1．2① 封套上写明 投标文件第一个信封（商务及技术文件）内层封套：投标人邮政编码：投标人地址：投标人名称：投标人联系人：投标人联系电话：招标人地址及名称：（寄）投标文件第一个信封（商务及技术文件）外层封套：招标人地址：招标人名称：（项目名称）标段施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件在年月日时分前不得开启投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）内层封套：投标人邮政编码：投标人地址：投标人名称：投标人联系人：投标人联系电话：招标人地址及名称：（寄）投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）外层封套：招标人地址：招标人名称：（项目名称）标段施工招标第二个信封（投标报价和工程量清单）投标文件在年月日时分前不得开启 4．2．2 递交投标文件地点 广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心 4．2．3 是否退还投标文件 eq\o\ac(□,√)否□是 4．2．6 招标人通知延后投标截止时间的时间 原定投标截止时间3天前①本项适用于采用双信封形式的投标文件。续上表 条款号 条款名称 编列内容 5．1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心 5．1① 开标时间和地点 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标时间：投标文件第二个信封投标报价和工程量清单）开标地点：广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心 5．2．1 开标程序 （4）密封情况检查②：监标人或投标人代表（5）开标顺序：A．宣布开标纪律B．公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；C．按照投标人须知前附表规定检查投村文件的密封情况；D．公布招标人下浮率；E．随机启封、逐一公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价，并记录在案；F．投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开示记录上签字确认；G．开标会议结束 6．1．1 评标委员会的组建③ 评标委员会构成：人，其中招标人代表人，专家人；评标专家确定方式：从专家库中随机抽取 7．1 是否授权评标委员会确定中标人 □是eq\o\ac(□,√)否，推荐的中标候选人的人数为3名①本项适用于采用双信封形式的投标文件。②投标文件的密封情况可由监标人或投标人代表检查。③评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数。续上表 条款号 条款名称 编列内容 履约担保 履约担保金额：10%签约合同价（适用于采用合理低价法或综合评估法确定的中标人）履约担保形式：（1）信用等级被广东省交通运输厅评为A级的中标人，履约担保采用100%银行保函。（2）信用等级被广东省运输厅评为A级的中标人，履约担保采用15%现金（电汇或银行汇票形式）+85%银行保函。（3）信用等级被广东省交通运输厅评为B、C级和未参加信用等级评价的中标人，其履约担保为30%现金（电汇或银行汇票形式）+70%银行保函的方式（4）银行保函（70%）+现金（30%电汇或银行汇票形式）。采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：国有商业银行或股份制商业银行的地市级支行或以上级别的银行。 监督部门 监督部门：广东省交通运输厅监察室地址：广州市白云路27号电话：020-83804102传真：020-83804102邮政编码：510101XX交通主管部门（或项目上级管理单位）：（按项目录属管理可选）电话：传真：通信地址：邮政编码：项目管理单位：（按项目管理情况可选）电话：传真：通信地址：邮政编码： 需要补充的其他内容 3．2．7 在投标人须知原文增加3。2。7项，内容如下：（1）本工程招投标采用计算机辅助进行，工程量清单在招标人发售的U盘中。U盘是投标书的重要组成部分。投标人运行U盘中的相应程序，填写单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并利用U盘中相应程序打印出投标工程量清单，编入投标文件。（2）招标人不接受另行打印的工程量清单（3）投标人必须严格遵循U盘中的格式及运算定义，不得擅自修改其中的数据、格式及运算定义（4）投标人对U盘应妥善保护，在其中按要求写入数据后与投标文件一同交回，并应确交回的U盘无病毒、无损伤，否则有投标人承担由此造成的一切后果。（5）投标人的投标书文字报价、工程量清单总价和U盘中的工程量清单总价三者应该一直。若发生不一致而且是由于投标人的原因所致，将视为重大偏差。（6）投标报价的所有单价取小数点后梁卫，所有合价和总价应取整数。工程量清单不需要附单价分析表，但投标人中标后，发包人可要求中标人提交单价分析表，中标人不得拒绝 3.4.2 将投标人须知原文第3.4.2项修改如下：3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件不予接收 3.4.4 将投标人须知原文第3.4.4项下增加第（5）~（8）目（5）串通投标报价；或（6）评标。中标公示等环节因作假而被取消投标资格；或（7）因投诉属实取消投标资格的；或（8）其他违反规定、妨碍公平竞争准则的舞弊行为 3.4.5 在投标人须知原文增加第3.4.5项3.4.5投标人除了按照3.4.1项规定提交投标担保之外，还应另外提交万元（现金或电汇）的信誉保证金，以作为投标人在本次投标过程中不挂靠、不围标、不串标、不提供虚假资料、履行中标承诺、填报的人员设备按时进场的信誉担保、如果投标人没有发生上述有违信誉的情况，其信誉保证金与投标担保一起退还给投标人，否则招标人有权部分或全部扣除投标人的信誉保证金。（备注：投标保证金及信誉保证金之和原则上按预计中标金额的1.5%取整，按此比例计算的金额减去投标保证金即为信誉保证金的金额。） 3.5.3 将投标人须知原味3.5.3项（适用于未进行资格预审的）修改如下：3.5.3“今年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书、由发包人出具的公路工程“标段”加工验收证书的复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 投标人须知原文第3.5.4项修改如下：（因3.5.7项是未进行资格预审的，不存在预审申请文件）3.4.5投标人在投标文件及签约合同中填报的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）应与资格预审申请文件中所报人员一致 4.2.4 投标人须知原文第4.2.2项修改如下：4.2.2投标人在递交投标文件时，应在递交文件登记表上签字，同事招标人负责接收投标文件的工作人员也应在递交文件登记表上签字确认收到投标人的投标文件 6.3 在本款原文后增加一段文字如下：如果采用资格后审方式进行招标，对于广东省交通运输厅签发的免资格预审（在有效期内）的施工企业，无须对其进行资格审查 条款号 条款名称 编列内容 7.2 将投标人须知原文第7.2款修改如下：7.2.1评标结果经批准后，招标人将暗亏顶对评标委员会推荐的中标候选人进行中标公示。中标公示时，招标人将中标候选人的相关信息（包括投标价、投标业绩、拟投标人的主要人员及其证书信息等）进行公示。7.2.2排名第一的中标候选人在中标公示结束且无投诉，并按有关规定向广州建设工程交易中心交纳投标交易费后7天内，招标人向中标人发出中标通知书。如果中标人没有按照上述规定执行，招标人有权取消原中标决定。在此情况下招标人可将本合同工程授予按评标办法确定的排名第二的投标人为中标人，以此类推，或重新组织招标 7.3.1 将投标人须知范本原文第7.3.1（2）目中的“A”定义为：招标人标底 7.4.6 增加7.4.6在签订合同签，招标人组织人员对中标人的工程量清单报价进行审核，若投标人的报价存在：前期工程明显过高，后期工程明显过低；某一项目的单价明显过高或过低；则视为存在不平衡报价。如果存在不平衡报价，招标人将在保证投标总价不表的前提下予以合理调整，调整的原则如下：a：单价过高的项目适当调低，单价过低的项目适当调高，并相应修改和价；b：按上述算术修正和本款调整后，对以百分比计取的项目的报价也应作相应的修正；中标人应接受本款要求的调整，否则，将取消其中标资格，并没收投标担保 8.1 将本款第（4）目内容明确如下：（4）通过初步评审和详细评审，并且投标报价处于有效报价范围内的投标人少于三个的投标人须知正文内容参见：《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第二章附录1资格审查条件（资质最低条件） 施工企业资质等级要求 （具体内容参照资格预审文件范本“申请人须知前附表”附录1）①具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。附录2资格审查条件（财务最低要求） 财务要求 （具体内容参照资格预审文件范本“申请人须知前附表”附录2）附录3资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求 （具体内容参照资格预审文件范本“申请人须知前附表”附录3）附录4资格审查条件（信誉最低条件） 信誉要求 1.没有处于被责令停业，财物被接管、冻结、破产状态；2.没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；3.申请人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；4.在广东省公路水运工程施工和监理企业信用评价中，信用等级未被评为D级附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求） 人员 数量 资格要求 项目经理 项目经理备选人 项目总工 项目总工备选人 （具体内容参照资格预审文件范本“申请人须知前附表”附录5）①对项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的具体资格要求可由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。附录6资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）① 人员 数量 资格要求 （具体内容参加资格预审文件范本“申请人须知前附表”附录61本表适用于采用综合评估法评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。对其他主要管理人员和技术人员的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规的前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。附录7资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）① 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 （具体内容参照资格预审文件范本“申请人须知前附表”附录7）①本表适用于采用综合评估法评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。对其他主要管理人员和技术人员的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规的前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。第2章评标办法第三章评标办法（合理标价法）评标办法前附表 条款号 评审因素与标准 2.1.12.1.3 形式评审与响应性评审标准 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辨；A．投标函按照招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；B．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；C．已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；D．按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；E．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定；投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5。1-表5。5）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外。）（3）与申请资格预审时比较，投标人资格没有实质性下降；A．通过资格预审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件；B．资格没有实质性下降，指投标人仍然满足资格预审中的最低要求（业绩、人员、财务等）。具体表现为：----相对资格预审时，其财务能力没有实质性降低、投标人提供的财务资源情况（财务报表及相关资金证明材料）真实、完整，且满足本次招标的强制性要求。----资格预审时投标人拟定的项目经理或项目总工程师人选在投标文件中没有发生变更、其他主要工程技术人员人选发生变更小于20%，并且更换的人世间员资格和资历不低于原来的人选。----投标人的设备配置满足本次招标的要求。投标人关键设备没有发生如以下情况的变更：自有变为租赁；或已有设备变更为新购设备且无法提供合理的采购资金来源，或该设备采购形为可能严重影响投标人的运营资本。（4）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保及信誉保证金；A．投标担保及信誉保证金金额符合招标文件规定的金额。；B．若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金及信誉保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标人指定帐户；C．若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。 条款号 评审因素与标准 2.1.12.1.3 形式评审与响应性评审标准 （5）投标人法定代表人的授权代理人，需提交富有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a：授权人和被授权人均在授权书商签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并该有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（6）投标人法定代表人若亲自签署投标问价的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并该有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（7）投标人以联合体形式投标时，联合体协议书面子招标文件的要求：a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人；b.进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件。（8）投标人如有分包计划，应按第巴掌“投标文件格式的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累积未超过总工程量的30%（9）一份招标文件应只有一个投标报价，在招标问价没有规定的情况下，未提交选择性报价。（10）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求。（11）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和预算定义进行修改。（12）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（14）权利义务符合招标文件规定：a.招标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法：b.投标人为增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量。支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法为提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人为对合同条款有重要保留、g.投标人编制的施工组织设计，关键工程技术方案可行，质量标准、进度、安全符合要求。承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求。（15）投标人在通过资格预审后至投标文件递交截止日，没有因违法、违规行为或重大质量、安全责任事故并交通运输部、广东省交通运输厅通报批评或取消投标资格或信用等级降低为D等情况之一的续上表 条款号 评审因素与标准备 2．1．2 资格评审标准备① （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本帐户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合招标文件规定；（7）抽投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）不存大第二章“投标人须知”第1．4．3项规定的任何一种情形。 条款号 条款内容 编列内容 2．2．1 分值构成（总分100） 评标价：95分信用等级分：5分 2．2．2 评标基准价计算方法 评标基准价的计算：（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）招标人标底价的确定：下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮范围内，内0.1%为一档次增序确定摇珠号码，每标段各摇取一次，摇出号码对应的下浮率即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率范围宜控制在3%-5%）招标人标底价=招标人控制价*（1-下浮率）招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止前7天以书面形式通知各投标人。（3）确定有效投标价及其平均值：1有效投标价范围为：招标人标底价的85%≦有效投标价≦招标人标底价的100%，不在此范围内的投标价将按废标处理，不参与下一步评标程序。2除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，在有效投标价范围内的投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为有效投标价平均值即为有效投标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于7家时，则计算有效投标价平均值时不去掉最高值和最低值）。3即使某投标文件未通过形式评审与响应性评审，如其报价于有效投标价范围以内，其报价仍应参与有效投标价平均值的计算。①本项适用于未进行资格预审的情况。 条款号 条款内容 编列内容 2.2.2 评标基准价计算方法 （4）评标基准价的确定：（选择以下方法之一）方法一：（0.6x业主标底价+0.4x投标人有效投标价的平均值）方法二：（0.7x业主标底价+0.3x投标人有效投标价的平均值）方法三：招标人标底价下浮一定比例（0~3%）作为评标基准价备注：评标基准价精确值个位数 2.2.3 评标架的偏差率计算公式 偏差率=100%x(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 2.2.4（1） 施工组织设计 0分 2.2.4（2） 项目管理机构 0分 2.2.4（3） 评标价 95分评标价等分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=95-偏差率x100x3（2）如果投标人的评标价≤评价基准价，则评标价得分=95+偏差率x100x1注：评比俺家得分精确至小数点后两位。 2.2.4（4） 其他因素 信用等级分：5分（选以下两个方案之一）方案一：下浮率范围控制在2%浮动区间时：AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别未5、4.2、3.6、2分方案二：下浮率范围控制在3%浮动区间时：AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别未5、4、3、1分无本年度评价结果的，按B等级计 需要补充的其他内容 条款号 补充或修改的内容 1 将评标办法原文第1条“评标方法”改为评标方法、组织及工作程序”，且原文内容修改如下：本次评标采用合理标价法、评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。1.2评标组织1.2.1清标工作组续上表 条款号 补充或修改的内容 1 清标工作组由招标人在评标工作开始前选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。清标工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。清标工作组应在评标委员会开妈工作之前进行评标的准备工作，主要内容包括：（1）根据招标文件，制订评标工作所需各种表格；（2）对投标文件按照形式评审与响应性评审标准、资格评审标准的内容进行初步清查；（3）对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏差；（4）对所有投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（5）配合评标委员会核验有关数据和分值计算结果。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人依法组建，由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为5人及以上单数，按粤交基<2010>1373号文的规定.评标委员会的主要工作内容包括:(1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、清标标工作组关于工程情况和清标工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据。（2）对清标工作组提供的评标工作用表和评标内容进行认真核对，对与招标文件不一致的内容要进行修正。对招标文件中规定的评标标准和方法，评标委员会认为不符合国家有关法律、法规，或其中含有限制、排斥投标人进行有效竞争的，评标委员会有权按规定对其进行修改，并在评标报告中说明修改的内容和修改原因；（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序评标委员会将按以下程序开展评标工作：（1）对投标文件进行初步评审，包括形式评审与响应性评审、资格评审（适用于资格后审）；（2）计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清单，本步聚省略）；（3）对投标文件进行必要的澄清和补正（如有）；（4）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 3．1．3 将评标办法原文第3.1.3项第（2）、（3）、（4）目修改为：（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。（3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正。（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应在总价不变的前提下，修正各子目合价。 条款号 补充或修改的内容 3.3.1 将评标的办法原文第3.3.1项修改为：3.3.1在标过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（1）投标文件中下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则a~d步骤省略）：a.在算术性符合中发现的算术性差错；b.在招标人给定的工程量清单中报漏了某个工程细目的单价和合价；c.在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；d.在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量；e.除强制性规定之外，拟投入本合同段的施工、检测设备、人员不足；f.施工组组设计（含管件工程技术方案）不够完善。（2）评标委员会对投标文件中的细微差别按如下规定出来（采用固化工程量清单，则a~d步骤省略）：a.按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；b.对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容是为已含入其他工程细目的单价和合价之中；c.在保证投标总价不变的前提下，对于夺宝的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其他细目做相应的平衡性调整；d.在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其他细目做相应的平衡性调整；e.以书面方式要求投标人对投标文件中拟投入本合同段的施工、检测设备、人员作必要的澄清或者补正；f.以书面方式要求投标人对投标文件中施工组织设计（不含关键工程技术方案）作必要的澄清或者补正 3.5 增加3.5款“定标原则”3.5.1按上述评审办法的综合得分从高到底进行排名，如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且投标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标，均按废标处理；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：（1被省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先；）（2）一投标人企业注册资本较高的优先（3）由评标委员会投票确定其名次3.5.2按照上述第3.5.1项原则对通过形式评审与相应性评审的投标人进行排名，按排名次序推荐出3名中标候选人。3.5.3如果同一投标人在所投多个合同段都被评为第一中标候选人，而按招标文件规定允许授予合同的个数少于所投合同段个数时，则按招标人选择该投标人在招标人标底价高的合同段为第一中标候选人的原则由评标委员会推荐该投标人所中的合同段。续上表 条款号 补充或修改的内容 3.5 3.5.4如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，由评标委员会研究处理，评标委员会有权决定本次招标无效，有权建议招标人重新招标。3.5.5如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。3.5.6如果推荐的中标候选人因公示被投拆并查证属实存在造假行为的，按废标处理，且没收其投标保证金及信誉保证金；如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被省交通运输厅直接降为D级，或被省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格的，则按废标处理。发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人 第三章评标办法（双信封综合评估法） 评标办法前附表 条款号 评审因素与评审标准 2.1.12.1.3 形式评审与响应性评审标准 　 　 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和 删减； d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关 图表； e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定； 投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投 标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表5.1～ 表5.5>）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容应由投标人的法定代表 人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委 托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖 单位章的除外）。 （3）与申请资格预审时比较，投标人资格没有实质性下降： a.通过资格预审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营 业执照和资质证书得副本变更记录复印件； b.资格没有实质性下降，指投标人仍然满足资格预审中的最低要求（业绩、人 员、财务等）。具体表现为： —相对资格预审时，其财务能力没有实质性降低，投标人提供的财力资源情况 （财务报表及相关资金证明材料）真实、完整，且满足本次招标的强制性要求。 —资格预审时投标人拟定的项目经理或项目总工程师人选在投标文件中没有发 生变更，其他主要工程技术人员人选发生变更小于20%，并且更换的人员资格和 资历不低于原来的人选。 —投标人的设备配置满足本次招标的要求。投标人关键设备没有发生如以下情 况的变更：自有变为租赁；已有设备变更为新购设备且无法提供合理的采购资金 来源，或该设备采购行为可能严重影响投标人的运营资本。 （4）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a.投标担保金额符合招标文件规定的金额； b.若采用电汇，投标人再投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由 投标人的基本账户一次性汇入招标人制定账户； 条款号 评审因素与评审标准 2.1.12.1.3 形式评审与响应性评审标准 　 　 c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均 满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。 （5）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证的授权委 托书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版 签名 b.附有公正机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名的公证书，钢印应 清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 （6）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明， 并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子 制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印 应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 （7）投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求； a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书， 并明确了联合体牵头人； b.进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复 印件。 （8）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包 项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%。 （9）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提 交选择性报价。 （10）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求。 （11）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量 固化清单电子文件中的数据、格式和运算定于进行修改。 （12）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （13）投标文件未附有招标人不能接受得条件。 （14）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留； 条款号 评审因素与评审标准 2.1.12.1.3 形式评审与响应性评审标准 　 g.投标人编制的施工组织设计、关键工程技术方案可行，质量标准、进度、安 全符合要求。承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求。 （15）投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容， 否则评标委员会将对投标文件第一个信封（商务及技术文件）作废标处理。 第二信封报价文件的评审： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删 减； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全， 符合招标文件规定； 已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工程说明、其 他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表5.1～表5.5>）、调价函及调价后的 工程量清单（如有）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓 名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署） 并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 （3）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固 化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改 　 2.1.2 资格评审标准① 　 （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户 许可证； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的财务状况符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合招 标文件规定； （7）投标人的其他要求符合招标文件规定②； （8）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 　①本项适用于未进行资格预审的情况。②对于采用综合评估法进行评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，还应对其他主要管理人员和技术人员以及主要机械设备和试验检测设备进行资格评审。 续上表 条款号 条款内容 编列内容 第一信封商务技术文件的分值： 施工组织设计：10-15分 项目管理机构：分 财务能力：分 业绩：分 履约信誉：5-10分 机械设备：分 第二信封报价（评标价）的分值： 评标价：80-90分 2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准价的计算： （1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价 （2）招标人标底价的确定： 下浮率在开标前采取逐标段一次性摇珠确定。 招标人标底价=招标人控制价×（1-下浮率） 招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止前7天以书面形式通知各投标人。 （3）评标价平均值的计算： ①确定有效投标价 有效投标价范围为：招标人标底价的85%≤有效投标价≤招标人标底价的100%，不在此范围内的投标价将按废标处理，不参与下一步评标程序。 ②除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为废标得投标报价之 外，在有效投标价范围内的投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术 平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于7家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）； ③即使某投标文件未通知形式评审与响应性评审，如其报价处于有效投标价范围以内，其报价仍应参与评标价平均值的计算。 （4）评标基准价的确定（选择一下方法之一）： 方法一：（0.6×业主标底价+0.4投标人有效投标价的平均值） 方法二：（0.7×业主标底价+0.3×投标人有效投标价的平均值） 方法三：招标人标底价下浮一定比例（0-3%）作为评标基准价 备注：评标价平均值和评标基准价精确至个位数 2.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 续上表 评分因素与权重分值 评分标准① 条款号 评分因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值 2.2.4（1） 施工组织设计 10-15分 工期保证体系及保证措施 3-5分 （1）进度控制措施得当，对本项目的工期重 要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工 序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔 接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性高的，得4-5分； （2）工期保证体系及保证措施基本可行，内 容较为充实、全面的，得3-4分； （3）起评分3分 质量、安全保证体系及保证措施 3-5分 （1）对本项目质量及安全控制有透 彻的认识，对施工过程中可能发生的 各种质量和安全问题有深刻的认识和 合理的预见，并由相应的应对措施， 应对措施应科学、充分，能有效处理 各种突发问题的，得4-5分； （2）对本项目质量及安全控制有一 定的认识，基本能合理性地预见施工 过程中可能发生的各种质量和安全问 题，并有相应的应对措施，应对措施 较为科学、充分，基本能有效处理各 种质量和安全问题的，得3-4分； （3）起评分3分 环境保护、文明施工保证体系及措施 3-5分 （1）对本项目得环保及文明施工等工作有独到得见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得4-5分； （2）对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能满足本项目环保及文明施工的要求的，得3-4分 （3）起评分3分①招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项（如有）的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。 续上表 评分因素与权重分值 评分标准 条款号 评分因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值 2.2.4（2） 项目管理机构 分 项目经理 分 …… 任职资格与 业绩 项目总工 分 …… 任职资格与 业绩 …… 分 …… 2.2.4（3） 评标价① 75-80分 评标价得分计算公式示例： 　 　 　 （1）如果投标人的评标价>评标基准及，则评标价得分= 　 F-偏差率×100×D；D=2或3； 　 （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分= 　 F+偏差率×100×1 　 　 2.2.4（4） 其他因素 财务能力 分 …… 分 …… …… 分 …… 设备配置 分 …… 分 …… …… 分 …… 业绩 分 …… 分 …… …… 分 ……①评标价所占权重不应低于50%。 续上表 条款号 评分因素与权重分值 2.2.4（4） 其他因素 履约信誉① 5-10分 （1）信用等级分：2.5分-5分；AA级的得满分，A级的得信用等级分的75%～85%，B级的得信用等级分的65%-75%，C级的得信用等级分的60%-65%。未参加广东省信用评价的，按B级记分。 （2）履约信誉分：2.5-5分主要用于因工程质量、安全事故、履约行为等被交通运输部、广东省交通运输厅等通报处理的扣分（含交通运输部汇总全国从业情况的通知）。 其中近三年内被交通运输部通报批评的扣5分，被广东省交通运输厅通报批评的扣3分，被广东省内地级以上市交通运输主管部门通报批评的扣2分；同一事项以最高级别单位处理为准，不重复扣分。 扣分如果超过履约信誉分值的，可以从总分扣 需要补充的其他内容 条款号 补充或修改的内容 1 将评标办法原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文 内容修改如下： 　 1.1评标方法 　 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照 本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投 标报价低于其成本的除外。 　 1.2评标组织 　 1.2.1清标工作组 　 清标工作组由招标人在评标工作开始前选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成， 协助评标委员会工作。清标工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 清标工作组应在评标委员会开始工作之前进行评标的准备工作，主要内容包括： （1）根据招标文件没指定评标工作所需各种表格； 　 （2）对投标文件按照形式评审与响应性评审标准、资格评审标准的内容进行初步查清 （3）对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏差 （4）对所有投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； （5）配合评标委员会核验有关数据和分值计算结果。 　①招标人可结合招标项目所在地省级交通主管部门对投标人的信用评级对其履约信用进行评分，但不得任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。 续上表 条款号 补充或修改的内容 1 　 　 　 　 　 　 　 1.2.2评标委员会 　 评标委员会由招标人依法组建，由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员会人数为5人及以上单数，按粤交基【2010】1373号文的规定。评标委员会的主要工作内容包括： （1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、清标工作组关于工程情况和清 标工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； （2）对清标工作组提供的评标工作用表和评标内容进行认真核对，对与招标文件不一致的内容要进行修正。对招标文件中规定的评标标准和方法，评标委员会认为不符合国家有关法律、法规，或其中含有限制、排斥投标人进行有效竞争的，评标委员会有权按规定对其进行修改，并在评标报告中说明修改的内容和修改原因； （3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。 　 1.3评审工作程序 　 （一）第一信封商务文件和技术文件： 　 1.初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审（适用于资格后审）； 2.详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、项目管理机构、管理水平、其他部分等因素分别评审打分等进行综合评分。 3.澄清（如果需要）。 　 （二）第二信封报价文件： 　 1.初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封 报价文件的评审。评标委员会对投标人的施工组织设计，项目管理机构、管理水平、其 他部分等因素分别评审打分后，在监督机构在场的情况下，拆启投标人的第二个信封（ 报价清单），对其进行初步评审； 　 2.报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； 3.澄清（如果需要）； 　 4.评审报价得分。 　 （三）综合评分，提出评标意见。 　 （四）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告 　 将评标办法原文第3.1.3项第（2）、（3）、（4）目修改为： （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以 合理调整单价； 　 （3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价 续上表 条款号 补充或修改的内容 3.2.3 　 　 　 　 　 　 　 将评标办法原文第3.2.3项细化如下： 　 投标人得分=A+B+C+D。 　 除报价得分外，投标文件各单项得分均不低于其权重分的60%。计算投标人技术得分 时以评标委员会各成员对该投标人的技术评分去掉一个最高分和一个最低分后计算的算 术平均值为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后两位 3.3.1 　 　 将评标办法原文第3.3.1项修改为： 　 3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不 明确得内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄清、说明或补正。 　 （1）投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则a-d步骤省略） a.在算术性复核中发现的算术性差错； 　 b.在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价； c.在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或 减少了报价范围； 　 d.在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量； e.除强制性标准规定之外，拟投入本合同段的施工、检测设备、人员不足； f.施工组织设计（不含关键工程技术方案）不够完善。 　 （2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则 a-d步骤省略）： 　 a.按本评标办法的规定对算术性错误予以修正； 　 b.对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其他工程 细目的单价和合价之中； 　 c.在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的 部分报价从投标报价中予以扣除，并对其他细目作相应的平衡性调整； d.在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正， 并对其他细目作相应的平衡性调整； 　 e.以书面方式要求投标人对投标文件中拟投入本合同段的施工、检测设备、人员作必 要的澄清或者补正； 　 f.以书面方式要求投标人对投标文件中施工组织设计（不含关键工程技术方案）作必 要的澄清或者补正； 　 　 　 　 　 　 　 　 续上表 条款号 补充或修改的内容 3.5 　 　 　 　 　 　 　 　 　 增加3.5款“定标原则”： 　 3.5.1按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名，如果综合得分相同，以投标 报价较低的投标人排名优先。当有一家以上投标人综合得分相等且投标价也相等时，若 各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标，均按废标出黎；若各投标人工程量清 单细目单价不尽相同，由评标委员会按照一向顺序确定其名次： （1）招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优 先； 　 （2）由评标委员会视投标人技术能力、施工方案等情况经评议后，投票确定其名次； （3）通过摇珠方式重新确定其名次。 　 3.5.2按照上述第3.5.1项原则对通过形式评审与响应性评审的投标人进行排名， 按排名次序推荐出3名中标候选人。 　 3.5.3如果同一投标人在所投多个合同段都被评为第一中标候选人，而按招标文件 规定允许授予合同的个数小于所投合同段个数时，则按招标人选择改投标人在招标人标 底价高的合同段为第一中标候选人的原则由评标委员会推荐该投标人所中的合同段。 3.5.4如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，由评标委员会研究处理， 评标委员会有权决定本次招标无效，有权建议招标人重新招标。 3.5.5如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者 招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名 第二的中标候选人为中标人，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。 3.5.6如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按废标处 理，且没收其投标保证金及信誉保证金； 　 如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被省交通运 输厅直接降为D级，或被省交通厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格， 按废标处理； 　 发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人 　 　 　 　 　 　 　 　 　第四章合同条款及格式第一节通用合同条款注：通用合同条款包括《标准施工招标文件》中的通用合同条款与交通运输部《公路工程标准施工招标文件》专用合同条款的内容。第二节专用合同条款 项目专用合同条款说明： 1.招标人在根据本范本编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目具体特点和实际需要，对“通用合同条款”进行补充和细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作做出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的不同内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。 2.项目专用合同条款的编号应与通用合同条款一致。 3.项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化： （1）“通用合同条款”中明确指出“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行修改的内容（在“通用合同条款”中用“应按合同约定”、“应按专用合同条款约定”“除合同另有约定外”、“除专用合同条款另有约定外”、“在专用合同条款中约定”等多种文字形式表达）；（2）其他需要补充、细化的内容。 项目专用合同条款数据表 说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。第八章“投标文件格式”的投标函附录中的数据（供投标人确认）与本表所列有重复。编写招标文件的单位应仔细校核，不使数据出现差错或不一致。 序号 条目 信息或数据 1 1.1.2.2 发包人： 　 　 　 　 地址：邮政编码： 　 　 2 1.1.2.6 监理人： 　 　 　 　 地址：邮政编码： 　 　 3 1.1.4.5 缺陷责任期：自实际交工日期起计算2年。① 　 4 1.6.3 图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该 工程或工程相应部位施工前1天签发图纸修改图给承包人 5 3.1.1 监理人在形式下列权力前需要经发包人事先批准： 　 （6）根据第15.3款发出的变更指示，均需要经发包人事先批准 6 5.2.1 发包人是否提供材料或工程设备：是或否 　 如发包人负责提供部分材料或工程设备，相关规定详见合同 附件十 　 　 　 　 　 7 6.2 发包人是否提供施工设备和临时设施：是或否 　 如发包人负责提供部分施工设备和临时设施，相关规定如下： 8 8.1.1 发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限： 在签订施工承包合同后一个月内 　 承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：在收到发包 人提供的上述资料一个月内 　 　 　 9 11.5 逾期交工违约金：元/天 　 　 10 11.5 逾期交工违约金限额：10%签约合同价② 　 　 11 11.6 提前交工得奖金：元/天 　 　 12 11.6 提前交工得奖金限额： 　 　①缺陷责任期一般应为自实际交工日起计算2年。②逾期交工违约金限额一般应为10%签约合同价。 续上表 序号 条目 信息或数据 13 15.5.2 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的%或增加收益的%给予奖励 14 16.1 □因物价波动引起的价格调整按照约定的原则处理合同期内不调价① 15 17.2.1 开工预付款金额：10%签约合同价② 　 　 16 17.2.1 材料、设备预付款比例：等主要材料、设备单据所列费用的%③ 17 17.3.2 承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：份 18 17.3.3（1） 进度付款证书最低限额：50万元 　 　 19 17.3.3（2） 逾期付款违约金的利率：‰/天④ 　 　 20 17.4.1 质量保证金百分比：月支付额的5% 　 　 21 17.4.1 质量保证金限额：5%合同价格⑤，若交工验收时承包人具备被招标项目所在地省级交通主管部门评定的最高信用等级，发包人给予%合同价格质量保证金的优惠，并在交工验收时向承包人返还质量保证金优惠的金额⑥ 22 17.5.1 承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：份 23 17.6.1 承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：份 24 18.2 竣工资料的份数：份 　 　 　 25 18.5.1 单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：是或否 如单位工程或工程设备需要进行施工期运行，需要施工期运行的单位工程或工程设备规定如下： 26 18.6.1 本工程及工程设备是否进行试运行：是或否 　 如本工程及工程设备需要进行试运行，试运行的具体规定如下： 27 19.7 保修期：自实际交工日期起计算5年⑦ 　 　 28 20.120.4.2 建筑工程一切险的保险费率：4.5‰； 　 　 第三者责任险的最低投保金额：100万元，事故次数不限（不计免配额） 29 24.1 争议的最终解决方式：仲裁 　 　 　 如采用仲裁，仲裁委员会名称：广州仲裁委员会 　①对于工程规模不大、工期较短的工程（例如工期不超过12个月的），可以不进行调价。②开工预付款金额一般应为10%签约合同价。③指主要材料，一般应为70%~75%，最低不少于60%。④相当于中国人民银行短期贷款利率加手续费。招标人不能自行取消本项内容或降低利率。⑤质量保证金一般不超过合同价格的5%。⑥若交工验收时承包人具备被招标项目所在地省级交通主管部门评定的最高信用等级，发包人可在质量保证金方面给予一定的奖励，例如发包人可给予承包人2%合同价格质量保证金的优惠，并在交工验收时向承包人返还质量保证金优惠的金额，具体优惠幅度由发包人自行确定。⑦保修期一般应为自实际交工日期起计算5年。项目专用合同条款说明：本分所列的项目专用合同条款是对“公路工程专用合同条款”中规定必须在项目专用合同条款中明确的内容的集中，招标人编制的“项目专用合同条款”不限于本部分所列内容。1.一般约定 1.1词语定义 在第1.1款下增加1.1.6.9目： 1.1.6.9材料供应专业管理机构：指由发包人委托常驻现场专门负责管理专项材料、设备（仅指附件十所列的材料、设备）供应调配的机构。 1.6图纸和承包人文件 1.6.3图纸的修改 在第1.6.3项原文后增加一个段落： 没有监理人的批准，承包人不得对施工图的任何部分进行修改，否则按22.1款承包人违约处理。 2.发包人义务 2.3提供施工场地 本款最后一段修改如下： 如果由于发包人未能按照本款规定办妥永久占地征用手续，影响承包人工程的施工，承包人须及时调整工程施工组织安排并报监理人批准，合理组织和安排工程施工。因此导致承包人延误工期或增加费用时，发包人可适当延长工期作为补偿。但如果由于承包人未能按照本款规定提交占地计划，因而影响发包人办理永久工程占地征用手续而导致延误工期或增加费用，则由承包人自行负责。 4.承包人 4.1承包人的一般义务 4.1.7避免施工队公众与他人的利益造成损害 将本款细化为： （1）承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。 （2）承包人对实施和完成本合同工程及缺陷修复工程中的一切施工作业（尤其是爆破作业、钻孔桩施工、路基路面碾压等存在振动的施工作业以及需要临时改变当地交通、灌溉、排水现状的施工作业），有责任采取足够的预防措施，以保证不影响临近建筑物、构造物的安全与正常使用，不对群众的财产造成损失，也不干扰除外），如发生上述情况，并由此导致索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，应由承包人承担一切责任及费用。承包人在报价和组织施工时应充分考虑这一因素。 （3）承包人实施和完成本合同工程及缺陷修复工程中的一切施工作业，应不影响当地道路的使用或其他交通设施的使用，如果发发生上述情况（如交通阻塞等），并由此导致索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，应由承包人承担一切责任及费用。承包人应按交警、公路、铁路、路政和道路、航道、海事等管理部门的规定办理有关使用手续，手续应符合相关规定，并按规定交纳有关费用，费用由承包人承担。 4.1.8为他人提供方便 将本款内容修改为： 承包人应免费提供给与发包人签订有承包合同的其他承包人、检测和试验单位等使用承包人负责维护的临时道路、桥梁等，并为上述人员提供方便。承包人在施工期限内，必须密切配合在本合同段内其他承包人进行的其他项目的施工。如发生冲突，承包人应无条件接受发包人的协调及安排。如果本项目的预制梁板由预制标统一预制、运输、吊装；圆管涵管节由预制标统一预制、运输。相关承包人应进行积极配合，并免费为预制标提供方便跨界的预制梁板运输施工便道。承包人应负责按照监理人或发包人的要求安装为后面交通工程的实施所需的预埋件。 4.1.10其他义务 将本项第（2）目和第（4）目细化为： （2）除另有规定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。承包人应按发包人要求将砂、石料等地材的供货合同等资料提供给发包人和监理人备案。取材的料场和货源应保持相对固定，承包人及其供货人应接受发包人和监理人的监督检查，如有变更应及时通知发包人或监理人并送交相应有关资料。监理人征得发包人同意后有权要求承包人更换不符合要求的料场，承包人必须接受。 （4）承包人应履行的其他义务： a.工序衔接与协调 多个承包人在同一区域施工时，监理人有权协调工程的实施并对工程的衔接提出指示，承包人应在监理人的统一协调下工作。承包人由此增加的费用应认为已包括在承包人的投标报价之中，发包人不另行支付。b.施工工艺要求承包人应采取一切必要的措施，严格执行施工过程中发包人下发的施工技术指导意见和技术规范的各项规定，以保证达到合同规定的质量要求。施工指导意见对部分工程质量要求交通运输部招标文件范本及项目专用本中技术规范标准要高。在工程竣工质量要求较招标文件技术规范未发生改变的情况下，即使发包人或监理人对施工。工艺提出了特别要求，承包人也不得就此要求发包人给予额外费用补偿，由此发生的一切费用视为已计入合同价格中（除工程项目发生工程变更外）。c.卫生与供水承包人应自费采取应有的卫生防护措施，经常保持现场及其驻地整洁和卫生，为其雇用的员工供应清洁的饮用水和合格的施工用水，以保护职员和工人的健康。在炎热的高温条件下施工时，承包人应注意采取防暑降温措施。承包人在组织人员进驻工程现场时，应切实采取预防疫情的有效措施，配备必要的医药用品、消毒、测温、通风等设施、设备、加强疫情防控工作。承包人应至少设一名专职的、具有一定卫生常识及传染病防治知识的卫生督查员，负责承包人所在施工现场的传染病检查、控制和报告。承包人还应建立人员流动登记制度、信息报告制度，与当地卫生防疫部门积极合作，做好各项防范措施的落实工作。一旦暴发任何具有传染性的疾病时，承包人应遵守并执行当地政府或卫生防疫部门为防治和消灭上述传染病蔓延而制订的规章、命令和要求。承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，发包人将不另行支付。因承包人采取措施不力所造成的一切后果，均由承包人自行负责。d.项目审计、稽查和检查等的配合（a）与本工程项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合，对审计和稽查的有关意见承包人应无条件地及时整改。（b）有关单位对本项目的稳中有各种检查和视察等活动，承包人和监理人有义务积极配合开展各项工作。（c）本工程项目有关的各类统计报表和汇报材料包括项目后评价报告，承包人和监理人有义务配合发包人做好编制工作并提供相应的资料。（d）承包人应按监理人和发包人有关要求，建立相应的计量、支付和变更台账，同时承包人和监理人应配合发包人建立相应的台账，三方各自的台账应相应保持一致并保持其持续有效直至工程结算完成。e.承包人应按发包人要求将砂、石料等地材的供货合同等资料提供给监理人备案。取材的料场和货源应保持相对固定，承包人及其供货人应接受监理人的监督检查，如有变更应及时通知监理人并送交相应有关资料。监理人征得发包人同意后有权要求承包人更换不符合要求的料场，承包人必须接受。f.承包人应按发包人要求做好文明施工、安全生产工作，做好迎接上级部门检查指导的各项工作，执行发包人及监理人关于做好文明施工、安全生产的各项口头及局面指令，所发生的相关费用投票人在投票报价时综合考虑。4.2履约担保将本款内容修改如下：承包人应按投标人须知第7.3.1项规定的金额和形式提交履约担保，承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。履约担保中的银行汇票应在工程完成50%后分期返还承包人；银行保函部分在上述交工证书发出后的14天内退还给承包人。4.3分包在第4.3.3项原谅后增加一个段落：如果出现上述违规分包的情况（合同另有规定除外），监理人有权拒绝验收和计量，发包人有权拒绝支付或收回该工程，并按22.1款承包人违约处理。本款补充第4.3.7项：为了履行合同中某专业化的或特殊工程或关键的、专项的材料、设备、供货，可以通过独立的招标或邀标选定作为发包人的特殊分包人或供货人，并要求承包人与进行专项或供货分包的特殊分包人或供货人签订分包合同。有关特殊分包的合同中，特殊分包人（或供货人）应独立地承担其合同责任和义务，不使承包人对发包人承担的合同责任和义务受到损害，也不使承包人承担因特殊的分包人（或供货人）未能改选责任、义务而引起的索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支。承包人对于特殊分包人（或供货人）及其职工的过失而造成的损失不承担任何责任，如果特殊分包合同中含有与上述规定有悖的条款，承包人有权拒绝与此特殊分包人（或供货人）签订合同。属特殊分包人（或供货人）的项目，工程的计量由承包人负责统一上报，承包人应将发包人支付的属特殊分包人（或供货人）部分的款项及时向特殊分包人（或供货人）支付。属特殊分包人（或供货人）的项目，由所在合同段的承包人负责该总价项目原始资料的存档和竣工资料的统一编制等工作。承包人应无偿为特殊供货人的供料运输提供满足使用要求的便道和码头，承包人负责卸料并负责将卸下的材料搬运至工地仓库或特定地点，由此所需的设备、人力和费用由承包人自行负责，承包人的仓库容量应满足项目工程货物管理规定的要求。如发生专用条款第11.5款中规定的承包人工程进度严重滞后的情况，发包人有权对承包人部分工程进行特殊分包，承包人应无条件接受，并按第11.5款执行。4.6承包人人员的管理在第4.6.1项文后增加以下内容：承包人应按监理人批准的人员安排报告及时安排相关人员进场，如果承包人在接到监理人要求人员进场的通知5天后仍示安排相关人员进场，将按22.1款承包人违约处理。将第4.6.3项细化为：4.6.3承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致，并保持相对稳定。（1）未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换。若确实无法到位或需替换，或监理人认为已委派的项目经理或主要人员（或备选人员）的工作能力和业务水平不称职，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换，同时须按以下标准向业务提交违约金：项目经理、总工程师万元/人次（用备选人替换首先人的调整不受此限），质检工程师万元/人次，其他主要管理人员（道路工程师、桥梁工程师、隧道工程师、地质工程师、试验工程师、安全主任、财务负责人）的调整不能超过20%。如因特殊原因确需调整，超过20%以外的调整部分需要缴纳违约金万元/人次。（2）为保证承包人的档案资料整理工作具有连续性、稳定性，要求承包人的档案资料整理负责人在本项目连续工作1年及以上，否则按第22.1款视为承包人违约。（3）项目经理不能在两个或两个以上项目同时任职，且必须保证每月有22天以上驻守现场；项目技术负责人（总工程师）必须保证每月有22天以上驻守现场，否则按22.1款视为承包人违约。（4）承包人应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）的要求，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安生生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名，否则按22.1款视为承包人违约。（5）承包人应严格按照环境保护的有关规定，明确环境保护的主要负责人，并按监理人的要求做好防御措施以及实施记录，否则按第22.1款视为承包人违约。（6）承包人应严格按水土保持的有关规定，明确水土保持的主要负责人，并按监理人的要求做好防御措施以及实施记录，否则按第22.1款视为承包人违约。在本款后增加4.6.6~4.6.7项如下：4.6.6劳务聘用（1）承包人可以直接启用农民工或将劳务作业分包给具有劳务分包资质的劳务分包人，但承包人或分包人必须依法签订劳动合同，并将劳动合同报监理人备案。承包人和劳务分包人必须按照有关法律、法规和劳务合同按时支付劳务工资，落实各项劳动保护措施。（2）发包人和监理人有权监督承包人使用农民工的管理，对不签订劳动合同、非法使用农民工的，或者拖延和克扣农民工工资的，要予以纠正。若因上述原因造成劳务人员上访、纠纷等情况，承包人须承担一切经济和法律责任。除按国家有关法律、法规、规章的规定进行处理外，同时按照22.1款承包人违约处理。4.6.7施工员登记制度签订合同后，承包人应向监理人提供一份拟在本合同工程进行现场管理的施工员名单，包括监理人要求的有关证明材料。监理人将对符合资格要求的施工员进行造册登记，并发给项目施工员证。施工员登记工作是监理人签发开工令的必要条件之一。分项工程施工现场实行标识牌管理，标识牌必须标明该分项工程作业内容和质量要求，施工单位及质量负责人姓名。工程开工后，承包人必须在每个施工工点派驻一个以上的经登记的施工员进行现场施工管理，做好详细的现场施工记录。施工员必须佩戴项目施工员证上岗。承包人不执行本款规定将按照22.1款承包人违约处理。在施工过程中，监理人员要有的理由，可以随时取消不能令其满意的施工员的资格，收回项目施工员证。5.材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备将5.2.1项修改如下：5.2.1为确保本项目的建设质量，发包人将按4.3.74项关于特殊分包人或供货人的规定，将本合同附件十《特殊材料设备供应一览表》（以下简称一览表）规定的材料设备通过招标方式选定材料设备供货人。材料设备供货人将按表列的价格向承包人提供材料设备。发包人将委托材料供应专业管理公司供应，对于此类特殊材料的供货，应满足以下规定：（1）材料供应专业管理公司按一览表约定的内容提供材料设备，并负责向承包人提供产品合格证明，对其真实性负责。但此项规定并不表明免除承包人检验材料设备质量的责任。（2）工程开工后，承包人应根据进度计划向发包人提供本款规定的材料使用计划，由发包人按计划提供材料。（3）材料供应专业管理公司在所供材料设备到货前24小时，以局面形式通知承包人；到货时，由承包人派人共同清点，必要时，发包人可派人参加。（4）材料设备输清点交接手续后，由承包人承担产品的储存、保管责任。（5）一览表约定的数量为暂定数量，材料供应专业管理公司按施工图设计和变更图纸所需的数量（含合理损耗）供应并进行结算。在承包人所承担工程全部完工后，如承包人实际用量与施工图和变更图纸所需数量相关太大而无法提供合理解释，发包人有权对承包人处以超出部分100%价值的罚金。（7）发包人供应的材料设备使用前，由承包人负责检验或试验，品种、规格、型号或质量与一览表不符的，承包人可拒绝接收，材料供应专业管理公司应负责运出施工场地并重新采购；品种、规格或型号与一览表不符但质量经检验合格的，经监理人同意，可调剂串换使用。若上述不符是属于非承包人责任造成的，则因此而增加的相应费用由承包人承担。苦上述不符是属于非承包人责任造成的，并因此引起承包人工期延误或费用增加，则由材料供应专业管理公司负责赔偿。（8）为恰当和正确地使用、安装和实施这些材料和工程设备所必需的但一览表中未列明的其他任何辅助性材料以及人工费应已经包含在承包人的合同价款中。（9）发包人供应的材料款，发包人将在供应后一个至两个月内从承包人工程进度款中扣回。但为保证材料款在交工验收时得到全额扣回，发包人可调整扣回时间及比例而事先无需通知承包人。（10）如发包人需采用任何从国（境）外进口的材料和工程设备，且这此进口的材料和工程设备直接由发包人负责采购和办理进口，则由发包人承担进口材料和工程设备的工切开支，负责输与此类进口有关的申请、许可、证书、外汇使用等手续并承担相应的费用。如果由于发包人原因导致进口材料和我程设备不能按计划运抵现场致合工程延误，承包人应就此通知监理人，监理人在收到此类通知并与承包人适当之后应决定：a.依据第11.3款规定承包人应得的延长工期；b.承包人由此而发生的额外费用增加到合同价中。5.4禁止使用不合格的材料和工程设备在5.4.2项末尾增加：承包人还应承担邮此带来的一切损失。在本条增加5.5款如下：5.5代用材料的使用承包人需要使用代用材料时，应经监理人认可并由发包人同意后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定。承包人需要使用代用材料，仅限于出现下列情况时：市场上无供应或在一定时间内突然供应短缺；政府或有关管理机构的后继规章、规定禁止使用；发包人或监理人要求使用其他替代品；或者承包人提出，发包人和监理人批准使用其他替代品；任何其他可能的原因使得使用其他替代品成为必要。没有发包人的书面同意，承包人不得自行采购5.2.1项规定的材料，否则监理人、发包人应拒收这些材料，承包人应赔偿由此带来的一切损失。进化论出现任何情况，承包人均不得体育场发包人供应的材料，否则一经查实，发包人有权对承包人处以体育场材料金额两倍的罚款。如果使用借用材料，承包人应至少在被代换品按批准的进度计划将被用于工程前14天以书面形式通知监理人并随此通知提交下死文件：（1）拟采用的替代品的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他必要的详细资料；（2）替代品使用的工程部位；（3）采用替代品的理由和原因申述；（4）替代品与合同中约定的产品之间产生的差异以及使用替代品后可能对工程产生任何方面的影响；（5）价格上的差异；（6）监理人为作出适当的决定而随时要求承包人提供的任何其他文件。监理人在收到此类通知及上述文件后，应在14天内作出审查意见，并报发包人批准。发包人对使用替代品的批准以及承包人据此使用替代品不应解除承包人合同约定的任何职责和义务。任何情况下，使用替代品都应遵守本合同中其他对材料和工程设备的任何约定。6.施工设备和临时设施6.3要求承包人增加或更换施工设备在本款后增加一段文字：延误，承包人应就此通知监理人，监理人在收到此类通知并与承包人适当协商之后应决定:a依据第11.3款规定承包人应得的延长工期;b承包人由此发生的额外费用增加到合同价中。5.4禁止使用不合格的材料和工程设备在5.4.2项末尾增加:承包人还应承担由此带来的一切损失。在本条增加5.5款如下:5.5代用材料的使用承包人需要使用代用材料时，应经监理人认可并由发包人同意才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定。承包人需要使用代用材料，仅限于出现下列情况时:(1)市场上无供应或在一定时间内突然供应短缺;(2)政府或有关管理机构的后继规章、规定禁止使用;(3)发包人或监理人要求使用其他代替品;或者承包人提出，发包人和监理人批准使用其他替代品;(4)任何其他可能的原因使得使用其他替代品成为必要。没有发包人的书面同意，承包人不得自行采购5.2.1项规定的材料，否则监理人、发包人应拒收这些材料，承包人应赔偿此带来的一切损失。无论出现任何情况，承包人均不得售卖发包人供应的材料，否则一经查实，发包人有权对承包人处以售卖材料金额两倍的罚款。如果使用代用材料，承包人应至少在被代换品按批准的进度计划将被用于工程前14天以书面形式通知监理人并随此通知提交下列文件:(1)拟采用的替代品的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他必要的详细资料;(2)替代品使用的工程部位；(3)采用替代品的理由和原因申述；(4)替代品与合同中约定的产品之间产生的差异以及使用替代品后可能对工程产生任何方面的影响；(5)价格上的差异；(6)渐冷为作出适当的决定而随时要求承包人提供的任何其他文件。监理人在收到此类通知及上述文件后，应在14天内作出审查意见，并报发包人批准。发包人对使用替代品的批准以及承包人据此使用替代品不应解除承包人合同约定的任何职责和义务。任何情况下，使用替代品都应遵守本合同中其他对材料和工程设备的任何约定。6.施工设备和临时设备6.3要求承包人增加或更换施工设备在本款后增加一段文字：承包人在接到上述指令14天内未按要求执行、将按第22.1款视为承包人违约。增加6.5款如下：6.5计算机系统配置发包人将采用高速公路项目管理系统对本项目进行管理，对计算机网络管理的有关要求和配置，承包人应积极配合并无条件接受。承包人用于项目管理系统(包括数字化管理平台)的计算机软件配置由发包人统一购买，所需费用在100章中按暂列金额单列、并由发包人掌握使用。承包人应确保有专用计算机和一条专用网络连接线，同时应充分考虑可视化管理的手段，网络流量不小于10Mbps。（费用包含在承包人的报价中，原则上不超过10万元）。承包人项目管理系统专用计算机得管理：(1)项目管理系统专用的计算机应由熟悉计算机操作的管理人员专人管理，管理人必须参加发包人举办的培训班。(2)严禁在专用的计算机上安装软驱、光驱或进行登录Internet网及其局域网的操作。(3)严禁在专用计算机上安装或卸载软件。(4)本网络系统对操作者进行了权限设置，任何操作员的违规操作将按照有关规定处理。(5)专用计算机访问登录服务器前，操作员应准备好所有要传送的资料，登录后，应立即进行传送操作，以避免长时间占用通信通道。严禁登录占用通信通道后才开始整理资料或编制文档，若有此情况将视作霸用通信通道处以经济惩罚。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.2承包人的施工安全责任将本款第9.2.5项修改如下：9.2.5根据交通部令2007年第1号《公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求，本合同设立安全生产保障费用，该金额按发包人控制价的1%，在100章中单列，该金额不随合同总价的变化而调整。安全生产保障费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等。安全生产保障费用来源于承包人，也用于承包人，不得挪他用。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。在项目开工前或施工过程中，发包人及上级主管单位对承包人的安全生产设施、设备进行检查，发现隐患而承包人未能在限期内完成整改的，由发包人单位代为整改，所需费用在计提的安全生产经费中支付。工程决算时剩余的安全生产经费返还给承包人。在本款增加9.2.12项：9.2.12凡是与已建工路、铁路、航道等有交叉、干扰的地段，承包人应合理安排施工组织计划，采取有效措施保证施工安全及交通的畅顺：凡是与其他在建工程有互扰的地段，承包人应做好与其他施工单位、当地有关部门的协调工作：承包人应对上述所有工作负责，发包人将根据承包人的要求给予适当协调。承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，发包人将不另行支付。如因承包人采取措施不力，影响公路、铁路、航道正常安全运营而给其他部门或个人造成的一切损失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或费用的增加，均由承包人自行负责。9.4环境保护在9.4款下增加9.4.12~9.4.16项：9.4.12承包人应落实环境保护及水土保持的责任人，施工过程及施工结束后应严格按照有关环保及水土保持的规定执行。自觉接受监理人的环保及水土保持教育，落实实施施工场地符合相关环保要求布设；施工组织设计应按“水土保持方案报告书”有关要求制定施工中的水保措施，认真做好项目实施过程及工程结束后的水土保持的防御措施，及做好有关水土保持的资料的记录。9.4.13承包人依法取得砍伐许可的面积、株数、树种进行砍伐，并注意保护野生动物植物；施工结束后，对施工期占用的施工便道、料场、拌和场及施工场地临时用地，按“破坏一处，恢复一处”的原则，进行全面恢复。9.4.14承包人必须采取有效预防措施，防止雨水对施工场所占用的土地、临时用地、路基土石方、取弃土场等冲刷而造成对河流、水道、灌溉渠、排水系统产生淤积、堵塞，对农田造成污染、淹没。同时也应采取措施防止在施工过程中因材料运输、混合料拌和、现场施工而对项目沿线的建筑、既有道路、农田、林地、河流、水道、灌溉渠、排水系统等产生破坏，从而造成索赔、施工停工或工程质量隐患。如承包人未采取有效措施，由此产生的一切损失由承包人自行负责。9.4.15除合同有另外规定外，以上工作均视为承包人已经在合同报价中计入其影响而可能发生的一切费用，对承包人采取的一切措施，发包人和监理人有权监督，如果承包人未能对上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的罚款、索赔、损失赔偿、诉讼费用以及其他一切责任由承包人负责。9.4.16文明、环保施工价款为督促承包人在施工过程中，做到文明施工，加强环境保护、水土保持等工作，本合同设立文明、环保施工价款。该金额按技术规范100章规定的方式在工程量清单中单列。承包人获得支付的额度取决于其施工环保情况及在相关检查评比中的名次。有关评比方案发包人将在承包人进场后予以制定。10.进度计划10.1合同进度计划承包人编制施工方案说明的内容包括:按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘合同进度计划，列出各种主要工程项目的计划开工、完工时间，并应包括每个阶段预计完成的工作量和形象进度。计划中应包括工程的施工时间、方法和顺序，资源的安排，材料、设备及人员的获得和运输等。10.3年度施工计划在本款末增加以下内容：在年度施工计划的基础上，承包人应根据发包人及监理人的具体安排编制和落实其他阶段性施工计划。增加10.5、10.6款如下：10.5工程进度记录承包人应保持每日、每月和其他定期的工程进度记录和报告，这些记录和报告包括下列有关资料：(a)气象条件；(b)施工记录；(c)施工设计和设备状况；(d)承包人人员统计；(e)现在材料，材料搬移记录、交货期、发票及有关资料；(f)环境保护、水土保持实施记录；(g)安全生产实施记录；(h)所有在施工过程中发生的其他事项。10.6进度奖金为激励承包人加快工程进度，确保合同工期，本合同设立进度奖，用于承包人提前或确保进度的奖励。该金额按技术规范100章规定的方式在工程量清单中单列。承包人获得支付的额度取决于其完成进度的情况及在评比中的名次。有关评比方案发包人将在承包人进场后予以制定。11.4异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件的范围：指发生了十级以上强风暴、龙卷风或五十年一遇以上洪水造成重大破坏等情况。11.5承包人的工期延误在本款后增加第（6）项：(6)由于承包人的原因连续三个月未能完成计划任务，发包人和监理人将人为该承包人没有能力在招标文件规定的三个工期内完成合同工程量，发包人将视承包人的实际三个能力情况，可按4.3.7项将该合同段内剩余工程的部分或全部进行特殊分包。对此，承包人应无条件接收，并由发包人决定是否对承包人的合同价做相应调整，因此而增加的一切费用由承包人承担。但无论如何，承包人应按发包人要求提供已有的临时设施（如便道、电力线路等）供特殊发包人使用，承包人不得为此要求增加任何费用。12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任12.1（6）由承包人承担的其他暂停施工：13.工程质量13.1工程质量要求在本款第13.1.2项后增加以下内容：在工程经过验收并计量之后的任何时候，因任何方式（包括政府质量监督部门、发包人或监理人组织的各类检查）发现的关键工程质量不合格、工序不规范造成质量隐患，承包人应负责自费返工并接受按合同附件十二《工程质量、安全及文明施工处罚项目一览表》的规定进行的处罚。该处罚不免除承包人自费进行返工或修复的责任。增加13.7款如下：13.7优质工程价款工程量清单中的各项报价（暂定金除外）是合格工程的报价，在此基础上，为激励承包人提高工程质量，本合同设立优质工程价款，用于各项工程的质量奖励。该金额按技术规范100章规定的方式在工程量清单中单列。承包人获得支付的额度取决于各项工程的优良率及在评比中的名次。有关评比方案发包人将在承包人进场后按照省交通运输主管部门的相关规定制定。15.变更15.3变更程序在本款第15.3.4项后增加以下内容：同时工程变更还应执行广东省交通运输部门及发包人颁发的相关变更办法规定。15.4变更的股价原则将本款第15.4.1~15.4.5项删除，并用以下内容代替：因变更引起的价格调整，应按以下优先顺序所列原则进行处理：15.4.1如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付。15.4.2本合同段工程量清单中有相同或相似工程细目单价的，经业主同意可直接套用该单价。15.4.3本合同内没有相同或适用合同单价的，原则上应套用同类合同段相应单价的加权平均值：但监理人认为受施工现场自然环境影响大的工程项目单价，报发包人同意后可套用自然环境相近似的合同段相应细目。15.4.4以综合单价报价的计量项目，如果是由于使用材料或局部尺寸调整，则原支付单价不变，而只在原合同单价基础上，调整相应的材料价差和合理的工效增减费用。15.4.5如变更工程项目不符合上述情况，则按投标截止日前的行业规定及发包人控制价所采用的工料机单价和费率编制变更工程预算，并按招标本合同段的相应下浮率下浮。15.4.6如变更工程无适当定额可套用且协商未果，则由政府造价主管部门订单价，或由双方委托相关交通造价管理机构确定单价。16.价格调整16.1物价动引起的价格调整16.1.2采用造价信息调整价格差额将本款内容修改如下：对于路基桥涵土建合同段及其他附属设施合同段，由承包人自购的材料、燃油、设备等价格均不予调整。对于沥青混凝土路面工程合同段，在施工期内，除沥青混凝土（混合料）拌和消耗的燃料外，其他承包人自购的材料、燃料、设备等价格均不予以调整。对于可调整价格的材料，发包人将参照广东省交通主管部门最新颁发的材料价差调整指导意见等有关文件执行。对于由承包人提供的材料（即甲供材料）的价差调整办法，按照应材料供货合同的材料价差调整办法执行。16.2法律变化引起的价格调整将本款内容修改如下：（1）除非合同专用条款另有规定，如果在送交投标文件截止日28天之后，国家或省（自治区、直辖市）颁发的法律、法规出现修改变更，因采用上述法律、法规使承包人在履行合同中的费用发生第16.1款规定的价格调整以外的增加或减少，则此项增加或减少的费用应由监理人在与承包人协商并报发包人批准后确定，增加到合同价格上或从合同价格中扣除，监理人应通知承包人，并抄送发包人。（2）在工程实施过程中，所以用的国家标准和规范如果有修改或新颁，应由发包人决定是否用新标准或新规范，承包人应在监理人的监督下按发包人的决定执行。采用新标准、新规范（相对本招标文件）所增加的相应部分费用由发包人承担。17.计量与支付17.1计量本款补充第17.1.6项：17.1.6变更工程的暂定计量和支付虚报法人上级主管部门审批的变更工程项目，在发包人审核完成而尚未获得上级主管部门审批时，可采用暂定计量，暂定计量金额最高不超过发包人审核金额的70%。待上级主管部门审核后按审批结果进行实际计量，并扣回已暂定计量的金额。如果上级主管部门审批结果低于暂定计量金额，则在本标段其他工程项目的进度款中扣回。17.2预付款17.2.3预付款的扣回与还清本款补充第（3）目如下：（3）如有需要，发包人可根据实际情况制定更符合工程需要的预付款月扣款比例。17.4质量保证金将本款第17.4.2项修改如下：17.4.2发包人与承包人签订结算协议，监理人签发50%质量保证金支付证书，在承包人提供与50%质量保证金等额的银行担保后，发包人可退还50%质量保证金给承包人：在整个工程缺陷责任期满并且决算审计完成后，调增减金额后的剩余质量保证金将退还给承包人。本款补充第17.4.4项：17.4.4竣工验收时，如果最承包人的工程质量评分小于90分，发包人将从承包人的质量保证金中扣除10%，以此作为承包人工程质量达不到合同规定的工程质量目标的处罚金。17.6最终结清17.6.1最终结清申请单本项（1）目约定为：承包人应按交通运输部及广东省交通运输厅关于交通基本建设项目竣工决算编制的有关规定，及时编制相应的工程结算文件，报监理人审核。承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；限期：缺陷责任期终止证书签发后28天内。最终结清申请单中的总金额应认为是代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算。18.交工验收18.9竣工文件在本款后增加以下内容;在工程实施过程中及在项目完工后，承包人应按照发包人制定的竣工文件资料管理办法的规定开展竣工文件材料的编制、收集、整理、立卷、归档等工作，相应的竣工档案编制费按指定金额在工程量清单第100章中以总额报价。19.缺陷责任与保修责任19.2缺陷责任在19.2.2项后增加以下内容：承包人应在缺陷责任期内安排专人负责缺陷责任期的管理工作，并确保在接到发包人要求处理有关缺陷事项的通知后24小时内到达现场，到达现场后随后即采取有效措施解决工程遗留的缺陷或其他问题。承包人未履行本款规定的缺陷责任义务，将按照22.1款承包人违约处理。本款补充第19.2.5项：工程完工后，承包人所在合同段遗留的问题，承包人应积极主动地进处理和解决并承担所有费用。如上述问题特别是与地方有关的遗留问题，承包人在发包人规定的期限内不能妥善处理的，发包人有权单独或委托相关单位进行处理，发生的全部费用从承包人质量保证金中相应扣回，承包人应无条件接受。20.保险20.1工程保险将本款最后一段文字修改如下：承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险。建筑工程一切险的险费由承包人报价时按项目专用合同条款数据表规定的费率计算并列人工程量清单第100章内。上述保险费，将由发包人从承包人的应付款中代扣，统一向保险公司支付。20.4第三者责任险将20.4.2项最后一段文字修改如下：第三者责任险的保险费由承包人报价时按项目专用合同条款数据表规定费率和最低投保金额计算并列入工程量清单第100章内。上述保险费，将由发包人从承担人的应付款中代扣，统一向保险公司支付。21.1不可抗力的确认21.1.1(6)不可抗力的其他情形：22.违约22.1承包人违约22.1.2对承包人违约的处理将本项第（4）目修改如下：（4）承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权按本合同附件十一的规定向承包人课以违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。在本条件增加第（5）~（7）目如下：（5）发包人按合同规定向承包人开出的任何违约惩罚金，除合同另有规定外，均从发包人应向承包人支付的工程款中直接扣除。除非合同另有规定，发包人向承包人开出的任何违约惩罚金将导致承包人最终的赢得结算价款相应地减少。承包人必须完全接受上述条款。（6）发包人按合同规定向承包人开出的任何违约惩罚金的扣除时间，可以在发包人为合适的任何一个期中支付月份中扣除。发包人扣除违约惩罚金时间的延迟或滞后并不代表对承包人当时各种行为的认可或默认。（7）本项目所有承包人的违约金均由业主掌握使用，可用于本项目的各项评比和奖励。但在一个合同段中扣除的违约金均由业主掌握使用，可用于本项目的各项评比和奖励。但在一个合同段中扣除的违约金只能专用于本合同段，并且从扣除的违约金中转作奖励用途的金额不得超过违约金总金额的%。增加第25条25.本项目需增加的专用合同条款25.1本合同未尽事宜本合同未能明确的有关规定，如质量管理、有关评比方案等，按发包人颁发的项目管理手册或另行下发的相关管理操作程序执行。第三节合同附件格式附件一合同协议书附件二廉价合同附件三安全生产合同以上附件格式参见：《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第四章第三节相应附件格式。附件四其他主要管理人员和技术人员最低要求详见本项目资格预审文件的相关内容。附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求详见本项目资格预审文件的相关内容。附件六项目经理委任书附件七履约担保格式附件八预付款担保格式以上附件格式参见：《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第四章第三节相应附件格式。附件九工程资金监管协议格式（发包人与承包人签订合同协议书时应与发包人指定的银行签署工程资金监管协议，工程资金监管协议内容在保证金项目资金有效监管的前提下由三方共同商定）工程资金监管协议发包人：（以下简称“甲方”）承包人：（以下简称“乙方”）经办银行：（以下简称“丙方”）为了保证高速公路项目按计划建成通车，保证工程资金的合理使用，防止挪用工程资金和拖欠人员工资，根据《中国人民银行资金结算管理办法》和《工程结算管理办法》等有关法律法规的规定，经甲、乙、丙三方友好协商，订立如下协议。第一条为方便工程款的监管，乙方在丙方开立唯一的工程款专用账户，户名：（工程款收支专户），账号：，用以核算甲方支付给乙方的工程款的归集和支付情况。第二条20年月日起至工程结算完毕之日止，乙方在该工程中所有收入和支出均纳入其在丙方开立的工程款专用账户核算。第三条甲、乙、丙三方共同承诺：1、三方必须严格本协议的规定支付、监管和使用工程资金，任何单位和个人不得挤占、挪用（除国家法律法规规定的除外）。2、以实时对账、月对账等约定方式定期核对账务。第四条甲、乙、丙三方的职责1、甲方职责：甲方作为项目业主，应履行以下职责：（1）按工程承包合同规定直接或通过上级管理单位支付资金给丙方，保证工程资金只划转到乙方在丙方开立的上述工程款专用账户。（2）有权对乙方资金使用进行监管，有权对乙方工程资金的使用情况进行审查。（3）当乙方出现挪用项目建设资金，拖欠工人工资等情况，甲方有权召见乙方财务负责人了解情况，并向乙方发出预警通知，甲方将采取暂缓资金拨付或停止资金拨付的措施限期乙方予以纠正，并要求乙方按合同金额的0.5%向甲方支付违约金，违约金从工程款中扣除。2、乙方职责：乙方作为工程款的接收和使用方，应履行以下职责：（1）乙方在丙方开立工程款专用账户，并授权甲方、丙方遵照本协议的规定对其账户进行监管。（2）乙方必须在施工现场设置财务机构，配备财务人员，监理账册，对所承包的工程费用进行会计核算，并定期向甲方报送资金使用情况表。（3）乙方必须按第五条约定的使用程序办理工程款支取业务，不得以任何方式和理由挤占，挪用专用账户资金。3、丙方职责：丙方作为乙方专用账户的主办银行，应履行以下职责：（1）依法为乙方开立工程款专用账户，并作好信息保密工作。（2）做好金融配套服务工作，方便乙方办理工程款结算业务。（3）严格为甲方、乙方做好工程款监管，并保证专用账户资金支取符合第五条的约定，对有转移、挪用资金嫌疑的大额付款，必须及时向甲方通报。（4）负责定期提供对帐报表，方便甲、乙方对账。（5）当乙方出现资金紧张时，为乙方提供短期融资、保函、银行承兑汇票开票和贴现等资金短缺支持。第五条工程款的使用为确保工程款的正确使用，在工程款提取过程中应遵循以下规定：1、人力资源费用优先原则。乙方办理工程款对外支付时，必须提供乙方上个月支付工资的银行凭证和工资清单。在当月没有支付工人工资前，乙方同意丙方自动冻结上月工资额的200%作为保证金，之后乙方可办理工程款支付，一旦乙方支付了本月工人工资，并提供本月支付工资的银行凭证和工资清单后，银行立刻解冻上述保证金。如账户资金不足，乙方应尽快筹措资金补足，在补足之前，丙方不能办理乙方委托的付款。2、乙方工程款专用账户中的款项，除相应利润及上级管理费外，不得划回乙方总部账户，不得用于支付与履行工程合同无关的其他费用。3、乙方工程款专用账户每支付一笔款项（或超过承包合同金额3%以上（含）大额工程资金），须提供相应合同、货物验收单、入库单等相关证据，证明该款项是为履行工程合同而支付，并经丙方审核后方支付。第六条工程款账户核对1、实时对账：甲、乙方如需即时了解专用账户的有关信息，应以三方约定方式向丙方进行查询，丙方应及时反馈相关信息，并对数据的真实性负责。2、月对账：每月月终后5日内，丙方负责提供工程款专用账户对账单予乙方核对，并对数据真实性负责。乙方必须积极配合丙方的对账工作，收到对账单并核对无误后盖章确认并送回丙方。3、丙方在账务核对时如发现账务不符，应及时向乙方反映，丙方应积极与乙方配合及时处理有关差错，确保账务记载准确无误。第七条违约责任1、甲方的违约责任：保证将工程资金划转到乙方在丙方开立的上述工程款专用账户，否则应负由此而引起的赔偿责任。2、乙方的违约责任：乙方未按第五条规定，截留工程款专用账户内资金，造成甲方任何损失的，应承担赔偿责任。3、丙方的违约责任：丙方未按第五条规定，擅自同意乙方提取工程款专用账户内资金，造成甲方任何损失的，应承担赔偿责任。第八条本协议未尽事宜，由三方协商解决；协商不成的，本协议任何一方均可向本协议签订地的人民法院起诉讼；本协议签订地为。第九条本协议自签订之日起生效，一式三份，甲、乙、丙三方各一份，均具有同等效力。发包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日经办银行：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附件十特殊材料设备供应一览表 序号 材料品种或设备型号 单位 数量 到达工地价格（元） 质量等级 供应时间 送达地点 备注 附件十一22.1.2附表承包人违约金一览表 序号 合同依据 违约内容 违约金标准 备注 1 1.6.3 未得到监理人批准，承包人擅自对施工图的任何部分进行修改 2万元/次 2 4.3.3 违规分包或转包 20万元/次 3 4.6.1 承包人在接到监理人要求人员进场的通知5天后仍未安排相关人员进场，从第6天算起扣除承包人的违约金 项目经理、项目技术负责人2万元/人日；其他主要技术人员1万元/人日 如果承包人接到通知后15天未安排相关人员进场，将要求其更换人选，同时执行人员更换违约条款 4 4.6.3（2） 承包人的档案资料整理负责人在本项目连续工作不足1年 1万元/人次 5 4.6.3（3） 项目经理、总工程师驻守现场不足22天/月，处以不足天数的罚款 5000元/天 6 4.6.3（4） 专职安全生产管理人员没有按每5000万施工合同额配备一名（不足5000万至少配备一名） 5万元/人次 7 项目经理或总工程师无故缺席发包人指定的各种会议，包括监理人主持的重要会议（如工地例会等） 1万元/次 8 4.6.6 不签订劳动合同、非法使用农民工的，或者拖延和克扣农民工工资的，由此造成劳务人员上访或劳动纠纷的 10万元/次 9 4.6.7 分项工程的施工员没在现场管理的 1000元/次 10 4.6.7 重要工序（桩基、面层施工等），没有施工员在现场管理的 2000元/次 11 4.6.7 超过24小时没有施工员在场而继续施工的 5000元/次 12 5.3.1、6.4 未经监理人同意，承包人将专用于本工程的材料、工程设备、施工设备和临时设施运出施工场地或挪作他用 1万元/台，同时处以1000元/天的罚款直至承包人纠正为止 13 6.1.1 按施工进度计划须到位而未到位的主要设备，或擅自改变主要设备型号 1万元/台，同时处以1000元/天的罚款直至承包人纠正为止 14 6.3 承包人未按监理人要求增加或更换施工设备 1万元/台，同时处以1000元/天的罚款直至承包人纠正为止 15 11.1.1 承包人未按期开工 参照工期延误的标准扣除违约金 16 11.5 承包人的工期延误 按照项目专用条款数据表第11.5款规定的标准扣除 17 19.2.2（1） 承包人未设立缺陷责任期内的留守项目部 按项目专用合同条款第19.2.2（1）项规定扣除违约金 18 19.2.4 承包人未履行监理人的指令对缺陷工程进行修补、修复或重建，发包人可自行修复或委托其他人修复 应由承包人承担修复和查验的费用，并按该项修复和查验费用的10%和扣除承包人违约金 附件十二工程质量、安全及文明施工处罚项目一览表 类别 序号 处罚项目 路基及砌体工程 1 填土没有路拱（要求2%-4%），排水不畅的；路基施工未采取临时防护排水措施的，每处罚款2000元 2 路基平整度不符合规范要求的，每处罚款2000元 3 93区和95区填土未经平地机整平就进行压实施工的，每处罚款2000元 4 填土松铺厚度超过30cm或压实厚度超过25cm的，每处罚款5000元 5 路槽底面以下0-80cm范围内，填料最大粒径不超过10cm，在80cm以下的填料最大粒径不超过15cm。违者每次罚款2000元 6 路基填土应按规定作液限、塑限指数及CBR值试验。违者每次罚款5000元 7 确保填方边坡碾压密实，边坡坡面要夯实，路基宽度在设计基础上每次超填不小于50cm，等植草前刷坡。违者每次罚款2000元 8 填土压实度达不到设计要求的，每检测段罚款2000元 9 石方路基靠近边坡范围采用光面爆破，爆破后及时清理险石、松石，违者每处罚款2000元 10 路堤填石要求逐层水平填筑石块，摆放平整，码砌边部，空隙用石渣石屑嵌压稳定，石块尺寸符合规范要求，违者每处罚款2000元 11 粉喷桩应严格控制喷粉时间、停粉时间、水泥喷入量，不得中断喷粉，确保喷粉桩长度，桩身上部范围必须进行二次搅拌，违者每次罚款2000元 12 软基换填处理未将软土清除干净就进行回填施工的，每处罚款2000元 13 软基处理未按要求进行沉降和稳定性观测的，每次罚款2000元 14 软基路段施工前应调查软土分部范围、软土深度，进行土工试验，发现与设计不符的，应通知监理人，违者每次罚款5000元 15 袋装砂井施工中，砂袋未垂吊、罐砂不饱满的，每根罚款2000元 16 袋装砂井、砂袋织物和塑料排水板的材料质量必须符合设计要求，违者每处罚款2000元 17 土工格栅、土工布等土工材料质量不符合设计要求，搭接宽度、搭接方式不符合有关要求的，每处罚款2000元 续上表 类别 序号 处罚项目 路基及砌体工程 18 结构物台背回填施工应符合以下要求，违者每次或每处处罚款2000元 （1）除肋式及桩柱式外，回填必须在上部结构安装完毕，结构物验收 合格，且混凝土前度达到设计的85%后方可进行； （2）回填必须在构造物两端对称填筑压实，以免产生变形、破坏，每 层松铺厚度不大于20cm； （3）回填洁面路基填筑时必须超填50cm以上，超填部分回填施工前清 除，保证界面密实； （4）回填砂施工采用水密法，配合插入式振捣棒小型夯实设备，小型 压路机进行，必须达到设计压实度； （5）台背填料及回填断面应符合设计和规范要求 19 砌体工程不满足下列规定者，每项罚款2000元，并作返工处理； （1）不得采用风化石，表面石料粒径需≥30cm； （2）构造物表面平顺，无凹凸扭曲现象，砂浆抹边的棱角线、平直度： 2m拉线（直尺）检查≤10mm； （3）上边坡护面墙砌体一律勾凹缝； （4）勾缝不得有瞎缝、丢缝、裂纹和脱落现象，缝宽统一； （5）石缝不大于40mm，砌缝内砂浆均匀饱满，不得有空洞； （6）层间错缝不大于80mm，三块石相接空隙不大于70mm； （7）砂浆抹面，平整度用2m直尺检查≤8mm，不得有裂缝、空鼓现象； （8）泄水孔排列整齐、按设计设置坡度，无赌赛现象； （9）截水沟与实际地形砌顺，要求线形顺畅，地形无变化时，不得出 现弯曲 20 浆砌工程存在下列情况之一的，罚款2000元： （1）铺砌厚度不满足要求； （2）垫层厚度不满足要求的； （3）砌缝内砂浆不饱满的； （4）砂浆不采用机械拌和的； （5）砌缝没有错开的； （6）砂浆强度达不到规定要求的； （7）沟底未清理干净，有浮土、泥浆等杂物的； （8）施工后不进行养护的 21 排水盲沟断面不符合设计要求，回填碎石含泥量超标的，土工布铺设 不符合要求的，违者每处罚款2000元 续上表 类别 序号 处罚项目 桥涵工程 1 防撞栏出现大量麻面；线形有明显波折、错台；接缝漏浆；表面多处露 筋，每10m罚款2000元 2 构造物不按要求进行养生的，每处罚款2000元 3 构造物施工未采取措施保证层厚度就浇筑混凝土的，每次罚款2000元 4 下列情况，违者每次罚款2000元； （1）伸缩缝位置必须保证满足设计要求，安装时必须按气温来确定安装 宽度； （2）预留槽口底面的混凝土必须密实、平整； （3）在填充前必须保证干净，不得有杂物 5 张拉千斤顶没有按规范要求标定，造成拉力不符设计要求的，每次罚款 2000元 6 预应力筋有烧伤或划伤，必须立即撤换，违者每次罚款5000元 7 预应力筋因施工不当造成断丝且无法补救时，每次罚款8000元 8 预制梁施工必须符合设计要求，吊装位置准确，高程误差±1cm，违者 罚款2000元 9 一个经过自检的钢筋骨架中钢筋焊接长度不足及焊缝不饱满超过3处的， 罚款2000元 10 一个经过自检的钢筋骨架有3处钢筋间距（包括主筋和构造筋）不符合 规范要求的罚款2000元 11 钢筋骨架已生锈，在浇筑混凝土前未作去绣处理的，每次罚款2000元 12 在钻孔桩的施工中泥浆循环系统未设沉淀池的，或沉淀池规格不符合有 关要求的，每处罚款2000元 13 桩基检测评定为C类桩的，每根罚款2000元，出现不合格桩的，每根罚 款5000元 14 浇筑混凝土时，自有下落高度超过2m而不用串筒的，每次罚款2000元 15 混凝土施工配合比不按重量比的，每次罚款5000元 16 两梁板自检接缝不得有杂物，填充料符合设计要求，违者罚款2000元 17 混凝土拌和现场的称量和配水机械装置应维持良好状态，拌和机的容量 要满足要求，桥梁施工要具备应急拌和机。正在施工的现场不满足上述要 求的，每次罚款2000元 续上表 类别 序号 处罚项目 桥涵工程 18 压浆不按配合比制浆，水灰比失控，强度达不到要求的，每次罚款3000 元 19 压浆不饱满的，每条管罚款3000元 20 预制、现浇混凝土构件必须采用足够强度、大面积的钢板制模板，违者 每次罚款3000元 21 结构物外观质量不符合要求而需修补的，必须作好修补方案，经试验确 实可行，并经发包人和监理人检查同意后，才能采取修整补救措施，无法 进行补救的则以“推倒重来”为原则。如有违反。每次罚款3000元 22 个标段第一根立柱、盖梁和第一段防撞栏必须经发包人和监理人检查外 观质量合格后，方可进行第二根立柱、盖梁和第二段防撞栏的施工，违者 每次罚款5000元 23 结构高程尺寸误差超过规范允许值，每次处罚2000元 24 桥面铺装应符合路面的要求，其强度、厚度、平整度、横坡、抗滑构造 深度均应符合要求；桥面与伸缩缝的缝面必须结合良好，保证平整，违者 每处罚款2000元 25 达不到以下要求的，每处罚款2000元； （1）钢模板大面平整、坚固，板面缝隙小，错台不小于1mm； （2）在盖梁浇筑前，立柱应用薄膜包裹，并用胶布密封固定，防止漏浆 损坏立柱外观质量； （3）裸露在混凝土外的结构钢筋或施工用的临时钢构件，时间需超过一 个月，必须采取防锈措施（包裹或油漆） 26 伸缩缝施工出现下列情况，违者每次或每处罚款2000元： （1）伸缩缝位置必须保证满足设计要求，安装时必须按气温来确定安装 宽度； （2）预留槽口底面的混凝土必须密实、平整；在填充前必须保证干净， 不得有杂物； （3）预埋钢筋未按设计要求预埋 27 支座垫石高程误差超过±5mm，表面不清洁、不平整，有脱空松动的，每 处罚款2000元 路面工程 1 路面基层必须碾压密实，表面干燥、清洁、无浮土，平整度和路拱度符 合要求，违者每处罚款2000元 2 水泥混凝土路面存在下列问题的，每处罚款1000元： （1）粗细集料不符合设计要求； （2）基层和底基层压实度没有≥98%，表面坑洼，明显离析； （3）基层和底基层没有清理杂物，有浮土； （4）混凝土养生不及时； （5）膨胀传力杆活动端与固定端方向没有相反； （6）接缝填充料没有饱满或用料不符合设计要求 续上表 类别 序号 处罚项目 绿化工程 1 如果绿化工程质量不合格或造成质量隐患，按以下标准对承包人进行罚 款：以清单单位为罚款依据，即1000元/丛、1000元/株、500元/m2、 500元/t以及10000元/个等 安全生产 1 桥梁施工现场及构件预制场、钢筋加工场、搅拌站、施工驻地须悬挂安 全生产标牌，违者每处罚款1000元 2 基坑开挖未有效围护的，桩孔施工后未加盖的，每处罚款1000元 3 电力线路架设零乱不牢固；电源线老化、绝缘损坏、接头处无包扎的； 使用花线或劣质电线；不设电箱、漏电开关；施工现场未设安全警示牌， 每处罚款1000元 4 高空作业未设置稳固爬梯；不设围栏、安全网，每处罚款1000元 5 爆破作业应按批准的爆破方案及施工安全技术规程的要求进行，并对人 身、工程本身及所有财产采取保护措施，违者每次罚款2000元 6 爆破器材设专人保管，严格领用手续，违者每次罚款2000元 7 对于安全风险大得高空作业、梁板吊装、要求制订安全预案，违者每次 罚款2000元 8 梁板吊运安装施工方案应经过监理人审批，吊车、龙门架、架桥机要经 过安全生产管理部门检查合格，才能施工作业，违者每次罚款5000元 9 出现以下情况每次罚款2000元： （1）施工车辆和机械带病上岗，操作人员无证上岗和违反操作规程； （2）发生各种事故苗头及事故未及时不整改和隐瞒不报； （3）每月安全大检查，安全管理人员无故不在位； （4）主要施工机械设备应悬挂操作规程； （5）作业人员酒后作业、机器设备带病作业的； （6）施工未进行安全交底，安全交底无记录的 10 施工现场人员出现以下情况，每人/次罚款500元： （1）不戴安全帽； （2）高空作业不系安全带； （3）水上作业不穿求生衣； （4）赤脚或穿拖鞋； （5）爆破元、安全员、电工、装载机驾驶员、运输车驾驶员、电焊工、混凝土工、吊车操作员、架桥机操作员等特殊工种未持正上岗的 类别 序号 处罚项目 文明施工 1 承包人驻地建设应包括防护、围墙、临时便道和安全、卫生、防火设施，违者每项罚款5000元 2 承包人项目经理部应按发包人统一要求设置组织机构、质量管理、安全生产等宣传牌，违者每项罚款5000元 3 单项工程的施工现场未按要求设立标示牌的，施工点无安全员的，没处罚款500元 4 施工现场管理人员不佩带工作证，每人/次罚款200元 5 路基施工作业面、便道不及时洒水降尘的，每次罚款3000元 6 桥梁是工程过程中的泥浆及废弃物等，须在该项工程完工时即时清除干净，违者罚款30000元 7 施工废料乱推乱放的，每次罚款3000元 8 施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、沟渠和水库。严禁排入饮用水源，违者每次罚款30000元 9 施工现场未采取有效措施，造成水源污染、空气污染等不良后果，引起群众抗议、投诉或有关行政主管部门处罚的，每次罚款10000元 10 弃土、弃渣占农田果园、堵塞水道以及造成水土流失的，每次罚款5000元 11 水土保持防护措施不完善，造成水土流失，污染当地农田水利的，每次罚款5000元 内业资料 1 开工前须结合工程特点进行分项、分部和单位工程划分，现场质量检查、质量验收资料按照划分进行归纳收集，违者每次罚款2000元 2 内业原始资料弄虚作假的，不及时填写的，填写不完整规范的，每次罚款1000元 3 内业原始资料和整理资料未按有关要求采用文件盒及时归档，每次罚款500元 4 分部工程完成时，需将原始资料、施工记录、进度照片等资料整理归纳，装订成册，违者每次罚款2000元 5 试验设备不齐全，未建立试验台账，每次罚款5000元 其他 1 不按照有关规定进行技术交底就进行施工作业的，每次罚款2000元 2 上一道工序未经监理人签认就进行下一道工序施工的，每次罚款5000元 3 要求返工的工程未在规定的时间内进行返工或要求清除出施工现场材料未在规定的时间内清除出场的，每延误一天罚款1000元 4 水泥、钢筋、钢筋笼等存放不满足要求的，每次罚款2000元 类别 序号 处罚项目 其他 5 所有桩标须加固保护，树立易于识别得标者，违者每罚款2000元 6 试验及检测仪器未标定或标定不合格仍使用的，每次罚款2000元 7 检验项目、方法、频率，没有按设计或规范要求执行；原材料送检和其他自检项目的试验（如钢筋焊接、土的重击实试验）不及时，频率未达到规定要求，每次罚款2000元 8 未经检验合格的材料（原材料、锚具等）用于是施工的，每次罚款5000元第五章工程量清单第五章工程量清单1．工程量清单说明1.1本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术规范及图纸等一起阅读和理解。1.3本工程量清单中所列工程数量（除土、石方开挖及土石比例，路基填筑土石方、预（土）压土石方的总数量执行第七章技术规范专用条款第200章的规定外）是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量方法，以监理人认可的尺寸、断面计量，按本工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者，根据具体情况，按合同条款第15.4款的规定，由监理人确定的单价或总额价计算支付额。1.4工程量清单各章是按第七章“技术规范”的相应章次编号的，因此，工程量清单中各章的工程子目的范围与计量等应与“技术规范”相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。1.5对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价前，应参阅第七章“技术规范”的有关内容。1.6工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。1.7图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。2.投标报价说明2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险（工程一切险和第三方责任险除外）、税费（建筑安装工程营业税、城市建设维护费及教育附加税除外）、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。2.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。2.4符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。2.5承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。2.6工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。2.7暂列金额（不含计日工总额）的数量及拟用子目的说明：暂列金额按合同工程量清单第章至第章合计价的%计列并包含于投标总价，暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。符合下列条件的可在暂列金额中计量支付：（1）未包含在合同和图纸中，在施工过程中可能会发生的一些杂项费用，包括由发包人临时指定承包人进行施工的合同外小工程费用、劳务支出和环境保护等；（2）按合同条款规定，经审批确定由发包人承担费用的变更工程所发生的费用以及发包人认为需要或适合在此项费用开支的其他费用。2.8专项暂定金额的计量：按发包人给定的金额计列，由发包人根据工程实际需要批准是否予以使用。3.计日工说明本款不使用。4.其他说明工程量清单中各个细目的报价与计量支付原则，详见招标文件第七章技术规范的计量支付条款。工程量清单章具体应执行《关于印发广东省执行交通运输部〈公路工程标准施工招标文件范本〉（2009年版）补充规定的通知（粤交基〔2010〕355号》。第二卷第六章图纸（另册）第三卷第七章技术规范（另册）第四卷第八章投标文件格式①①招标人可结合招标项目具体特点和实际需要，对本章内容进行补充、细化。广东省（项目名称）标段施工招标投标文件投标人：（盖单位章）年月日目录调价函格式（如有）1、投标函及投标函附录2、法定代表人身份证明及授权委托书3、联合体协议书4、投标保证金及信誉保证金5、已标价工程量清单6、施工组织设计7、项目管理机构8、拟分包项目情况表9、资格审查资料（使用于已进行资格预审的）10、资格审查资料（使用未已进行资格预审的）11、承诺函12、其他材料调价函格式（如有）①（投标人名称）：经我方慎重研究，基于理由，在（项目名称）标段施工招标投标函报价人民币（大写）元（￥）的基础上进行调价，调价后金额为人民币（大写）元（￥）,调价后的金额为我方最终报价。调价后的工程量清单②附后，否则调价无效。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日①一般情况下招标人应不接受调价函。②调价后的工程量清单包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1~表5.5）。一、投标函及投标函附录（1）投标函（投标人名称）：1.我方已仔细研究（项目名称）标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后的确定的另一金额），工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中任何缺陷，工程质量达到。2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币人民币（大写）元（￥）。4.如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函提交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照投标文件规定向你方提交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之前共同遵守的文件，对双方具有约束力。7.（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日（二）投标函附录 序号 条款名称 合同条目号 约定内容 备注 1 缺陷责任期 1.1.4.5 自实际交工日期起计算2年 2 逾期交工违约金 11.5 元/天 3 逾期交工违约金限额 11.5 10%签约合同价 4. 提前交工的奖金 11.6 （备注：各项目根据实际需要确定是否设置） 5. 提前交工奖金限额 11.6 （备注：各项目根据实际需要确定是否设置） 6 因物价波动引起的价格调整 16.1.1 □因物价波动引起的价格调整按照第16.1.2项约定的原则处理□合同期内不调整 7 开工预付款金额 17.2.1 10%签约合同价 8 材料、设备预付款比例 17.2.1 等主要材料、设备单据所列费用的% 9 进度付款证书最低限额 17.3.3（1） 50万元 10 逾期付款违约金的利率 17.3.3（2） ‰/天 11 质量保证金百分百 17.4.1 月支付额的5% 12 质量保证金限额 17.4.1 5%合同价款，若交工验收时承包人具备被招标项目所在地省级交通主管部门评定的最高信用等级，发包人给予%合同价格质量保证金的优惠，并在交工验收时向承包人返还质量保证金优惠的金额 13 保修期 19.7 自实际交工日期起计算5年 投标人：（盖单位章）投标文件签署人签名：二、法定代表人身份证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明格式内容参见《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第八章相应格式内容。（二）授权书①格式内容参见《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第八章相应格式内容。三、联合体协议书（本次招标不允许联合体投标，故无需提供联合体协议书）四、投标保证金及信誉保证金本次招标采用电汇，投标人应在此提供电汇回单的复印件。五、已标价工程量清单投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1~表5.2）。六、施工组及设计格式内容参见《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第八章相应格式内容。七、相关管理机构格式内容参见《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第八章相应格式内容。八、拟分包项目情况表格式内容参见《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第八章相应格式内容。①如果有投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权委托书，但需对法定代表人身份证明仲法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性进行公证。九、资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人应按通过资格预审后的新情况及第二章“投标人须知”第3.5.1项的规定对资格预审材料进行更新或补充（格式参照资格预审申请文件格式）。如投标人为提供相关更新或补充资料，其人员、设备等各项投入将以其资格预审申请文件为准，同时资格预审申请文件的相应内容将作为合同文件的组成部分。但发包人保留要求投标人按工程实际需要增派人员和设备的权利。（1）投标资格变化情况表 变更项目 资格预审填报情况 资格预审后变化情况 单位名称 法人地位 经营许可范围 施工资质 财务状况 拟投入本项目主要人员 拟投入本项目关键设备 …… 九、资格审查资料（适用于已进行资格预审的）（一）投标人基本资料 投保人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 电子邮件 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 基本账户开户银行 初级职称人员 基本账户账户 技工 经营范围 资产构成情况及投资参股的关联企业情况 备注 注：1.在本表后应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。2.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别写。（2）投标人企业组织机构框图 以框图方式表示 说明备注：如果实际承担施工的是申请人直属的子公司或分公司，应在本表明确具体承担施工的子公司或分公司名称及负责施工的主要内容，并在本表后提供子公司或分公司施工经验、施工能力（包括人员、设备）、管理能力和履约信誉等方面的资料。（3）拟委任的项目经理和项目总工资历表 姓名 年龄 专业 职称 公司单位职务 拟在本标段工程担任职务 毕业学校 年月毕业于学校专业，学制年 经历 年~年 参加过的工程项目名称 担任何职 发包人及联系电话 获奖情况 目前任职项目状况 项目名称 担任职位 可以调离日期 备注 注：1.本表后应附项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）身份证、职称资格证书以及资格预审条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件。类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印。2.本表后应附申请人所属社保机构出具的拟委任的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。3.目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责的工作内容。（4）今年财务状况表财务状况表 项目或指标 单位 年 年 年 一、注册资金 万元 二、净资产 万元 三、总资产 万元 四、固定资产 万元 五、流动资产 万元 六、流动负债 万元 七、负债合计 万元 八、营业收入 万元 九、净利润 万元 十、现金流量净额 万元 十一、主要财务指标 1.净资产收益率 % 2.总资产报酬率 % 3.主营业务利润率 % 4.资产负债率 % 5.流动比率 % 6.速动比率 % 注：1.本表后应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。3.一联合体形式参与投标的，联合体个成员应分别填写。从申请人开户银行获得有关资料的授权书格式银行查询授权书致：兹授权贵司在（申请人全称）参加工程施工招标的资格预审及投标（如通过资格预审）期间，可向我单位基本户开户银行（银行名称）查询我单位有关财务情况，同时也允许该银行向贵司提供相应资料。开户银行名称（盖章）：开户银行地址：邮政编码：联系人（签字）：电话：传真：申请人名称（盖章）：申请人地址：邮政编码：法定代表人：（或被授权人）签字：电话：传真：日期：年月日注：如果在资格预审阶段以提供过银行查询授权书，在招标阶段可不必提供。（5）今年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 交工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 项目总工 总监理工程师及电话 项目描述 备注 注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号2.本表后须附中标通知书和合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或省级及以上质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件。3.项目描述应跟据申请人须知前附表附录3或者资格审查办法评分标准所提出的业绩各项指标进行描述，如果上述要求的业绩证明材料还不足以反映出全部业绩指标的内容，还应附上由发包人出具的相关补充证明材料。4.如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。5.一联合体形式申请资格预审的，联合体各成员应分别填写。（6）正在施工的和新承接的项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 签约合同价 开工日期 计划交工日期 承担的工作 工程质量要求 项目经理 项目总工 总监理工程师及电话 项目描述 备注 注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号2.本表应附中标通知书和合同协议书复印件。3.本表应包含所有在建工程项目，包括正在施工、已签订合同协议即将开工或已收到中标通知书或意向书但尚未签订合同的所有项目。4.项目描述应跟据申请人须知前附表附录3或者资格审查办法评分标准所提出的业绩各项指标进行描述，如果上述要求的业绩证明材料还不足以反映出全部业绩指标的内容，还应附上由发包人出具的相关补充证明材料。5.一联合体形式申请资格预审的，联合体各成员应分别填写。（7）今年发生的诉讼及仲裁情况 项目 投标人情况说明 注：本表后应付法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。(八)拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表① 姓名 年龄 拟在本项目中担任的职务 技术职称 工作年限 类似施工经验年限 注：1.本表填报的人员应满足投标人须知前附表附录6的要求。2.本表后应附投标人所属社保机构出具的拟委任的其他主要管理人员和技术人员的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的其他主要管理人员和技术人员参加社保的有效证明（并加盖社保机构单位章）。社保缴费证明应是投标前半年内的连续缴费证明。①本表仅适用于采用综合评分法进行评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程（九）拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表① 姓名 年龄 专业 职称 公司单位职务 拟在本标段工程担任职务 毕业学校 年月毕业于学校专业，学制年 经历 年~年 参加过的工程项目名称 担任何职 发包人及联系电话 获奖情况 目前任职项目状况 项目名称 担任职位 可以调离日期 备注 注：1.本表人应与表（八）中所列人员相一致，在本表后应附身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如安全生产考核合格证书、试验检测资格证书等）的复印件。2.目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责的工作内容。①本表仅适用于采用综合评分法进行评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。（十）拟投入本标段的主要施工机械表① 序号 设备名称 型号规格 国别产地 制造年份 额定功率（KW） 生产能力 数量（台） 预计进场时间 小计 其中 自有 新购 租赁 ①本表仅适用于采用综合评分法进行评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程、路面工程。（十一）拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表① 序号 仪器设备名称 型号规格 数量 国别产地 制造年份 用途 备注 ①本表仅适用于采用综合评分法进行评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。十、承诺函（投标人名称）：我方参加了（项目名称）标段施工投标，若我方中标，我方在此承诺：若本项目资格预审文件或招标文件未要求我方在资格预审申请文件或投标文件中填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，在招标人向我方发出中标通知书之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要设备且不进行更换。若我方已按本项目资格预审文件或招标文件要求在资格预审申请文件或投标文件中填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和实验设备，我方将严格按照在资格预审申请文件或投标文件中填报的其他主要管理人员和技术人员及主要接卸设备和试验检测设备组织进场施工，且不进行更换。如我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，并由招标人讲我方的违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日十一、其他资料注：1.详细说明申请人在近三年内被省级及以上政府主管部门通报或取消投标资格的情况。2.近五年内所施工的合同工程项目（仅限于公路工程项目）获奖情况。3.其他与资格预审有关的所有资料。