特种设备生产和充装单位许可规则

特种设备生产和充装单位许可规则特种设备生产和充装单位许可规则PAGE/NUMPAGES特种设备生产和充装单位许可规则TSG特种设备安全技术规范TSG07—2019特种设备生产和充装单位许可规则RegulationforProductionandFillingLicensingofSpecialEquipment国家市场监察管理总局宣布2019年5月13日特种设备安全技术规范TSG07—2019序言为配合特种设备行政许可改革，完善有关配套要求，2017年5月，原国家质量监察查验检疫总局(以下简称原质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达《特种设备生产单位许可规则》(以下简称《许可规则》)的起草任务书，要求以原有的许可有关规章、规范性文件、安全技术规范，以及前期已陆续展开的对有关设备许可规则和条件的修订工作为基础，形成对于特种设备生产和充装单位许可的综合性安全技术规范。2017年5月，中国特检院组织有关专家成立起草组，在北京召动工作会议，拟订《许可规则》的起草工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，确定《许可规则》的拟订原则、需要解决的主要问题和重点内容，以及构造(章节)框架，成立综合组以及各类设备许可条件起草小组，并且就起草工作进行详细分工，明确时间进度要求。2017年10月，起草形成《许可规则》草案。之后，根据特种设备行政许可改革的有关要求以及许可目录的调整，《许可规则》起草组和各小组又多次召动工作会议，对草案内容进行改正、完善。2019年1月，形成《许可规则》征求建议稿。2019年2月，国家市场监察管理总局发布通告，征求基层部门、有关单位和专家及公民的建议，同时向WTO/TBT进行了通告。2019年3月，各起草小组分别召开会议，对征求到的建议进行研究和议论，改正形成送审稿，特种设备局将送审稿提交特种设备安全与节能技术委员会审议。起草组根据审议建议进行改正、完善后，形成报批稿。2019年5月13日，《许可规则》由国家市场监察管理总局批准宣布。《许可规则》依据《特种设备安全法》《行政许可法》《特种设备安全监察条例》《特种设备生产单位许可目录》等法律、法例和文件的规定，在原有的各类设备许可条件的基础上，进行适合调整，统一各类特种设备生产和充装单位许可的通用条件、程序和要求，明确各类特种设备的专项许可条件，形成一部特种设备生产和充装单位许可的综合规范。特种设备安全技术规范TSG07—2019目录总则···············································(1)许可条件············································(2)许可程序和要求·········································(4)附则···············································(10)附件A特种设备生产和充装许可证样式·······························(12)附件B锅炉生产单位许可条件···································(16)附件C压力容器生产单位和移动式压力容器充装单位许可条件····················(26)附件D气瓶生产和充装单位许可条件································(50)附件E压力管道生产单位许可条件·································(67)附件F安全附件生产单位许可条件·································(95)附件G电梯生产单位许可条件···································(107)附件H起重机械生产单位许可条件·································(119)附件J客运索道生产单位许可条件·································(132)附件K大型游乐设备生产单位许可条件·······························(144)附件L场(厂)内专用灵活车辆生产单位许可条件··························(154)附件M特种设备生产单位质量保证体系基本要求··························(161)特种设备安全技术规范TSG07—2019特种设备生产和充装单位许可规则1总则1.1目的和依据为了规范特种设备生产( 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 、制造、安装、改造、修理)和充装单位许可工作，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国行政许可法》《特种设备安全监察条例》等有关法律、法例，拟订本规则。1.2合用范围在中华人民共和国境内使用的特种设备，其设计、制造、安装、改造、修理、充装单位的许可，合用本规则。1.3许可实施主体实施特种设备生产和充装单位许可的部门为国家市场监察管理总局和省级人民政府负责特种设备安全监察管理的部门(国家市场监察管理总局以下简称市场看管总局，省级人民政府负责特种设备安全监察管理的部门以下简称省级特种设备安全看管部门，市场看管总局和省级特种设备安全看管部门以下统称发证机关)。1.4许可目录特种设备生产和充装单位的许可类型、许可项目和子项目、许可参数和级别(以下统称许可范围)以及发证机关，按照市场看管总局发布的《特种设备生产单位许可目录》执行；许可项目和子项目中的设备种类、类型和品种按照《特种设备目录》执行。1.5许可证书及有效期特种设备许可证书包括《中华人民共和国特种设备生产许可证》和《中华人民共和国移动式压力容器(气瓶)充装许可证》(以下简称许可证，样式见附件A)，其有效期均为4年。—1—TSG07—2019特种设备安全技术规范许可条件2.1一般要求申请特种设备生产和充装许可的单位(以下简称申请单位)，应当拥有法定资质，拥有与许可范围相适应的资源条件，成立并且有效实施与许可范围相适应的质量保证体系、安全管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 等，具备保障特种设备安全性能的技术能力。资源条件申请单位应当拥有以下与许可范围相适应，并且知足生产需要的资源条件：(1)人员，包括管理人员、技术人员、检测人员、作业人员等；(2)工作场所，包括场所、厂房、办公场所、库房等；(3)设备设备，包括生产(充装)设备、工艺装备、检测仪器、试验装置等；(4)技术资料，包括设计文件、工艺文件、施工方案、查验规程等；(5)法例标准，包括法律、法例、规章、安全技术规范及有关标准。详细资源条件和要求，分别见本规则附件B至附件L。质量保证体系申请单位应当按照本规则的要求，成立与许可范围相适应的质量保证体系，并且保拥有效实施；其中，特种设备制造、安装、改造、修理单位的质量保证体系应当符合本规则附件M《特种设备生产单位质量保证体系基本要求》，压力容器和压力管道设计单位的质量保证体系应当切合本规则C1.4、E1.4条的要求，移动式压力容器随和瓶充装单位的质量保证体系应当切合本规则C3.7、D2.7保障特种设备安全性能和充装安全的技术能力条的要求。申请单位应当具备保障特种设备安全性能和充装安全的技术能力，按照特种设备安全技术规范及有关标准要求进行产品设计、制造、安装、改造、修理、充装活动。2.2资源条件的通用要求人员资源条件中的技术人员应当拥有理工类专业教育背景，取得有关专业技术职称并且拥有有关工作经验。资源条件中的安全管理人员、检测人员、作业人员，归入特种设备人员行政许可的，应当取得相应的特种设备人员资格证。资源条件中对人员有工程技术职称要求的，如果人员无相应工程技术职称，则需要拥有相应的学历和技术工作年限，学历应当为理工类专业。工程技术职称与学历和技术工作—2—特种设备安全技术规范TSG07—2019年限对比见表2-1。表2-1工程技术职称与学历和技术工作年限对比(注1)工程技术职称学历与技术工作年限博士毕业生硕士毕业生大学本科毕业生大专毕业生高级工程师工作4年以上工作10年以上工作13年以上工作15年以上工程师工作1年以上工作4年以上工作7年以上工作9年以上助理工程师—工作1年以上工作2年以上工作3年以上注1：技术工作是指与相应特种设备生产、充装、查验、检测、使用管理等有关的技术方面的工作。高级技师和技师能够分别相当于工程师和助理工程师；中专毕业生的技术工作年限要求能够参照大专毕业生。工作场所和设备设备租借工作场所生产和充装单位的场所、厂房、办公场所、库房允许承租。工作场所承租的，租赁双方应当签署租借合同，其租借期限应当覆盖申请许可证的有效期，并且能够提供出租方的土地使用证明、房产证或许土地管理部门出具的其他有效证明。设备设备生产和充装单位资源条件要求的生产(充装)设备(厂房隶属的起重设备除外)、工艺装备、检测仪器、试验装置等一般不允许承租，本规则附件B至附件L还有规定的，从其规定。工作外委(分包)(1)设计、材料预办理、热办理、无损检测和理化查验等工作的外委，应当切合本规则附件B至附件L的要求；(2)允许外委的，受委托单位应当拥有相应能力，无损检测、压力容器和压力管道设计应当外委给取得特种设备相应资质的单位(机构)，可是不得外委给对本单位实施监察查验、型式试验的查验机构；委托单位应当与受委托单位签署合同( 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 )，确定外委的详细项目和详尽要求；外委工作的质量控制由委托单位负责，归入其质量保证体系的控制范围；(3)工作外委的，与外委工作直接有关的人员和设备资源条件不作要求，本规则附件B至附件L还有规定的，从其规定；委托单位应当配备相应的质量控制系统责任人员(有质量控制系统要求的)。条件共享同一单位(1)同一申请单位申请不同许可项目的，本规则附件B至附件L规定的相应许可—3—TSG07—2019特种设备安全技术规范条件允许共享；(2)同一申请单位的多处制造地址(注2)共同达成同一许可子项目产品的，其各处制造地址资源条件之和应当知足本规则附件B至附件L规定的许可条件(本规则附件B至附件L还有规定的，从其规定)，并且成立统一的质量保证体系。注2：多处制造地址应当切合本规则3.2.2条的规定。公司和子公司(公司和分公司)(1)公司申请许可时，经其子公司同意，子公司能够作为制造地址在许可证中载明，但其子公司不得再独自申请许可，本规则附件B至附件L规定的许可条件允许共享；公司和其子公司分别申请许可的，本规则附件B至附件L规定的许可条件不允许共享；(2)公司和其分公司从事相应许可活动，能够以公司的名义申请许可，也能够分别独自申请许可；以分公司名义申请许可的，分公司应当取得其公司法人授权；公司申请许可，其分公司作为资源条件的，则分公司地址应当在许可证中载明，本规则附件B至附件L规定的许可条件允许共享；公司和其分公司分别申请许可的，本规则附件B至附件L规定的许可条件不允许共享；(3)本条(1)(2)项所述情形，波及多处制造地址的，还应当知足本规则2.2.4.1(2)项的要求。许可程序和要求3.1许可程序许可程序包括申请、受理、判定评审、审查与发证。3.2申请一般要求申请采用网上填报的方式。申请单位应当填写并且提交《特种设备生产和充装许可 申请书 入党申请书下载入党申请书 下载入党申请书范文下载下载入党申请书民事再审申请书免费下载 》(以下简称申请书)，并且附以下扫描资料(无需提供原件)，向相应的发证机关提出申请：(1)申请单位营业执照(无法在线核验时)；(2)申请书中的“申请许可项目表”，经申请单位法定代表人(主要负责人)署名，并且加盖单位公章；(3)原许可证(仅申请增项、改变许可级别或许换证，并且无法在线核验时)；(4)公司法人书面授权文件(分公司独自申请的)。—4—特种设备安全技术规范TSG07—2019因特殊情况不能实施网上申请的，能够提交书面申请(申请书一式三份)，并且附前款资料(复印件加盖单位公章、各一份)。多地址申请要求由省级特种设备安全看管部门实施许可的，申请单位的住所与制造地址或者其多处制造地址不在同一省(自治区、直辖市)内的，应当分别向其制造地址所在地的省级特种设备安全看管部门申请。3.3受理予以受理发证机关收到申请资料后，对于资料齐备、切合法定形式的，应当在5个工作日内予以受理，出具电子(或许书面)形式的《特种设备行政许可受理决定书》(以下简称受理决定书)。受理决定书应当注明委托的判定评审机构(注3)名称和联系方式。发证机关应当在发出受理决定书的同时将有关受理信息通知委托的判定评审机构。注3：判定评审机构为发证机关依据国家有关规定，委托其从事判定评审工作的技术机构或许社会组织。补正发证机关收到申请资料后，对于申请资料不齐备或许不切合法定形式的，应当在个工作日内一次性见告申请单位需要补正的全部内容，并且出具《特种设备行政许可申请资料补正见告书》(以下简称补正见告书)。不予受理发证机关收到申请资料后，凡有下列情形之一的，应当在5个工作日内向申请单位发出《特种设备行政许可不予受理决定书》(以下简称不予受理决定书)：(1)申请项目不属于特种设备许可范围的；(2)隐瞒有关情况或许提供虚假申请资料被发现的；(3)被依法吊(撤)销许可证，并且自吊(撤)销许可证之日起不满3年的。申请信息更改申请单位的申请已经受理，在判定评审从前，生产单位更改单位名称、住所、制造地址、办公地址、许可子项目，或许充装单位更改单位名称、住所、充装地址、设备品种、充装介质类其他，应当从头提出申请，或许由原发证(受理)机关出具更改的受理决定书。3.4判定评审一般要求(1)申请单位在首次申请取证、申请增项(增加制造地址除外许可参数级别时，应当在判定评审前，按照本规则附件B至附件)或许申请提高L的要求，准—5—TSG07—2019特种设备安全技术规范备试设计文件，试制造、试安装(注4)的样机(样品)，样机(样品)应当经自检合格，资料齐备；(2)判定评审机构接到发证机关委托后，应当在10个工作日内与申请单位商定鉴定评审日期，并且将评审日期、评审程序和要求书面见告申请单位；判定评审机构应当在评审日期内派出判定评审组实施现场判定评审，判定评审机构因故无法准时限达成判定评审工作的，应当向发证机关报告；(3)申请单位应当在判定评审前将申请书以及质量保证手册(能够是电子文档)提交给判定评审机构。注4：允许在使用现场进行试安装的，安装单位应当在试安装前凭受理决定书向施工所在地特种设备安全看管部门办理安装见告。接受试安装见告的部门应当将受理决定书收回存档，凭受理决定书只能进行一次试安装。现场判定评审工作程序和要求(1)现场判定评审工作程序，一般包括首次会议、现场巡视、分组审查、情况汇总、互换建议、总结会议等；(2)现场判定评审工作中，发现申请单位的实际资源条件或许产品不能知足已受理许可范围的相应要求的，经申请单位书面申请、判定评审组确认后，能够按照减少许可子项目或许降低许可级别后的范围进行判定评审，并且在判定评审报告中说明；现场判定评审时，申请单位提出增加许可子项目、提高许可参数级别或许其他情形使发证机关改变的，应当按照本规则3.2条的要求从头申请；(3)现场判定评审工作结束时，判定评审组应当将发现的问题向申请单位通告；现场不能达成整改的，双方应当签署《特种设备判定评审工作备忘录》(以下简称备忘录)，判定评审组在备忘录中提出整改要求，整改时间不得超过6个月；(4)判定评审组应当将判定评审情况做出记录。判定评审结论和报告判定评审结论建议按照以下要求分为“切合条件”“整改后切合条件”“不切合条件”：(1)全部知足许可条件，判定评审结论建议为“切合条件”；(2)整改后全部知足许可条件，判定评审结论建议为“整改后切合条件”；(3)除本款(1)(2)项外，判定评审结论建议为“不切合条件”。判定评审机构应当按照委托规定，实时出具并向发证机关提交判定评审报告。判定评审工作(含整改时间)应当自受理决定书签发之日起1年内达成。3.5审查与发证发证机关在收到判定评审机构上报的判定评审报告和有关资料后，应当在20个—6—特种设备安全技术规范TSG07—2019工作日内，对判定评审报告和有关资料进行审查，切合发证条件的，向申请单位颁发相应许可证；不切合发证条件的，向申请单位发出《特种设备不予行政许可决定书》(以下简称不予许可决定书)。许可证中应当载明以下信息：(1)《中华人民共和国特种设备生产许可证》，载明许可证编号，单位名称、住所、办公地址、制造地址，许可项目、许可子项目、许可参数，发证机关、发证日期及有效期等；(2)《中华人民共和国移动式压力容器(气瓶)充装许可证》，载明许可证编号，单位名称、住所、充装地址，设备品种、充装介质类型、充装介质名称发证日期及有效期等。，发证机关、3.6许可证增项、更改与延续许可证增项增项含义许可证增项是指在许可证有效期内，持证单位发生下列情形之一的：(1)增加制造地址或许许可子项目(含改变产品限制范围)；(2)增加充装地址、设备品种或许充装介质类型。增项程序和要求(1)持证单位需要增项的，应当向发证机关提出许可增项申请；增项程序和要求按照本规则3.2至3.5条的规定办理；(2)只改变产品限制范围的，由发证机关确定是否需要进行判定评审；(3)只增加制造地址的，不需要准备试制造样机(样品)，判定评审时重点对资源条件进行核查，并且对证量保证体系覆盖情况进行确认；(4)许可证增项后，发证机关换发新许可证，其有效期按照原许可证执行，原许可证由原发证机关收回。许可证更改更改含义许可证更改是指在许可证有效期内，持证单位发生下列情形之一的：(1)单位名称改变；(2)住所、制造地址、办公地址、充装地址的名称改变(以下统称地址更名)；(3)住所、制造地址、办公地址、充装地址搬迁(以下统称地址搬迁)；(4)多制造地址(充装地址)中一个或许多个制造地址(充装地址)注销(以下简称制造或许充装地址注销)；(5)许可级别改变；—7—TSG07—2019特种设备安全技术规范(6)其他需要更改的情形。单位名称改变和地址更名持证单位改变单位名称或许地址更名，应当在更改后30个工作日内向原发证机关提出更改许可证申请，并且提交以下资料：(1)《特种设备许可证更改申请表》(以下简称许可证更改申请表)；(2)原许可证(原件，无法在线核验时)；(3)更改前后的营业执照和更改批准材料(无法在线核验时)。发证机关应当自收到更改申请资料之日起20个工作日内做出是否准予更改的决定；准予更改的，换发新许可证，并且收回原许可证；不予更改的，书面见告申请单位并且说明原因。地址搬迁(1)持证单位地址搬迁后，应当按照本规则3.6.2.2条的要求，向原发证机关提出更改许可证申请，提交有关资料，办理更改手续；制造地址或许充装地址搬迁的，还应当进行判定评审，可是不需要准备试制造样机(样品)，判定评审时重点对资源条件进行核查，并且对证量保证体系覆盖情况进行确认；(2)由省级特种设备安全看管部门实施许可的，持证单位地址搬迁后不在原发证机关辖区内的，应当向原发证机关办理许可证注销手续，并且向新地址所在辖区的发证机关提出许可申请，有关许可程序和要求按照本规则制造或许充装地址注销3.2至3.5条的规定办理。制造或许充装地址注销的，应当按照本规则3.6.2.2条的要求，向原发证机关提出更改许可证申请，提交有关资料，办理更改手续；发证机关认为有必要进行判定评审的，还应当进行判定评审。许可级别改变持证单位需要改变许可子项目中的级别时，应当向相应发证机关提出申请，有关许可程序和要求(注5)按照本规则3.2至3.5条的规定办理。注5：对于提高许可参数级别外的其他许可级别改变情形，发证机关根据许可级别变化情况决定是否需要判定评审。新许可证许可范围和有效期许可证更改后，新许可证的许可范围和有效期按照原许可证执行，但对于本规则3.6.2.3条(2)项和3.6.2.5条规定的情形，新许可证有效期按照许可证签发之日起计算。原许可证由原发证机关收回。许可证延续一般要求(1)持证单位在其许可证有效期届满后，需要持续从事相应活动的，应当在其许—8—特种设备安全技术规范TSG07—2019可证有效期届满的6个月从前(并且不超过12个月)，向发证机关提出许可证延续(本规则称为换证)申请；未实时提出申请的，应当在换证申请时书面说明原因；(2)换证程序和要求按照本规则3.2至3.5条及相应附件的有关规定办理；持证期间生产业绩知足本规则要求的，不需要提供样机(样品)。自我声明许诺换证换证前一个许可周期内未发生与特种设备有关的行政处分、责任事故、设备安全性能问题和质量投诉未了案等情况，并且拥有本规则附件B至附件L规定的相应生产业绩(注6)的持证单位，在其许可证有效期届满前，能够经过提交持续知足许可要求的自我声明许诺书等资料，向发证机关申请免判定评审直接换证。自我声明许诺书应当起码包括以下内容：(1)申请单位的资源条件、生产业绩、产品安全性能状况等，能够持续知足许可范围的相应许可条件要求；(2)申请单位的质量保证体系能够持续有效实施；(3)申请单位前一个许可周期内未发生与特种设备有关的行政处分、责任事故、设备安全性能问题和质量投诉未了案等情况。持证单位不得连续两次申请自我声明许诺换证。注6：计入生产业绩产品的参数应当在《特种设备生产单位许可目录》中相应许可子项目的参数范围内。许可证有效期(1)许可证有效期届满前达成换证的，其换证后的许可证有效期从原许可证有效期到期之日起计算；(2)许可证有效期届满时未达成换证的，原许可证无效，申请单位不得从事相应生产、充装活动，其换证后的新许可证有效期按照许可证签发之日起计算。缓期换证制造、充装单位在其许可证有效期届满前，因改制或许批准的制造、充装场所搬迁等需要缓期换证的，应当提早6个月向发证机关提出缓期换证申请，并且填报许可证更改申请表。申请时应当将政府有关部门(或许上级机关)批准改制的文件或许批准搬迁的有关资料作为附件同时报送。经批准后能够缓期换证的，发证机关改换延伸有效期限的许可证，延伸的有效期不超过1年。延伸期满前经过换证的，该单位换发的许可证有效期应当从4年中扣除延伸期的时间。—9—TSG07—2019特种设备安全技术规范3.7许可证补发补发申请许可证丢失或许破坏需要补发的，应当向原发证机关提出补发许可证申请，并且提交以下资料：(1)《特种设备许可证补发申请表》(以下简称许可证补发申请表)；(2)营业执照(无法在线核验时)。补发决定发证机关应当自收到申请之日起10个工作日内做出是否准予补发的决定。准予补发的，颁发新许可证，其证书编号和有效期不变；不予补发的，应当书面见告申请补发许可证的单位并且说明原因。4附则4.1许可证管理(1)持证单位应当妥善保留许可证，不得涂改、倒卖、出租、出借许可证；(2)许可证的吊(撤)销和注销以及有关行政处分，按照国家有关法律、行政法例和规章的规定执行；公司与子(分)公司共同取得许可的，发生本项所述情形时，公司作为责任主体，子公司担当连带责任；(3)申请单位提供虚假材料骗取许可的，为其提供辅助的有关单位担当连带责任；(4)采取自我声明许诺换证的生产单位，如果发现提交虚假材料，发证机关依法撤除其许可证。4.2有关文件样式特种设备生产和充装单位的许可申请书、受理决定书、补正见告书、不予受理决定书、不予许可决定书、许可证更改申请表、许可证补发申请表等文件的样式，按照市场看管总局特种设备行政许可网页上宣布的有关文件格式执行。4.3数值表述含义本规则只给出固定的数值、技术职称要求或许无损检测资格要求的，为不少于该数值或许不低于该要求；有关数值和要求表述为“以上”“不少于”“不小于”的，均包括本数。4.4解释权限本规则由市场看管总局负责解释。—10—特种设备安全技术规范TSG07—20194.5实行日期本规则自2019年6月1日起实行。4.6文件取消以下文件和安全技术规范自本规则实行之日起取消：(1)《锅炉压力容器制造许可条件》(国质检锅〔2003〕194号)；(2)《机电类特种设备制造许可规则(试行)》(国质检锅〔2003〕174号)；(3)《机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)》(国质检锅〔2003〕251号)；(4)《锅炉安装改造单位监察管理规则》(TSGG3001—2004)；(5)《压力容器安装改造维修许可规则》(TSGR3001—2006)；(6)《气瓶充装许可规则》(TSGR4001—2006)；(7)《压力管道元件制造许可规则》(TSGD2001—2006)；(8)《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》(TSGZ0004—2007)；(9)《特种设备制造、安装、改造、维修许可判定评审细则》(TSGZ0005—2007)；(10)《压力容器压力管道设计许可规则》(TSGR1001—2008)；(11)《压力管道安装许可规则》(TSGD3001—2009)；(12)《移动式压力容器充装许可规则》(TSGR4002—2011)。《安全阀安全技术监察规程》(TSGZF001—2006)和《爆破片装置安全技术监察规程》(TSGZF003—2011)中有关许可程序、条件和要求的内容，同时取消。本规则实行从前发布的其他与特种设备生产和充装单位许可有关的通知、文件等，其要求与本规则不一致的，以本规则为准。—11—TSG07—2019特种设备安全技术规范附件A特种设备生产许可证样式字体：Times字体：汉仪中黑简体NewRoman字号：28pt字号：18pt颜色：C20，M85，颜色：K85Y100，K45宋体，小三号宋体，三号仿宋_GB2312，小三号边框颜色：同标题字仿宋_GB2312，三号纸张规格：钢古纸，奶白条纹，宋体，三号120g，210×297(mm)黑体，三号仿宋_GB2312，小三号楷体_GB2312，小三号宋体，小三号仿宋，小三号文字：宋体，小三号数字：Arial，小三号—12—特种设备安全技术规范TSG07—2019特种设备生产许可证填写说明办公地址，仅限申请设计、安装、修理许可的单位填写，不打印“/制造地址”。2.制造地址，仅限申请制造许可的单位填写，不打印“办公地址/”。许可子项目与制造地址有对应关系的，应当在备注中注明。根据设计能力不同，压力容器制造单位生产许可证上应当在备注中注明限制范围，如压力容器设计外委、固定式(移动式)压力容器规则设计外委、固定式非金属压力容器设计外委、设计许可独自取证等；具备与制造项目相同设计能力的制造单位生产许可证上无需注明。根据不同许可子项目要求，能够在备注中对许可范围作出限制，包括限制产品品种或许零件、材料、制造方法、用途等。产品要求进行型式试验的，应当在备注中注明“详细产品范围见型式试考证书”。许可子项目的覆盖范围应当在备注中注明。对于电梯，仅填写电梯参数，不填写许可级别。样式中，标明颜色的为纸质许可证上预先印制的；只标明字体和字号，未标明字颜色的为计算机打印(黑色)的。—13—TSG07—2019特种设备安全技术规范移动式压力容器(气瓶)充装许可证样式—14—特种设备安全技术规范TSG07—2019移动式压力容器(气瓶)充装许可证填写说明样式中，“移动式压力容器/气瓶”为只印制“移动式压力容器”或许“气瓶”。设备品种，按照申请单位详细的充装对象分别填写“铁路罐车”“汽车罐车”“长管拖车”“罐式集装箱”“管制式集装箱”“气瓶”。充装介质类型，分别填写“压缩气体”“高(低)压液化气体”“冷冻液化气体”“液体”“溶解气体”“混淆气体”。充装介质名称，填写申请充装的所有介质。应当在备注中注明设备品种、充装介质所对应的充装地址序号。样式的字体、颜色、规格等，同特种设备生产许可证。—15—TSG07—2019特种设备安全技术规范附件B锅炉生产单位许可条件B1锅炉制造许可条件B1.1基本条件人员质量保证体系人员制造单位应当根据产品制造过程的需要，配备并且任命质量保证工程师，以及设计、工艺、材料、焊接、热办理、无损检测、查验与试验、理化查验等过程的质量控制系统责任人员。质量保证体系人员任职要求如下：(1)质量保证工程师，拥有锅炉制造质量管理或许查验工作经历、理工类专业教育背景和工程师职称；(2)设计质量控制系统责任人员，拥有锅炉设计工作经历和锅炉有关专业教育背景，A级锅炉制造单位的设计质量控制系统责任人员应当拥有工程师职称；(3)焊接质量控制系统责任人员，拥有焊接工作经历和焊接或许焊接有关专业(材料、机械类专业)教育背景，A级锅炉制造单位的焊接质量控制系统责任人员应当拥有工程师职称；(4)查验与试验质量控制系统责任人员，拥有锅炉产品查验工作经历和理工类专业教育背景；(5)其他质量控制系统责任人员，拥有所负责工作的经历和理工类专业教育背景；(6)材料与理化质量控制系统责任人员不得相互兼任，焊接与无损检测质量控制系统责任人员不得相互兼任。技术人员制造单位技术人员数量应当切合表B-1的要求。表B-1技术人员数量许可级别锅炉有关专业(人)焊接有关专业(人)技术人员总数(人)A5320B215—16—特种设备安全技术规范TSG07—2019焊接作业人员制造单位应当配备具备相应资格的持证焊接作业人员(本规则以下简称焊工)，焊工的持证项目及数量应当知足产品制造需要。采用焊接机器人的，其焊接项目能够记入焊工的人项数。无损检测人员无损检测人员应当具备特种设备无损检测人员资格,并且注册到执业单位(下同)。无损检测人员持证项目和数量应当知足实际产品的检测要求，并且切合表B-2的要求。采用衍射时差法超声检测(TOFD)的制造单位，应当配备TOFDⅡ级人员不少于2人。表B-2无损检测人员持证项目和数量许可级别AB无损检测质量控制系统责任人员(注B-1)RTⅢ和UTⅢ资格；或许RTⅡ和UTⅡ资格，并且拥有4年以上无损检测经历RTⅡ和UTⅡ资格无损检测人员持证项目数量(人)(注B-2)RTⅡ3UTⅡ3MTⅡ2PTⅡ2RTⅡ2UTⅡ2注B-1：无损检测外委的，制造单位只要按照表B-2的要求配备无损检测质量控制系统责任人员。注B-2：无损检测质量控制系统责任人员计入无损检测人员数量中。工作场所(1)锅炉制造车间面积、高度知足产品制造的需要，锅炉产品承压件的焊策应当保证在室内作业达成；(2)管材、板材、焊材及半成品的寄存应当有一定的防备举措；(3)拥有知足防备要求、空间适应产品检测需要的射线曝光室或许检测专用场所，保证底片冲刷质量和保留底片的专用场所，以及知足无损检测仪器和器材寄存要求的场所；(4)拥有知足安全防备要求的耐压试验场所。生产设备与工艺装备制造单位应当拥有产品制造需要的切割设备、成形设备、机加工设备、钻孔设备、焊接设备、焊接材料烘干和保温设备、起重设备等，以及必要的工装，并且按流程合—17—TSG07—2019特种设备安全技术规范理布置。检测仪器与试验装置(1)制造单位应当拥有产品制造需要的检测平台、无损检测仪器、理化查验仪器、耐压试验装置等；无损检测、理化查验工作外委的，相应的无损检测仪器、理化查验仪器不要求；(2)拥有与制造产品相适应的测量装置，并且按照规定进行检定、校准合格。工作外委制造单位必须有能力达成锅炉产品的主体系造，不允许将锅炉产品的所有受压部件进行外委。制造单位的无损检测、理化查验、热办理以及炉胆、下脚圈和封头(管板)成形工作允许外委，对于有焊缝的炉胆、封头(管板)，应当进行制造过程监察检验。专项条件要求具备的项目不允许外委。工艺文件制造单位应当按照有关安全技术规范及有关标准，拟订与锅炉产品制造有关的焊接、热办理、无损检测、查验与试验等工艺文件，其中焊接工艺，制造单位应当成立健全覆盖本单位所有产品的焊接工艺规程。焊接工艺规程所依据的焊接工艺评定应当在本单位进行，由本单位娴熟焊工使用本单位的设备设备焊接试件。试制造(1)试制造样品应当能考证所申请范围需要的制造和查验能力，样品参数应当符合有关标准；(2)试制造样品的设计图样应当经过设计文件判定合格(注B-3)；(3)锅炉试制造样品应当切合表B-3的要求。注B-3：试制造样品需要作为产品销售使用的，其试制过程应当接受监察查验。表B-3锅炉试制造样品数量序号许可级别试制造样品数量(1)锅筒1只(已达成耐压试验和管接头端部坡口加工)；(2)膜式壁2片(其中1片为平板式，另1片为成排弯式，判定评审时对其中1片进行耐压试验)；1A(3)蛇形管2组(其中1组为合金钢材料，另1组为碳钢材料，判定评审时对其中1组进行耐压试验)；(4)带环焊缝的集箱2只(其中1只为合金钢材料，已达成耐压试验和管接头端部坡口加工；另1只为碳钢材料，鉴定评审时进行耐压试验)—18—特种设备安全技术规范TSG07—2019表B-3(续)序号许可级别试制造样品数量锅筒锅筒1只，详细要求同本表序号1的第(1)项膜式壁膜式壁2片，详细要求同本表序号1的第(2)项A级蛇形管蛇形管2组，详细要求同本表序号1的第(3)项2集箱带环焊缝的集箱2只，详细要求同本表序号1的第(4)项锅炉锅炉范围带环焊缝的直管段1件、直径不小于133mm的弯头2件零件(其中1件为合金钢材料，1件为碳钢材料，判定评审时内管道对其中1件进行耐压试验)鳍片式省鳍片式省煤器1组，判定评审时进行耐压试验；鳍片管2根煤器1台成品和1台在制品，在制品根据产品构造而定：(1)筒节、封头(管板)、下脚圈、炉胆等零件各1件；3B(2)产品有集箱，应当有已开孔的集箱2只；(3)产品有带弯头的管子，应当有不同直径的弯管5根；(4)产品为盘管式，应当有2组内(或许外)圈管盘；(5)铸造类锅炉，应当有代表性的锅片各1片注B-4：试制造样品未进行油漆、保温和包装；对于A级锅炉，不拥有锅筒、膜式壁或许蛇形管的生产设备的，不要求提供相应试制产品。试制造样品的设计参数应当拥有代表性，制造工艺应当覆盖申请产品范围。焊接锅炉的制造工艺应当包括成形、焊接、无损检测、理化查验和耐压试验过程，A级锅炉产品还应当有热办理过程。如果1台试制造成品和1台在制品不能完全包括前款要求的制造工艺，能够经过增加试制造样品来达到对所有制造工艺的覆盖。铸造类等非焊接锅炉的制造工艺应当包括铸件组装、耐压试验及其他必要的制造过程。B1.2专项条件锅炉(A)人员(1)配备产品设计开发的人员，并且有完整的A级锅炉产品设计经验，包括构造设计、强度计算、热力计算、水动力计算等能力；(2)具备新产品的设计开发能力，并且有足够的将图样转变为实际制造工艺的人员；(3)焊工持证项目起码包括埋弧自动焊、气体保护焊和焊条电弧焊等焊接方法，焊工持证项目一般不少于50人项；(4)配备A级锅炉产品制造需要的专职查验人员不少于5人；—19—TSG07—2019特种设备安全技术规范(5)配备A级锅炉产品制造需要的金相查验和理化查验人员。设计能力拥有与A级锅炉产品相适应的产品设计开发和转变工艺的能力。生产设备与工艺装备拥有与A级锅炉产品焊接工艺相适应的预热设备和工装。拥有与A级锅炉产品制造相适应的以下设备，并且锅筒制造设备、膜式壁生产线和蛇形管生产线3类设备应当具备其中的(1)锅筒制造设备，包括冷卷厚度不小于2类设备：46mm的卷板机、坡口加工设备，锅筒热办理炉(外委的不要求)；(2)膜式壁生产线，包括扁钢精整、管子除锈设备、多头自动焊接设备、平整设备和成排弯曲设备；(3)蛇形管生产线，包括切割、坡口加工等管端成形设备，自动热丝TIG或许TIG加MIG等管子对接焊接设备，在线焊缝射线检测仪器，弯管机、管料架等制造设备，以及工装和检测平台；(4)集箱制造设备，包括切割设备、坡口加工设备，氩弧焊、埋弧自动焊和焊条电弧焊焊接设备，在线预热设备，集箱热办理炉(外委的不要求)。检测仪器与试验装置(1)设置与产品制造相适应的金相、理化性能查验室，拥有金相查验装置、化学剖析装置、力学性能测试装置、冲击试样的查验装置，外委的不要求；(2)拥有产品制造需要的射线检测仪器、可记录的超声检测仪器，外委的不要求；(3)拥有产品制造需要的耐压试验装置不少于3台(套)；(4)拥有合金钢产品查验需要的现场光谱检测装置。锅炉(B)人员(1)焊工持证项目起码包括埋弧自动焊、气体保护焊和焊条电弧焊等焊接方法，焊工持证项目一般不少于30人项；(2)配备专职查验人员不少于2人。生产设备与工艺装备(1)锅炉制造车间拥有产品制造需要的起重设备，起重能力一般不小于10t；(2)拥有与产品制造相适应的卷板机，冷卷厚度一般不小于20mm；(3)拥有产品制造需要的弯管和钻孔设备；(4)拥有与产品制造相适应的埋弧自动焊、气体保护焊和焊条电弧焊等焊接设备。检测仪器与试验装置(1)拥有产品制造需要的化学剖析装置和力学性能测试装置，外委的不要求；—20—特种设备安全技术规范TSG07—2019(2)拥有产品制造需要的射线检测仪器、超声检测仪器，外委的不要求；(3)拥有产品制造需要的耐压试验装置不少于2台(套)；(4)拥有产品制造需要的弯管放样和检测平台。A级锅炉零件人员(1)技术人员数量应当切合表B-4的要求；(2)无损检测人员持证项目和数量应当切合表B-5的要求，制造3个以上A级部件单位的人员应当切合表B-2中“A(3)焊工持证项目一般不少于20级锅炉”的要求；人项；制造3个以上A级零件单位的焊工持证项目一般不少于50人项；(4)配备A级锅炉零件产品制造需要的金相查验和理化查验人员；(5)配备专职查验人员不少有3人。表B-4技术人员数量锅炉有关专业(人)焊接有关专业(人)技术人员总数(人)115表B-5无损检测人员持证项目和数量无损检测质量控制无损检测人员制造许可范围系统责任人员持证项目数量(人)(注B-6)(注B-5)RTⅡ2锅筒、集箱或许锅RTⅢ和UTⅢ资格；UTⅡ2炉范围内管道或许RTⅡ和UTⅡMTⅡ2资格并且持证4年PTⅡ2膜式壁、蛇形管或以上RTⅡ2者鳍片式省煤器注B-5：无损检测外委的，制造单位只要要按照表B-5的要求配备无损检测质量控制系统责任人员。注B-6：无损检测质量控制系统责任人员计入无损检测人员数量中。生产设备与工艺装备锅筒、膜式壁、蛇形管及集箱制造设备，应当知足本附件B1.2.1.3条的相应要求。锅炉范围内管道制造设备，应当包括切割设备、弯管设备、坡口加工设备，氩弧焊、埋弧自动焊、焊条电弧焊焊接设备，以及在线预热等设备，知足制造需要的热处理炉(外委的不要求)。—21—TSG07—2019特种设备安全技术规范鳍片式省煤器制造设备，应当知足生产需要。检测仪器与试验装置具备知足本附件B1.2.1.4条要求的相应A级锅炉零件的查验与试验能力。余热锅炉余热锅炉应当参照相应级其他锅炉制造许可条件执行。特殊构造的余热锅炉，可以根据产品构造特点适合降低条件要求，可是在制造许可证书上应当明确限定详细产品范围。其他锅炉只制造贯流锅炉、有机热载体锅炉、盘管锅炉或许铸造锅炉的制造单位，可申请专项制造许可，在制造许可证书上明确限定详细产品范围。资源条件参照相应级其他锅炉制造许可条件，能够适合降低条件要求，可是应当具备特殊构造所需的工艺装备(如盘管锅炉的盘管机等)。B1.3换证业绩制造单位换证时，许可周期内应当具备与持证级别相应的产品制造业绩，否则按照本附件B1.1.7条的要求准备试制造样品。申请本规则3.6.3.2条“自我声明许诺换证”的，许可周期内与持证级别相应的产品制造业绩不少于4台。B2锅炉安装许可条件B2.1人员质量保证体系人员安装单位应当根据产品安装过程的需要，配备并且任命质量保证工程师，以及工艺、材料、焊接、热办理、无损检测、查验与试验、理化查验、起重、筑炉等过程的质量控制系统责任人员。质量保证体系人员任职要求如下：(1)质量保证工程师，拥有锅炉安装质量管理或许查验工作经历、理工类专业教育背景和助理工程师职称，A级锅炉安装单位的质量保证工程师应当拥有工程师职称；(2)工艺质量控制系统责任人员，拥有锅炉安装工艺工作经历和锅炉或许机械类有关专业教育背景，A级锅炉安装单位的工艺质量控制系统责任人员应当拥有工程师职称；(3)焊接质量控制系统责任人员，拥有焊接工作经历和焊接或许焊接有关专业(材料、机械类专业)教育背景，A级锅炉安装单位的焊接质量控制系统责任人员应当具—22—特种设备安全技术规范TSG07—2019有工程师职称；(4)无损检测质量控制系统责任人员，具备RTⅡ级或许UTⅡ级无损检测资格，A级锅炉安装单位的无损检测质量控制系统责任人员应当具备RTⅡ级或许UTⅡ级无损检测资格4年以上；(5)查验与试验质量控制系统责任人员，拥有锅炉产品查验工作经历和理工类专业教育背景；(6)其他质量控制系统责任人员，拥有所负责工作的经历和理工类专业教育背景；(7)材料与理化质量控制系统责任人员不得相互兼任，焊接与无损检测质量控制系统责任人员不得相互兼任。其他人员安装单位技术人员、焊工、无损检测人员及有关作业人员应当知足表B-6的要求。表B-6其他人员数量项目许可级别AB技术人员总数(人)155工程师(人)52持证焊工总数(人项)3515氩弧焊(人)158焊接合格项目的管材2G、5G(人)84管材6G(人)53试件地点代号管板6FG(人)53电工(人)53热办理工(人)2—起重工(人)42拥有锅炉作业人员证的调试人员(人)—2RT(人)*4*2Ⅱ级无损UT(人)*2*2检测人员MT或PT(人)*2*2注B-7：(1)带*号者，外委的不要求；(2)技术人员数量，是指锅炉、热能、化工机械、暖通、焊接、金属材料、无损检测、热工仪表、机械等专业的中专以上学历人员数量；—23—TSG07—2019特种设备安全技术规范(3)A级锅炉安装单位的焊工中，配备FeⅡ及以上类型材料(见《特种设备焊接操作人员考核细则》)试件合格项目的焊工人数比率不少于50％。B2.2工作场所拥有固定的办公场所、仪器设备室、资料档案室和库房。B2.3设备设备安装单位的安装设备及检测仪器与试验装置应当知足表B-7的要求。表B-7安装设备及检测仪器与试验装置安装设备及检测许可级别仪器与试验装置AB焊接设备20台(其中氩弧焊机10台)10台(其中氩弧焊机4台)焊条烘干设备5台3台起重设备*3台(8吨以上)*1台液压试验泵3台2台切割设备5台2台现场热办理设备4台—空气压缩机*2台*1台坡口加工设备4台2台射线检测仪器*3台*1台超声检测仪器*2台—磁粉检测仪器*2台—超声波测厚仪器2台1台光谱剖析仪器2台—便携式硬度计3台—注B-8：带*号者允许租借。B2.4工作外委无损检测和理化查验允许外委，A级锅炉安装单位的光谱查验不允许外委。B2.5质量保证体系除切合本规则附件M要求外，其程序言件、工艺文件还应当知足本附件和B2.5.2条的要求。B2.5.1程序言件程序言件中应当明确以下内容：(1)图样资料审查；(2)更改设计图样联系；—24—特种设备安全技术规范TSG07—2019(3)开箱查收、基础复验和施工查验查收等。安装工艺文件安装单位应当依据有关安全技术规范及有关标准，联合锅炉实际种类拟订相应的工艺文件：(1)焊接工艺；(2)胀接工艺；(3)无损检测工艺；(4)校正、组合工艺；(5)吊装工艺；(6)耐压试验工艺；(7)筑炉工艺；(8)烘炉、煮炉或许化学冲洗工艺；(9)水办理设备安装调试工艺；(10)炉排及辅机安装调试工艺；(11)试运行工艺；(12)其他有关工艺。B2.6试安装(1)试安装应当是相应级其他锅炉整机安装工程；A级试安装样品应当为散装锅炉，如果试安装样品为整装锅炉，则应当在许可证中赐予限制；(2)试安装工程的设计和受压元件制造应当切合有关安全技术规范的规定；(3)试安装前，安装单位凭许可受理决定书向施工所在地特种设备安全监察管理部门办理施工见告(注B-9)；(4)试安装工程应当经耐压试验、总体查收合格。注B-9：试安装工程需要投入使用的，其试安装过程应当接受监察查验。B2.7换证业绩安装单位换证时，许可周期内应当拥有与持证级别相应的安装或许改造、修理业绩，否则换证评审时按照首次申请取证的要求准备试安装工程。申请本规则3.6.3.2条“自我声明许诺换证”的，许可周期内与持证级别相应的产品安装或许改造、修理业绩不少于4台。—25—TSG07—2019特种设备安全技术规范附件C压力容器生产单位和移动式压力容器充装单位许可条件C1压力容器设计许可条件C1.1基本条件(1)配备与压力容器设计许可范围相适应的设计、校核、审核、批准人员(注C-1)；(2)拥有特意的设计工作机构、场所；(3)拥有必要的设计装备和设计手段，具备计算机辅助设计和出图的能力，具备在互联网上传达图样和文字所需的软件和硬件；(4)拥有一定设计经验和独立担当设计的能力。注C-1：审核与批准人员统称为审批人员。C1.2人员任职条件从事压力容器设计、校核、审批的人员应当具备相应专业设计能力，能够正确使用压力容器设计有关的软件，由判定评审机构经过理论知识考试、设计辩论等方式，对其进行压力容器设计专业能力评论。理论知识考试包括压力容器设计有关的理论基础知识、压力容器设计制造使用中常有的工程实践知识、压力容器设计有关的法例标准等内容。设计辩论时应当针对相应许可范围产品的压力容器设计文件(或许试设计文件)，对设计文件及其所波及的相关技术问题从基础理论、法例标准、技术要求、构造设计、制造加工、计算方法等方面进行查核辩论。技术负责人由单位主管设计工作的负责人担当，拥有高级工程师职称和压力容器有关专业知识，认识压力容器有关的法律、法例、规章、安全技术规范及有关标准的规定，对重大技术问题能够作出正确决定。批准人(1)从事本专业工作，拥有较全面的相应设计专业技术知识；(2)能够正确运用压力容器有关的法律、法例、规章、安全技术规范及有关标准，并且能够组织、指导各级设计人员贯彻执行；(3)熟知相应设计工作和国内外有关技术发展情况，拥有综合剖析和判断能力以及对重点技术问题的办理能力；—26—特种设备安全技术规范TSG07—2019(4)拥有3年以上相应设计审核经历及有关业绩；(5)拥有高级工程师职称。审核人(1)能够仔细贯彻执行压力容器有关的法律、法例、规章、安全技术规范及有关标准，拥有较全面的相应设计专业技术知识，能够保证设计质量；(2)能够指导设计、校核人员正确执行压力容器有关的法律、法例、规章、安全技术规范及有关标准，能够解决设计中的技术问题；(3)拥有5年以上相应设计校核经历及有关业绩；(4)拥有工程师职称。