水利水电工程标准施工招标文件2009版100730

目录水利水电工程 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 施工招标文件(2009年版)中华人民共和国水利部第1页共97页水利部关于印发水利水电工程标准施工招标资格预审文件和水利水电工程标准施工招标文件的通知水建管[2009]629号部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为加强水利水电工程施工招标管理，规范资格预审文件和招标文件编制工作，在国家发展和改革委员会等九部委联合编制的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》(以下简称《标准文件》)基础上，结合水利水电工程特点和行业管理需要，我部组织编制了《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》(2009年版)和《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)(以下简称《水利水电工程标准文件》)，现予发布，并就有关事项通知如下：一、凡列入国家或地方投资计划的大中型水利水电工程使用《水利水电工程标准文件》，小型水利水电工程可参照使用。二、《水利水电工程标准文件》发布后，2000年2月颁发的《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》(GF-2000-0208)同时废止，之前根据《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》(GF-2000-0208)完成招标工作的项目仍按原合同条款执行。三、《水利水电工程标准文件》是《标准文件》在水利水电工程应用上的补充和细化，上述文件应结合使用，二者相同条款号若内容不一致时，采用《水利水电工程标准文件》。四、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”(申请人须知前附表及附件格式除外)、“资格审查办法”(资格审查办法前附表及附件格式除外)，以及《水利水电工程标准施工招标文件》中的“投标人须知”(投标人须知前附表及附件格式除外)、“评标办法”(评标办法前附表及附件格式除外)、“通用合同条款”，应不加修改地引用。《水利水电工程标准文件》中的其他内容，供招标人参考。五、“申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知”和“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知”和“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。六、“资格审查办法前附表”和“评标办法前附表”用于进一步补充、明确资格审查和评标的因素、标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。七、“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，按其条款编号和内容对“通用合同条款”进行补充、细化，但除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。八、“技术标准和要求(合同技术条款)”是参考性的文本，招标人可根据工程项目的具体需要进行修改，但应注意与“通用合同条款”、“专用合同条款”以及“工程量清单”的衔接。九、《水利水电工程标准文件》中须不加修改引用的内容，若确因工程的特殊条件需要改动时，应按项目的隶属关系报项目主管部门批准。十、《水利水电工程标准文件》由水利部负责解释。十一、《水利水电工程标准文件》自2010年2月1日起施行。第2页共97页附件：1、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》2、《水利水电工程标准施工招标文件》中华人民共和国水利部2009年12月29日本标准文件批准部门：中华人民共和国水利部本标准文件主持机构：水利部建设与管理司本标准文件解释单位：水利部建设与管理司本标准文件主编单位：中水淮河规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 研究有限公司(水利部淮河水利委员会规划设计研究院)本标准文件参编单位：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司中国水电顾问集团华东勘测设计研究院中水淮河安徽恒信工程咨询有限公司审定：孙继昌孙献忠骆涛韦志立审核：唐涛陈纪伦主编：唐涛陈纪伦副主编：何建新程向东主要编写人员：唐涛陈纪伦何建新程向东伍宛生成银陈中华于彦博汪洋宋崇能赵东晓戚波参加编写人员：(按姓氏笔画为序)方新安王生民王宇刘大军孙峰江瑞勇吴荣民杨大雄杨建波杨松汪亚超沈一鸣周立新林志重范吉星赵美娟倪大银秦小桥郭占池钱瑶娟管宪伟第3页共97页使用说明一、《水利水电工程标准施工招标文件》应与中华人民共和国《标准施工招标文件》(2007年版)结合使用，两者相同条款号若内容不一致时，采用《水利水电工程标准施工招标文件》。二、《水利水电工程标准施工招标文件》用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。三、第1章招标公告或投标邀请书格式供参考。招标公告或投标邀请书发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请书使用。其中，招标公告应同时注明该公告发布的所有媒介名称。四、第2章投标人须知正文应全文引用。“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。“投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。五、第3章评标办法分别编印“经评审的最低投标价法”和“综合评估法”两种评标办法，招标人应根据项目具体特点和实际需要选择使用。“评标办法正文”应全文引用。“评标办法前附表”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的评审因素和评审标准，没有明列的因素和标准不应作为评标的依据。“评标办法附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。六、第4章合同条款及格式中通用合同条款应全文引用。专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。七、第5章工程量清单分别编印了两种格式，招标人可选择使用，但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求(合同技术条款)”、“图纸(招标图纸)”相衔接。八、第6章图纸(招标图纸)提出了图纸有关要求，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，参考本章要求编制，但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求(合同技术条款)”相衔接。九、第7章技术标准和要求(合同技术条款)供参考，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行修改和补充，但应注意与“通用合同条款”、“专用合同条款”、“工程量清单”相衔接。“技术标准和要求(合同技术条款)”应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当采用“参照或相当于×××技术标准”字样，“技术标准和要求(合同技术条款)”有关竣工验收(验收)以及质量评定与第4章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第4章“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。十、第8章投标文件格式供招标人参考使用。十一、《水利水电工程标准施工招标文件》中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。第4页共97页目录第一卷第1章招标公告(适用于未进行资格预审)1招标条件2项目概况与招标范围3投标人资格要求4招标文件的获取5投标文件的递交6踏勘现场和投标预备会7发布公告的媒介8联系方式第1章投标邀请书(适用于邀请招标)1招标条件2项目概况与招标范围3投标人资格要求4招标文件的获取5投标文件的递交6踏勘现场和投标预备会7确认8联系方式第1章投标邀请书(代资格预审通过通知书)第2章投标人须知投标人须知前附表1总则2招标文件3投标文件4投标5开标6评标7合同授予8重新招标和不再招标9纪律和监督10需要补充的其它内容附件一：招标文件澄清申请函附件二：招标文件澄清通知附件三：招标文件修改通知附件四：招标文件澄清通知、修改通知确认函附件五：开标记录表附件六：中标通知书附件七：中标结果通知书第5页共97页第3章评标办法(经评审的最低投标价法)评标办法前附表1评标 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 2评审标准3评标程序附件一：投标文件澄清通知附件二：投标文件澄清函第3章评标办法(综合评估法)评标办法前附表1评标方法2评审标准3评标程序附件一：投标文件澄清通知附件二：投标文件澄清函附件三：评分标准第4章合同条款及格式第1节通用合同条款1一般约定2发包人义务3监理人4承包人5材料和工程设备6施工设备和临时设施7交通运输8测量放线9施工安全、治安保卫和环境保护10进度计划11开工和竣工(完工)12暂停施工13工程质量14试验和检验15变更16价格调整17计量与支付18竣工验收(验收)19缺陷责任与保修责任20保险21不可抗力22违约23索赔24争议的解决第2节专用合同条款1一般约定2发包人义务第6页共97页3监理人4承包人5材料和工程设备6施工设备和临时设施7交通运输8测量放线9施工安全、治安保卫和环境保护11开工和竣工(完工)12暂停施工13工程质量14试验和检验15变更16价格调整17计量与支付18竣工验收(验收)19缺陷责任与保修责任20保险24争议的解决第3节合同附件格式附件一：合同协议书附件二：履约担保附件三：预付款担保函第5章工程量清单1工程量清单说明2投标报价说明第5章工程量清单1工程量清单说明2投标报价说明第二卷第6章图纸(招标图纸)1招标图纸组成2招标图纸编绘3招标图纸目录第三卷第7章技术标准和要求(合同技术条款)第四卷第8章投标文件格式评审因素索引表第7页共97页一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、联合体协议书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构表八、拟分包项目情况表九、资格审查资料十、原件的复印件十一、其它材料第8页共97页(项目名称)(标段名称)招标文件(合同编号：)招标人：(盖单位章)年月日第9页共97页第一卷第10页共97页第1章招标公告(适用于未进行资格预审)(项目名称)(标段名称)招标公告1招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批，核准或备案机关名称)以(批文名称及编号)批准建设，建设资金来自(资金来源)，项目出资比例为，项目法人为，项目代建机构为，招标人为，招标代理机构为。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2项目概况与招标范围(说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分以及相应计划工期等)。3投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。3.2本次招标(接受／不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请派代表于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午时至时，下午时至时(北京时间，下同)，在(详细地址)持单位介绍信购买招标文件。4.2招标文件每套售价元，售后不退。图纸押金元，在退还图纸时一并退还(不计利息)。5投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为(具体时间)，地点为(详细地址)。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6踏勘现场和投标预备会招标人定于(具体时间)在(踏勘现场集合地点)组织踏勘现场，(具体时间)在(投标预备会地点)召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具(自备／招标人提供)，食宿自理。7发布公告的媒介本招标公告同时在(发布公告的媒介名称)上发布。8联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮政编码：邮政编码：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：第11页共97页网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日第12页共97页第1章投标邀请书(适用于邀请招标)(项目名称)(标段名称)投标邀请书(被邀请单位名称)：1招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批机关名称)以(批文名称及编号)批准建设，建设资金来自(资金来源)，出资比例为，项目法人为，项目代建机构为，招标人为，招标代理机构为。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加本项目施工投标。2项目概况与招标范围(说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分以及相应计划工期等)。3投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备资质、业绩，在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。3.2被邀请单位(可以／不可以)组成联合体投标。组成联合体的，应满足以下要求：。4招标文件的获取4.1请派代表于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外)，每天上午时至时，下午时至时(北京时间，下同)，在(详细地址)持单位介绍信和本投标邀请书购买招标文件。4.2招标文件每套售价元，售后不退。图纸押金元，在退还图纸时一并退还(不计利息)。5投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为(具体时间)，地点为(详细地址)。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6踏勘现场和投标预备会招标人定于(具体时间)在(踏勘现场集合地点)组织踏勘现场，在(具体时间)(投标预备会地点)召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具(自备／招标人提供)，食宿自理。7确认你单位收到本邀请书后，请于(具体时间)前以传真或快递方式予以确认。8联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮政编码：邮政编码：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：第13页共97页账号：账号：年月日第14页共97页第1章投标邀请书(代资格预审通过通知书)(项目名称)(标段名称)投标邀请书(被邀请单位名称)：你单位递交的资格预审申请文件已通过我方审查，现邀请你单位参加(项目名称)(标段名称)投标。请派代表于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外)，每天上午时至时，下午时至时(北京时间，下同)，在(详细地址)持单位介绍信和本投标邀请书购买招标文件。招标文件每套售价为元，售后不退。图纸押金元，在退还图纸时一并退还(不计利息)。招标人定于(具体时间)在(踏勘现场集合地点)组织踏勘现场，于(具体时间)在(投标预备会地点)召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具(自备／招标人提供)，食宿自理。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为(具体时间)，地点为(详细地址)。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于(具体时间)前以传真或快递方式予以确认。招标人：招标代理机构：地址：地址：邮政编码：邮政编码：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日第15页共97页第2章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.1.6现场管理机构1.1.7设计人1.1.8监理人1.1.9代建机构1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期：日历天计划开工日期：年月日计划完工日期：年月日1.3.3质量要求1.4.1投标人资质条件、能力和信资质要求：誉财务要求：业绩要求：信誉要求：项目经理(建造师，下同)资格：技术负责人资格：其它要求：1.4.2是否接受联合体投标□不接受□接受，应满足下列要求：1.9踏勘现场□组织□不组织1.10投标预备会□召开□不召开1.10.3投标截止时间1.11分包□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：□不允许1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法：3.3.1投标有效期3.4.1投标保证金投标保证金的形式：投标保证金的金额：收取投标保证金账号：第16页共97页条款号条款名称编列内容4.2.2递交投标文件地点5.1开标时间和地点开标时间：开标地点：5.2开标程序投标文件的密封检查：6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：人，其中招标人代表人，专家人；评标专家确定方式：7.3.1履约担保履约担保的形式：履约担保的金额：10需要补充的其它内容10.1类似项目指中标价(或工程规模)以上的、项目10.2已标价工程量清单电子版份数：格式：10.3原件□提交□不提交10.4中标后须提交的投标文件份数：………………1总则本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：1.1项目概况1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告(或投标邀请书)规定的时间和地点组织踏勘现场。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告(或投标邀请书)规定的时间和地点召开投标预备会。1.10.2在投标预备会召开前，投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。第17页共97页1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2招标文件本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。2.2.3投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。2.3招标文件的修改2.3.2投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。3投标文件本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：3.5资格审查资料(适用于已进行资格预审的)投标人在编制投标文件时，如果投标人在资质条件、组织机构、财务能力、信誉等资格条件与资格预审时提交的资格预审申请文件相比发生变化的，应按新情况更新或补充其在资格预审申请文件中提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)3.5.2“近3年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.5.3“近5年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书以及合同工程完工证书(工程竣工证书副本)的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近3年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.6备选投标 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。已标价的工程量清单还应加盖注册水利工程造价工程师执业印章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4投标文件正本1份，副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表页可例外)，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4投标第18页共97页本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：4.1投标文件的密封和标识4.1.2投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套还应写明以下内容：(1)所投标段名称和合同编号；(2)招标人的名称和地址；(3)投标人的名称和地址，并加盖单位公章(投标人为联合体形式时，须注明联合体名称，联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章)；(4)“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。5开标本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：5.1开标时间和地点招标人在本章第1.10.3款规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；(3)宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况；(5)宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；(6)设有标底的，公布标底；(7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；(8)主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；(9)开标结束。6评标本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款。7合同授予本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：7.1定标方式评标委员会推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.4签订合同7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标和不再招标本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；第19页共97页(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(5)中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；(2)招标人向投标人泄露标底；(3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；(4)招标人预先内定中标人；(5)其它串通投标行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：(1)投标人挂靠其它施工单位；(2)投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；(3)由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：(1)投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；(2)投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员(专职安全生产管理人员)不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：(1)聘任合同必须由投标人单位与之签订；(2)与投标人单位有合法的工资关系；(3)投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：(1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；(2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；(3)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；(4)投标人之间其它串通投标报价的行为。10需要补充的其它内容本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：10.1类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。第20页共97页10.2已标价工程量清单电子版投标人递交投标文件时，应同时提交已标价工程量清单电子版，份数及格式见投标人须知前附表。10.3原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时按第8章投标文件格式中“十、原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查验后退回投标人。10.4中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。第21页共97页附件一：招标文件澄清申请函编号：(招标人名称)：经过仔细阅读(项目名称)(标段名称)招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1.……2.…………投标人：(盖单位章)年月日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。附件二：招标文件澄清通知编号：(投标人名称)：经研究，对(项目名称)(标段名称)招标文件，作如下澄清：1.……2.…………请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在年月日前回复确认，同时采用传真方式发至。招标人：(盖单位章)年月日注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。附件三：招标文件修改通知编号：(投标人名称)：经研究，对(项目名称)(标段名称)招标文件，作如下修改：1.……第22页共97页2.…………请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在年月日前回复确认，同时采用传真方式发至。招标人：(盖单位章)年月日注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。附件四：招标文件澄清通知、修改通知确认函编号：(招标人名称)：你方年月日发送的(项目名称)(标段名称)招标文件问题(澄清通知／修改通知)，我方已于年月日收到，通知的主要内容如下：年月日，(文件名称及编号)，共(页码总数)(条款总数)；……特此确认。投标人：(盖单位章)年月日注：收到招标文件澄清通知或修改通知后，投标人向招标人发出确认函时，适用于本格式。附件五：开标记录表(项目名称)(标段名称)开标时间：年月日时分序投标人密封情况投标保投标报价质量目标工期备注投标人法定代号证金(元)表人或其委托代理人签名招标人编制的标底开标结束时间：年月日时分主持人：开标人：唱标人：记录人：监标人：年月日注：可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。第23页共97页附件六：中标通知书编号：(中标人名称)：你方于(投标日期)所递交的(项目名称)(标段名称)投标文件已被我方接受，并被确定为中标人。中标价：元。工期：日历天。工程质量：符合标准。项目经理：(姓名)。请你方在接到本通知书后的日内到(详细地点)与我方签订施工合同协议书，在此之前按招标文件第2章投标人须知第7.3条规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：(盖单位章)法定代表人：(签字)年月日附件七：中标结果通知书编号：(未中标人名称)：我方已接受(中标人名称)于(投标日期)所递交的(项目名称)(标段名称)投标文件，确定(中标人名称)为中标人。感谢你单位对我方工作的大力支持！招标人：(盖单位章)法定代表人：(签字)年月日第24页共97页第3章评标办法(经评审的最低投标价法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审其它标准(8)…………2.1.2资格审查(12)其它标准…………2.1.3响应性评审(9)其它标准…………施工方案与技术措施……质量管理体系与措施……安全管理体系与措施……工程进度计划与措施……施工组织设计和项目管环境保护管理体系与措施……2.1.4理机构评审标准资源配备计划……其它主要人员……施工设备……试验、检测仪器设备………………条款号量化因素量化标准详细评审标准单价遗漏……2.2付款条件………………1评标方法本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款。2评审标准本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：(1)投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；(2)投标文件的签字盖章符合第2章投标人须知第3.7.3款规定；(3)投标文件格式符合第8章投标文件格式的要求；(4)联合体投标人应提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；(5)只能有一个报价；(6)投标文件的正本、副本数量符合第2章投标人须知第3.7.4款规定；(7)投标文件的印刷与装订符合第2章投标人须知第3.7.5款规定；第25页共97页(8)形式评审其它标准见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准(适用于未进行资格预审的)：(1)具备有效的营业执照；(2)具备有效的安全生产许可证；(3)具备有效的资质证书且资质等级符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；(4)财务状况符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；(5)业绩符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；(6)信誉符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；(7)项目经理资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；(8)联合体投标人符合第2章投标人须知第1.4.2款规定；(9)企业主要负责人具备有效的安全生产考核合格证书；(10)技术负责人资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；(11)委托代理人、安全管理人员(专职安全生产管理人员)、质量管理人员、财务负责人应是投标人本单位人员，其中安全管理人员(专职安全生产管理人员)具备有效的安全生产考核合格证书；(12)资格评审其它标准见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：(1)投标范围符合第2章投标人须知第1.3.1款规定；(2)计划工期符合第2章投标人须知第1.3.2款规定；(3)工程质量符合第2章投标人须知第1.3.3款规定；(4)投标有效期符合第2章投标人须知第3.3.1款规定；(5)投标保证金符合第2章投标人须知第3.4条规定；(6)权利义务符合第4章合同条款及格式规定的权利义务；(7)已标价工程量清单符合第5章工程量清单的有关要求；(8)技术标准和要求符合第7章技术标准和要求(合同技术条款)的规定；(9)响应性评审其它标准见评标办法前附表。3评标程序本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容。3.4评标结果3.4.1评标委员会按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。第26页共97页附件一：投标文件澄清通知编号：(投标人名称)：(项目名称)(标段名称)评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.……2.…………请将上述问题的澄清函于年月日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。评标委员会负责人：(签字)年月日附件二：投标文件澄清函编号：(项目名称)(标段名称)评标委员会：投标文件澄清通知(编号：)已收悉，现就有关问题澄清如下：1.……2.…………投标人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)年月日第27页共97页第3章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1(8)形式评审其它标准…………2.1.2(12)资格评审其它标准…………2.1.3(9)响应性评审其它标准…………条款号条款内容编列内容施工组织设计：分项目管理机构：分2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：分其它评分因素：分□招标人不提供标底投标人有效报价ai：□招标人提供标底2.2.2评标基准价计算投标人有效报价ai：招标人标底在评标基准价中所占的权重A：3.4.1投标人最终得分的计算方法1评标方法本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款。2评审标准本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：(1)投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；(2)投标文件的签字盖章符合第2章投标人须知第3.7.3款规定；(3)投标文件格式符合第8章投标文件格式的要求；(4)联合体投标人应提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；(5)只能有一个报价；(6)投标文件的正本、副本数量符合第2章投标人须知第3.7.4款规定；(7)投标文件的印刷与装订符合第2章投标人须知第3.7.5款规定；(8)形式评审其它标准见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准(适用于未进行资格预审的)：(1)具备有效的营业执照；第28页共97页(2)具备有效的安全生产许可证；(3)具备有效的资质证书且资质等级符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；(4)财务状况符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；(5)业绩符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；(6)信誉符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；(7)项目经理资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；(8)联合体投标人符合第2章投标人须知款1.4.2款规定；(9)企业主要负责人具备有效的安全生产考核合格证书；(10)技术负责人资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；(11)委托代理人、安全管理人员(专职安全生产管理人员)、质量管理人员、财务负责人应是投标人本单位人员，其中安全管理人员(专职安全生产管理人员)具备有效的安全生产考核合格证书；(12)资格评审其它标准见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：(1)投标范围符合第2章投标人须知第1.3.1款规定；(2)计划工期符合第2章投标人须知第1.3.2款规定；(3)工程质量符合第2章投标人须知第1.3.3款规定；(4)投标有效期符合第2章投标人须知第3.3.1款规定；(5)投标保证金符合第2章投标人须知第3.4条规定；(6)权利义务符合第2章合同条款及格式规定的权利义务；(7)已标价工程量清单符合第5章工程量清单填写的有关要求；(8)技术标准和要求符合第7章技术标准和要求(合同技术条款)的规定；(9)响应性评审其它标准见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.2采用有效报价的平均数确定评标基准价(适用于招标人不提供标底的)：S=式中S——评标基准价；ai——投标人的有效报价(i＝1，2，…，n)，有效报价约定见评标办法前附表；n——有效报价的投标人个数；M——最高的投标人有效报价；N——最低的投标人有效报价。2.2.2采用复合标底确定评标基准价(适用于招标人提供标底的)：式中S——评标基准价；ai——投标人有效报价(犻＝1，2，…，狀)，有效报价约定见评标办法前附表；T——招标人标底；A——招标人标底在评标基准价中所占的权重，权重约定见评标办法前附表；n——有效报价的投标人个数。第29页共97页2.2.3投标报价的偏差率计算方法：2.2.4评分标准评分标准按照本章附件三：评分标准。3评标程序本节全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：3.4评标结果3.4.1评标委员会依据本章第2.2条评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分，根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。第30页共97页附件一：投标文件澄清通知编号：(投标人名称)：(项目名称)(标段名称)评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.……2.…………请将上述问题的澄清函于年月日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。评标委员会负责人：(签字)年月日附件二：投标文件澄清函编号：(项目名称)(标段名称)评标委员会：投标文件澄清通知(编号：)已收悉，现就有关问题澄清如下：1.……2.…………投标人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)年月日附件三：评分标准序号评分因素分值评分标准赋分一施工组织设计1内容完整性和编制水平2施工方案与技术措施格式一：分部工程2.1施工导流2.2上下游连接工程2.3基础工程第31页共97页序号评分因素分值评分标准赋分2.4水下工程2.5上部结构2.6设备安装工程2.7观测工程……格式二：专业工程2.1施工导流2.2土方工程2.3砌石工程2.4混凝土工程2.5基础处理工程2.6设备安装工程2.7观测工程……3质量管理体系与措施3.1质量计划3.2岗位职责3.3材料采购3.4过程控制及检验3.5分项措施的针对性……4安全管理体系与措施4.1安全体系建设4.2安全预案可靠性4.3安全经费保障……5环境保护管理体系与措施5.1环境保护管理体系健全污染物处理和排放与国家5.2和地方环境保护标准的符合性5.3技术及管理措施可行性……6工程进度计划与措施6.1进度计划6.2关键路径6.3逻辑关系6.4措施保证计划……7资源配备计划7.1设备配备计划7.2劳动力配备计划第32页共97页序号评分因素分值评分标准赋分其它施工生产资源类的配7.3备计划7.4资金使用计划……二项目管理机构项目经理学历、专业、职1称和业绩技术负责人学历、专业、2职称和业绩质量管理人员学历、专业、3职称和业绩安全管理人员(专职安全4生产管理人员)学历、专业、职称和业绩财务负责人学历、专业、5职称和业绩……三投标报价1投标总价2投标分项报价2.1基础价格2.2费用构成2.3主要工程项目的单价2.4总价项目(措施项目)2.5分项报价……四其它因素1投标人的业绩2综合实力3财务状况……注本评分标准供招标人参考。第33页共97页第4章合同条款及格式第1节通用合同条款1一般约定本条全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.6技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求(合同技术条款)的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7图纸：指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的施工图纸和其它图纸(包括配套说明和有关资料)。列入合同的招标图纸已成为合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作为衡量变更的依据，但不能直接用于施工。经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的一部分，用于在履行合同中检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.3承包人：指专用合同条款中指明并与发包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.5分包人：指专用合同条款中指明的，从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.1.3工程和设备1.1.3.10永久占地：指发包人为建设本合同工程永久征用的场地。1.1.3.11临时占地：指发包人为建设本合同工程临时征用，承包人在完工后须按合同要求退还的场地。1.1.4日期1.1.4.4竣工日期：即合同工程完工日期，指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际完工日期以合同工程完工证书中写明的日期为准。1.1.4.5缺陷责任期：即工程质量保修期，指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，包括根据第19.3款约定所作的延长，具体期限由专用合同条款约定。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限和数量将施工图纸以及其它图纸(包括配套说明和有关资料)提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件承包人提供的文件应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限和数量提供给监理人。监理人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限批复承包人。1.6.3图纸的修改设计人需要对已发给承包人的施工图纸进行修改时，监理人应在技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限内签发施工图纸的修改图给承包人。承包人应按技术标准和要求(合同技术条款)的约定编制一份承包人实施计划提交监理人批准后执行。1.7联络1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。来往函件的送达期限在技术标准和要求(合同技术条款)中约定，送达地点在专用合同条款中约定。第34页共97页1.7.3来往函件均应按合同约定的期限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，亦不得拒收。否则，由此造成的后果由责任方负责。1.11专利技术1.11.4合同实施过程中，发包人要求承包人采用专利技术的，发包人应办理相应的使用手续，承包人应按发包人约定的条件使用，并承担使用专利技术的相关试验工作，所需费用由发包人承担。2发包人义务本条全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：2.3提供施工场地2.3.1发包人应在合同双方签订合同协议书后的14天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限，以及指明提供给承包人用于施工场地布置的范围和界限及其有关资料。2.3.2发包人提供的施工用地范围在专用合同条款中约定。2.3.3除专用合同条款另有约定外，发包人应按技术标准和要求(合同技术条款)的约定，向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.7组织竣工验收(组织法人验收)发包人应按合同约定及时组织法人验收。2.8其它义务其它义务在专用合同条款中补充约定。3监理人本条全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人受发包人的委托，享有合同约定的权力。监理人的权力范围在专用合同条款中明确。当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同约定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第15条的约定增加相应的费用，并通知承包人。4承包人本条全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：4.1承包人的一般义务4.1.3完成各项承包工作承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除第5.2款、第6.2款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其它物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。4.1.9工程的维护和照管除合同另有约定外，合同工程完工证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。合同工程完工证书颁发时尚有部分未完工程的，承包人还应负责该未完工程的照管和维护工作，直至完工后移交给发包人为止。4.1.10其它义务其它义务在专用合同条款中补充约定。4.2履约担保承包人应保证其履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合同工程完工证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人。第35页共97页4.3分包4.3.6分包分为工程分包和劳务作业分包。工程分包应遵循合同约定或者经发包人书面认可。禁止承包人将本合同工程进行违法分包。分包人应具备与分包工程规模和标准相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。分包人应自行完成所承包的任务。4.3.7在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目，发包人可对该应急防汛、抢险等项目的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包条件的，发包人的指定分包不应增加承包人的额外费用；因承包人原因形成指定分包条件的，承包人应承担指定分包所增加的费用。由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对发包人负责，承包人不对此承担责任。4.3.8承包人和分包人应当签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中相应条款的要求。发包人可以对分包合同实施情况进行监督检查。承包人应将分包合同副本提交发包人和监理人。4.3.9除第4.3.7项规定的指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。承包人应对分包项目的工程进度、质量、安全、计量和验收等实施监督和管理。4.3.10分包人应按专用合同条款的约定设立项目管理机构组织管理分包工程的施工活动。4.11不利物质条件4.11.1除专用合同条款另有约定外，不利物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻。4.11.2承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权根据第23.1款的约定，要求延长工期及增加费用。监理人收到此类要求后，应在分析上述外界障碍或自然条件是否不可预见及不可预见程度的基础上，按照通用合同条款第15条的约定办理。5材料和工程设备本条全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：5.1承包人提供的材料和工程设备5.1.1除第5.2款约定由发包人提供的材料和工程设备外，承包人负责采购、运输和保管完成本合同工作所需的材料和工程设备。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。5.2发包人提供的材料和工程设备5.2.3发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。发包人提供的材料和工程设备运至交货地点验收后，由承包人负责接收、卸货、运输和保管。6施工设备和临时设施本条全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款。7交通运输本条全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)相应条款，并补充以下内容：7.1道路通行权和场外设施除专用合同条款另有约定外，承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担相关费用。发包人应协助承包人办理上述手续。7.2场内施工道路7.2.1除本合同约定由发包人提供的部分道路和交通设施外，承包人应负责修建、维修、养护和管理其施工所需的全