总规总结评估报告

《===城市整体规划（2008—2020）》总结评估报告（含专 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 报告）===住宅和城乡规划建设局二0一一年六月目录序言一、===大体二、原整体规划实行的基本状况三、存在问题四、评估建议附件一：《===城市整体规划（2008—2020）》主要强迫性内容改正专题报告附件二：《===城市整体规划（2010年）》现状图===城市整体规划（2008—2020）》整体规划图===城市整体规划（2010年-2030年）》规划表示图序言《===城市整体规划（2008—2020）》于2009年编制达成，并于2009年获取邯郸市人民政府批复([2009]71号)。在规划实行过程中，河北省人民政府依据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 》接踵出台了《对于加速壮大中心城市促使城市群迅速发展的建议》和《河北省人民政府对于加速城市化进度的实行建议》，这些法例及政策就推动我省城镇化健康发展提出了若干指导性建议，也对===的城镇发展提出了更新更高的要求。为促使===城市建设健康发展，特对现行城市整体规划的推前进行评估，并就规划改正的主要强迫性内容进行专题报告。一、===大体1.1地区地点===位于河北省南部，县境呈东北—西南方向狭长带状，总面积313.9平方公里。广平距邯郸市约45公里，东北、东与馆陶县、===交界，北与曲周县接壤，西北、西与肥乡县、成安县毗邻，南与魏县相临。1.2社会经济===为邯郸市所辖15县市之一，下辖2个镇，5个乡，合计169个行政村。2010年全县总人口约28.23万人，是全省人口密度较大的县份之一。有汉、回、等民族，汉族人口占全县总人口的99.8%。2010年全县生产总值为49.4亿元，年均递加15.3%；全县财政收入15006万元；全社会固定财产投资652928万元，年均递加13%；全社会花费品零售总额161162万元，年均递加18%，人均GDP17320元。1.3历史沿革今===春秋期间先属卫后没于晋，战国时先属魏后属赵。秦朝属邯郸郡、魏郡。隋代，北部下武安郡的魏县。唐朝，北部下洺州清漳县，东南部下魏州的魏县，西南部下相州成安县。北宋期间，中部、东部、南部下河北东路大名府魏县，北部下河北西路洺州肥乡县。金大定七年（1167年），置===，属洺州。明洪武元年（1368年），改===为广平府，===属之。清朝===属直隶广平府。中华民国初年沿清制。民国17年（1928年）直隶省改为河北省，同时废道改县直属省，===直属河北省。中华人民共和国建立后，===属河北省邯郸专区。1958年7月，撤掉===建制原===行政区划并入肥乡县。1958年11月，肥乡县与曲周县并为曲周县，原===行政区划除双庙乡并入===外，其余属曲周县。1961年5月，曲周县复置肥乡县，原===划归肥乡县。1962年3月，肥乡县恢复===建制，属河北省邯郸专区。1970年邯郸专区改称为邯郸地区，===仍属之。二、原整体规划实行的基本状况依据《===城市整体规划（2008—2020）》（以下简称08版总规），联合===目前城市建设工作的实质状况，整体来说08版总规编制科学合理，可操作性较强，对城市建设拥有很强的指导意义。但随着===迅速的城市化和“三年大变样”和“三年上水平”工作的进行，城区人口、用地规模发生了重要变化，现行规划已不可以指导新局势下的===的发展。2.1城市发展状况现行整体规划落实期间，严格依据规划实行，完美了城市功能，推动了===城市化进度，为乡村人口转移和城市经济发展供给了更加广阔的空间，并在必定程度上优化了城市等级规模构造和布局。有力促使了全县经济社会的连续、迅速、健康发展，提高了领土资源对公民经济和社会发展的保障能力。2.2“三年大变样”工作获得收效，城镇相貌显然改观自城镇相貌三年大变样工作展开以来，===的城镇相貌发生了根天性的变化，城市现代魅力初步展现，城市人居环境显然改良，城市承载能力显然提高，城市综合实力渐渐增强。坚持“拆、建、绿”并重。拆：拆掉了建成区内的部分城中村，使居住条件有所改良。比方金广源路北侧的原县供电公司及汽修厂等地进行拆掉；建：建设了四条道路，新建了环城路、大广高速、邯大高速、邯济铁路复线等，===社会经济发展面对着新的时机，特别是随着交通区位条件的改良和政府招商引资举措的得力，城市经济发展局势喜人；绿：新建了四周街头绿地及小游园，并新建了东湖公园，建设进展顺利，环城区道路绿化改造全线达成，令人居环境获取改良。 要点 综治信访维稳工作要点综治信访维稳工作要点2018综治平安建设工作要点新学期教学工作要点医院纪检监察工作要点 小城镇基础设备进一步完美。2.3鼎力推动节能减排工程，城市环境质量获取进一步改良依据生态城市的建设理念，坚毅节能减排基础设备建设，城市环境质量进一步改良，把节能减排作为事关发展全局的大事、要事摆在重中之重地点，攻坚克难，强势推动，获得了阶段性收效。在锦泰路北侧新建了污水办理厂，城南工业区节能减排主要指标超额达成。2.4建立并运转决议体系按期召开县规划委员会，做到了信息公然，民众参加规划，使规划委员会 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，信息公然制度，民众参加规划制度落到实处，决议体系的建立和运转状况良好。2.5制定专项规划、控制性规划===住宅和城乡规划建设局依占有关规定，为落实《===城市整体规划》要求，编制了城区控制性详尽规划，其他还编制了供热、供气、环卫、绿化、消防及住房等专项规划。三、存在问题===政府及城市建设主管部门严格依据《===城市整体规划(2008-2020年)》指导===的城镇建设，自该规划实行以来，城区相貌显然改观。比较规划实行以来的城镇变化，都在规划范围内。可见现行规划起到了较好的控制作用。但因为城市社会经济发展、地区交通环境变化等因素，特别环城路、大广高速、邯大高速、邯济铁路复线等地区交通干道接踵开通或建设，===社会经济发展面对新的时机，加上交通区位条件的改良和政府招商引资举措的得力，城市经济发展局势必定更上一个台阶。现行城市整体规划在实行上已面对必定的矛盾，存在一些问题与不足。所以对广平城区整体规划作新的修编是必需的。3.1现状城市规模已打破原整体规划现行规划在宏观上对经济社会发展的强烈势头预计不足，微观上缺乏对影响经济发展重要事件的发生以及所产生影响的展望，经济的迅速增添带来用地需求量的大幅度增添，造成了规划指标不足。《===城市整体规划(2008-2020年)》确定2010年县域人口规模达到27.42万人；城区人口规模达到7.2万人，用地规模为874公倾。占有关部门统计至2010年关，===县城建成区面积约为12.78平方公里，城区人口约11万人。城市人口规模、城市建成区面积增添速度快，现行规划城市规模已打破现行整体规划建设用地范围，好多项目急待建设，所以需要对广平城区整体规划进行调整。3.2编制县域镇村系统规划，城镇空间布局发生改动依据河北省委、省政府乡村工作领导小组对于《2010年推动乡村新民居建设工作方案》(冀农[2010]3号)、河北省住建厅《对于做好2010年全省镇乡村规划编制工作的指导建议》(冀建村[2010]271号)、邯郸市政府《对于邯郸市县域镇村系统规划编制工作实行方案》([2010)119号)的详尽要乞降《河北省人民政府对于加速城市化进度的实行建议》，编制达成县域镇村系统规划。县域镇村系统规划对169个行政村进行调整整理，形成三镇四乡，58个社区及乡村（其归并乡村形成23社区及居民点，独立乡村35个），不包含并7个乡镇区。现行整体规划与新编镇村系统规划已有所不同样。因为县域编制了镇村系统规划，使县域空间布局发生了很大变化，与现行整体规划不一致，可是县域镇村系统，更能表现城乡兼顾的友善发展，比整体规划更符合目前的局势。3.3原规划己不适应河北省工业齐集区建设的新要求2010年8月，河北省出台了《对于加速工业齐集区发展的若干建议》，并对建立省级工业齐集区门槛及核查等内容进行了明确规定。此中，提出自2010年起，“退城进郊、退乡进城”公司及新建项目选址，不在工业齐集区的一律不批。要求工业集聚区有完好的发展规划，编制达成整体规划、产业发展规划及控制性详规，空间布局合理，发展要点明确，符合国家产业政策和地区生产力布局要求。要求工业齐集区整体规划和产业发展规划，搞好与土地利用整体规划、城市整体规划的连接。要求齐集区原则上依靠中心城市和县城选址建设，并符合城市规划确立的功能分区。现行整体规划中确立的用地规划中更多的将就现状分其他工业用地布局，因为各样原由未将北部工业区及东张孟工业区归入城区内，且南部工业区以打破上版总 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 围，新建工业区已没法进驻。省政府2011年7月6日冀政函：===确立为省级经济开发区，面积5.15平方公里（东张孟1.24平方公里，南区3.21平方公里，北区0.7平方公里）。原规划的工业用地已不适应目前“公司向园区集中”的工业集聚区发展要求。所以，随着工业齐集区的规范，土地利用规划需要进一步伐整。3.4城区规划范围与部分用地性质需从头调整现行总规在城市发展方向确立上，必定程度上拉开了城市骨架，并采纳分片布局，重申四区的有机联系及与===城连城发展，壮大城市主体，开拓游憩绿地，保护生态空间，指引连续发展，拥有必定的前瞻性。可是因为===自己发展及建设用地指标的限制，本版总规没有打破东风渠向东规划建设用地，没有将与县城相连的乡村所有归入规划建设用地范围，比方，现行整体规划东部区已有5个村庄，依据乡村空间布局的要求。生活居住区已基本形成。3.5对外交统统道须进一步完美。原部分道路的功能需要进行调整。3.6对水资源保护与利用方面深度不够。四、评估建议《===城市整体规划（2008-2020年）》实行已经3年多，因为当初编制时间的限制、土地限制、周边环境的变化以及===经济的迅速发展，该规划在实行中面对的各样矛盾渐渐凸现出来，已经不可以很好地指导===的城市建设。所以实时进行城市整体规划调整，已经势在必行。依据===城市发展的新局势和新要求，拟改正城市整体规划以下内容：1、联合新的局势，进一步判定城市发展规模，部分地块用地性质需调整，选择城市发展方向，建立新的城市发展空间形态，合理确立将来城市的布局构造。2、调整工业构造，合理部署工业用地，保证===经济牢固协调发展。3、充分考虑水资源等环境因素，建设拥有完美的城市绿地系统，城市与自然生态有机联合的现代化的宜居园林城市。4、增强县域交通、水利、电力、电信等基础设备建设，提高城市基础设备的适应能力和现代化水平。附件一：===城市整体规划（2008-2020年）》主要强迫性内容改正专题报告===住宅和城乡规划建设局二0一一年六月目录一、城市建设用地规模二、城区用地发展方向三、教育设备的用地调整四、工业用地的整合五、其余强迫性内容的可预示性改正依据《中华人民共和国城乡规划法》及有关法例要求，城市整体规划的强迫性内容包含城市规划区范围、市域内应控制开发的地区、城市建设用地（包含城市建设用地的发展规模，土地使用强度管束区划和相应的控制指标、城市各样绿地详尽布局、城市地下空间开宣布局）、城市基础设备和公共服务设备、城市历史文化遗产保护、生态环境保护与建设目标、城市防灾工程等方面的内容。本次规划主要改正以下强迫性内容：一、城市建设用地规模1、现行整体规划规划期人口规模用地面积人均用地（万人）（公顷）（平方米/人）2010年7.28741212020年1111801072、拟改正方案规划期人口规模用地面积人均用地（万人）（公顷）（平方米/人）2015年1213201102030年18-201800-2000100依据《对于加速城市化进度的实行建议》[冀政（2010）124号]，调整2015和2030年建设用地规模，更符合目前河北省城镇化发展要求，为===的发展预留更大的空间。3、2030年规划人口规模组成（1）2010年城区现状人口为9万人；2030年人口增添到12.07万人，（增长率为14.8‰）；（2）镇村系统归并乡村进城人口：3.5万人；（3）示范性中学、特教课校、职校：合计1.5万人；（4）力尔、颐通、香道、宇康、中棉籽光等二十多家公司增添人口约为2万人；5）因为第三产业的发展县城区内流感人口将会大幅度增添：1.5万人。合计2030年规划人口为20.57万人。二、城区发展方向（一）现行整体规划：要点向西、向南、适合向东发展，控制向北发展。（二）拟改正方案：拟改正的整体规划与现行整体规划城区发展方向基本一致，与现行总规有机联合。三、教育设备的用地调整（一）现行整体规划：保存现有各样教育科研用地，在西环路东侧，金广源路南侧预留教育科研用地，用于发展基础教育和职业教育。（二）拟改正方案：现状教育设备用地较为分别，拟在新版总规中整合教育设备用地，集中建设。四、工业用地的整合（一）现行整体规划：规划工业用地以集中成片为原则，规划工业区位于城区的南部，以锦泰路为界限，向南、向东扩展。现行整体规划中因建设用地指标限制，未把北部工业区及东张孟工业区规划在内，随着土地利用规划的调整，工业齐集区需要进一步规范。（二）拟改正方案：把北工业区及东张孟工业区规划在内，进一步伐整整合工业区用地。五、其余强迫性内容的可预示性改正城区用地规模、发展方向和规划布局的改正，将不行防备的带来城市建设用地内部土地使用性质的再组织。所以可以预示，除上述改正内容之外，城区有以下强迫性内容需要做出相应的改正：（一）城市发展方向和空间布局应做适合调整。（二）2010年近期规划目标（人口规模、用地规模）已打破。（三）各项强迫性内容的履行状况均符合规范。（四）土地、交通、产业、环保、人口、财政等对规划的影响应做对应性调整。（五）依据城市整体规划的要求制定的各项专业规划、近期规划及控制性详细规划也应做相应调整。（六）其余与改正有关系的强迫性内容。1、城市建设用地的土地使用强度管束区划和相应的控制指标。2、城市各样绿地的详尽布局。3、城市文化、教育、卫生、体育、福利等主要公益性公共服务设备的布局。4、城市供水、排水、供热、燃气、电力等主要市政基础的布局。5、城市抗震、防洪、消防和人防等设备布局。6、城市骨干道网络的布局。7、其余与改正有关系的强迫性内容。附件二：附图（一）===城区现状图（2010）（二）现行===城区整体规划图（2008-2020）（三）《===城市整体规划（2010年-2030年）》规划表示图