解读保障农民工工资支付条例对施工企业几个方面的重大影响2019年12月30日，国务院正式颁布《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号），为了保障农工工资的权益不受到影响，以行政法规层面出了保障文件。对施工企业有哪些影响，我对此做了简单的
分析
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。供大家参考，不足之处请斧正：1、建设单位应当提供支付担保，工程款回收有保障《条例》第二十四条规定，建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。《条例》第四十九条规定，建设单位未依法提供工程款支付担保或者政府投资项目拖欠工程款，导致拖欠农民工工资的，县级以上地方人民政府应当限制其新建项目，并记入信用记录，纳入国家信用信息系统进行公示。在使用施工合同示范文本时，施工单位为了更好的维护自身的合法权益，一定要加上此条款，不可轻易的删除文本中的约定。2、分包拖欠施工单位先行垫付，过程管理需严管控第三十条 分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接
责任
安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权
。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。总承包企业，更加应该加强分包时程序的合法性管理，控制好挂靠和转包的认定法律法规事宜。3、挂靠转包违法分包导致拖欠，施工单位直接清偿《条例》第十九条规定，用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠所招用农民工工资的，依照有关法律规定执行。《条例》第三十六条规定，建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。《
劳动合同
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法》第九十四条规定，个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。总承包企业，更加应该加强分包时程序的合法性管理，控制好挂靠和转包的认定法律法规事宜。4、施工单位负责工资计量支付，对管理提出新要求第二十六条 施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。开设、使用农民工工资专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查。5、人工费用专户收支专款专用，资金周转遭受考验《条例》第二十四条规定，建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期，并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。人工费用拨付周期不得超过1个月。第二十七条 金融机构应当优化农民工工资专用账户开设服务流程，做好农民工工资专用账户的日常管理工作；发现资金未按约定拨付等情况的，及时通知施工总承包单位，由施工总承包单位
报告
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人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门，并纳入欠薪预警系统。工程完工且未拖欠农民工工资的，施工总承包单位公示30日后，可以申请注销农民工工资专用账户，账户内余额归施工总承包单位所有。6、违反条例可能吊销资质证书，施工单位应予重视第五十五条 有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照
职责
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责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚：（一）施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户；（二）施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函；（三）施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理。7、规划、土地等设计原因，由建设单位先清偿第二十三条 建设单位应当有满足施工所需要的资金安排。没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工建设；依法需要办理施工许可证的，相关行业工程建设主管部门不予颁发施工许可证。政府投资项目所需资金，应当按照国家有关规定落实到位，不得由施工单位垫资建设。第三十七条 工程建设项目违反国土空间规划、工程建设等法律法规，导致拖欠农民工工资的，由建设单位清偿。
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