中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座课件PPT

中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法主讲：中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第1页年版《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》中华人民共和国主席令（第38号主席令），《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于年12月28日经过，现予公布。自年6月1日起施行。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第2页立法背景伴随新一轮医药卫生体制改革不停深化，中国特色基本医疗卫生 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 逐步建立，卫生事业发展中许多根本性、标准性问题，需要有一部基础性、综合性法律给予规范，同时实践证实行之有效经验做法和详细制度，也需要及时上升为法律。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第3页立法目标《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》是为了发展医疗卫生与健康事业，保障公民享受基本医疗卫生服务，提升公民健康水平，推进健康中国建设，依据宪法，制订法律。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第4页立法意义总结了我国医药卫生体制改革经验，就落实党中央、国务院在基本医疗卫生与健康促进方面战略布署做出了顶层、制度性、基本安排，是我国卫生与健康领域第一步基础性、综合性法律。对于推进我国卫生与健康领域法制建设，在卫生与健康工作中落实全方面依法治国策略含有基础性和全局性作用，对于构建中国特色基本医疗卫生制度，全方位全周期保障人民健康，推进健康中国建设含有主要意义。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第5页目录第一章：总则第二章：基本医疗卫生服务第三章：医疗卫生机构第四章：医疗卫生人员第五章：药品供给保障第六章：健康促进第七章：资金保障第八章：监督管理第九章：法律责任第十章：附则中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第6页第一章：总则中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第7页总则第一条　为了发展医疗卫生与健康事业，保障公民享受基本医疗卫生服务，提升公民健康水平，推进健康中国建设，依据宪法，制订本法。第二条　从事医疗卫生、健康促进及其监督管理活动，适用本法。第三条　医疗卫生与健康事业应该坚持以人民为中心，为人民健康服务。第四条　国家和社会尊重、保护公民健康权。第五条　公民依法享受从国家和社会取得基本医疗卫生服务权利。第六条　各级人民政府应该把人民健康放在优先发展战略地位。第七条　国务院和地方各级人民政府领导医疗卫生与健康促进工作。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第8页总则第八条　国家加强医学基础科学研究。第九条　国家大力发展中医药事业，坚持中西医并重。第十条　国家合理规划和配置医疗卫生资源。第十一条　国家加大对医疗卫生与健康事业财政投入。第十二条　国家勉励和支持公民、法人和其它组织经过依法举行机构和捐赠、资助等方式，参加医疗卫生与健康事业。第十三条　对在医疗卫生与健康事业中做出突出贡献组织和个人，按照国家要求给予表彰、奖励。第十四条　国家勉励和支持医疗卫生与健康促进领域对外交流合作。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第9页基本医疗卫生服务第十五条　基本医疗卫生服务，是指维护人体健康所必需、与经济社会发展水平相适应、公民可公平取得，采取适宜药品、适宜技术、适宜设备提供疾病预防、诊疗、治疗、护理和康复等服务，基本医疗卫生服务包含基本公共卫生服务和基本医疗服务，基本公共卫生服务由国家无偿提供。第十六条　国家采取办法，保障公民享受安全有效基本公共卫生服务。第十七条　国务院和省、自治区、直辖市人民政府能够将针对重点地域、重点疾病和特定人群服务内容纳入基本公共卫生服务项目并组织实施。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第10页基本医疗卫生服务第十八条　县级以上人民政府经过举行专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构和医院，或者从其它医疗卫生机构购置服务方式提供基本公共卫生服务。第十九条　国家建立健全突发事件卫生应急体系，制订和完善应急预案，组织开展突发事件医疗救治、卫生学调查处置和心理援助等卫生应急工作，有效控制和消除危害。第二十条　国家建立传染病防控制度，制订传染病防治规划组织实施。第二十一条　国家实施预防接种制度，加强免疫规划工作。第二十二条　国家建立慢性非传染性疾病防控与 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。第二十三条　国家加强职业健康保护。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第11页第二章：基本医疗卫生服务中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第12页基本医疗卫生服务第二十四条　国家发展妇幼保健事业，建立健全妇幼健康服务体系，国家采取办法，为公民提供婚前保健、孕产期保健等服务。第二十五条　国家发展老年人保健事业。第二十六条　国家发展残疾预防和残疾人康复事业。第二十七条　国家建立健全院前抢救体系，为急危重症患者提供及时、规范、有效抢救服务。第二十八条　国家发展精神卫生事业，建设完善精神卫生服务体系，维护和促进公民心理健康，预防、治疗精神障碍。国家采取办法，加强心理健康服务体系和人才队伍建设，促进心理健康教育、心理评定、心理咨询与心理治疗服务有效衔接，设置为公众提供公益服务心理援助热线。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第13页基本医疗卫生卫生服务第二十九条　基本医疗服务主要由政府举行医疗卫生机构提供。勉励社会力量举行医疗卫生机构提供基本医疗服务。第三十条　国家推进基本医疗服务实施分级诊疗制度，引导非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊，实施首诊负责制和转诊审核责任制。第三十一条　国家推进基层医疗卫生机构实施家庭医生签约服务，建立家庭医生服务团体。第三十二条　公民接收医疗卫生服务，对病情、诊疗 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、医疗风险、医疗费用等事项依法享受知情同意权利。第三十三条　公民接收医疗卫生服务，应该受到尊重。医疗卫生机构、医疗卫生人员应该关心爱护、平等对待患者，尊重患者人格尊严，保护患者隐私。公民接收医疗卫生服务，应该恪守诊疗制度和医疗卫生服务秩序，尊重医疗卫生人员。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第14页第三章：医疗卫生机构中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第15页医疗卫生机构第三十四条　国家建立健全由基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构等组成医疗卫生服务体系。第三十五条　基层医疗卫生机构主要提供预防、保健、健康教育、疾病管理，为居民建立健康档案，常见病、多发病诊疗以及部分疾病康复、护理，接收医院转诊患者，向医院转诊超出本身服务能力患者等基本医疗卫生服务。第三十六条　各级各类医疗卫生机构应该分工合作，为公民提供预防、保健、治疗、护理、康复、安宁疗护等全方位全周期医疗卫生服务。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第16页医疗卫生机构第三十七条　县级以上人民政府应该制订并落实医疗卫生服务体系规划。第三十八条　举行医疗机构，应该具备以下条件，按照国家相关要求办理审批或者立案手续：（一）有符合要求名称、组织机构和场所；（二）有与其开展业务相适应经费、设施、设备和医疗卫生人员；（三）有对应规章制度；（四）能够独立负担民事责任；（五）法律、行政法规要求其它条件。医疗机构依法取得执业许可证。禁止伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第17页医疗卫生机构第三十九条　国家对医疗卫生机构实施分类管理。医疗卫生服务体系坚持以非营利性医疗卫生机构为主体、营利性医疗卫生机构为补充。第四十条　政府举行医疗卫生机构应该坚持公益性质。第四十一条　国家采取各种办法，勉励和引导社会力量依法举行医疗卫生机构。第四十二条　国家以建成医疗卫生机构为基础，合理规划与设置国家医学中心和国家、省级区域性医疗中心，诊治疑难重症，研究攻克重大医学难题，培养高层次医疗卫生人才。第四十三条　医疗卫生机构应该恪遵法律、法规、规章，建立健全内部质量管理和控制制度，对医疗卫生服务质量负责。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第18页医疗卫生机构第四十四条　国家对医疗卫生技术临床应用进行分类管理，医疗卫生机构开展医疗卫生技术临床应用，应该与其功效任务相适应，遵照科学、安全、规范、有效、经济标准，并符合伦理。第四十五条　国家建立权责；医院应该制订 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，提升医疗卫生服务能力和运行效率。第四十六条　医疗卫生机构执业场所是提供医疗卫生服务公共场所，任何组织或者个人不得扰乱其秩序。第四十七条　国家完善医疗风险分担机制，勉励医疗机构参加医疗责任保险或者建立医疗风险基金，勉励患者参加医疗意外保险。第四十八条　国家勉励医疗卫生机构不停改进预防、保健、诊疗、治疗、护理和康复技术、设备与服务，支持开发适合基层和边远地域应用医疗卫生技术。第四十九条　国家推进全民健康信息化，推进健康医疗大数据、人工智能等应用发展。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第19页医疗卫生机构第五十条　发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等严重威胁人民群众生命健康突发事件时，医疗卫生机构、医疗卫生人员应该服从政府部门调遣，参加卫生应急处置和医疗救治。对致病、致残、死亡参加人员，按照要求给予工伤或者抚恤、烈士褒扬等相关待遇。无锡市精神卫生中心心理救援队中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第20页第四章：医疗卫生人员中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第21页医疗卫生人员第五十一条　医疗卫生人员应该弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于贡献、大爱无疆高尚职业精神，恪守行业规范，恪守医德，努力提升专业水平和服务质量。医疗卫生行业组织、医疗卫生机构、医学院校应该加强对医疗卫生人员医德医风教育。第五十二条　国家制订医疗卫生人员培养规划，加强全科医生培养和使用。第五十三条　国家对医师、护士等医疗卫生人员依法实施执业注册制度。医疗卫生人员应该依法取得对应职业资格。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第22页医疗卫生人员第五十四条　医疗卫生人员应该遵照医学科学规律，恪守相关临床诊疗技术规范和各项操作规范以及医学伦理规范，使用适宜技术和药品，合理诊疗，因病施治，不得对患者实施过分医疗。医疗卫生人员不得利用职务之便索要、非法收受财物或者牟取其它不正当利益。第五十五条　国家建立健全符合医疗卫生行业特点人事、薪酬、奖励制度。对从事传染病防治、放射医学和精神卫生工作以及其它在特殊岗位工作医疗卫生人员，应该按照国家要求给予适当津贴。津贴标准应该定时调整。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第23页医疗卫生人员第五十六条　国家建立医疗卫生人员定时到基层和艰辛边远地域从事医疗卫生工作制度。执业医师晋升为副高级技术职称，应该有累计一年以上在县级以下或者对口支援医疗卫生机构提供医疗卫生服务经历。第五十七条全社会应该关心、尊重医疗卫生人员，维护良好安全医疗卫生服务秩序，共同构建友好医患关系。医疗卫生人员人身安全、人格尊严不受侵犯，其正当权益受法律保护。禁止任何组织或者个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严。国家采取办法，保障医疗卫生人员执业环境。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第24页第五章：药品供给保障中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第25页药品供给保障第五十八条　国家完善药品供给保障制度，建立工作协调机制，保障药品安全、有效、可及。第五十九条　国家实施基本药品制度，遴选适当数量基本药品品种，国家公布基本药品目录，并对基本药品目录进行动态调整。基本药品按照要求优先纳入基本医疗保险药品目录。国家提升基本药品供给能力，强化基本药品质量监管，确保基本药品公平可及、合理使用。第六十条　国家建立健全以临床需求为导向药品审评审批制度，支持临床急需药品、儿童用药品和防治罕见病、重大疾病等药品研制、生产，满足疾病防治需求。第六十一条　国家建立健全药品研制、生产、流通、使用全过程追溯制度，加强药品管理，确保药品质量。第六十二条　国家建立健全药品价格监测体系，依法查处价格垄断、价格欺诈、不正当竞争等违法行为，维护药品价格秩序。国家加强药品分类采购管理和指导。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第26页药品供给保障第六十三条　国家建立中央与地方两级医药贮备，用于保障重大灾情、疫情及其它突发事件等应急需要。第六十四条　国家建立健全药品供求监测体系，及时搜集和汇总分析药品供求信息，定时公布药品生产、流通、使用等情况。第六十五条　国家加强对医疗器械管理，完善医疗器械标准和规范，提升医疗器械安全有效水平。国务院卫生健康主管部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生健康主管部门应该依据技术先进性、适宜性和可及性，编制大型医用设备配置规划，促进区域内医用设备合理配置、充分共享。第六十六条　国家加强中药保护与发展，充分表达中药特色和优势，发挥其在预防、保健、医疗、康复中作用。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第27页第六章：健康促进中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第28页健康促进第六十七条　各级人民政府应该加健壮康教育工作及其专业人才培养，向公众提供科学、准确健康信息。健康知识宣传应该科学、准确。第六十八条　国家将健康教育纳入国民教育体系。学校应该按照要求开设体育与健康课程。第六十九条　公民是自己健康第一责任人，树立和践行对自己健康负责健康管理理念，主动学习健康知识，提升健康素养，公民应该尊重他人健康权利和利益。第七十条　国家组织居民健康情况调查和统计，开展体质监测。第七十一条　国家建立疾病和健康危险原因监测、调查和风险评定制度。国家加强影响健康环境问题预防和治理，组织开展环境质量对健康影响研究，采取办法预防和控制与环境问题相关疾病。第七十二条　国家大力开展爱国卫生运动。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第29页健康促进第七十三条　国家建立科学、严格食品、饮用水安全监督管理制度，提升安全水平。第七十四条　国家建立营养情况监测制度，实施经济欠发达地域、重点人群营养干预计划，开展未成年人和老年人营养改进行动，提倡健康饮食习惯。第七十五条　国家发展全民健身事业，完善覆盖城镇全民健身公共服务体系，加强公共体育设施建设，普及科学健身知识和方法。第七十六条　国家制订并实施未成年人、妇女、老年人、残疾人等健康工作计划，加强重点人群健康服务。勉励发展长久护理保险。第七十七条　国家完善公共场所卫生管理制度。第七十八条　国家采取办法，降低吸烟对公民健康危害。公共场所控制吸烟，烟草制品包装应该印制带有说明吸烟危害警示。禁止向未成年人出售烟酒。第七十九条　用人单位应该为职员创造有益于健康环境和条件，国家提倡用人单位为职员定时开展健康检验。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第30页第七章：资金保障中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第31页资金保障第八十条　各级人民政府应该切实推行发展医疗卫生与健康事业职责，建立与经济社会发展、财政情况和健康指标相适应医疗卫生与健康事业投入机制，将医疗卫生与健康促进经费纳入本级政府预算。第八十一条　县级以上人民政府经过预算、审计、监督执法、社会监督等方式，加强资金监督管理。第八十二条　基本医疗服务费用主要由基本医疗保险基金和个人支付。国家依法多渠道逐步完善基本医疗保险可连续筹资和保障水平调整机制。公民有依法参加基本医疗保险权利和义务。用人单位和职员按照国家要求缴纳职员基本医疗保险费。城镇居民按照要求缴纳城镇居民基本医疗保险费。第八十三条　国家建立以基本医疗保险为主体，商业健康保险、医疗救助、职员互助医疗和医疗慈善服务等为补充、多层次医疗保障体系。第八十四条国家建立健全基本医疗保险经办机构与 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定点医疗卫生机构之间协商谈判机制，提升基本医疗保险基金使用效益。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第32页资金保障第八十五条　基本医疗保险基金支付范围由国务院医疗保障主管部门组织制订，并应该听取国务院卫生健康主管部门、中医药主管部门、药品监督管理部门、财政部门等意见。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第33页第八章：监督管理中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第34页监督管理第八十六条　国家建立健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督结合医疗卫生综合监督管理体系。第八十七条　县级以上人民政府医疗保障主管部门应该提升医疗保障监管能力和水平，确保基本医疗保险基金合理使用、安全可控。第八十八条　县级以上人民政府应该组织卫生健康、医疗保障、药品监督管理、发展改革、财政等部门建立沟通协商机制，加强制度衔接和工作配合，提升医疗卫生资源使用效率和保障水平。第八十九条　县级以上人民政府应该定时向本级人民代表大会或者其常务委员会汇报基本医疗卫生与健康促进工作，依法接收监督。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第35页监督管理第九十条　县级以上人民政府相关部门未推行医疗卫生与健康促进工作相关职责，本级人民政府或者上级人民政府相关部门应该对其主要责任人进行约谈。被约谈部门和地方人民政府应该马上采取办法，进行整改。约谈情况和整改情况应该纳入相关部门和地方人民政府工作评议、考评统计。第九十一条县级以上地方人民政府卫生健康主管部门应该建立医疗卫生机构绩效评定制度，组织对医疗卫生机构服务质量、药品和医用设备使用等情况进行评定。第九十二条国家保护公民个人健康信息，确保公民个人健康信息安全。第九十三条县级以上人民政府卫生健康主管部门应该建立医疗卫生机构、人员等信用统计制度，纳入全国信用信息共享平台，按照国家要求实施联合惩戒。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第36页监督管理第九十四条　县级以上地方人民政府卫生健康主管部门及其委托卫生健康监督机构，依法开展本行政区域医疗卫生等行政执法工作。第九十五条　县级以上人民政府卫生健康主管部门应该主动培育医疗卫生行业组织，发挥其在医疗卫生与健康促进工作中作用，支持其参加行业管理规范、技术标准制订和医疗卫生评价、评定、评审等工作。第九十六条　国家建立医疗纠纷预防和处理机制，妥善处理医疗纠纷，维护医疗秩序。第九十七条　国家勉励公民、法人和其它组织对医疗卫生与健康促进工作进行社会监督。任何组织和个人对违反本法要求行为，有权向县级以上人民政府卫生健康主管部门和其它相关部门投诉、举报。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第37页第九章：法律责任中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第38页法律责任第九十八条　违反本法要求，地方各级人民政府、县级以上人民政府卫生健康主管部门和其它相关部门，对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给予处罚。第九十九条　违反本法要求，未取得医疗机构执业许可证私自执业，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停顿执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下罚款，违法所得不足一万元，按一万元计算。违反本法要求，伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令更正，没收违法所得，并处违法所得五倍以上十五倍以下罚款，违法所得不足一万元，按一万元计算；情节严重，吊销医疗机构执业许可证。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第39页法律责任第一百条　违反本法要求，有以下行为之一，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令更正，没收违法所得，并处违法所得二倍以上十倍以下罚款，违法所得不足一万元，按一万元计算；对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给予处罚：（一）政府举行医疗卫生机构与其它组织投资设置非独立法人资格医疗卫生机构；（二）医疗卫生机构对外出租、承包医疗科室；（三）非营利性医疗卫生机构向出资人、举行者分配或者变相分配收益。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第40页法律责任第一百零一条　违反本法要求，医疗卫生机构保障办法不健全，造成医疗信息泄露，或者医疗质量管理和医疗技术管理制度、安全办法不健全，由县级以上人民政府卫生健康等主管部门责令更正，给予警告，并处罚款；情节严重，能够责令停顿对应执业活动，对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法追究法律责任。第一百零二条　违反本法要求，医疗卫生人员有以下行为之一，由县级以上人民政府卫生健康主管部门依照相关执业医师、护士管理和医疗纠纷预防处理等法律、行政法规要求给予行政处罚：（一）利用职务之便索要、非法收受财物或者牟取其它不正当利益；（二）泄露公民个人健康信息；（三）在开展医学研究或提供医疗卫生服务过程中未按照要求推行通知义务或者违反医学伦理规范。前款要求人员属于政府举行医疗卫生机构中人员，依法给予处罚。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第41页法律责任第一百零三条　违反本法要求，参加药品采购投标投标人以低于成本报价竞标，或者以欺诈、串通投标、滥用市场支配地位等方式竞标，由县级以上人民政府医疗保障主管部门责令更正，没收违法所得；中标，中标无效，处罚款，对法定代表人、主要责任人、直接负责主管人员和其它责任人员处罚款；情节严重，取消其二年至五年内参加药品采购投标资格并给予公告。第一百零四条　违反本法要求，以欺诈、伪造证实材料或者其它伎俩骗取基本医疗保险待遇，或者基本医疗保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等以欺诈、伪造证实材料或者其它伎俩骗取基本医疗保险基金支出，给予行政处罚。第一百零五条　违反本法要求，扰乱医疗卫生机构执业场所秩序，威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严，非法搜集、使用、加工、传输公民个人健康信息，非法买卖、提供或者公开公民个人健康信息等，组成违反治安管理行为，依法给予治安管理处罚。第一百零六条　违反本法要求，组成犯罪，依法追究刑事责任；造成人身、财产损害，依法负担民事责任。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第42页第十章：附则中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第43页附则第一百零七条　本法中以下用语含义：（一）主要健康指标，是指人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率等。（二）医疗卫生机构，是指基层医疗卫生机构、医院和专业公共卫生机构等。（三）基层医疗卫生机构，是指乡镇卫生院、小区卫生服务中心（站）、村卫生室、医务室、门诊部和诊所等。（四）专业公共卫生机构，是指疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、健康教育机构、抢救中心（站）和血站等。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第44页附则（五）医疗卫生人员，是指执业医师、执业助理医师、注册护士、药师（士）、检验技师（士）、影像技师（士）和乡村医生等卫生专业人员。（六）基本药品，是指满足疾病防治基本用药需求，适应现阶段基本国情和保障能力，剂型适宜，价格合理，能够保障供给，可公平取得药品。第一百零八条　省、自治区、直辖市和设区市、自治州能够结合实际，制订当地方发展医疗卫生与健康事业详细方法。第一百零九条　中国人民解放军和中国人民武装警察部队医疗卫生与健康促进工作，由国务院和中央军事委员会依照本法制订管理方法。第一百一十条　本法自年6月1日起施行。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第45页立法=立新1.建立传染病防控制度国家建立传染病防控制度，制订传染病防治规则并组织实施，坚持预防为主、防治结合、联防联控、群防群控、源头放空、综合治理、阻断传输路径、保护易感人群，降低危害。任何组织和个人应该接收、配合调查、检验、采集样本、隔离治疗、医学观察等措置。2.多方面、大力度扶持基层国家采取无偿培养、对口支援、退休返聘等办法，加强基层和艰辛边远地域医疗卫生队伍建设。对基层和艰辛边远地域医疗卫生人员，给予多方面优惠待遇。3.村医问题处理有了法律标尺。4.制订医疗人才培养计划，全科医生是重点之一。5.医师执业需要对应执业资格。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第46页立法=立新6.改革医疗卫生人员合理薪酬制度对从事传染病防治、放射医学和精神卫生工作以及其它特殊岗位工作医疗卫生人员，应该按照国家要求给予适当津贴，津贴标准定时调整。7.建立当代医院管理制度年《关于开展建立健全当代医院管理制度试点通知》。8.实施分级诊疗制度、家庭医生签约服务。9.社会办医院红利来袭。10.保护医疗卫生人员人身安全。11.提升基本药品供给能力基本药品按照要求优先纳入基本医疗保险药品目录。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第47页新开始新挑战医疗通知新改变第三十二条：公民接收医疗卫生服务，对病情、诊疗方案、医疗风险、医疗费用等事项依法享受知情同意权利。需要实施手术、特殊检验、特殊治疗，应及时说明医疗风险、替换医疗方案等情况，并取得其同意，不能或不宜向患者本人说明，应该向患者近亲属说明，并取得同意。《侵权责任法》第55条要求手术、特殊检验、特殊治疗通知，需要取得书面同意，口头通知无效。但《基本医疗法》32条明确将“书面”删除，比“书面通知”灵活，适应新社会发展需要。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第48页新开始新挑战关于过分医疗新改变第五十四条：医疗卫生人员应该遵照医学科学规律，恪守相关临床诊疗技术规范和各项操作规范以及医学伦理规范，使用适宜技术和药品，合理诊疗，因病施治，不得对患者实施过分医疗。《侵权责任法》第六十三条要求“医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施无须要检验”，此次《基本医疗法》扩大了范围。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第49页新开始新挑战医学伦理相关新要求第三十二条开展药品、医疗器械临床试验和其它医学研究应该恪守医学伦理规范，依法经过伦理审查，取得知情同意。第四十三条医疗卫生机构应该按照临床诊疗指南、临床技术操作规范和行业标准以及医学伦理规范等相关要求，合理进行检验、用药、诊疗，加强医疗卫生安全风险防范，优化服务流程，连续改进医疗卫生服务质量。第四十四条医疗卫生机构开展医疗卫生技术临床应用，应该与其功效任务相适应，遵照科学、安全、规范、有效、经济标准，并符合伦理。第一百零二条违反本法要求，医疗卫生人员有以下行为之一，由县级以上人民政府卫生健康主管部门依照相关执业医师、护士管理和医疗纠纷预防处理等法律、行政法规要求给予行政处罚：其中（三）在开展医学研究或提供医疗卫生服务过程中未按照要求推行通知义务或者违反医学伦理规范。违反医疗伦理规范或需附法律责任。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第50页新开始新挑战明确个人健康信息安全第九十二条国家保护公民个人健康信息，确保公民个人健康信息安全。任何组织或者个人不得非法搜集、使用、加工、传输公民个人健康信息，不得非法买卖、提供或者公开公民个人健康信息。第一百零二条　违反本法要求，医疗卫生人员有以下行为之一，由县级以上人民政府卫生健康主管部门依照相关执业医师、护士管理和医疗纠纷预防处理等法律、行政法规要求给予行政处罚：其中（二）泄露公民个人健康信息。“互联网+医疗”，医疗大数据分析、商业医疗保险定制、智能化医疗诊疗，均以个人健康信息为基础。个人健康信息是含有商业价值信息，含有被侵害可能性，需要立法层面给予尤其保护。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第51页新开始新挑战《精神卫生法》第四条：相关单位和个人应该对精神障碍患者姓名、肖像、住址、工作单位、病历资料以及其它可能推断出其身份信息给予保密；不过，依法推行职责需要公开除外。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第52页新开始新挑战明确医疗卫生事业公益性第二十七条　国家建立健全院前抢救体系，为急危重症患者提供及时、规范、有效抢救服务。抢救中心（站）不得以未付费为由拒绝或者拖延为急危重症患者提供抢救服务。第四十条　政府举行医疗卫生机构应该坚持公益性质，全部收支均纳入预算管理，按照医疗卫生服务体系规划合理设置并控制规模。国家勉励政府举行医疗卫生机构与社会力量合作举行非营利性医疗卫生机构。主要价值在于以立法形式明确医疗卫生事业必须“含有公益性”医疗卫生服务必须以公民健康为目标。中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法专家讲座第53页