学易解析09年公考申论热点系列：住房难问题
一、现象问题
1. 商品房供需结构矛盾突出。目前，房地产市场供给中档商品房为主体，大户型比例过大，而适合广大中低收入家庭的中小户型比例偏低。
2. 房价上升速度过快，这是导致中低收入居民家庭住房难的主要问题。如果房价不加以有效控制，极有可能导致住宅市场大幅度波动，影响经济的持续发展。
3. 经济适用房在住房供应中所占的比例小，平抑商品房价格作用相对薄弱。
二、原因
1. 开发商炒作。为了抬高房价，获取更多的利润，许多房地产开发商利用各种
方法
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和方式不断的对房地产行业的发展作商业化炒作，从而尽可能的发布各种有利于抬高房价的虚假信息，对消费者购房行为进行错误的引导。同时，许多房地产开发商利用消费者害怕房价持续上涨的消费心理，在房价上涨的过程中让消费者购买，从而获取高额利润。
2. 房地产市场需求旺盛。随着城市居住人口的增加，住房
制度
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改革深化，购房积极性不断高涨，加上住房公积金制度和个人住房按揭贷款的推行，提高了居民的购买能力，扩大了商品房市场的有效需求。
3. 土地开发成本上升。近年来，我国由于各种原因，可以利用土地的数量正逐步减少，这就导致可利用的土地资源呈现紧缺的发展态势。基于这种状况，土地开发成本不断上升，土地价格不断上涨，因而房地产开发的成本也相应提高。这些都成为房价上涨的决定性因素。
三、对策
1. 加强市场监管，保障市场功能的充分发挥。建立房地产市场信息系统和预警预报体系、加强商品房预售管理和跟踪管理、实行商品房
合同
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备案和商品房预售登记制度，房地产管理部门要依法查处违规行为，并记入房地产企业和中介机构信用档案，公开予以曝光。
2. 加强经济适用房和廉租房建设力度和管理，调整住房供给结构。建设管理部门严格审查，加强跟踪监管。房地产管理部门要严格执行购买经济适用住房申请、审批、公示制度。同时，严格控制非住宅和高档商品住宅建设，努力增加中低价位、中小户型的经济适用住房、普通商品住房供给。
3. 合理确定并严格控制福利性住房建筑设计标准。按照家庭年收入来划分阶层，并以此为标准来审核是否享有租赁廉租住房特别是购买经济适用住房的资格。
4. 高度重视稳定住房价格。各级政府要切实负起稳定住房价格的责任；切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为；加大打击、处罚各种违规、违法行为的力度；认真组织对稳定住房价格工作的督促检查；建立房地产企业信用档案，违规、违法行为公开予以曝光。
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