社会治安综合治理突发事件处置应急预案

社会治安综合治理突发事件处置应急预案（讨论稿）20XX年度社会治安综合治理突发事件处置应急预案（讨论稿）一、总　则（一）现状特点XXX（下称XX）位于XXX，是XX省人民政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益性事业单位。拥有百级、万级和十万级净化实验室、生物安全三级实验室（P3实验室）和动物实验室若干间；并储藏有血清、菌毒种和剧毒药品，是省级安全保卫重点单位。由于各门卫点点多、线长、面广，又大多地处城市XX人口密集的闹市区，做好综治维稳工作事关民生，影响广泛，责任重大。（二）编制目的妥善、高效、有序地处置XX公共场所及辖区内的突发事故，建立组织严密、决策正确、指挥果断、保障有力、反应快速的应急指挥体系，保障XX职工人身、财产安全和实验室生物安全，确保XX正常的工作、教学和科研秩序，促进社会稳定。（三）编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中共XX省政法委员会、XX省社会治安综合治理维护稳定委员会“关于集中排查整治化解突出治安问题和影响社会稳定矛盾纠纷的工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ”》、《中共XX省政法委员会、XX省社会治安综合治理维护稳定委员会“关于切实加强当前维护社会稳定工作的紧急通知”（2008年3月18日）》等法律法规和有关规定。（四）适用范围本预案适用于XXXX工作（生活）区、静定巷生活区、原皮防所生活区、原职防所库房和生活区及梁家河康复住院部和生活区突发事故的防范和应急处置。（五）工作原则１．统一领导原则。坚持在XX维护稳定工作领导小组统一领导下，进行突发事故应急处置。２．预防为主原则。各工作区和门卫点要做好突发事故的预防工作，积极参加省、市、区和街道办事处组织的各种培训和演练。３．减少损失原则。进行所属辖区突发事故应急处置，尽可能地避免和减少突发事故造成的人员伤亡和财产损失，减少社会影响，维护XX稳定。４．属地管辖原则。按照分级负责、分级管理、分级响应的工作原则，落实应急工作责任制，提高应急处置能力和处置效率。５．协同一致原则。各工作区、门卫点和相关人员要充分发挥骨干作用，密切配合，协同一致，与辖区街道办事处和派出所等部门协同一致，共同应对处置突发事故。二、应急指挥体系及职责XX社会治安综合治理工作领导小组为处置XX突发事故应急指挥机构，在XX维护稳定工作领导小组领导下开展工作，负责指挥协调XX突发事故应急处置工作，各工作区和门卫点设立处置突发事故应急响应机构及队伍，负责本辖区的应急处置工作。（一）应急组织机构１．社会治安综合治理突发事故应急处置工作领导小组组　长：副组长：成　员：２．综合治理办公室综合治理办公室是领导小组具体办事机构，设在保卫科。主　任：副主任：成　员：３．处置社会治安突发事件应急小分队队　长：队　员：（二）应急组织机构职责１．XX综合治理领导小组统一领导和指挥处置XX所辖区域社会治安突发事件；研究决定应急处置的有关问题，作出决策，下达指令，并视情况向上一级应急管理部门 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ；协调调度突发事件的应急处置力量和资源，指导开展突发事件应急处置工作；根据突发事故的发展趋势与处置效果，及时调整应急行动并适时宣布应急结束；指导突发事件善后处理工作。２．XX综合治理领导小组办公室负责XX综合治理领导小组的日常工作；修订完善预案，提出预防、处置突发事故的对策和建议；收集、分析、汇总并上报预防和处置突发事件信息；及时传达省、厅、办事处、派出所等部门综合治理领导小组的指令指示，协调各工作区和生活区各门卫点开展突发事件的处置工作；总结分析突发事件处置工作，拟写 分析报告 成本分析报告下载顾客满意度调查结果及分析报告员工思想动态分析报告期中考试质量分析报告高一期中考试质量分析报告 报送上一级应急管理部门；办理综合治理领导小组交办的其它工作。（三）突发事件应急小分队由XX综合治理领导小组设立现场指挥部，分队长根据任务需要由XX综治领导小组临时指定，在XX综治领导小组的统一领导和指挥下，负责突发事件现场指挥处置工作，下设应急行动、后勤保障、医疗救护和善后处理工作组。由保卫科人员和保安、门卫组成应急行动组，负责采取措施开展突发事故现场应急处置；控制维护现场局势和治安、交通秩序；抢救遇险人员，组织人员安全疏散和转移；保护、抢救重要物资和财产；收集突发事件的情报信息，发现和控制蓄意制造骚乱、闹事的骨干分子；收集、固定、保存违法犯罪证据。由后勤服务XX组成后勤保障组，负责提供参与突发事件现场处置人员的餐饮服务和工作、休息场所，以及现场通信、供电、照明和物资保障等。由XX担任应急值班的全体人员和结核病防治XX人员组成医疗救护组，负责对遇险获救人员进行医疗救治和妥善安置。由XX行政办、党办、工会和综治领导小组指定人员组成善后处理小组，负责突发事件现场清理工作；对伤亡人员家属进行安抚；开展受损评估、索赔取证、事故调查。三、预防预警机制（一）日常防范　　１．保卫科要加强对突发事件的日常防范，坚持专群结合原则，充分利用物防、技防和人防相结合的手段，努力做到早预防、早发现、早控制，力争将各类突发事件及其隐患遏止在萌芽状态。２．XX各重点科室要结合科室实际，制定相应应急预案，各重点部位（血清库、剧毒药品库、菌毒种库、财务室等）要健全管理措施，完善 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，报XX综治办备案。（二）信息报告发现有突发事故及事故苗头时，任何科室和个人均可向XX综治办或公安机关报告突发事件的有关信息。四、应急响应（一）应急响应行动XX各安全保卫值班室接到突发事件报告后，应尽快核实情况，立即报告保卫科，保卫科视具体情况，根据突发事件大小、性质等，决定是否报告XX综合治理领导小组，由领导小组决定是否需报告当地公安机关或其它部门。突发事件发生后，立即启动预案，进行应急处置。必要时，请求辖区有关部门给予援助。（二）应急处置突发事件发生后，各部门应根据现场情况和各自职权，采取有效措施开展应急处置。１．判明情况，正确决策。当突发事件发生后，各部门应及时向保卫科（电话：3621132（外线）；8020（内线））报告。领导小组如果认为有必要，应迅速启动预案，成立现场指挥部，统一领导、协调突发事件现场应急处置。在公安机关出警赶到现场前，开展先期处置工作。在迅速采取应急措施的同时，判明突发事件性质和危害程度并立即上报，不得延误，必要时可越级上报。２．果断处置，紧急救援。保卫人员可根据现场指挥部的要求和现场实际情况，要求群众保持镇定、听从指挥，自觉遵守非常时期的有关规定，并组织职工、群众进行先期处置，开展自救互救，组织人员疏散。当处置力量不足以有效控制现场局势或险情时，现场指挥部应及时向上级突发事故应急指挥机构报告，请求支援。３．安全防护，控制现场。现场指挥部要根据突发事件的情况组织力量，采取各种紧急措施预防，严防事态扩大、蔓延和发生新的事故。参与应急处置救援队员应服从现场指挥的指令，依法科学实施处置救援，防止过激行为或其他突发事件的发生，保证应急处置地点人员的安全。现场指挥部应加强突发事故现场的警戒，划定警戒区域，作出警戒标识，阻止围观人群和非应急救援人员进入现场。加强对重点人员、场所、部位、设施和标志性建筑物的安全保护和控制。视情况关闭、封锁现场及相关场所。必要时停止供电、供水、供热、供气、供油，排除危害现场安全的相关因素。严密防范和严厉打击趁机抢劫、盗窃、制造混乱、煽动骚乱等违法犯罪活动，全力维护事发地及其周边地区社会稳定。（三）应急结束当突发事故得到有效处置，现场应急救援结束后，由突发事故应急指挥机构宣布应急结束。五、应急保障（一）队伍保障XX综合治理领导小组应加强XX突发事件专业处置力量建设，培养一批熟悉预防突发事故相关法律、法规的人才和队伍。提高对突发事故的防控、处置、救援工作水平。（二）物资保障XX要加大综治投入，加强装备建设，配备必要的防护、救治等抢险救援器材和必要的交通、通信工具，储备适量的急救药品、疫苗。担负应急值班队员要配备齐全必要的基本生活救援物资。（三）通信保障担负应急处置任务的各级各类人员，要随时保持通讯畅通，变更联系方式要及时到综治办备案，确保应急指挥的联络畅通，提高通信保障能力。六、善后工作（一）善后处置XX综合治理领导小组应指导做好突发事故的善后处理工作，尽快恢复正常的工作、生活秩序，尽可能地减少损失和影响。（二）总结分析XX综合治理领导小组会同参与处置的相关部门（单位）对突发事故处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。七、监督管理（一）宣传、培训与演练XX综合治理领导小组要会同各门卫点、社区综治办和辖区派出所，大力开展处置突发事故应急知识宣传和培训工作，增强公众预防常识，提高公众应急处置能力，并适时开展预案演练，增强实战能力。（二）责任对失职渎职、玩忽职守、造成严重损失的，要依法给予责任人行政处分；违反法律的，依法移交相关部门，追究法律责任。（三）监督检查XX综合治理领导小组定期（每季度）对各门卫点和相关科室进行监督检查，确保应急措施到位。各科室和门卫点可根据情况变化，适时对本级预案进行修订和完善。八、预案实施时间本预案自印发之日起施行。