杨岐码头安全风险评估报告

概述本次安全风险评估报告根据《公路水运 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 安全 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化指南》（交通运输部工程质量监督局组织编写）要求，由“福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程项目经理部”组织，并负责收集、整理、提供资料，海南中航天建筑工程有限公司参加评估人员参与，共同完成了“福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程”的总体风险评估和专项风险评估。通过风险评估小组成员的认真讨论，听取项目部评估领导意见，采用风险指标体系法进行定量评估，确定“福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程”总体风险等级为Ⅲ级(高度风险)；对各分项工程、大型施工机械设备等重大风险源进行风险评估，确定了专项风险等级。采用风险体系指标法对一般风险源进行评估，分析了危害因素、事故类型，制定了相应的施工风险控制措施和应急预案，并依据交通运输部下发的《公路水运工程施工安全标准化指南》进行编制，最终制定了本工程的安全风险防控措施。福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程施工安全风险评估报告一、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》（2014修订，自2014年12月1日施行）；2、《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2011]第52号，自2011年12月31日起施行）；3、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号，自2004年2月1日起施行）；4、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号〈修改〉，自2009年5月1日起施行）；5、《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号，自2008年6月1日起施行）；6、《福建省交通建设工程安全生产管理暂行办法》（闽交政法[2006]14号，自2006年6月14日起施行）。7、《福建省交通运输厅关于印发福建省交通运输行业安全生产监督管理工作规范（试行）等三个规定的通知》（闽交运安〔2009〕247号，自二ＯＯ九年十二月二日实行）。8、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ／T77—2010）9、《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008）10、《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）11、《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)12、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）13、《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012）14、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）15、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ33-2001）16、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）17、《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004）18、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）19、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）；20、《安全带》（GB6095-2009）；21、《安全帽》（GB2811-2007）；22、《起重机械安全规程》（GB/T6067-2010）23、《机械设备防护罩安全要求》（GB/T8196-2003）24、《交流电气装置的接地设计规范》（GB50065-2011）25、《用电安全导则》（GB/T13869-2008）26、《噪声作业分级》(GBZ/T229.4-2012)27、《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)28、《安全评价通则》(AQ8001-2007)29、《安全预评价导则》(AQ8002-2007)30、《公路水运工程安全监督管理办法》（交通运输部令第1号2007年3月1日起执行）31、交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发〔2010〕号)；32、《公路水运工程施工安全标准化指南》（交通运输部工程质量监督局组织编写）；33、《综合安全生产 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 》浙交监[2007]76号34、《建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准》（JGJ184-2009）35、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）36、其它与行业相关的施工安全技术标准和规范；37、《工程风险评估与控制》中国建筑工业出版社38、福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程施工招标文件；39、福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程施工 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 协议；40、福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程施工设计图；41、福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程指挥部管理制度文件；42、福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程施工组织设计；43、现场勘查、搜集的实地资料；44、依据以上法律法规、文件、标准、规范和其它安全风险评估参考用书及工程实地勘查情况，并结合我公司现有的技术设备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件港口码头工程的经验，并针对本工程特点，以“保质量、保安全、保工期、创精品”为目标，编制本施工安全风险评估报告。二、码头工程概况2.1工程结构概况1、本工程水工建筑物包括码头及引桥部分，码头总长275.0m，宽24.0m，码头由1个工作平台及3座栈桥组成。码头通过栈桥与后方陆域联系。2、码头平台为高桩梁板式结构，结构由下至上为桩基—现浇桩帽—现浇横梁—预制纵梁—面板—现浇砼面层。桩基M01～M14列采用Φ1500mm钢管嵌岩桩，每榀排架为5根桩，除M07、M08排架间距为6.5m外，其余排架间隔均为10m。M15～M29列为Φ1200mmC型PHC桩，PHC桩斜桩斜度均为6:1，横向叉桩平面扭角与码头横向25°夹角；纵向叉桩平面扭角与码头纵向25°夹角。3、引桥为高桩梁板式结构，排架间距为9.5m，其中1#栈桥（①～⑨列）①～③列（近陆域）排架桩基采用直径Φ1000mm钢管嵌岩桩，④～⑨列（近码头平台）排架桩基采用直径Φ1000mmB型PHC桩，2#栈桥（(10)～(18)列）、3#栈桥（(19)～(21)列）排架桩基采用直径Φ1000mmB型PHC桩。本工程为一个5万吨级通用泊位，装卸的主要货种为红土矿、建筑用砂和石板材，设计年通过能力为190万吨。考虑预留船型的因素，按二级建筑物设计。水工建筑物的设计基准期为50年。本工程总平面布置图2.2地理位置本工程地处福建省东北部的宁德市境内，隶属于福鼎市沙埕镇后港村外陈自然村。工程位于杨岐作业区通用码头处的16#泊位处，位置：东经120°23ˊ28.1〞、北纬27°1044.8〞本工程地理位置见图2-1。2.3地貌、地质情况拟建工程区域处于潮间带及水下岸坡地带，地势整体由山体向海域外侧方向倾斜的趋势，水深变化较大。拟建工程位于福建省福鼎市沙埕镇龙安码头南侧岐岙村东部海湾，岸边陆区为丘陵剥蚀地貌，海域为滨海相沉积地貌单元。地势从陆域至海域坡度变化较大。西侧靠山，东侧为港湾，该地形复杂，高程起伏大，岩面起伏大。场地内除淤泥软土外，未发现其它对工程不利的埋藏物，场地及其周围未发现活动断裂构造、泥石流、滑坡、崩塌等不良地质现象。沙埕港区两岸丘陵主要由侏罗系上统火山熔岩与火山碎屑岩和燕山期花岗岩组成的圆顶状陡坡高丘陵，海拔200～500米，局部为低和缓坡低丘陵。丘陵基岩裸露，风化层不发育，厚达2～4米，滨海地区植被破坏严重，山顶及山坡植被覆盖率50%左右，有一定的水土流失现象(处于表层流失与冲沟发育的初期阶段)，呈对港湾有一定的影响，但是由于河流短小，所携带的泥沙不多。本场地质构造主要表现为较发育的节理裂隙，裂隙多为微张裂隙，部分呈闭合状，基岩不存在破碎岩体或软弱夹层、临空面等。场地基底地质构造较稳定。未发现有危及水工建筑安全的滑坡、崩塌、泥石流及岸边活动沙丘、暗礁、空洞等不良地质现象存在。图2-1本工程地理位置示意图2.4气象、水文情况福鼎市属东亚热带海洋性季风气候，气候温和，温暖湿润，雨量充沛。气温：多年平均气温：18.5度累年极端最高气温：35.7度累年极端最低气温：-4.3度多年月平均最高气温：28.2度（8月）多年月平均最低气温：8.5度（1月）降水量：多年平均降水量：1668.1mm累年最大降水量：2484.4mm（1973年）累年最小降水量：1045.5mm（1967年）累年月最大降水量：（1956年9月）累年日最大降水量：279.6mm（1960年9月24日）风况:根据福鼎气象站实测资料分析得到，多年平均风速1.7m/s,最大风速达34m/s，强风向为东，最大风速为20m/s，常风向为北，频率为15%，除6～8月常风向为东南外，春秋冬三季常风向均为北，全年≥8级风日数平均为6.1天。影响福鼎站的台风，平均每年发生2.5次，台风最大风速可达34m/s。年风力大于六级的天数平均为16天。沙埕气象站风玫瑰雾:多年平均雾日数为12天，年最多雾日30天（1953年），1～5月雾日出现较多，平均每月出现1.2～2.5天，4月最多，平均日数为2.5天。雾影响的作业天数年均为12天。雷暴:累年最多雷暴日数70d累年最少雷暴日数32d多年平均雷暴日数49.9d设计水位设计高水位2.85m设计低水位-2.81m极端高水位4.26m极端低水位-3.88m潮汐根据沙埕水文站（东经0‘o’）1976年～2005年的实测逐日潮位资料，12016，北纬2714绘制高、低潮累计频率曲线，得出本站的设计高潮位为2.85m(基面为1956黄海平均海平面，下同)，设计低潮位为-2.81m。黄海高程系（1956年）与当地理论深度基准面关系如下：本海区涨潮历时与落潮历时相差不大，涨、落潮潮差也相差不大，呈正规半日潮的特性，潮汐特征值如下：最高潮位3.81m最低潮位-3.79m平均高潮位2.15m平均低潮位-2.01m最大潮差6.90m最小潮差0.99m年平均潮差4.16m潮流A、流向特征工程水域受地形控制，湾内基本上是往复流，深槽部分涨落潮流向基本上与槽向一致，而浅滩和湾沃部位，流向略有分散，潮流呈旋转流性质。其涨潮流向西北向，落潮流向东南向。落潮流一般大于涨潮流。B、流速特征值：涨潮流速，小潮0.51～0.77m/s，大潮可达2.06m/s，流向为NNW向，落潮流速为1.44～1.54m/s，流向为SE向。(最大流速出现在表层和0.6H层)。C、设计流速涨潮流流速：落潮流流速：0.98m/s1.17m/s(1o)(209o)波浪拟建工程主要受NNE向风浪影响，码头处重现期50年一遇设计波要素详见表2-1。表2-1码头50年一遇设计波要素2.5本工程船舶适用锚地1）随着福鼎临港产业的迅速发展，深水岸线势必会进一步开发，各类船舶数量迅速增长，福鼎湾内锚地资源逾趋紧张，因此，本工程船舶尽可能在沙埕港锚地候潮，待泊。台风和大风影响期间，如果船舶在码头的系泊安全无法保证，则根据海事和港航部门的指令，离开港口去外海避台。2）本工程船舶应急撤离锚地船舶应急撤离锚地应满足基本的条件是距离适中，锚地大小和水深合适并能有效避风，码头至应急撤离锚地的航道水深满足要求。龙泽外滩锚地距本工程码头距离适中，是本工程船舶应急撤离的最佳选择。2.6自然条件对拟建工程的影响风对工程施工的影响根据福鼎气象站实测资料分析得到，强风向为东，最大风速为20m/s，常风向为北，频率为15%，除6～8月常风向为东南外，春秋冬三季常风向均为北，全年≥8级风日数平均为6.1天。影响福鼎站的台风，平均每年发生2.5次，台风最大风速可达34m/s。年风力大于六级的天数平均为16天。因此在正常情况下风对拟建工程施工的影响较小。但是由于拟建工程所在水域常会受到热带气旋的影响，在热带气旋过境时风速很大，对拟建工程施工造成不利影响，项目部组建防台度汛小组，及时有效的给出应对措施。2.6.2浪对工程施工的影响拟建码头位于沙埕港区南岸垒石鼻，对岸为旧城，沙埕镇在工程区SE向约4KM，由于沙埕港区口门较窄且有天然岛屿作为屏障，外海的大浪难以传入，工程海域的主要影响波浪为小风区风浪，码头区掩护条件较好。但是在台风过境时，NE～E向外海大浪有可能通过水道传入港区，影响拟建工程码头。2.8本工程施工期间对通航安全的影响施工警戒区域为满足正常施工要求，根据施工组织设计方案及海上船舶停靠情况，在项目部船舶施工区域：A:27-10-59.47N/120-22-59.69E;B:27-11-04.21N/120-23-06.23E;C:27-10-56.81N/120-23-12.93E;D:27-10-54.49N/120-23-09.71E；四点依次连线范围内，进行海上安全警戒。本工程施工区域在施工期间需要执行一些常规安全保障措施，保证施工船和过往船舶的安全。安全保障措施详见《福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程通航保障措施》。码头重点施工部分的安全保障措施①管桩施工期间对航道的影响分析本工程施工所用桩型为钢管桩。钢管桩施工需用的施工活动空间小，操作灵活，对水域通航影响较小。钢管桩施工过程中需用到打桩船及运桩驳、拖轮等施工船舶,其中可能对过往船只正常航行影响的是打桩船作业。本工程使用“浙桩6号”打桩船，打桩船船身长68.48m，宽21.0m，采用交叉抛锚的方式，抛锚100m。届时，锚位内侧为施工直接占用水域,自锚位向外侧50m为施工警戒区水域。则自码头前沿至警戒区边为150m，而自码头前沿至航道边距离为190m，所以不影响航道且富余40m，故满足通航条件且不会对通航安全产生影响。为进一步确保通航安全，项目部将在打桩船锚位设置锚标警示（白天鲜艳的旗帜，晚上安全警示灯），配设高音喇叭：施工区域，过往船舶注意安全。②上部结构及后期安装施工对通航的影响上部结构及后期安装施期间，工作平台、引桥桩基已形成，预制件安装和砼浇注施工处所使用的起重船占用停泊水域外，施工位置基本在舾装码头平台前沿线内侧，对通航的影响范围和程度不超过前期施工。本工程将使用的施工和运输船舶本工程管桩施工需用打桩船和运桩船，落驳、吊运、安装需用起重船。施工材料的水上运输可能用带有简易吊装设备的运输船。三、安全风险评估内容根据《公路水运安全评估指南》结合本工程实际情况，福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程的风险评估程序为：3.1、成立安全风险评估小组，明确职责分工。安全评估小组成员名单见下表：姓名职称职务联系方式备注常文生高工总公司总工沈红权高工总公司副总经理刘建平工程师项目经理小组负责人周伏萍教授级高工项目部总工李刚工程师项目副经理宋磊工程师项目副总工袁志金工程师项目部工程部部长张善忠助攻专职安全员周奕呈助工专职安全员评估实施前，评估小组收集整理并分析工程相关数据，包括工程背景、施工图、施工组织设计、安全专项方案，评估小组对现场进行勘察，与工程技术人员进行座谈，开展风险源辨识，形成风险源清单；运用《公路水运工程施工安全风险评估指南》中的方法对本工程总体风险专项进行评估。3.2、明确安全风险评估对象和评估范围，了解同类工程的事故情况。对施工阶段的初始风险进行评估，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失值。3.3、分析各风险因素的影响程序，确定主要风险因素对施工安全的影响。3.4、根据评估结果制定相应的管理方案或措施。3.5、施工风险评估工作流程图如下：施工前期准备检查施工图阶段做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别对风险进行评估在施工组织设计中制定风险管理 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施全过程对残余风险进行监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险满足检查结果是否满足要求直至工程完工不满足改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施实施变更后的施工方案和管理措施四、评估过程和评估方法4.1总体风险评估评估小组收集整理并分析工程地质、气象、水文、环境等相关数据，包括工程背景、施工图、施工组织设计、安全专项方案、施工工艺，评估小组对现场进行勘察，与项目部工程技术人员进行座谈，通过风险评估小组成员的认证讨论，听取项目部评估领导意见。采用风险指标体系法进行总体安全风险定量评估。总体安全风险评估。评估指标的分类、赋值标准参见下表：评估指标建设规模A1）地质条件A2）气候环境条件A3）施工水域条件A4）施工水域通航特征A5）标准分类标准分值码头总吨位10万10吨级以上码头总吨位5～5～10万吨级码头总吨位1～51～5万吨级码头总吨位1万0～1吨级以下不良地质灾害多发区（包括岩溶、滑坡、泥石流、采4～6空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影1～3响施工安全及进度地质条件较好，基本不影响施工安0～1全及进度极端气候条件多发区（洪水、强风、4～6强暴雨雪、台风等）气候环境条件一般，可能影响施工2～3安全，但不显着气候条件良好，基本不影响施工安0～1全海上强潮区2～4江、河、海湾水文1条件复杂区域内河湖泊水域（无0洪水汛期）通航等级1级～32～4级通航等级4级～61～2级工程总体风险评估指标体系本工程分说明本工程实情描述值取值结合各地工程建设经验本工程设计靠泊5万吨及水平，综级；5合判定。特殊性岩土施工海域不存在地质灾主要包括：害；但由于施工区域岩冻土膨胀性1性地层埋藏较浅，会给岩土、软土桩基施工带来困难；等。每年台风季节，本地区应结合施工属台风严重影响地区；工艺特征综受台风影响较大的分项5合判定。工程计划工期在台风季节来临之前结束。应结合勘本施工区域属于海上强察，综合判潮区，但海域掩护条件2定。较好。应综合考虑本水域的交通航等级1级2通量状况。通航等级7级及0等外新技术、新工艺，本公司有多年的专业施施工工艺新设备国内首次2～3应考虑施工工经验，工艺都是本公成熟度应用企业工程经司和国内同行常用施工0（A6）施工工艺较成熟，0～1验。工艺；施工工艺较为成国内有相关应用熟。工程施工安全总体风险(R)大小计算公式为：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6A1——码头建设规模所赋分值（本工程分值取5）A2——工程所处地质条件所赋分值（本工程分值取1）A3——工程所处气候环境条件所赋分值（本工程分值取5）A4——工程所处施工水域条件所赋分值（本工程分值取2）A5——施工水域通航等级所赋分值（本工程分值取2）A6——施工工艺成熟度所赋分值（本工程分值取0）参照上表，并根据我公司的实际施工工艺技术水平和现场实际情况，综合考虑各种因素的影响程度而定，数值取整。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增加或删除，同时风险分级标准也必须进行相应调整。综合上述，故：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=5+1+5+2+2+0=15计算得到总体风险值R后，对照下表确定码头工程施工安全总体风险等级。工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R等级Ⅳ（极高风险）大于20分等级Ⅲ（高度风险）10～20分等级Ⅱ（中度风险）5～10分等级Ⅰ（低度风险）0～5分根据计算结果，并参照工程施工安全总体风险分级标准，本工程总体安全风险等级为Ⅲ级（高度风险）。由于本工程属高度风险工程，需要进行专项安全风险评估。4.2、专项风险评估专项风险评估是将总体风险评估等级为Ⅲ级（高度风险）及以上的水工码头工程施工作业作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源调查，并针对其中的重大风险源进行量化评测，做出对应的风险控制措施。专项风险评估属动态评估。专项风险评估前，首先按施工组织设计所确定的施工方案分解施工作业程序，结合专项作业的特点、环境条件、施工组织等致险因素，辨识施工作业活动中典型事故类型，建立风险源调查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源。最后按照《公路水运工程施工安全标准化指南》介绍的指标体系法评估重大风险源的风险等级，并对照风险可接受准则确定相应的风险控制措施。专项风险评估的基本程序为：风险源调查、风险源辨识、风险源分析，针对重大风险源进行估测和控制。本工程施工作业分解，分解情况如下：本工程主要分部分项工程序号施工作业活动桩基工程上部结构施工模板工程钢筋工程混凝土工程预制构件安装施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式分析评估可能发生的典型事故类型，并形成风险源调查清单。本工程施工作业活动与典型事故类型对照下表：事故类型起重物体高处机械人员车辆中毒容器作业活动坍塌触电伤害打击坠落伤害淹溺伤害窒息火灾名称爆炸桩基工程√√√√√√√上部结构施工√√√√√√√√√模板工程√√√√√√钢筋工程√√√√√混凝土工程√√√√√√√预制构件安装√√√√砼搅拌站√√√√√办公区及工人宿√√舍食堂√√√专项安全风险评估方法鱼刺图法鱼刺图法即为因果图分析法，是用因果分析图分析各种问题产生的原因和由此原因可能导致后果的一种管理方法。由于因果分析图形状象鱼刺，所以又称为鱼刺图。它由结果、原因和枝干三部分组成。结果：表示期望进行改善、追查和控制的对象。原因：表示对结果可能施加影响的因素。枝干：表示原因与结果、原因与原因之间的关系。中央的枝干为主干，用双箭头表示。从主干两边依次展开的枝干为大枝(大原因即直接原因)，大枝两侧展开的枝干为中枝(间接原因)，中枝两侧展开的枝干为小枝(造成间接原因的上一层原因)，用单箭头表示。在一个系统中，下一阶段的结果，往往是上一阶段的原因造成的。用鱼刺图（因果图分析）法，通过一张图，可把引起事故的错综复杂的因果关系，直观地表述出来，用以分析事故产生的原因和研究预防事故的措施。4.2.2.2LEC评估法LEC评估法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：为发生事故的可能性大小；为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；为一旦发生事故会造成的损失后果。对这3种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，采取半定量计值法。即根据施工经验和估计，分别对这3方面划分不同的等级，并赋值。具体如下：（1）L—发生事故的可能性：分值为1，表示可能性小，完全意外；分值为2，表示不经常，但有可能发生；分值为3，表示很有可能；分值为4，表示完全可以预料，必定要发生。（2）E—人员暴露在危险环境中的频繁程度：分值为1，表示人员极少暴露在危险环境中，每月还不到一次；分值为2，表示每月多于1次地暴露在危险环境中；分值为3，表示每天暴露在危险环境中；分值为4，表示长时间持续地暴露在危险环境中。（3）C—发生事故会造成的损失后果：分值为1，表示人员受轻伤，经济损失很小；分值为2，表示人员受重伤，有一定及经济损失；分值为3，表示一人死亡，有较大的经济损失；分值为4，表示数人死亡，造成重大经济损失。风险分值D=LEC。D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。根据施工经验，风险分值划分为4级：D≥27风险级别为1；16≤D<27风险级别为2；8≤D<16风险级别为3；D<8风险级别为4。其中，风险级别为1、2级的属于重大风险源，应采取有效措施，予以重点控制；风险级别为3、4级的为一般风险源，用企业现有规章制度进行预防和控制即可。重大风险源的风险估测采用风险矩阵法和指标体系法，事故可能性、事故严重程度及专项风险等要素的等级划分标准应符合下列规定：（1）事故可能性等级划分标准重大风险源事故可能性等级划分标准见下表，其中P=R×γ，按四舍五入计算取整。重大风险源事故可能性等级划分计算分值P等级描述等级P≥14等级Ⅳ（很可能）46≤P＜14等级Ⅲ（可能）33≤P＜6等级Ⅱ（偶然）2P＜3等级Ⅰ（不太可能）1上表中：R为施工事故可能性评估指标体系赋予分值。安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值M折减系数γM＞121.29≤M≤121.16≤M≤813≤M≤50.90≤M≤20.8上表中：γ为折扣系数，与安全管理评估指标分值M相关联；M=A+B+C+D+E+F+G+H，各评估指标具体取值如下表所示。安全管理评估指标体系评估指标分类分值说明总包企业资质三级3A2专业及劳务分包企业资质B历史事故情况C作业人员经验D安全管理人员配备E安全投入F机械设备配置及管理G专项施工方案H一级1特级0无资质1有资质0发生过重大事故3发生过较大事故2发生过一般事故1未发生过事故0无经验2经验不足1经验丰富0不足2本符合规定1符合规定0不足2基本符合规定1符合规定0不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0可操作性较差2可操作性一般1可操作性强0针对当前作业的主要分包企业。指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况。从特种作业人员、一线施工人员的工程经验考虑。从"三类人"的持证、在岗情况考虑。（2）事故严重程度等级划分标准事故严重程度的等级分成四级，主要考虑人员伤亡和直接经济损失。当多种后果同时产生时，应采用就高原则确定事故严重程度等级。人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表所示：人员伤亡等级标准等级1234定性较大重大特大一般描述人员死亡（含失3≤员死亡（含失踪）10≤人员死亡（含失人员死亡（含失踪）人员人数＜10或10≤踪）人数＜30或50人数≥30或重伤人踪）人数＜3或重伤伤亡伤人数＜50≤伤人数＜100数≥100人数＜10（3）直接经济损失是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，等级标准如下表所示。直接经济损失标准等级1234定性描述—般较大重大特大经济损失（万元）Z＜1010≤Z＜5050≤Z＜500Z≥500（4）专项风险等级划分标准专项风险等级分为四级：低度〔I级〕、中度〔II级〕、高度〔Ⅲ级〕、极高〔Ⅳ级〕，如下表所示。专项安全风险等级标准严重程度等级一般较大重大特大可能性等级1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ极高Ⅳ可能3高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ偶然2高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ高度Ⅲ4.3、风险源辨识根据本工程的施工组织设计方案和施工工艺，结合现场实际情况，经过评估小组调查讨论，本工程在施工过程中可能存在的风险源如下表所示。本工程施工安全风险源普查清单序主要分部分危险源可能存在的环节号项施工活动123人员淹溺水上施工全过程有可能发生；高处坠落作业人员所在的施工平台或施工船机；坍塌桩基施工平台因船机碰撞或搭设焊接不牢靠因桩基素有可能发生；工程物体打击施工全过程有可能发生；起重伤害起吊设备在起吊材料、构配件、作业过程中；触电所有与用电有关联的施工作业全过程；机械伤害施工过程中的机械设备操作；坍塌灌注桩施工平台和现浇混凝土施工平台；起重伤害起吊设备在起吊材料、构配件、作业过程中；机械伤害施工过程中的机械设备操作；上部结物体打击施工全过程有可能发生；构施工高处坠落水上作业人员所在的施工平台或施工船机；人员淹溺所有人员处于临边、孔洞边缘时可能发生；容器爆炸存放和使用氧气乙炔瓶的施工环节；车辆伤害施工材料、物件场内转运时可能发生；触电所有与用电有关联的施工作业全过程；机械伤害施工过程中的机械设备操作；钢筋工程物体打击钢筋加工或钢筋绑扎时有可能发生；触电所有与用电有关联的施工作业全过程；人员淹溺水上作业钢筋绑扎时有可能发生；456789容器爆炸存放和使用氧气乙炔瓶的施工环节；机械伤害施工过程中的机械设备操作；坍塌混凝土浇筑过程中因模板支撑失稳或加固不牢固。模板工程物体打击施工全过程有可能发生；高处坠落低潮位时水上施工模板安装过程有可能发生；人员淹溺水上施工全过程有可能发生；触电所有与用电有关联的施工作业全过程；高处坠落作业人员所在的施工平台或施工船机；物体打击施工全过程有可能发生；混凝土坍塌灌注桩施工平台和现浇混凝土施工平台；触电所有与用电有关联的施工作业全过程；工程人员淹溺水上施工全过程有可能发生；机械伤害砼搅拌过程中或砼浇筑收面过程中车辆伤害砼运输或施工材料、构配件运输过程；物体打击施工全过程有可能发生；预制构高处坠落作业人员所在的施工平台或施工船机；人员淹溺水上施工全过程有可能发生；件安装起重伤害起吊设备在起吊材料、构配件、作业过程中；车辆伤害材料、构配件在场内运输过程中。物体打击作业过程中有可能发生。高处坠落搅拌站设备检修或调试时有可能发生。砼搅拌站作业机械伤害搅拌站料斗、输送带运行和搅拌机运行时。触电搅拌站控制室操作室或检修时有可能发生。车辆伤害场内砂石料添加和混凝土转运时。办公区及触电办公、生活区电线绝缘老化，人员违章用电。办公、生活区电线短路、违章用电；消防器材工人宿舍火灾放置不到位。触电食堂员工违章用电，食堂电线绝缘老化，电气漏电。食堂中毒食堂采购的食材过期变质，某些特定食材加工不透；食堂环境卫生差，病菌污染食物。火灾食堂电线短路，烧菜时锅内油温过高发生燃烧；人员离开时煤气阀门忘关。注：风险源也称致险因子（素），是指可能导致事故发生的直接因素，它的类型很多，如作业活动、施工设备、危险物资、作业环境等。一般而言，导致事故发生的风险源都不是单一的，而是各类致险因子的综合。为便于风险分析的开展，本表中列举的各类风险源均为同一事故中最有可能导致其发生的直接因素，与该事故发生的关联性最大。4.4风险源分析根据风险源辨识结果，对本工程施工过程中可能发生的事故原因进行全面分析，分别确定了事故伤害对象、伤害程度及可能导致事故发生的人的不安全行为及物的不安全状态。将这些风险合并在一起，具体分析情况见下表。单位作业内容桩基工程本工程作业过程风险源风险分析表风险源致险因子受伤害人员类型伤害不安全状态不安全行为备注程度1、水上作业1、船舶设备临边防护缺失；1、方案针对性不强；2、船舶救生设备不足；1、人员淹溺作业人员本身死亡2、人员违章作业；3、海上风浪较大导致船舶间23、未按规范穿戴个人防护用品。、临边作业相撞。1、临边作业1、桩孔四周未设置防护栏；1、在危险区域行走、停留；2、高出坠落作业人员本身死亡2、夜间照明不够；2、不安全装束。2、登高作业3、爬梯强度及稳定性不够。3、未按规范穿戴个人防护用品。3、物体打击1、吊物及起吊设备作业人员本身和轻伤1、吊索磨损严重；其他作业人员1、在危险区域行走、停留；2、起重吊装挂点选择不当；1、吊桩过程发生事2、空压机维护保养不到位。4、起重伤害作业人员本身死亡3、机械设备故障。故作业人员或其他人1、电缆线绝缘强度不够；1、物料随意压盖电缆；1、漏电员死亡2、电缆线破损或断裂；2、随意拖拽电缆；3、电路保护装置失效。3、未按要求敷设电缆；5、触电4、违规检修电路。作业人员或其他人1、越岗操作；1、作业人员未持证上岗；2、违章操作员死亡2、不具备岗位操作能力；2、作业人员粗心大意，不按规3、不按规范要求作业。范要求作业。作业人员本身和其1、机械故障；1、未正确穿戴、使用劳保用品；6、机械伤害钻机、船机伤害重伤2、夜间照明不够；2、作业安全距离不够；他作业人员3、设备无安全防护设施。3、违规操作。7、坍塌1、坍塌2、起重伤害3、物体打击上部结构施工4、高处坠落5、容器爆炸6、机械伤害钻孔灌注桩平台1、现浇砼平台2、模板作业3、违章作业1、设备构件材料起吊2、违章操作1、施工材料2、作业工具3、吊物高处作业1、氧气及乙炔气瓶所有施工机械钻机平台操作人员1、平台失稳；1、不按施工组织设计搭设平台，死亡造成平台刚度、稳定性不够；或其他人员2、船机撞击。2、船机撞击、违规作业。1、模板对拉螺杆存在质量缺陷作业人员本身和1、现浇横梁底模支撑坍塌；；或紧固不到位；死亡2、现浇横梁模板崩塌。2、模板安装、拆除时违规作业；其他作业人员3、船机撞击3、底模支撑受力计算错误；4、违章作业。1、设备构件材料存在质量缺1、方案针对性不强；作业人员本身和其2、不按正常程序进行安装作业；死亡陷；他作业人员3、无统一指挥或指挥人员经验2、安装方案存在缺陷。不足。1、临边未设置踢脚板作业场所其他作业2、作业面工具材料堆放不规1、在危险区域行走、停留；重伤范；2、未正确穿戴、使用劳保用品；人员3、钢丝绳损害；3、违规上下抛接工具。4、吊物捆扎不牢固。1、作业平台刚度、稳定性不1、不按设计要求搭设作业平台；够；2、临边、悬空作业时未正确使作业人员本身轻伤2、作业平台临边未设置安全用安全带。防护栏或设置不合理；3、在危险区域嬉戏、打闹或休3、登高梯具设置不合理。息。1、氧气乙炔瓶混放或间距不作业人员本身和其够；1、违规滚拖氧气乙炔瓶；死亡2、未安装防回火装置或失2、用明火解冻气瓶；他作业人员效；3、在乙炔氧气附近吸烟或动火。3、气管破损漏气。1、设备无安全防护设施；1、未正确穿戴、使用劳保用品；作业人员本身和其2、作业安全距离不够；重伤2、作业人员注意力不集中；他人员3、不用夹具固定，用手拿工件3、违章操作。进行加工。1、材料运输车1、车辆制动系统存在故障；1、违章驾驶；2、混凝土搅拌车作业人员本身和其7、车辆伤害死亡2、道路狭窄不平；2、违规攀附车辆；3、混凝土泵车他作业人员3、泵车固定不牢。3、在危险区域行走、停留。4、管理缺位1、方案针对性不强；8、人员淹溺1、水上临边、孔洞作业人员本身或其死亡1、违章作业；2、人员违章作业；部位他人员2、其他因素。3、未按规范穿戴个人防护用品救生衣。作业人员或其他人1、电缆线绝缘强度不够；1、物料随意压盖电缆；1、漏电员死亡2、电缆线破损或断裂；2、随意拖拽电缆；3、电路保护装置失效。3、未按要求敷设电缆；9、触电4、违规检修电路。作业人员或其他人1、越岗操作；1、作业人员未持证上岗；2、违章操作员死亡2、不具备岗位操作能力；2、作业人员粗心大意，不按规3、不按规范要求作业。范要求作业。1、机械故障；1、未正确穿戴、使用劳保用品；作业人员本身和其2、作业安全距离不够；1、机械伤害钢筋加工机械重伤2、夜间照明不够；他人员3、不用夹具固定，用手拿工件3、设备无安全防护设施。进行加工。作业人员或其他人1、电缆线绝缘强度不够；1、物料随意压盖电缆；1、漏电员死亡2、电缆线破损或断裂；2、随意拖拽电缆；3、电路保护装置失效。3、未按要求敷设电缆；钢筋工2、触电4、违规检修电路。程作业作业人员或其他人1、越岗操作；1、作业人员未持证上岗；2、违章操作员死亡2、不具备岗位操作能力；2、作业人员粗心大意，不按规3、不按规范要求作业。范要求作业。1、氧气乙炔瓶混放或间距不作业人员本身和其够；1、违规滚拖氧气乙炔瓶；3、容器爆炸1、氧气及乙炔气瓶死亡2、未安装防回火装置或失2、用明火解冻气瓶；他作业人员效；3、在乙炔氧气附近吸烟或动火。3、气管破损漏气。1、施工材料1、临边未设置踢脚板作业场所其他作业2、作业面工具材料堆放不规1、在危险区域行走、停留；4、物体打击重伤范；2、未正确穿戴、使用劳保用品；人员2、作业工具3、钢丝绳损害；3、违规上下抛接工具。4、吊物捆扎不牢固。1、方案针对性不强；5、人员淹溺1、水上临边、孔洞作业人员本身或其死亡1、违章作业；2、人员违章作业；部位他人员2、其他因素。3、未按规范穿戴个人防护用品救生衣。1、机械故障；1、未正确穿戴、使用劳保用品；作业人员本身和其2、作业安全距离不够；1、机械伤害模板切割机械重伤2、夜间照明不够；他人员3、不用夹具固定，用手拿工件3、设备无安全防护设施。进行加工。1、现浇砼平台1、模板对拉螺杆存在质量缺陷作业人员本身和1、现浇横梁底模支撑坍塌；；或紧固不到位；2、坍塌重伤2、现浇横梁模板崩塌。2、模板安装、拆除时违规作业；其他作业人员3、船机撞击3、底模支撑受力计算错误；2、模板作业4、违章作业。模板1、作业平台刚度、稳定性不1、不按设计要求搭设作业平台；作业人员本身和其够；2、临边、悬空作业时未正确使工程3、高处坠落高处作业轻伤2、作业平台临边未设置安全用安全带。他人员防护栏或设置不合理；3、在危险区域嬉戏、打闹或休3、登高梯具设置不合理。息。1、施工材料1、临边未设置踢脚板2、作业面工具材料堆放不规1、在危险区域行走、停留；作业场所其他作业4、物体打击2、作业工具重伤范；2、未正确穿戴、使用劳保用品；人员3、钢丝绳损害；3、违规上下抛接工具。3、吊物4、吊物捆扎不牢固。1、水上作业1、违章作业；1、方案针对性不强；5、人员淹溺作业人员本身死亡2、人员违章作业；2、其他因素。2、临边作业3、未按规范穿戴个人防护用品。6、触电1、高处坠落2、物体打击混凝土工程施3、坍塌工作业4、触电5、人员淹溺1、漏电2、违章操作1、登高作业1、砼输送管2、施工余料或小型工具摆放不当3、振捣器1、现浇砼平台2、模板3、违章作业1、漏电2、违章操作1、水上作业1、电缆线绝缘强度不够；1、物料随意压盖电缆；作业人员或其他人死亡2、电缆线破损或断裂；2、随意拖拽电缆；员3、电路保护装置失效。3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。作业人员或其他人1、越岗操作；1、作业人员未持证上岗；死亡2、不具备岗位操作能力；2、作业人员粗心大意，不按规员3、不按规范要求作业。范要求作业。1、登高梯具或作业平台的强度、稳定性不够；1、未正确穿戴、使用劳保用品；作业人员本身死亡2、作业平台未设置安全护栏2、在危险区域行走、停留；或设置不合理；3、人员疲劳。3、夜间照明不够。1、砼输送管间的卡环存在质1、砼输送管固定不牢；量缺陷；作业人员本身和其2、施工余料及小型工具未固定；重伤2、施工余料及小型工具堆放他作业人员3、在危险区域行走、停留；不安全；4、人员疲劳作业。3、振捣器碰到硬物反弹。1、模板对拉螺杆存在质量缺陷作业人员本身和1、现浇横梁底模支撑坍塌；；或紧固不到位；死亡2、现浇横梁模板崩塌。2、模板安装、拆除时违规作业；其他作业人员3、船机撞击3、底模支撑受力计算错误；4、违章作业。1、电缆线绝缘强度不够；1、物料随意压盖电缆；作业人员或其他人死亡2、电缆线破损或断裂；2、随意拖拽电缆；员3、电路保护装置失效。3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。作业人员或其他人1、越岗操作；1、作业人员未持证上岗；死亡2、不具备岗位操作能力；2、作业人员粗心大意，不按规员3、不按规范要求作业。范要求作业。作业人员本身死亡1、违章作业；1、人员违章作业；2、其他因素、2、未按规范穿戴个人防护用品。预制构件安装砼搅拌站作业2、临边作业6、机械伤害振捣工具、面层浇作业人员本身和其1、设备无安全防护设施；1、未正确穿戴、使用劳保用品；重伤2、作业人员注意力不集中；筑收面压光机。他人员2、作业安全距离不够；3、违章操作。1、砂石运输车1、车辆制动系统存在故障；1、违章驾驶；2、混凝土搅拌车作业人员本身和其7、车辆伤害死亡2、道路狭窄不平；2、违规攀附车辆；3、混凝土泵车他作业人员3、泵车固定不牢。3、在危险区域行走、停留。4、管理缺位1、设备零部件作业人员本身和其1、在危险区域行走、停留；1、物体打击重伤1、材料、工具放置不安全。2、违规上下抛接工具；2、小型安拆工具他作业人员3、未正确穿戴、使用劳保用品。1、设备结构不稳定；1、未正确穿戴、使用劳保用品；2、高处坠落登高作业作业人员本身重伤2、安全带、防滑鞋质量存在2、作业时，注意力不集中。缺陷。3、人员淹溺1、水上作业作业人员本身死亡1、违章作业；1、人员违章作业；2、其他因素、2、未按规范穿戴个人防护用品。2、临边作业1、设备构件1、方案针对性不强；4、起重伤害2、安装方案缺陷作业人员本身和其死亡1、设备构件存在质量缺陷；2、不按正常程序进行安装作业；他作业人员2、安装方案存在缺陷。3、无统一指挥或指挥人员经验3、违章作业不足。1、预制构件运输车作业人员本身和其1、车辆制动系统存在故障；1、违章驾驶；5、车辆伤害死亡2、违规攀附车辆；辆他作业人员2、道路狭窄不平；3、在危险区域行走、停留。作业人员本身或其1、人员违章操作或不听指挥警物体打击轻伤人员站在搅