某市级安全社区管理办法

北京市市级安全社区管理办法（修订版）第一章总则第一条根据国家安全监管总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法〔2009〕11号）和北京市安全监管局、北京市教委等七部门联合下发的《关于开展安全社区建设工作的实施意见》（京安监发〔2010〕140号）等有关文件精神，为进一步加强全市安全社区建设管理工作，促进安全社区建设规范、有序开展，特制定本办法。第二条市安全社区建设促进委员会（以下简称安全社区促委会）由市安全监管局会同市教委、市民政局、市市政容委、市卫生计生委、市社会办、市质监局、市公安局公安消防局、市公安局公安交通管理局等部门组成，负责指导全市安全社区建设工作，组织制定安全社区建设规划，负责建设 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和管理规范的审定，协调相关部门全面落实本市安全社区建设任务。安全社区促委会可适时吸纳相关政府部门或机构为成员单位，承担相关工作任务。第三条安全社区促委会下设办公室，办公室设在北京市安全生产宣传教育中心（以下简称宣教中心），北京市安全文化促进会（以下简称促进会）为办公室成员单位。其中，宣教中心负责联系安全社区促委会成员单位，统筹协调安全社区建设管理工作；促进会在宣教中心的指导和监督下，负责安全社区建设标准制定、申请受理、现场评定、证后管理、业务培训及其他日常管理工作。第四条安全社区建设以“普遍号召，鼓励申请，政府支持”为原则。安全社区促委会办公室应于每年制定安全社区建设工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，加强对申报单位的工作指导，不断提高安全社区建设质量。第二章安全社区的申报与备案第五条安全社区以街道、乡镇或工业园区为建设单元，街道为建设重点单位。原则上乡镇基层社区数达到本辖区基层社区（村）总数的40%以上方可申请创建。第六条符合申报条件的社区，应填写《北京市市级安全社区创建申请表》，并附《北京市市级安全社区创建工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》（含安全社区建设组织机构及人员名单），由区安全监管局审核后，送交促进会。促进会应当在收到社区申报材料之日起20个工作日内完成材料审核。审核通过的，促进会寄发《北京市安全社区备案申请回执表》。审核未通过，则以书面形式告知申报单位存在的问题和整改建议。申报单位安全社区建设的启动时间以备案申请回执注明的时间为准。第七条申报单位应通过召开会议、下发文件等形式启动安全社区建设，并留有档案，评定时可查阅追溯。促进会对申报单位实行分类管理。符合本办法第五条规定的条件且有充足人力物力基础、能够满足建设工作要求的申报单位列为重点推动和指导对象；其他暂不成熟或不符合创建条件的单位可列入储备库。列入储备库的单位可参与安全社区建设理论与实践培训，条件成熟时再开始建设。第八条对列为重点推动和指导对象的单位，开展社区安全风险诊断分析，确定社区安全风险，策划和组织实施安全促进项目。第九条申报全国安全社区和国际安全社区的单位，须取得市级安全社区命名，并经市安全社区促委会办公室同意，方能申报、备案和启动。第三章安全社区建设第十条申报单位的安全社区建设应以《北京市市级安全社区评定标准（修订版）》为依据。促进会根据全市安全社区建设进展情况，组织专家到基层指导安全社区建设，开展技术支持和咨询服务等工作。第十一条申报单位的所有基层社区应策划实施安全生产、交通、消防、治安、燃气安全促进项目，其他促进项目要根据单位安全风险诊断的问题来开展，各促进项目要在条件较为成熟的基层社区作为核心社区开展示范建设，并逐步扩大覆盖面。第十二条各个申请创建单位应向社会及基层社区公示安全社区促进项目，引导辖区居民和社会力量参与安全社区建设工作，应有社区居民监督其项目的实施。第十三条申请创建单位的安全社区建设满一年时，须提交《安全社区建设中期工作报告》，汇报其组织机构搭建、资源整合、全员参与及安全促进项目的策划和执行情况。第十四条各区安全监管局应对辖区内各申请创建单位的安全社区创建情况及进度进行把握，对安全社区促进项目的开展情况进行指导和抽查。第四章报告审查第十五条申请创建单位向北京市安全文化促进会提出评定申请时，须符合《北京市市级安全社区评定标准（修订版）》中规定的申请评定前的基本条件。第十六条安全社区评定工作主要包括报告审查、现场评定和综合评审三个环节。凡符合评定申请条件的社区，应填写《北京市市级安全社区评定申请表》，经社区所在区安全监管局审核同意，出具推荐意见并盖章后，向促进会提出评定申请。同时提交《北京市市级安全社区建设工作报告》，对其安全社区建设工作按照《北京市市级安全社区评定标准（修订版）》规定的安全社区建设机构与职责、信息交流和全员参与、社区安全诊断等十要素详细报告。第十七条促进会在收到社区申请评定材料之日起30个工作日内对申请材料进行审查并提出初审意见，以书面形式通知申请评定单位。申请评定单位须按照初审意见修改工作报告直至报告审查合格。第十八条报告审查通过之日起20个工作日内，促进会派出现场评定组进行现场评定。评定组通常由3-7人组成，每个申请单位的现场评定工作周期为两天。第五章现场评定第十九条促进会根据《北京市市级安全社区评定标准》（修订版）组织考评和审定，每年评定一至两次，原则上为每年的5月和9月。第二十条参加现场评定人员的条件：（一）熟悉安全相关法律法规、安全社区评定程序和评定标准；（二）熟悉安全或安全社区建设等方面的知识；（三）有较丰富的安全社区工作经验和经历；（四）与申请方没有直接利益关系；（五）必须是促进会聘用的专家成员。第二十一条安全社区评定组组长须由具有高级技术职称的安全专家或具有丰富安全社区建设工作经验的人员担任。现场评定实行组长负责制，评定组长对现场评定工作质量全面负责。第二十二条促进会可以根据申请评定单位的不同情况聘用安全生产、消防、交通、治安、燃气等方面的专家参与专项安全社区促进项目的评定。第二十三条现场评定按照首次会议、现场考察和末次会议的规定程序进行。申请评定单位的领导机构成员和主要工作人员须参加首次会议。首次会议按照下列程序进行：（一）评定组长主持会议，介绍评定程序；（二）评定组宣读《北京市市级安全社区现场评定工作规范》；（三）申请评定单位详细介绍安全社区建设工作情况；（四）评定组对工作报告介绍的内容和申请评定单位进行交流。第二十四条首次会议结束后，评定组分成2-3评定小组，采用推荐与抽查相结合的方式，对安全社区评定点进行现场考察。考察的方式为听取介绍、交流问询、查阅档案、随机访谈、现场查看等。随机抽取的评定点不应少于50%,覆盖的基层社区数量不应少于50%。评定小组应了解每个评定点的安全工作情况，验证安全促进项目效果，并填写《北京市市级安全社区评定现场考察记录表》，记录现场评定工作情况和评定过程中发现的问题。申请单位每个评定小组应派一名联络员进行引导，并积极协调相关单位予以配合。评定小组还应重点对安全社区创建档案进行查看，主要是对安全社区建设及各个工作组的工作痕迹进行查看，确认申请单位开展的安全促进工作是否属实，必要时可开展补充评定。第二十五条现场考察工作结束后，评定组应当召开内部审议会议，对申请评定单位的安全社区建设情况进行合议，并依据《北京市市级安全社区评定标准（修订版）》进行打分，并填写《北京市市级安全社区现场评定反馈表》。第二十六条申请评定单位领导机构成员和主要工作人员应当参加末次会议。末次会议由评定组向申请单位反馈评定开展情况，评价安全社区建设的成绩和不足，提出纠正意见和预防措施。评定组根据评定情况选择给出评定的现场评定意见：（一）现场评定通过，可以提交综审会；（二）3个月或6个月整改期再验收或提交整改报告，验收合格后提交综审会；（三）评定不通过，需重新提交评定申请后再次评定。第二十七条评定组完成现场评定工作任务后，应在15个工作日内向促进会提交《北京市市级安全社区评定工作报告》。第二十八条现场评定结论为整改的申请单位应当在规定的时间内提交《北京市市级安全社区整改报告》以及修改后的《北京市市级安全社区建设工作报告》至促进会。第六章综合评定第二十九条安全社区现场评定结束后，促进会应当召开安全社区综审会。会议主要由负责评定的专家组长、部分专家以及宣教中心、促进会的相关人员参加。第三十条综审会工作程序如下：（一）专家对自己负责的安全社区现场评定结果进行汇报，重点介绍社区创建特色亮点、不足及整改情况，并提出是否推荐通过评定的意见。（二）综审会专家组应就介绍的情况进行讨论，给出该社区是否通过的最终意见，并在《北京市市级安全社区综审意见表》上签字，综审会情况应当形成会议纪要留存。第三十一条评定结果报市安全社区促委会成员单位征求意见后，报经市安全监管局局务会审议同意后命名并授牌。第七章证后管理第三十二条已命名的北京市安全社区应按照建设计划，推动安全工作的持续改进，加强安全社区建设成果的交流和共享，不断提高安全社区建设工作的覆盖面。第三十三条获得“市级安全社区”称号的社区，应于每年1月30日前，向促进会递交《北京市市级安全社区年度工作报告》，内容包括上年度安全社区 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 和本年度持续改进计划。第三十四条市安全社区促委会办公室每年按照一定的比例对已获得命名的单位进行抽查。第三十五条“市级安全社区”称号有效期五年。期满前三个月，持证社区应向促进会提出复评申请，并提交《北京市市级安全社区复评申请表》和《北京市市级安全社区复评工作报告》，由促进会委托评定组进行现场评定。第三十六条有下列情形之一的，由市安全社区促委会办公室撤销“北京市安全社区”称号，予以摘牌并通告：（一）生产安全、交通安全、消防安全、社会治安事故超过当地政府下达的考核指标的；（二）发生较大以上安全生产责任事故或社会影响重大的安全事件的；（二）连续两年不提交安全社区年度工作报告的；（三）抽查发现不能满足安全社区建设基本条件的；（四）到期未提出复评申请、复评不合格或未落实复评整改意见的；（五）被查出申报、建设、评定过程中弄虚作假的；（六）其它应当撤销“北京市安全社区”称号的情形。第三十七条被撤销“北京市市级安全社区”称号的社区，自撤销之日起3年内不得申报。第三十八条“全国安全社区”的证后管理依照全国安全社区管理办法执行。第八章附则第三十九条本管理办法由北京市安全生产监督管理局负责解释。第四十条本管理办法自公布之日起开始实施。北京市市级安全社区创建申请表申请单位名称面积/Km2地址总人口/万流动人口/万常住人口/万单位构成个社区，个村单位类型城市□农村□企业□其他□联系人姓名电话传真手机E-mail单位主要负责人职务联系电话 安全社区建设负责人职务联系电话安全社区管理机构设置情况及人员：安全社区建设成员单位情况：启动时间启动方式如有相应文件，如：创建安全社区计划、方案等，请在此栏列出，并另外提供全文。申报创建社区促进办意见签章年月日区安全生产监督管理局意见签章年月日填表说明：1.“单位构成”指启动安全社区建设的单位所辖基层单位社区或村的个数。2.“总人口”应是辖区流动人口、常住人口之和。3.“安全机构或人员情况”指负责交通安全、消防安全和社会治安的机构。4.启动时间以市安全文化促进会书面批复时间为准，启动方式不限，如举行启动仪式、下发文件、召开会议均可。（注：此表为申请安全社区创建前填写）北京市市级安全社区评定申请表单位名称 面 积 地   址 总人口 流动人口 常住人口 单位构成 单位类型城市□农村□企业□其他□联系人姓名 电 话 传 真 邮 编E-mail 单位主要负责人职务联系电话安全社区建设负责人职务 联系电话安全社区管理机构设置情况及人员：安全社区促进办成员单位情况：申请类型□初评□复评启动时间启动方式连续两年的事故和伤害情况一、政府职能部门统计的事故与伤害数据：年份20年20年备注：类别发生起数人数发生起数人数亡伤亡伤生产事故交通事故火灾事故社会治安二、其他伤害：是否对照标准进行自查及自查结论简述安全社区建设工作（附工作报告）声明：                 申请单位负责人签字（盖章）：                         年月日区安全生产监督管理局意见：                    负责人签字（盖章）：                        年  月  日填表说明：1．请使用钢笔或碳素笔填写。2．字迹清楚、工整，不得涂改。3．《北京市市级安全社区管理办法（修订版）》第十六条要求，以街镇为单位的社区须经社区所在区安全监管部门审核同意盖章，向市安全文化促进会提出评定申请。4．凡是标注“其他”的请注明。5．安全社区启动应以市安全文化促进会书面批复时间起算。6．社区构成指下辖部门，如街、镇下辖6个社区，5个村等。7．连续两年的事故和伤害情况包括两个方面：①按政府职能部门要求进行的事故与伤害统计，分别描述生产、交通、火灾和社会治安方面的事故和伤害情况，包括指标数与实际数（没有指标的请直接描述实际情况）。②运用其他伤害监测方法（如伤害调查、医疗监测等）得到的其他伤害情况。8．如有需要说明的可另加附页。9．连续两年指自申请评定时间倒推两年。（注：此表为申请评定前填写）北京市市级安全社区评定现场考察记录表申请单位：日期：评定类型：□初评□第（）次抽查□复评记录人：北京市市级安全社区现场评定反馈表申请单位：日期：现场评定工作综述不足及建议评定组组长：申请单位负责人：北京市市级安全社区评定工作报告申请单位：评定类型:评定日期：申请单位：地址：评定类型：□初评□第（）次抽查□复评评定日期：评定准则：1.申请社区适用的相关法律法规和要求2.《安全社区基本要求》AQ/T9001-20063.《北京市市级安全社区评定标准》（修订版）评定组成员：评定机构：北京市安全文化促进会一、申请单位简介二、申请单位参加评定的主要人员详见首、末次评定会议签到表。三、评定综述四、不足和建议五、评定结论六、报告附件评定组组长（签章）：评定组成员（签章）：年月日北京市市级安全社区综审意见表日期：申请单位名称综审意见1()推荐通过（）/整改3个月（）/整改6个月（）/不推荐通过（）2()推荐通过（）/整改3个月（）/整改6个月（）/不推荐通过（）3()推荐通过（）/整改3个月（）/整改6个月（）/不推荐通过（）4()推荐通过（）/整改3个月（）/整改6个月（）/不推荐通过（）5()推荐通过（）/整改3个月（）/整改6个月（）/不推荐通过（）评定专家：北京市市级安全社区复评申请表单位名称面积地址总人口流动人口常住人口社区构成社区类型城市农村企业工业园区其他联系人姓名电话传真邮编E-mail单位主要负责人职务联系电话安全社区建设负责人职务联系电话单位安全生产管理机构设置情况及人员：其他安全管理机构情况：启动时间命名时间第1次年第2次年连续五年的事故和伤害情况一、政府职能部门统计的事故与伤害数据：年度安全生产交通安全消防安全社会治安指标事故起数受伤人数死亡人数指标类型事故起数受伤人数死亡人数指标事故起数受伤伤人数死亡人数指标类型案件起数受伤人数死亡人数简易程序治安一般程序刑事简易程序治安一般程序刑事简易程序治安一般程序刑事简易程序治安一般程序刑事简易程序治安一般程序刑事二、其他伤害：简述上次命名以来的安全社区建设工作可另附：申请单位负责人签字：年月日申报复评社区促进办意见：推荐单位负责人签字（盖章）：20年月日社区所在区安全监管部门推荐意见：推荐单位负责人签字（盖章）：20年月日附件：2北京市市级安全社区评定标准（修订版）一级指标二级指标现场评定方法分值得分0.申请评定前的基本条件1．持续开展安全社区建设工作2年以上。查阅资料评定前提2．有效的预防、减少事故和伤害的发生，生产安全、交通安全、消防安全、社会治安事故连续两年控制在当地政府下达的考核指标内；其他各类事故和伤害得到有效控制，且低于本市平均水平。查阅资料评定前提3．在建设过程中未发生较大（含）以上生产安全责任事故。查阅资料评定前提4．建设单位将安全社区工作列入“领导班子工程”，由街镇党政一把手担任安全社区建设机构组长。查阅资料现场查看评定前提1.机构与职责（10分）1．建立了跨界合作的安全社区创建工作领导机构，成员涵盖辖区内相关部门、社会组织、企事业单位及其负责人、人大代表及居民代表，负责组织、部署、协调安全社区建设和绩效评审工作。查阅资料人员访谈2分2．设立安全社区建设办公室，明确一定数量的具体工作人员。制定长期和年度安全社区工作目标和工作计划建议，定期发布工作信息、定期研究各阶段性推进情况及开展绩效评估等工作。评估考评应形成书面工作报告。查阅资料人员访谈2分3．成立符合辖区实际情况的若干个安全促进工作组，成员包括区相关职能部门和社会单位管理人员、专业技术人员、社会组织代表、志愿者及辖区居民代表等，负责组织实施安全促进项目。查阅资料人员访谈现场查看2分4．建立安全社区创建跨界组织机构工作机制，明确各自职责分工，特别是办公室和各工作组有序开展指导工作。查阅资料人员访谈2分5．有必要的、各渠道的资金投入，解决地区实际问题，保障安全社区建设顺利进行。人员访谈查阅资料现场抽查2分2.信息沟通与全员参与（8分）6．积极组织和广泛参与安全社区建设有关的各类交流活动。现场抽查2分7．建立了相关安全信息收集、沟通、传递和反馈渠道，保持辖区内纵向各层级和横向各部门以及安全社区网络的沟通积极、顺畅。查阅资料现场抽查2分8．组织辖区成员以不同形式广泛参与各类安全主题或专题的促进活动。有持续参与辖区安全促进工作的志愿者和社会组织，充分发挥其作用且活动有效果。查阅资料人员访谈2分9．建立健全辖区成员报告危险、意见和建议以及反映安全需求信息的渠道并保持畅通；对居民反映的安全诉求和需求进行收集、处置和反馈。人员访谈现场抽查2分3.社区安全诊断（10分)10．选择并运用实地走访观察、隐患排查、安全检查表、社区调查、伤害监测、专家咨询、居民代表座谈等方法，对辖区各领域开展风险辨识和安全诊断，安全诊断覆盖整个辖区，并形成数据真实、细致完整、研判准确、结论明确的分析报告。查阅资料人员访谈2分11．依据分析报告，制定了覆盖不同人群、环境和设施的，并能够长期、持续、有效进行的事故与伤害预防和风险控制计划，尤其是针对重点人群、重点场所、重点问题的安全促进目标和计划。查阅资料人员访谈现场查看2分12．建立事故与伤害记录机制，尤其是生产安全、交通安全、消防安全、社会治安等方面明确了事故伤害收集渠道、信息内容，规范了记录的种类、格式和填写要求，定期收集分析事故伤害相关数据；事故与伤害资料数据真实，能够反映其发生的频次和原因。查阅资料现场查看2分13．制定专门工作组或专人负责各类伤害记录的收集、整理与分析并将结果能够反馈给安全社区建设领导机构和相关工作机构，结果应用于绩效分析、预防与纠正措施及策划安全促进项目等方面。查阅资料人员访谈2分14.建立了辖区内各类生产经营和商贸、服务性单位的安全专项台账，及时掌握其安全动态。查阅资料人员访谈2分4.安全基础管理（12分）15．建立了安全管理队伍，健全了覆盖辖区内所有社区的安全管理网络，安全生产基础扎实，机构健全、机制顺畅，实现社区安全管理全覆盖。查阅资料人员访谈1分16．安全生产方面：辖区配备了安全生产专职安全员队伍，并专职专用；辖区生产经营单位均配备了专职或兼职的安全生产管理人员，设置了安全生产专项经费；开展了安全生产教育培训活动；从业人员能掌握安全操作技能和事故应急处置措施；特种作业人员100%持证上岗；三同时制度执行率100%；根据岗位工种配备劳动保护用品及佩戴率90%以上；12350安全生产举报投诉电话宣传普及率达到60%以上；城市运行维护保养及人员密集场所生产经营单位普遍投保安责险；作业场所职业病危害因素检测合格率及职业病接触者健康体验率达到95%以上。查阅资料现场抽查3分17．消防安全方面：主要场所消防器材的合格率达到100%；消防培训覆盖70%以上的餐饮、娱乐等九小场所；居民四个能力建设知晓率普遍提升；辖区内无消防重大隐患，小区消防通道、居民楼道畅通，社区排查每季度不少于1次；公共消防设施有明确的机构或人员维护；辖区人员密集场所整体消防安全状况良好。查阅资料现场抽查2分18．社会治安方面：当地派出所对辖区的治安警情通报率达到100%；社区民警配备率达到100%；80%流动人口签订安全风险告知与承诺书；50%以上的社区建设有覆盖面大于80%的视频监控系统；有按照居民总数3‰以上比例建立的辖区治安志愿者队伍；入室盗窃、抢劫等可防性案件逐年减少。查阅资料现场抽查2分19．交通安全方面：积极组织开展交通五进活动；辖区内交通安全管控无明显盲点，所有易发事故的重点路段、区域设有技术监控或人员管理，设置隔离、警示标志等硬件设施；社区安装路灯路段大于80%以上；50%的社区停车合理规划，秩序良好。查阅资料现场抽查2分20．燃气安全：辖区无较大以上燃气管线占压隐患，对于已发现的占压隐患应已经明确整改责任、整改方案和整改时限。非居民使用液化气用户应与合规的燃气供应企业签订供用气 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ，并备案。居民用户燃气安全知识知晓率90%以上。认真完成燃气巡检入户任务，常见易改隐患整改率达到90%以上。无居民使用直排式热水器，无地下室或高层建筑使用液化石油气气瓶情况。辖区内无重大燃气安全隐患，无燃气爆炸伤亡事故。查阅资料现场抽查2分5.安全促进项目（18分）21．依据事故与伤害预防、控制目标和安全促进计划、策划并确定安全促进项目，有实施方案和具体措施，项目结构完整，有较好的系统性和针对性。申报单位成立的安全促进项目组数量不应少于7个。查阅资料现场查看3分22．安全促进项目覆盖了安全生产（工作场所）、消防安全、交通安全、社会治安、居家安全等主要方面。安全生产促进项目应关注从业人员的生产安全、职业安全与职业健康。查阅资料现场查看3分23．安全促进项目覆盖辖区内社区、企业及相关单位的目标人群不少于60%，重点场所、重点人群全覆盖。查阅资料现场抽查3分24．每个促进项目组应有明确责任人员，并能够履行职责，发挥作用，组织实施各个安全促进项目。人员访谈现场查看3分25．能够体现社会组织、志愿者和辖区单位的参与情况，证明已多渠道整合了各类资源积极参与。查阅资料现场抽查3分26．安全促进项目有明显的工作过程，工作效果能够提供相应的对比数据或客观证据加以证明，并用于持续改进。人员访谈现场抽查3分6.安全教育与培训（10分）27．多方位、多渠道吸纳和整合辖区内安全宣传教育设施和资源，应建有100平米以上的安全宣教基地，基地内应设置安全模拟或实操设备设施，每月至少对辖区内居民、企业或社会开放1次，用于开展安全教育，有便于社会公众或居民预约服务的联络方式。查阅资料现场抽查3分28．采取多种形式组织实施安全培训教育工作，利用辖区内电子显示屏、社区电视、网络、刊物、图书场馆、安全专栏等开展安全教育，培训教育要重点覆盖高风险环境、高风险人群、脆弱群体。查阅资料人员访谈2分29．社区应设有一个面积不低于4平米的安全生产知识宣传专栏，专栏应有专人负责管理，结合辖区特点，每月至少更换1次内容。查阅资料现场抽查2分30．辖区所有生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员均接受初次不少于32学时的安全培训，每年再培训不少于12学时。新入职人员，岗前安全培训不少于24学时；辖区内高危性行业主要负责人和安全生产管理人员初次培训时间不少于48学时，每年再培训不少于16学时。新入职人员不少于72学时，并每年再培训不少于20学时。查阅资料现场抽查2分31．辖区内学校、幼儿园及相关培训机构每季度至少开展1次主题或专题安全教育或安全实践课程，有工作安排或教案等。查阅资料现场抽查1分7.应急准备与处置（10分）32．建立应急管理机构，建立与辖区突发事件风险相对应的专兼职、互防互助队伍或指定专兼职应急救援人员，并定期开展训练，能够保证快速、有效的进行应急救援处置。查阅资料现场抽查2分33．针对辖区自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件制定不同层次、具有可操作性的预警机制、应急预案或应急处置措施。预警提示应覆盖整个辖区。查阅资料现场抽查2分34．按标准、要求或预案规定配备了相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。现场抽查2分35．辖区生产经营单位有应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。查阅资料2分36．辖区采取多种形式开展有针对性的应急知识宣传、应急技能培训和必要的应急演练，演练要有详细的可操作性强的实施方案。辖区50%以上人群具有基本的自救互救知识和应急避险能力。查阅资料现场抽查2分8.监测监督与预防纠正（8分）37．辖区应当建立健全安全管理网格，明确专人负责社区日常安全管理工作，社区安全员认真履职，有较好的工作技能。查阅资料现场抽查2分38．辖区内按照国家和本市要求开展标准化达标创建工作，生产经营单位达标率不低于年度工作计划，且达标率逐年提高。查阅资料现场抽查2分39.能够有专人对辖区内市政设施定期进行巡查，并有记录。现场抽查1分40.每年至少开展一次覆盖辖区所有生产经营单位的安全生产及相关安全检查行动。特别是要对小微企业的关键岗位、要害部位进行检查。查阅资料人员访谈现场查看2分41.辖区内电梯年检率100%，生产经营单位、社区、物业公司应指定有资质的单位对电梯进行维护保养。查阅资料现场抽查1分9.安全社区档案（6分）42．建立了全面的、详实的安全社区建设工作档案。制定了安全社区建设档案的管理办法，明确档案的使用、发放、保存和处置要求。查阅资料现场抽查2分43.建立详实的辖区生产经营单位基础档案及包括日常安全检查情况在内的监管档案。查阅资料2分44．安全社区档案的保存、管理符合辖区实际情况，满足各单位和部门工作需要。查阅资料现场抽查2分10.评审与持续改进（8分）45.有评审的制度与方法，包括建设目标、年度工作计划、促进项目与工作措施、效果对比等方面。明确了评审的牵头部门、实施部门、专家等参与人员、评审形式和内容、工作绩效考核方法等。查阅资料人员访谈2分46.每年自行组织不少于一次的安全社区建设整体工作的评审，对开展的安全促进项目进行了计划、过程和效果评审，评审要有会议纪要等证据类文件，不能以工作总结代替评审。查阅资料人员访谈2分47.评审结果以解决的实际问题和数据等定量内容为主，能够反映安全社区建设工作的实际效果并用于指导持续改进工作。查阅资料人员访谈2分48.根据随机抽查结果，大多数成员对辖区总体安全状况和实施的重点安全促进项目表示满意。查阅资料人员访谈2分附：北京市市级安全社区评分准则一、一级指标中的“申请评定前的基本条件”，是指创建单位申请市级安全社区评定的前提条件。二、其余10项一级指标，48项二级指标，总分100分，最小评分单元为0.5分。每项二级指标评分标准共分为：有无此项内容、有无证据、有无效果三部分。对48项二级指标相关内容有创新且效果显著的，可加1分，但加分总分值不得超过10分。判定标准如下：（一）总分80分（含80分）及以上，且各二级指标均不为0分的，该次评定通过；（二）总分70分（含70分）及以上，且各二级指标均不为0分的，可申请在要求的时间内整改而延续该次评定；（三）总分低于70分，或某二级指标为0分的，该次评定不通过。