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建设推进国企反腐工作腐败现象可以发生在不同的领域，可以
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现为不同的形式，但究其根本，可以说腐败是权力的衍生物，是伴随着公共权力的产生而产生的。一、加强制度建设，是推进国企反腐的现实需要随着社会经济的飞速发展，我们党和政府也更加重视反腐败工作。在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，一些旧的道德规范、行为准则可能失效或已不合时宜，而新的道德规范、行为准则还在重建整合之中，各种机制、体制、制度还处于变革之中，有待于进一步完善，加之人们的社会行为和价值观念日益多元化，这就使腐败具有滋生蔓延的社会土壤和条件，腐败现象也就相对多发易发。因此，加强制度建设，开展源头防腐势在必行，不从源头上铲除腐败现象滋生的土壤，腐败问题就会纠而复生、查而不断，已有的成果也难以巩固。也正是基于这种原因，从党的十六大开始，我国的反腐败工作更加强调标本兼治，综合治理，并逐年加大治本抓源的力度，今年更是中纪委提出的“制度建设年”可见，加强制度建设是源头防腐，尤其是国企源头防腐的现实需要和重要举措。二、加强权力运行制度建设，建立现代企业制度推进国有企业反腐败工作，必须在政企分离的同时进一步改革完善企业管理体制机制和工作方式，按照现代企业制度的要求，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业管理模式及权力的运行机制。一是要加快和完善企业的改组改制，建立现代企业制度。国企在从传统体制向现代企业制度的缓慢转换过程中，新理念，老模式，一定程度上造成了权力过于集中的弊病，以致滋生权钱交易及国有资产流失等腐败现象。因此必须加快企业体制改革的进程，真正转变企业的经营管理理念和管理模式，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。还要通过企业的重组改制，对一些部门高度集中的权力机构进行适度分解，科学配置，把决策权与执行权分开，将资金调拨权与使用权分离。从制度上明确各部门的管理审批权限，形成相互制约的格局，严格规范权力的运行，对大的物资、经费特别是大额度资金的调配使用，要在职能部门和领导层中实行分权制约，把权力分解成几个层次或几个人共同掌管行使，使主管领导、业务部门、办事人员之间相互监督、相互制约。例如在物资采购环节上可以实现“三个分离”：一是参与物资市场调研，选择目标供应商与确定供应商的人相分离：二是供应商的确定与谈判相分离；三是谈判与采购相分离。由此形成选、谈、定、采各个环节专人专管，独立运作，互不介入而相互制约，可以有效地杜绝暗箱操作，也就遏制了腐败现象的滋生。二是要加大干部人事制度改革，优化干部队伍配置。人是生产力具有决定性的因素，尤其是在实行现代企业制度之后，人才是一个企业最为宝贵的资源，必须不断改革完善干部人事制度，建立起能上能下的干部管理新机制，广泛推行干部竞争上岗制，重点岗位工作人员招聘制、干部试用制。建立一种“公开、公平、公正”的选人任人制度，最大限度地激发干部员工的工作热情和积极性。三是要提高权力运行的透明度。权力运作缺乏透明度，暗箱操作是腐败产生的重要原因。因此必须提高权力运作的透明度，实行权力的公开运作，以保证权力的公正运作。这就要将权力运行的全过程，包括执行过程等向企业全体员工及社会公众公开，接受各方面的监督，防止幕后交易和暗箱操作。要借助于现代的高科技手段，引进和开发“电子廉政工程”，在物资采购、资金管理、劳动用工、干部管理等腐败易发环节上采用计算机进行系统管理，最大限度地制约人为操纵。三、加强权力监督制度建设，增强监督的实效性对于任何体制的任何权力，都应有相应的监督制约机制，否则就不可避免地会产生腐败。一是要加强反腐败法制建设。权力的高效、廉洁运作必须走法制化的道路，加强加大反腐败立法，在《廉政准则》《党内监督条例》等党内规章条例的基础上尽快研究制定《廉政法》、《监督法》、《反贪污贿赂法》等防止和惩处腐败的专项法律法规，把对权力的监督制约纳入国家法律体系，对权力的运行实施更有效地监督，从而规范权力的运作。二是要改革和完善企业内部的监督机制。企业内部的纪检、监察、审计等部门，因自身的人事任免、工资福利等都受制于企业，在对同级党委及企业“一把手”的监督往往处于一种“不能监督”、“不敢监督”的尴尬境地，所以有必要对现行的监督体制进行改革和调整。一方面是改“条块结合，以块为主”的领导体制为“条块结合，以条为主”的垂直领导体制，尤其是在人事任免、案件查处工作方面实行垂直领导有利于监督工作的开展进行；另一方面要加强派驻纪检监察组制度，由国资委直接向企业派驻纪检监察工作人员，强化监督力度，特别是强化对企业一把手的监督，防止其专权，保证纪检监察监督作用的充分发挥。
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