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2021年公安交通集成指挥平台关键技术实施专项方案

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2021年公安交通集成指挥平台关键技术实施专项方案公安交通集成指挥平台技术实施方案为落实落实《全国主干公路交通安全防控体系三年计划》,依据《公安交通集成指挥平台建设指导意见》要求,组织编写技术实施方案,指导各地开展公安交通集成指挥平台建设工作。一、总体要求(一)指导思想以应用为导向,以大数据、云计算、移动互联等优异信息技术为引领,以维护道路通行秩序、保障道路通畅、有效预防和降低交通事故为目标,以各类道路交通监控系统联网共享为基础,以指挥民警执法、指导民警勤务为关键,以交通安全态势研判预警为关键,以警力布署协调和交通违法干预为根本方法,建设全国统一公安交通集成指挥平...

2021年公安交通集成指挥平台关键技术实施专项方案
公安交通集成指挥平台技术实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 为落实落实《全国主干公路交通安全防控体系三年 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 》,依据《公安交通集成指挥平台建设指导意见》要求,组织编写技术实施方案,指导各地开展公安交通集成指挥平台建设工作。一、总体要求(一)指导思想以应用为导向,以大数据、云计算、移动互联等优异信息技术为引领,以维护道路通行秩序、保障道路通畅、有效预防和降低交通事故为目标,以各类道路交通监控系统联网共享为基础,以指挥民警执法、指导民警勤务为关键,以交通安全态势研判预警为关键,以警力布署协调和交通违法干预为根本方法,建设全国统一公安交通集成指挥平台,支撑交警勤务 机制 综治信访维稳工作机制反恐怖工作机制企业员工晋升机制公司员工晋升机制员工晋升机制图 改革,推进落实“警力跟着警情走,勤务伴随警情变”,推进公安机关交通管理部门“四项建设”,不停提升公安交通科学化、现代化管理体系建设能力和水平。(二)建设目标公安交通集成指挥平台是公路交通安全防控体系三位一体建设关键内容,也是公安交警部门科技信息化计划建设四大信息平台之一。集成指挥平台在现有全国机动车缉查布控系统基础上升级而成,按部、省、地市三级分布建设,三级平台互联互通,构建成全国统一快速高效交通应急指挥体系。经过集成指挥平台建设,实现道路交通状态智能感知、动态交通态势研判公布、交通违法主动干预、机动车缉查布控、突发事件应急处理、警力科学布署指挥等业务管理,构建快速高效交通指挥体系、常态实战新型勤务机制,提升交警执法能力和水平,确保道路通畅安全, 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 道路行车秩序,有效防范和降低道路交通事故。(三)建设任务1、计划设计集成指挥平台。组织部、省、市三级集成指挥平台整体框架计划设计。各地根据集成指挥平台总体建设要求,计划设计当地道路监控系统、民警警务通系统等建设改造和相关信息资源整合工作。2、组织集成指挥平台建设。各地组织搭建当地集成指挥平台软硬件系统运行环境,安装公布集成指挥平台关键软件。依据当地业务需求,研发集成指挥平台拓展、民警警务通等应用软件,构建以关键软件为基础双网双平台应用。各地组织公安交通指挥中心(指挥室)建设工作。3、组织基础应用系统改造接入。各地根据建设计划和基础应用系统建设规范及接入标准,新建、升级改造现有电子监控设备、视频监控、民警警务通等基础应用系统,整合各类信息资源,接入集成指挥平台,实现信息资源统一管理。4、开展道路管控业务应用。依据当地业务需求,各地组织开展机动车缉查布控、视频巡查、交通违法取证、信息服务、交警执法站管理、网上勤务管理、业务监管考评、信息分析研判、监控设备运行监测等业务应用。5、制修订技术标准及业务规范。组织制(修)订集成指挥平台结构和功效、通讯协议、数据规范、数据交换等技术标准。制订集成指挥平台业务管理、数据质量要求、运行维护、信息安全等配套管理使用要求。6、制订业务应用规范。各地依据当地实际,依靠集成指挥平台,制订应急指挥调度、勤务管理、车辆拦截处理等业务工作规范,制订各类工作预案并组织演练。(四)建设标准1、顶层设计、整体计划。集成指挥平台推广应用不是简单新信息平台搭建和推广,根据交警系统四大信息平台、部、省、地市三级联网集成指挥平台顶层设计要求,重新计划设计省、地市两级指挥中心集成技术架构、数据资源池搭建及业务应用、道路监控基础应用系统改造及建设计划。基于公安网、视频专网双网,以集成指挥平台关键软件为基础,研发应用满足业务实战需要双平台。各地原有指挥系统及基础应用系统管理功效需移植到双平台上。经过顶层设计、整体计划建设,从根本上处理各地指挥系统存在应用水平低、反复建设、投资浪费等严重问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。2、深度集成、信息共融。集成指挥平台要满足道路交通安全动态管控业务实战要求,对大数据量各类数据信息采集传输、分析处理实时性要求很高,集成指挥平台推广建设要实现各类信息资源统一汇聚存放和管理,要实现基于同一数据库同一应用管理深度集成,能在同一应用同一界面上展示各类动态监管信息,要拓展移动终端应用,实现同一终端上业务、勤务、单兵、对讲等多应用综合复用。集成指挥平台管理数据起源多、差异大,需要经过数据深度集成进行融合加工,才能生成道路管控有用信息和知识。现在,各地将道路基础应用系统简单接入指挥中心,不是信息和业务层面集成应用,所以集成指挥平台推广应用,要从根本上处理现在各地基础应用系统普遍存在分批建设、单独建库、单独应用“烟囱林立”问题,杜绝经过统一登录门户、业务操作简单链接“虚假”集成。3、实战应用、步骤管控。信息技术服务于业务应用是全部信息系统建设唯一目标。信息系统中业务应用含有可量化、可步骤化、可考评、可追溯等特点。道路监控视频上墙、简单看视频不是规范业务应用,只实现指挥中心汇聚各类信息资源,未实现路面民警指挥调度、信息有效公布,进而实现对道路动态管控,也不是完整业务应用。需要根据配套应急指挥调度、勤务管理等各类业务规范要求,在集成指挥平台中实现各类业务步骤化管理。能统一业务在集成指挥平台关键软件中实现,自有、个性业务在各地自行研发扩充系统中实现,真正达成满足业务实战要求。4、大数据流、云端架构。集成指挥平台要汇聚处理道路监控设备采集车辆轨迹及监控视频、和互联网企业交换道路动态交通流、民警警务通定位、关键车辆运行定位等多个类型海量、异构数据资源。为适应道路交通安全管控快速反应业务需求,满足大数据环境下数据搜集汇聚、处理分析计算要求,集成指挥平台运行环境不能采取传统数据管理架构,需要使用优异分布式数据存放、流式数据处理等优异信息技术,搭建基于云架构数据资源池,在部、省、地市三级集成指挥平台之间、集成指挥平台和道路监控基础应用系统之间、集成指挥平台和其它信息平台之间实现快速数据共享交换。二、总体技术设计(一)系统架构。公安交通集成指挥平台分为信息采集、网络传输、数据存放、业务应用等层次架构。1、信息采集交换层。信息采集关键是指道路前端监控视频、卡口、交通违法取证、交通流量、气象、广播、情报板、交通事件检测、巡查警车、民警警务通等交通安全监测服务设备或基础应用管理系统采集公布各类道路动态信息、各级部门采集录入勤务安排、交通态势研判结果、执法站路检车辆等信息。信息交换关键是指和公安交通综合应用平台、大公安警务平台和和交通、气象部门、互联网企业交换关键车辆、监管布控车辆、车辆停车轨迹、道路监控视频、关键车辆运行定位、气象、道路交通流量等各类异构信息。2、网络传输层。关键是指前端设备采集信息传输至集成指挥平台、各级指挥平台之间交换信息公安网、视频专网、无线网络和视频专网、无线网络和公安网安全接入平台。3、数据层。关键是指集成指挥平台关键软件Oracle业务数据库、用于业务分析研判云环境分布式数据库、视频专网外挂系统数据库和和集成指挥平台关联交换数据公安交通管理综合应用平台、PGIS、大公安警务平台、其它部门、互联网企业等其它业务系统数据库管理各类业务数据。4、业务应用层。关键是指集成应用道路视频巡查、缉查布控、交通违法取证、交通流量气象监测、指挥调度、交通组织和控制、关键车辆监控、交通安全态势评定、警车及警务通定位、勤务管理考评、交通基础数据管理、设备维护等各类业务管理功效。5、技术标准体系关键是指集成指挥平台、各类道路监控系统技术标准、图形符号和向集成指挥平台传输信息各类信息接口规范。6、勤务体系关键指公路交通安全防控体系建设、集成指挥平台应用所配套道路交通管控勤务机制、应急指挥调度工作规范、嫌疑车辆拦截处理等各类预案、违法审核等业务工作规范。(二)数据及系统分布集成指挥平台关键数据库及其应用系统软件布署在公安网内,系统在现有机动车缉查布控系统基础上升级而成。考虑到集成指挥平台管理各类动态数据量很大、需要传输交换视频、图片等资源,对网络要求较高,集成指挥平台通常按部、省、地市三级分布。业务数据量较少,集成指挥平台关键软件也可考虑采取省级集中管理。县市区大队不再搭建集成指挥平台数据库。各级集成指挥平台经过上下信息关联,实现全国集成指挥平台大联网运行架构。各级集成指挥平台使用现有缉查布控系统软硬件资源,对配置不能满足,需进行升级或重新购置。1、部级集成指挥平台。布署部级集成指挥平台数据库及其应用系统。数据库包含:用于平台日常业务管理、数据分发Oracle数据库和用于数据分析研判云环境分布式数据库。部级平台数据库汇聚存放全国各地道路交通基础信息、道路交通监控状态信息、缉查布控应急指挥业务信息、车辆轨迹及部分图片信息、部分点段交通流量气象信息、勤务考评监管信息、部分交通事件视频信息、跨省分发业务信息、跨地共享查询授权信息、各类业务统计分析信息等。和公安交通综合应用平台、交通气象部门、互联网企业交换共享关键车辆、气象、关键车辆运行定位、道路基础GIS、道路交通路况等信息。2、省级集成指挥平台。布署省级集成指挥平台数据库及其应用系统,布署云环境分布式数据库。省级平台数据库汇聚存放本省各地道路交通基础信息、道路交通监控状态信息、缉查布控应急指挥业务信息、车辆轨迹及部分图片信息、交警执法站车辆检验登记信息、交通流量气象信息、勤务考评监管信息、部分交通事件视频信息、跨地分发业务信息、跨地共享查询授权信息、各类业务统计分析信息、网上业务监管等。和公安交通综合应用平台、交通气象部门、互联网企业交换共享关键车辆、气象、关键车辆运行定位、道路基础GIS、道路交通路况等信息。3、地市集成指挥平台。布署地市集成指挥平台数据库及其应用系统。依据业务数据量布署云环境分布式数据库。地市平台数据库汇聚存放当地道路交通基础信息、道路交通监控状态信息、缉查布控应急指挥业务信息、车辆轨迹及图片信息、非现场交通违法统计及图片信息、交警执法站车辆检验登记信息、交通流量气象信息、警车及单警定位信息、勤务工作安排及考评信息、部分交通事件视频信息、各类业务统计分析信息等。(三)双网双平台设计。现在,各类道路监控基础应用系统大多建设在各地视频专网上,公安信息系统建设分布在公安内网内,综合考虑业务实战需求、数据及业务集成应用、现有网络架构及内外网数据交换、和其它部门信息共享交换需求等多方面原因,省、地市两级集成指挥平台采取双网双平台技术架构,分别分布在公安内网和视频专网上,标准上包含结构化信息业务办理、分析研判在公安内网平台上处理,包含图像等非结构化信息处理、设备维护在视频专网上处理。集成指挥平台由部局统一下发集成指挥平台关键版和各地自行研发应用扩充版组成。1、关键版平台。集成指挥平台关键版软件公布在公安内网内。根据《全国主干公路交通安全防控体系建设三年计划》、《公安交通集成指挥平台结构和功效》技术标准要求,集成指挥平台关键版关键功效包含:基础应用系统及其它信息系统数据交换接入和汇聚管理、各级集成指挥平台之间数据交换、用户及权限、运行监管等系统管理、全国统一业务管理功效。其中纳入关键版平台管理功效关键有:道路交通基础信息管理、交通监控视频联网、交通状态监测管理、机动车缉查布控、非现场交通违法管理、交警执法站管理、应急指挥调度、勤务管理及监督考评等。2、扩充版平台。集成指挥平台扩充版软件包含:公布在视频专网上集成指挥平台扩充版软件(专网版)、公布在公安网上集成指挥平台大数据研判系统、移动警务通系统等。集成指挥平台扩充版软件(专网版)关键实现视频监控巡查、交通信号控制管理、交通信息公布、监控设备联动控制、交通事件采集管理、设备运维管理、图像和视频智能分析、数据共享交换、图像和视频存放管理等管理功效。集成指挥平台大数据研判系统关键实现:业务监管考评、警情监管分析、交通态势评定分析、警力资源优化研判、关键车辆监管分析、关键路段管理、警卫任务管理、专题行动管理等管理功效。移动警务通系统关键实现公安信息查询、交通违法事故处理、缉查布控、应急指挥调度、勤务管理监督等业务管理功效。经过专门信息接口实现集成指挥平台、综合应用平台和其它大公安信息系统信息关联。(四)和其它系统关系集成指挥平台内嵌数据传输交换模块,实现地市、省级、部级集成指挥平台之间数据上传汇总、分发。为确保数据传输和入库效率,应用流式计算中间件软件开发应用部、省、地市三级平台数据传输交换模块。跨省数据交换分发通常根据发送地市、省、公安部、目标省、目标地市等路径进行,交通事件、车辆布控等部分对传输时间要求较高信息交换经过地市和地市之间直接数据传送。集成指挥平台需要和其它信息系统进行信息交换共享,具体以下:1、全国机动车缉查布控系统。缉查布控系统联网各地卡口,实现全国卡口通行车辆轨迹信息共享,建立全国统一机动车布控预警拦截机制。集成指挥平台在现有缉查布控系统基础上升级而成,除已联网卡口设备外,深入联网接入交通监控视频、交通违法取证、道路流量、气象监测等安全监测设备或系统。集成指挥平台建成后,缉查布控系统相关业务管理功效将纳入集成指挥平台统一管理,作为集成指挥平台功效模块之一,缉查布控系统不再作为独立系统存在。2、各地道路监控等基础应用系统。集成指挥平台提供专门信息接口,各地道路监控等基础应用系统采集机动车过车信息、停车信息、交通违法信息、交通流量信息、气象信息按统一信息接口上传至集成指挥平台。为确保数据传输质量和效率,各地需逐步实现由前端卡口、违法取证、流量采集、气象监测等安全监测设备直接上传信息。信息接入服务软件能够公布在公安网内,也可公布在视频专网等外网内。视频专网向公安内网数据传输经过公安网边界接入平台进行。正在组织建设或新建道路监控系统,需依据规范要求,实现和集成指挥平台数据交换。信息接口规范见附件。3、公安交通管理综合应用平台。集成指挥平台共享查询综合应用平台机动车、驾驶人、交通违法、交通事故、剧毒品公路运输通行等业务信息。共享复用管理部门、民警、道路等基础信息。共享交换逾期未报废、未检验、违法未处理、套牌假牌等布控车辆信息,共享交换公路客运、旅游客运、危险品运输、校车等关键车辆信息。经过信息接口向综合应用平台写入已审核非现场交通违法审核信息,提供机动车轨迹等信息查询。4、警用地理信息系统(PGIS)。集成指挥平台调用大公安、交警自建PGIS提供统一信息接口,展示基础地图等信息图层,标注各类道路静态、动态信息。依据需要,向PGIS传输交通监测设备等信息。集成指挥平台同时提供专门GIS信息服务,对各地自行建设各类地理信息系统,也可经过改造后,为集成指挥平台提供GIS底图服务。5、公安图像信息联网平台。集成指挥平台和同级公安图像信息联网平台实现信息联网共享。依据要求,共享接入交通监控视频,传输交换机动车轨迹等信息。6、公安情报信息大平台。依据业务要求,集成指挥平台向同级公安情报信息大平台传输交通运行情况等信息。7、其它部门信息系统。和交通、气象部门、互联网企业共享交换道路监控视频、交通流量、交通诱导、关键车辆运行定位、道路气象、道路基础GIS、道路交通路况等信息。(五)视频联网架构。根据《全国主干公路交通安全防控体系建设三年计划》要求,推进公路视频监控设备共享共用,实现对公路通行车辆实时监控、全程监控,需要对各地道路监控视频资源进行整合,并接入共享交通部门监控视频资源。依据《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》要求,交警部门监控视频资源要接入大公安视频联网平台。1、视频联网架构。部、省、地市三级交通监控视频联网架构图。(1)地市视频资源整合。整合运行在视频专网各类交通监控视频资源,接入警车等移动监控视频,协调接入交通运输部门、公路运行管理单位公路监控视频,实现在视频专网内监控视频共享,再经过视频边界接入平台接入公安网内集成指挥平台,同时联网接入同级公安视频联网平台。运行在公安内网道路监控视频可直接接入地市集成指挥平台,实现地市监控视频资源共享。(2)全省视频资源整合。根据GB/T28181要求,省级集成指挥平台级联各级地市集成指挥平台,实现全省监控视频资源共享共用。对省总队和地市支队视频专网联通,也可在总队视频专网内实现全省监控视频共享,再经过视频边界接入平台接入省级集成指挥平台。对交通运输部门已实现全省公路监控视频联网,也可统一接入至总队视频专网,再接入省级集成指挥平台。(3)全国视频资源整合。部级集成指挥平台级联各省集成指挥平台,实现全国交通监控视频联网共享、跨地授权访问。2、地市视频联网。地市交通监控视频联网架构图。集成指挥平台集成交通视频联网各业务管理功效,设置专门视频服务网关设备,实现各类视频资源汇聚接入、和各地交警部门自建标准视频联网平台对接和和省级集成指挥平台视频网关级联。交警部门整合汇聚监控视频资源要根据大公安视频图像联网建设要求,接入公安视频联网平台。地市集成指挥平台配置专门视频存放设备,用于存放各类交通事件视频、业务管理中录制各类视频信息。(1)公安网视频接入。运行在公安网各类视频监控设备,在集成指挥平台中立案后,直接接入视频服务网关,实现联网共享。对在公安网内已实现视频联网并建成符合并经过GB/T28181全项检测标准联网平台,经过参数配置后,直接接入集成指挥平台。(2)视频专网视频接入。运行在视频专网各类监控设备,对还未实现联网,需进行视频共享建设,配置视频管理、流媒体转发、视频存放、数据库服务器等设备,立案接入各类监控视频设备。视频共享后,经过视频边界接入平台,接入公安网内视频服务网关。对已实现视频专网内视频共享并已建成标准化平台,经过参数配置,经视频边界接入平台,直接接入集成指挥平台。对视频共享非标准化平台,需根据《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》要求进行标准化改造。(3)其它视频接入。对运行在其它网络各类监控视频接入,需配置边界保护、安全隔离等安全设备,实现监控视频所在网络和视频专网联通,监控视频先接入视频专网实现视频共享,再接入公安网内集成指挥平台。(六)运行环境。公安交通集成指挥平台部、省、地市关键系统数据库服务器操作系统可选择UNIX、WINDOWS,数据库采取Oracle,要求10g以上版本。应用服务器操作系统可选择WINDOWS、UNIX、LINUX,应用中间件采取Tomcat或WebSphere,Tomcat要求版本6.0以上,WebSphere要求6.1以上版本。分布式数据库、外挂系统操作系统、中间件软件具体要求见附件。(七)系统安全。依据《公安交通管理信息系统安全防范体系建设规范》要求,强化数据安全访问、系统设计安全、安全审计监控、数据安全备份、内外网数据交换等步骤安全技术方法应用。1、数据安全访问。对集成指挥平台关键软件关键功效模块实施强制PKI登录,只能由民警用户负责操作。对信息接口访问进行安全认证。接口访问服务器进行安全立案,信息接口经审批同意后发放使用授权码。2、系统设计安全。对部分业务表、基础数据表设置校验位字段,预防后台数据库篡改数据。对系统操作用户密码、传输内容表等关键字段信息进行数据加密存放,预防信息泄露。对部分传输数据内容进行加密处理,以密文方法传送数据。3、安全审计监控。对操作人员业务操作、登录/退出系统、更换口令等全部操作行为,系统进行统计,形成审计日志备查。对修改系统软件存放过程、软件代码非法行为立即报警。对信息访问高频访问进行阻断,统计日志和报警。应用软件使用应用服务器和数据库服务器进行安全立案。4、信息安全备份。根据《信息安全技术信息系统灾难恢复规范》、《全国公安交通管理信息系统安全备份建设指导意见》要求,确定系统数据和应用冗灾备份策略,对信息系统及信息系统信息进行备份,确保数据和系统安全。5、内外网数据交换。集成指挥平台包含大量公安内外网和视频专网等其它网络信息交换,要严格根据《公安信息通信网边界接入平台安全规范》要求,经过公安网边界接入平台、视频边界接入平台、无线边界接入平台进行信息交换。交通部门、警车等移动视频接入要按要求配置边界保护、安全隔离等安全设备。三、平台软件功效设计(一)集成指挥平台关键软件功效1、道路交通基础信息管理。分类采集交警队、交警执法站、道路及隧道桥梁、道路交通安全设施、危险路段、道路交通技术监控设备、应抢救援资源等基础信息及相关地理位置信息,实现信息逐层汇总和可视化展示,为其它业务管理模块提供基础信息。其中,交警队包含:各级总队、支队、大队、中队和下属车管所等单位、交警执法站。道路包含:道路和道路上隧道、桥梁、枢纽互通、加油站、服务区、收费站、停车场、城市关键交通点段等。道路交通技术监控设备包含:卡口设备、交通监控视频、流量检测、气象监测、违法取证、诱导屏、广播、交通信号控制等。应抢救援资源。包含:交通、消防、医疗、安检、修理厂等部门单位及其联络人员。功效模块以下:(1)信息采集传输。分类采集录入各类基础信息,立案设备类型、所在道路、管理部门等信息,并标注经纬度位置。基础信息逐层上传至省级平台、部级平台实现数据全省、全国汇总。(2)信息查询展示。对接PGIS,实现分层、标注、平移缩放、鹰眼等空间可视化展示,实现以点缓冲、线缓冲、点选、多边形、圆形、拉框等方法空间定位查询,为制作按关键节点、道路、辖区等分颜色渲染专题图提供导出数据。(3)统计分析。对各类交通基础信息分类统计分析和图形化展示,基于PGIS实现路网拓扑关系下缓冲区分析、叠加分析、聚合分析、热点分析等空间分析功效。同一城市不一样管辖区域、省内不一样城市、全国36个大城市各类交通基础数据对比分析,为全国城市实施道路交通管理“通畅工程”建设和评价提供数据支持。(4)图形符号标准化。制订公安交通管理地理信息图形符号行业标准,对GIS展示各类图形符号进行标准化。2、交通监控视频联网。整合当地交通监控等各类视频资源,接入公路交通部门道路监控视频,经过集成指挥平台实现当地监控视频汇聚,并实现和大公安视频图像联网平台联网运行。集成指挥平台联网接入视频资源包含:交警自建城市道路及公路监控视频、车管所大厅、交通违法、事故处理等场所和驾驶人考试、车辆检测等场所监控视频、其它警种建设道路监控视频、交通运输部门及公路经营管理单位建设道路视频监控等。功效模块以下:(1)交通视频实时监控。经过PGIS、视频点位列表等方法,选择点位查看本辖区道路监控视频信息(单画面、多画面、轮巡),并进行录像、抓拍和存放。依据授权,实现监控视频设备云台控制。省级平台可查看全省道路监控视频,部级平台可查看全国道路监控视频。(2)跨辖区视频查看。依据授权查看周围区域实时监控视频信息。跨区域监控视频查看权限申请和审批。(3)历史视频调阅。按时间、地点、类型等,检索辖区道路监控设备历史视频,并进行回放、下载。(4)交通事件视频管理。剪辑存放各类道路交通事件视频信息,建立各类视频图像信息数据库,并逐层上传汇聚至省级、部级指挥平台。共享查询各类交通事件视频信息。(5)警车等移动视频连线。(6)视频监控资源统计分析。对各类交通视频监控设备进行分类统计分析。(7)设备监测。监测视频设备联网情况、工作状态、图像质量等情况。(8)监控视频上墙。地市、省级、部级交通指挥中心实时交通视频上墙管理。3、非现场交通违法管理。调整现有非现场交通违法信息传输交换机制,适应公路交通安全防控体系建设对交通违法干预要求。交通违法取证设备经过统一信息接口将采集违法信息实时上传至集成指挥平台,再经过缉查布控功效,实现交通违法车辆现场拦截处理。路面民警拦截车辆后,可直接开具现场处罚文书或在集成指挥平台中对违法信息进行人工审核确定,并交换至综合应用平台进行违法处理。管理功效以下:(1)违法信息上传。提供统一信息接口,供违法取证设备系统调用,上传各类违法取证设备采集非现场交通违法文本及图片信息。(2)交通违法拦截处理。对有严重交通违法行为车辆进行实时布控,车辆经过周围卡口设备时,预警通知路面民警进行拦截处理。(3)违法信息录入。录入现场开具简易程序处罚决定书、强制方法凭证和违法处理通知书信息,录入后自动完成预警信息处理反馈,并上传综合应用平台。(4)信息审核。对上传交通违法统计、图片信息进行人工审核确定,并上传综合应用平台。(5)信息查询。查询上传、布控、拦截处理、审核非现场交通违法。(6)信息统计。对上传各类交通违法信息进行分类统计和分析。4、交通状态监测管理。采集本辖区道路施工及交通管制、突发道路交通事件、各类道路交通研判分析结果等信息,实现信息逐层汇总、可视化展示、预警管理,实现影响区域信息自动分发签收。突发道路交通事件信息包含:道路交通事故、恶劣天气、自然灾难、路面损毁、交通拥堵等。管理功效以下:(1)信息采集。采集录入道路施工、交通管制、交通事件、交通研判分析结果等信息,包含事件类型、内容、发生时间、影响区域、应急方法、恢复时间、请求配合内容等信息。(2)信息汇总分发。逐层汇总各类交通状态监测信息,并自动分发至影响区域。(3)信息展示和预警。分类分级展示辖区道路各类交通状态信息,预警对需请求配合监测信息,并进行信息处理反馈。签收接收影响本辖区交通状态监测信息。(4)信息查询统计分析。查询道路交通监测信息,对辖区内道路交通监测信息进行分类统计分析和图形化展示。5、机动车缉查布控。各类违法嫌疑车辆布控、信息预警、拦截处理管理,车辆轨迹分析等。管理功效以下:(1)布控管理。人工布控各类违法嫌疑车辆,并依据实际情况可进行跨辖区布控。定时下载综合应用平台交通违法未处理、套牌假牌嫌疑、逾期未报废、逾期未检验车辆信息实现自动布控。(2)信息预警签收。依据配置关联卡口信息,实时接收卡口相关预警信息,人工签收后指挥路面民警拦截。(3)拦截处理反馈。采集录入民警现场拦截嫌疑车辆和处理情况,对当事人现场处罚可采集录入相关处罚决定书信息。(4)车辆轨迹分析。依据车辆号牌、行驶区域、地点等信息分析车辆行驶轨迹信息,经过授权可进行车辆全省、全国轨迹分析。(5)信息查询统计。查询布控、撤控、预警、处理反馈等信息,可依据预警类型、签收处理情况进行分析,考评统计卡口工作情况、民警拦截处理情况等。6、交警执法站管理。各地依据《全国主干公路交通安全防控体系建设三年计划》要求,合理布设交警执法站,配置相关科技信息化设备。使用集成指挥平台软件开展相关信息采集录入工作。管理功效以下:(1)立案配置。立案交警执法站名称、所在道路、位置(省际、市际、县际)、管理部门等信息,标注设备经纬度信息,并标注配套使用1个或多个卡口设备。(2)检验车辆信息登记。登记客车、货车、校车、危险化学品运输车、微型面包车“五类车”等检验车辆信息。(3)交警执法站勤务排班。提供人工采集录入交警执法站每个月勤务排班信息及相关查询功效。交警执法站勤务排班等信息实现全国汇总。(4)信息预警。对经过交警执法站配套卡口系统车辆进行信息比对核查,将相关预警提醒信息发送至交警执法站预警终端提醒进行拦查处理。(5)信息查询统计。查询登记车辆信息,对历史登记信息进行提醒。(6)信息统计分析。查询各类交警执法站信息,分类统计分析交警执法站信息。按辖区、车辆类型、预警等分类统计交警执法站登记各类检验车辆信息。经过登记信息,对业务工作进行信息统计和考评。7、应急指挥调度。根据公安部《高速公路交通应急管理程序要求》总体要求,基于交通监测信息,进行分级响应,开启应急预案并进行应急处理和协作指挥。管理功效以下:(1)事件定位分析。基于PGIS,定位事件地点,查询调取事件周围交警执法站、应抢救援资源、警力或设备采集监控资源。(2)应急事件处理。调取应急处理预案,分解指派各项工作任务。采集录入部门协作、处理结果等信息。(3)信息分发。上报分发协作信息,上传汇总事件处理信息。(4)预案管理。依据事件类型、影响范围、严重程度等设置和维护对应预案。对各类预案进行分类文档管理,供给急指挥使用。(5)查询统计。查询各类应急指挥事件、预案等信息,并分类统计分析。8、勤务管理及监督考评。采集录入当地警力勤务安排,实现网上警力资源调度、监管等。管理功效以下:(1)勤务安排。分类采集录入交警队民警路面巡查、部门值班等勤务安排信息。(2)警力资源定位。逐步实现警车、单警等地理位置信息上传管理,并在PGIS上展示。(3)警力资源查询调度。查询警力资源实时分布情况,供给急指挥管理进行调度。(4)勤务监管考评。综合勤务安排、警力资源位置等信息,对勤务安排科学性进行评定,对勤务工作进行网上监督和考评。(二)集成指挥平台信息接口制订统一信息接口,集成指挥平台实现和前端交通安全监测设备、基础应用系统、警务通管理系统和综合应用平台、PGIS等系统数据传输交换。1、信息接口、各信息接口具体描述以下:(1)车辆通行信息上传接口。卡口系统或前端设备实时上传行驶车辆基础信息至集成指挥平台,信息内容包含号牌号码、号牌种类、车辆类型、车身颜色、经过时间、经过地点、车辆图片、设备状态等。(2)非现场交通违法信息上传接口。交通违法取证设备经过集成指挥平台提供接口将采集各类非现场交通违法行为实时上传。包含文本信息和图片信息。(3)预警信息实时推送接口。集成指挥平台实时将系统中生成嫌疑车辆预警信息推送至外挂系统,外挂系统可依据实际情况实现二次展现或推送,包含:大屏、警务通等。(4)车辆检验台账信息上传接口。警务通系统经过集成指挥平台提供接口将采集关键车辆检验台账信息实时上传。包含:文本和车辆图片等信息。(5)预警处理反馈信息上传接口。接口实现了预警信息签收和拦截后处理反馈。警务通系统经过集成指挥平台提供接口将民警接收到嫌疑车辆预警信息后拦截处理情况实时上传,信息项包含:签收结果、是否出警拦截、拦截车辆情况、处理结果、处罚决定书编号、处理部门、处理民警等信息。(6)拦截处理图片上传接口。警务通系统经过集成指挥平台提供接口将民警现场拦截到违法嫌疑车辆图片实时上传。(7)交通流量信息上传接口。交通流量监测设备或系统经过集成指挥平台提供接口实现道路交通流量信息实时上传,信息项包含:平均速度、平均流量、拥有率、平均车头时距、平均排队长度、饱和度等。(8)交通气象信息上传接口。交通气象监测设备或系统经过集成指挥平台提供接口实现路面气象信息实时上传,信息项包含:监测地点、监测时间、温度、能见度、湿度、风向、风速等。(9)交通施工信息上传接口。交通管理部门可将采集道路施工占道等信息可经过集成指挥平台提供接口实现实时上传,信息项包含:施工地点描述、开始时间、结束时间、管理单位及电话、对道路影响、提议等。(10)交通事件信息上传接口。交通事件检测设备或系统经过集成指挥平台提供接口实现路面异常交通事件信息实时上传,异常交通事件包含:车辆违停、车辆逆行、行人上路、抛洒物遗弃物、交通拥堵、交通事故等。(11)交通诱导信息上传接口。交通信息公布系统经过集成指挥平台提供接口实现路面交通诱导屏播放资源信息上传。资源信息包含文字、图片等。(12)警车/单警定位信息上传接口。警车/单警定位系统经过集成指挥平台提供接口上传警车/单警定位基础信息,信息项包含:车牌号码、经度坐标、纬度坐标、高程、平均车速等。(13)勤务安排信息上传接口。勤务管理信息系统经过集成指挥平台提供接口上传已安排勤务信息,信息项包含:勤务名称、勤务类别、勤务人员、勤务时间、包含地点、包含车辆等信息。(14)停车场车辆信息上传接口。停车场管理系统经过集成指挥平台提供接口上传机动车进出停车场信息,信息项包含:号牌号码、停车场编号、停车位置、统计类别(1-驶入;2-驶出)、通行时间、通行图片等。(15)交警执法站立案信息查询接口。外挂系统依据管理部门可查询该管理部门下全部已立案交警执法站基础信息。信息项包含:执法站编号、执法站名称、执法站类型、所在地点、勤务时间、关联卡口等。2、管理功效。信息接口管理具体功效模块以下:(1)信息接口申请授权管理。根据机动车缉查布控系统现有业务步骤,申请和授权信息接口使用。(2)查询统计。查询信息接口使用情况,对各地授权使用信息接口进行分类统计。(3)接口使用监管。对各地信息接口数据传输情况进行分类统计,监管发觉数据传输异常接口并预警。(三)集成指挥平台大数据研判系统软件功效(公安网)1、大数据分析研判预警。基于分布式数据库,汇总存放车辆轨迹信息和其它需要汇总存放道路交通流量等结构化数据。采取消息队列、流数据处理等技术,实现海量数据查询、全库搜索、轨迹分析,实现关键车辆通行分析、跨地域套牌分析、伴随分析、碰撞分析、区间测速等实时分析应用,实现跨部门、跨警种、跨区域信息共享和深度挖掘应用。2、交通态势评定分析。综合道路通行轨迹、交通流、交通违法等信息,对全国、本辖区道路交通安全整体态势进行评定,对主干公路、城市关键道路交通流、交通气象、关键车辆运行情况进行分析,对安全态势等级达成预警等级,自动预警提醒。3、警力资源优化研判。对辖区路段交通流、交通违法、交通事故、关键违法现场处理、警力分布、设备布设等情况进行相关性、趋势性分析,实现常态勤务警力资源优化配置,勤务实施效果综合评定。依据勤务研判分析结果,自动调整优化勤务安排。4、警情监管分析。对接警综平台,接入交通警情信息,并在GIS地图可视化定位展示。统计分析道路交通事件、接警、处警等工作情况,对异常接处警情况进行预警提醒,并实现交通警情全程跟踪、业务督办及通报考评。5、关键车辆监管分析。基于车辆通行信息,对长途客运车辆、危险品运输车辆在行驶中进行动态监控管理,对超速行驶和疲惫驾驶等违法行为监管及干预。结合缉查布控模块实时预警功效,对关键车辆、关键违法行为处理情况进行监管和提醒。6、业务监管考评。包含非现场执法监督、缉查布控应用考评、执法站工作考评、业务场所视频监管考评等功效。7、关键路段分析管理。实现区间通行车辆平均速度、车头间距、交通密度等参数值计算,评定目前区间路段通行状态风险等级;实现对平台采集维护大型桥梁、隧道、事故多发、团雾多发等关键管控路段路况信息进行实时监控预警;实现对危险路段积分管理,后台监控危险路段运行状态,排查安全隐患。8、警卫任务管理。依据警卫任务要求,实现警卫任务路线沿线交通管控方法、警力布署和设备控制方案人工或自动设置,并能够启用警卫任务区域内设备控制方案,在GIS地图上实时可视化查看警力布署和任务实施情况。实现警卫任务工作方案预演功效。9、专题行动管理。对需开展关键交通违法行为专题整改行动进行统一管理,包含专题行动方案采集录入、各地专题行动签收确定、专题行动业务监管、信息统计分析等。(四)集成指挥平台外挂系统软件功效(视频专网)1、视频监控巡查。基于交通视频监控联网,实现对交通视频实时监控、历史视频调阅、视频管理等功效。依据要求,自定义视频巡查任务,实现人工切换或自动任务视频巡查。2、交通信号控制管理。接收交通信号控制系统提供设备运行信息,实时调看道路交通信号控制机工作状态、控制方法、周期和相位等信息,实现对交通信号控制机进行干预控制,包含改变控制方法、锁定相位等。3、交通信息公布。实现和已经有信息公布系统对接,包含和交通诱导公布系统、交通广播、微博微信、短信平台、互联网综合服务平台等系统对接,对外实现交通管制方法信息、交通运行路况信息、交通安全提醒信息等公布功效。4、监控设备联动控制。当发生突发事件时候,平台能够基于GIS地图自动选择案发地点周围关联视频、卡口等各类监控设备,可视化显示突发事件信息周围道路交通状态信息,应提供设备控制管理、联动方案预置等功效。5、交通事件采集管理。对道路交通发生影响正常交通秩序交通事件(交通事故、交通堵塞、违法停车、违法逆行、遗弃物抛洒等)实时检测报警,经过检测地点位置信息快速在地图上标绘出案事件地点,触发交通监控设备联动,科学调度管辖区域内警力、紧抢救援。应提供事件检测、事件确实定、事件响应、事件统计和事后管理等。6、设备运维管理。依据集成指挥平台制订状态“心跳”信息接口,汇聚各地接入各类前端监控设备或系统实时运行状态信息,实现前端监控设备运行状态远程监测、运行监管及信息查询统计,相关设备运行状态信息可在GIS地图上可视化实时显示及统计分析。7、图像和视频智能分析。对卡口图片和监控视频中车辆二次特征识别,提取号牌号码、车辆类型、车辆品牌型号、车身颜色等车辆特征信息,对前排驾驶位是否放下遮阳板、前排司乘人员是否系安全带、司机接打电话状态等状态检测及预警,提供车辆信息智能检索、车辆图片相同度分析、异常状态预警、视频图像质量分析等功效。8、图像和视频存放管理。对视频、图像等非结构化数据资源实现集中存放、备份、管理实时视频图像和历史录像功效,提供集中检索服务,支持手动录像、自动定时录像、动态感知录像、报警联动录像、视频丢失报警、运动检测录像、循环录像等方法。对于视频图像采取两级存放管理,一级视频图像属于现场连续录制视频图像;二级视频图像是选择关键视频图像资料,长久保留。对于每个长久保留图像应提供相关文字注解。9、数据共享交换。经过统一信息接口,实现跨部门交通监控资源信息接入共享,包含交通部门主干公路监控视频联网和关键车辆GPS定位信息接入、气象部门气象信息接入、互联网企业道路实时路况信息接入等。依据需要,实现和公安网内集成指挥平台关键软件数据共享交换。(五)移动警务通系统软件功效移动警务通系统软件由终端应用软件、终端应用支撑软件和后台管理软件三部分。1、终端应用软件。终端应用软件满足公安交警日常移动业务管理要求,包含:综合查询功效、违法处理、勤务管理、指挥调度、缉查布控等功效。(1)信息查询。经过终端查询机动车、驾驶人、交通违法统计、事故、车辆轨迹、人口、被盗抢车、在逃人员、关键人口等业务关联信息。(2)事故处理。实现简易交通事故处理功效,包含事故信息录入、事故处理现场图片信息拍摄、事故认定文书打印、事故数据上传。(3)现场执法。实现简易程序处罚、强制方法凭证和违法通知书开具和打印及法律文书补打功效,对证件逾期、记分超限、非现场违法未处理等进行提醒。(4)违法取证。实现对非现场违法图片采集,自动匹配违法地点,并可对车辆号牌号码进行识别,自动比对盗抢、假套牌、涉案等嫌疑车辆信息,并进行提醒,确定违法经过公安交通集成指挥平台统一上传。如违法停车、高速公路占用应急车道。(5)出警反馈。接搜集成指挥平台推送警情信息,民警对收到信息进行确定并出警,并实现到场反馈、处理反馈等警情反馈功效。(6)预警处理。接搜集成指挥平台推送各类预警信息,并签收确定,获取布控车辆图片,对机动车进行拦截后反馈拦截信息(7)关键车辆检验登记。对公路客运、旅游客运等关键车辆提供登记功效,支持对机动车拍照后自动识别机动车号牌号码,支持对驾驶经过身份证号码获取驾驶人信息,支持采集图像上传。(8)个人勤务管理。个人勤务排班、签到、签退,查看本人排班信息、岗位信息。2、终端应用支撑软件。终端应用支撑软件布署在移动警务通终端上,对接移动警务后台管理软件,对终端设备进行安全管理,实现身份认证、信息提醒等功效,并依据用户应用访问权限获取可访问应用列表,下载安装更新应用。提供OCR识别等接口供其它应用软件调用。(1)身份认证。实现对移动警务应用统一登录、统一身份认证应用访问。(2)应用管理。按需添加、更新、删除应用。(3)信息显示。显示公告、通知、工作内容提醒、值班信息等内容。(4)通用服务。提供OCR识别接口识别驾驶证证芯识别、机动车号牌号码识别,供其它应用软件调用。(5)安全管理。依据设定安全策略对终端设备进行安全监控,统计违反安全策略行为,并实施报警、锁定设备、上报异常信息、删除应用软件等操作。3、移动警务通后台管理软件。实现对移动警务应用开发管剪公布管理、用户管理、设备管理、运维监管管理、数据分析、统一接口管理等功效。(1)业务数据查询统计。实现警务通终端业务数据、应用公布、监管信息等信息查询统计。(2)业务数据分析。建立多个数据分析模型,分析移动警务通系统各类业务数据,进行可视化汇总展示。(3)勤务监督考评。基于警务通终端定位数据,实现民警勤务考评监管。(4)设备管理。利用安全加密卡、SIM卡等信息实现对移动警务通设备管理,包含移动警务通领用、激活、绑定、注销,确保系统安全。(5)运维监控管理。实现对用户访问情况、网络使用情况、系统运行情况等进行监测,实现对警务平台状态监控;经过系统统计日志,实现安全审计、行为分析等。(6)应用开发和公布管理。实现移动警务应用统一公布、更新,包含应用审核、应用公布、应用下架等功效。提供统一标准规范和要求,提供通用移动警务通用服务,实现移动应用系统统一接入和安全接入。实现对统一接口管理,包含接口申请、接口授权、接口监控、接口取消。四、建设实施策略(一)集成指挥平台整体计划集成指挥平台整体计划关键点是:数据库按“2+1”布局,即公安内网Oracle关系型数据库、分布式数据库和分布在视频专网关系型数据库。数据量较少单位按“1+1”布局,可不布设分布式数据库。应用系统按“1+3”布局,即1个公安网内集成指挥平台关键软件和分别布署在公安网、视频专网、无线网集成指挥平台大数据研判系统、集成指挥平台外挂系统(专网版)、移动警务通系统等三个外挂系统。各地要根据集成指挥平台建设整体要求,组织对当地交通指挥系统、道路监控等基础应用系统及各类信息资源建设、管理、应用进行整体计划设计,并组织相关系统改造和完善。各地要依据计划设计要求,组织开展集成指挥平台外挂系统(视频专网)、集成指挥平台大数据研判系统(公安网)、移动警务通系统等三大外挂系统研发工作。各地要依据当地实际,计划建设各类新基础应用系统建设,逐步形成覆盖当地交通安全监控网络。全部交警执法站要完成配套卡口系统建设,每个大队最少要建设一套移动视频系统。1、数据资源整合。各地要合理计划当地道路监控数据资源数据分布,经过集成指挥平台建设,要实现当地数据资源集中管理,逐步降低现在数据资源在公安网内和视频专网多网存放、支队和大队多层级存放,交通指挥系统和基础应用系统之间和多个同类基础应用系统多系统存放。结构化数据标准上以支队为单位集中存放,实现车辆轨迹、道路交通流量、气象、交通事件等各类道路交通动态数据资源在公安网内汇聚。要实现当地各类视频监控资源联网共享,车辆轨迹图片、监控视频等非结构化数据资源要实现以支队或大队为单位集中存放管理。各地要规范数据传输交换,根据统一信息接口规范,传输交换各类数据资源。要改造现有基础应用系统,降低数据传输交换中间层级,卡口、流量、气象等前端监测设备要逐步实现直接向集成指挥平台上传数据。要依据当地网络、内外网安全接入平台等情况,实现数据实时、正确传输交换。2、信息系统整合。各地要根据集成指挥平台整体计划布局,实现以集成指挥平台为关键业务集中管理,逐步降低前端监控等基础应用系统业务管理功效。要建成公安网、视频专网双网双平台架构,组织研发应用集成指挥平台大数据研判系统、视频专网集成指挥平台外挂系统(专网版)、移动警务通系统等三大外挂系统。后续基础应用系统不能再计划建设新应用系统。(二)关键系统建设1、数据及系统分布。集成指挥平台按部、省、地市三级分布。直辖市、地域面积较小或数据量较少省份,可采取省级集中管理,如表所表示。县市区大队不再公布集成指挥平台数据库和关键软件,直接访问应用支队集成指挥平台,大队建设应用各类监控系统数据直接上传支队集成指挥平台。高速公路垂直管理,可单独公布集成指挥平台数据库及系统,并接入省级集成指挥平台。高速公路按辖区管理,统一应用支队集成指挥平台。序号系统分布数量说明1采取支队集中管理21河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、新疆2可采取总队集中管理10北京、天津、上海、福建、海南、重庆、贵州、西藏、青海、宁夏2、云环境分布式数据库应用。考虑到道路交通管控海量数据管理需要,省级集成指挥平台建设时,要布署云环境分布式数据库,存放车辆轨迹、交通流量、警务通定位等海量动态信息。公布分布式数据库服务器硬件设备配置数量依据当地业务数据量确定,具体见附件。海南、西藏、青海、宁夏等数据量较少省份可暂不搭建。对日传输数据量超出200万地市支队,在集成指挥平台建设时,提议同时布署云环境分布式数据库。3、软硬件平台升级改造。集成指挥平台使用现有缉查布控系统软硬件设备。对设备无法达成性能要求,需进行升级改造。无法升级,需购置新设备。集成指挥平台建设相关软硬件运行环境、视频联网等设备要求见附表。(1)省级集成指挥平台软硬件设备。总队集成指挥平台软硬件设备架构图,需配置数据库服务器、应用服务器、数据传输交换服务器、视频服务网关、视频存放等硬件设备。搭建云环境分布式数据库管理环境,依据业务数据量,配置一定数量数据节点、流数据处理节点、管理节点服务器设备,配置基于Hadoop分布式数据库、流数据处理中间件软件。如需在视频专网实现视频共享汇聚,还需配置数据库服务器、流媒体服务器、接入认证服务器、视频存放等设备。总队指挥中心其它软硬件设备自行配置。(2)地市集成指挥平台软硬件设备。地市集成指挥平台软硬件设备架构图,需配置数据库服务器、应用服务器、信息接入服务器、视频服务网关、视频存放、流数据处理服务器等硬件设备,配置Oracle、流数据处理等中间件软件、、车辆图片二次识别模块软件。搭建交通管控云计算环境,需依据业务数据量配置一定数量管理节点和数据节点云服务器,配置基于Hadoop分布式数据库软件。在视频专网实现视频共享汇聚,需配置数据库服务器、流媒体服务器、接入认证服务器、视频存放等等设备。(三)指挥中心及基础应用系统建设1、交通指挥中心建设。根据《全国主干公路交通安全防控体系建设三年计划》要求,总队、支队要建成公安交通指挥中心,大队要建成公安交通指挥中心或指挥室。交通指挥中心大厅、会议室、机房、备勤室、显示系统及其它系统建设要符合《公安交通指挥系统建设技术规范》要求,集成指挥平台相关应用软件严格根据本建设指导意见建设,不得自行计划建设交通指挥系统集成类应用软件。交通指挥中心项目建设要符合《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》。2、基础应用系统建设。根据《全国主干公路交通安全防控体系建设三年计划》要求,各地组织在高速公路、国省道干线建设固定或区间测速和其它交通违法取证设备及管理系统。协调交通运输部门和公路经营管理单位,建设共享公路视频监控、交通信息显示等设备及系统。各类基础应用系统要符合相关国家和公安行业技术标准和本建设指导意见要求。新建各类道路监控基础应用系统必需严格根据规范要求,实现向集成指挥平台数据传输,不得自行单独计划建设独立数据库和应用软件。各地要以总队或支队为单位,建立统一时钟同时服务,确保前端交通安全监测服务设备时钟保持一致。(四)系统改造1、系统改造和数据上传。集成指挥平台建设应用包含各地道路监控等基础应用系统改造,经过统一信息接口软件上传各类数据信息。对已纳入集成指挥平台统一管理非现场交通违法审核管理、交警执法站信息管理等业务管理功效,各地原有信息系统管理功效要停止使用。(1)非现场交通违法管理。为实现道路交通违法布控拦截和现场查处,非现场交通违法审核传输等功效将纳入集成指挥平台统一管理。各地要改造现有各类交通违法取证设备管理系统,经过统一信息接口,将交通违法取证设备采集各类交通违法信息至集成指挥平台,在集成指挥平台中完成信息审核后,再传输交换至公安交通综合应用平台。交通违法取证设备统一在集成指挥平台中进行立案。各地自行开发非现场交通违法信息审核外挂软件功效将不再使用。为降低对各地违法信息审核处理工作影响,给各地系统改造切换预留时间,现在全国机动车缉查布控系统中已增加非现场交通违法审核等管理功效,各地要提前组织改造并进行切换。集成指挥平台全国推广应用后,各地要使用集成指挥平台统一功效办理业务,公安交通综合应用平台将不再提供交通违法信息写入接口。(2)数据传输管理。各地车辆轨迹、交通流量、气象等信息经过统一信息接口进行数据上传。数据传输软件需经公安部交通安全产品质量监督检验中心检测经过,方可上线使用。信息接口使用根据《全国公安交通管理信息系统运行使用要求》要求,按步骤进行审批。(3)基础信息立案管理。集成指挥平台要求采集各类基础信息,各地要组织专员采集录入和确定。为确保数据质量,基础信息必需在集成指挥平台进行逐条录入,不得进行批量数据导入。数据采集录入前,需协调公安科技信息化部门,实现和大公安或交警自行建设PGIS关联,标注立案单位、设备经纬度信息。未实现和PGIS关联,不得录入。考虑到部分地市公安局还未建设PGIS,交警总队也未建设全省PGIS,集成指挥平台提供专门GIS信息服务软件模块,各支队可对自行建设GIS进行改造后,为集成指挥平台提供底图服务。2、视频资源整合。现在,公安部已布署建设部、省、地市、县市四级公安图像信息联网平台,交警部门集成指挥平
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