招标文件的编制程序招标，是《政府采买法》规定的政府采买方式之一，也是一种最拥有竞争、公然透明程度最高的一种方式。一般来说，招标招标活动需经过招标、招标、开标、评标与定标等程序，但依据自己多年来从事招标采买工作的实践经验，完好的招标招标活动还应包含在招标前的准备工作。所以，我们能够把招标招标活动分红两个阶段，即准备阶段和招标阶段。各个阶段的基本程序以下：一、准备阶段在准备阶段，要对招标招标活动的整个过程作出详细安排，包含对招标项目进行论证剖析、确立采买方案、编制招标文件、拟订评标方法、组建评标机构、邀请有关人员等。主要程序是：（一）拟订整体实行方案即对招标工作作出整体安排，包含确立招标项目的实行机构和项目负责人及其有关责任人、详细的时间安排、招标花费测算、采买风险展望以及相应举措等。（二）项目综合剖析对要招标采买的项目，应依据政府采买计划、采买人提出的采买需求（或采买方案），从资本、技术、生产、市场等几个方面对项目进行全方向综合剖析，为确立最后的采买方案及其
清单
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供给依照。必需时可邀请有关方面的咨询专家或技术人员参加对项目的论证、剖析，同时也能够组织有关人员对项目实行的现场进行踏戡，或许对生产、销售市场进行检查，以提升综合剖析的正确性和完好性。（三）确立招标采买方案经过进行项目剖析，会同采买人及有关专家确立招标采买方案。也就是对项目的详细要求确立出最正确的采买方案，主要包含项目所波及产品和服务的技术规格、标准以及主要商务条款，以及项目的采买清单等，对有些较大的项目在确立采买方案和清单时有必需对项目进行分包。（四）编制招标文件招标人依据招标项目的要乞降招标采买方案编制招标文件。招标文件一般应包含招标通告（招标邀请函）、招标项目要求、招标人须知、
合同
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格式、招标文件格式等五个部分。1、招标通告（招标邀请函）。主假如招标人的名称、地址和联系人及联系方式等；招标项目的性质、数目；招标项目的地址和时间要求；对招标人的资格要求；获得招标文件的方法、地址和时间；招标文件售价；招标时间、地址以及需要通告的其余事项。2、招标项目要求。主假如对招标项目进行详尽介绍，包含项目的详细方案及要求、技术标准和规格、合格招标人应具备的资格条件、完工交货或供给服务的时间、合同的主要条款以及与项目有关的其余事项。3、招标人须知。主假如说明招标文件的构成部分、招标文件的编制方法和要求、招标文件的密封和标志要求、招标价钱的要求及其计算方式、评标标准和方法、招标人应该供给的有关资格和资信
证明
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文件、招标保证金的数额和提交方式、供给招标文件的方式和地址以及截止日期、开标和评标及定标的日程安排以及其余需要说明的事项。4、合同格式。主要包含合同的基本条款、工程进度、工期要求、合同价款包含的内容及付款方式、合同两方的权益和义务、查收标准和方式、违约责任、纠纷办理方法、奏效方法和有效限期及其余商务要求等。5、招标文件格式。主假如对招标人应提交的招标文件作出格式规定，包含招标函、开标一览表、招标价钱表、主要设施及服务说明、资格证明文件及有关内容等（五）组建评标委员会1、评标委员会由招标人负责组建。2、评标委员会由采买人的代表及其技术、经济、法律等有关方面的专家构成，总人数一般为5人以上单数，此中专家不得少于三分之二。与招标人有益害关系的人员不得进入评标委员会。3、《政府采买法》以及财政部拟订的有关配套方法对专家资格认定、管理、使用有明文规定，所以，政府采买项目需要招标的，其专家的抽取须从其规定。4、在招标结果确立以前，评标委员会成员名单应相对保密。（六）邀请有关人员主假如邀请有关方面的领导和贵宾参加开标仪式，以及邀请监察机关（或公证机关）派代表进行现场监察。二、招标阶段在招标阶段，应依照招标、招标、开标、评标、定标几个步骤组织实行，基本程序是：（一）招标1、公布招标通告（或招标邀请函）。公然招标应该公布招标通告（邀请招标发布招标邀请函）。招标通告一定在财政部门指定的报刊或许媒体公布。招标公告（或招标邀请函）的内容、格式与招标文件的第一部分同样。2、资格审察。招标人能够对有兴趣招标的供给商进行资格审察。资格审察的办法和程序能够在招标通告（或招标邀请函）中载明，或许经过指定报刊、媒体公布资格预审通告，由潜伏的招标人向招标人提交资格证明文件，招标人依据资格预审文件规定对潜伏的招标进行资格审察。3、出售招标文件。在招标通告（或招标邀请函）规定的时间、地址向有兴趣投标且经过审察切合资格要求的供给商出售招标文件。4、招标文件的澄清、改正。对已售出的招标文件需要进行澄清或许非实质性修改的，招标人一般应该在提交招标文件截止日期15天前以
书
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面形式通知全部招标文件的购置者，该澄清或改正内容为招标文件的构成部分。这里应特别注意，一定是在招标截止日期前15天发出招标文件的澄清和改正部分。
浙公网安备 33021202002483