监理工作大纲

监理工作大纲1、监理的组织机构及内部管理办法本项目设置二级监理机构，即总监理工程师办公室、高级驻地监理工程师办公室。监理单位将负责组建高级驻地监理工程师办公室，并承担本项目的路基、路面、桥涵、防护、排水、绿化环保、交通安全设施、等工程的全部监理工作。1.1现场监理组织机构根据本工程的特点，拟设立荷沙公路汉川市汉北河大桥至城区段改建工程施工监理高级驻地监理工程师办公室，同时组建专家顾问组。机构组织框图如下： 本项目机构组织框图高级驻地监理工程师办公室（以下简称高监办）设高级驻地监理工程师1名，副高级驻地监理工程师1名。高监办内设立专监室、试验室、测量组等职能机构，另设综合部门办公室负责日常工作。专家顾问组配备路基、路面、桥梁、测量、试验等专业的专家5名，根据需要随时到现场进行指导。专监室配备计量 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 监理工程师1名、路面监理工程师1名、路基监理工程师1名、桥梁监理工程师1名，试验检测监理工程师1名、交通安全设施监理工程师1名，室主任由高级驻地监理工程师兼任。试验室设试验室主任1名、试验员1名。测量组设测量监理工程师1名（由兼组长）、测量员1名。办公室设主任1名，并聘请文秘、档案、打字员、司机、厨师等工作人员以满足监理工作需要。对于特殊专业（如钢丝、焊接、钢结构等）的监理工程师，必要时高监办将依据各工点施工情况进行适当调动，以确保现场施工质量。1.2监理组织机构职能高驻办的主要职责(1)向业主负责的主要职责依据监理合同协议规定的条款，在总监办的领导下，按照监理职业准则，承包高级驻地办的全部监理服务，并按与本项目有关的 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和招标文件等所确定的程序、方式、内容建立健全高级驻地办内部管理制度，处理日常监理事宜，其主要职责范围如下：①在业主与承包商来往中，为业主确定权益提出建议、意见；②参与业主与承包人就索赔、有关争义、工程变更和对工程进度及质量问题的分歧进行谈判；③参与业主准备提交世行报告的编制，确保符合世行的有关规定和要求，必要时，提出补救措施；④帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，其中包括设计图纸和施工规范在内。对设计图纸和规范中的实质性修改提出书面评价意见；⑤帮助业主确保有关资金和贷款协议所规定的要求在施工监理中得到遵循；⑥如果业主与第三方发生任何仲裁或诉讼事件，如业主要求，应为伸裁委员会或为业主提供帮助；⑦确保工程施工符合本项目环保工作和拆迁工作计划；(2)向总监办负责的主要职责①在监理总的组织机构框架内，提出高级驻地办内部有效的监理组织机构，报工作站审查，由总监办审批。②制定日常监理工作办法，报工作站审查，由总监办审批；③执行总监办的指令和交办的任务；④对承包商的报告及文件进行审查并提出书面意见，按规定的程序审批或报送，如支付证明、工程变更、费用索赔、工期延长及重大技术问题等；⑤检查和监督驻地办工作，并抽查各部位的工程质量；⑥参加或主持工地会议及有关的技术活动；⑦每月向总监办报工程监理月报。(3)在日常监理工作中主要职责①工程质量监理的主要职责向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和在准高程等资料；对承包人通过驻地办提交的单位工程、分项工程开工报告进行审查，签署具体意见后报工作站，总监办审批。对不符合合同要求的，有权下达返工令；对严重违反施工规定的，有权下达局部或全部暂停施工令，承包人整改合格后经审批方能恢复施工；对承包人的试验、检测工作进行全面监理，利用施工单位或自备的仪器设备，对工程质量进行检查，凭数据对工程质量进行监理；对已完工程进行质量检测确认。②工程进度监理主要职责：审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及根据总体进度计划编制的半年进度计划，报工作站审核，由工作站报总监办审批；审查承包人编制的月进度计划，报业主审批；在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要措施，加快施工进度，以使实际施工进度符合要求。调整或修改后的计划，报业主审批；定期向业主报告进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向业主提出中止执行施工合同的详细报告。③工程费用监理的主要职责：按合同规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值。其中，原始地面线标高测量、竣工测量土石方分界线测定和石方数量确定，清淤回填数量确定，隐蔽工程等关键性的计量工作必须有工作站人员参加；B）按合同规定审查中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书，签署具体意见后，报工作站。对不符合合同文件要求的工程项目费用，有权暂拒支付，直到上述项目的施工质量达到要求。④　合同管理的主要职责：参加由总监办主持如开的第一次工地会议，主持施工阶段本监理合同段内的工地会议。有权参加承包人为实施合同组织的有关会议。在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会；对工程任何部分的形式、质量、数量及施工序做出变更，应按变更的审批程序、权限办理。对承包人提出的工期延期或费用索赔，视其申述的理由查清全部情况，并根据合同规定程序审定，签署具体意见后，业主；根据合同要求，严格控制工程分包，对承包人的任何分包人的资质和分包工程类型、数量进行审查，签署具体意见后，报业主；审查承包人进入工程技术、管理人员的构成、数量与合同所列单是否相符，对不称职的技术、管理人员有权提出更换要求；对承包人的施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行审查。对不符合合同要求，影响工程工期、质量的机械设备有权提出增加、更换要求。1.3　监理人员的岗位责任制根据本工程项目的特点，拟建立以高级驻地（副高级驻地）监理工程师为第一层次，专业监理工程师为第二层次，监理员为第三层次的三级监理层次，实行高级驻地监理工程师负责制，各级监理人员各负其责，以确保工程质量。其主要岗位职责如下：1.3.1高级驻地监理工程师（1）根据监理委托合同主持制定项目监理规划、监理实施细则，并报业主批准后组织实施；（2）经业主同意后发布开工令、暂时停工或复工令；（3）监督和指导专业监理工程师对投资、进度、质量进行监控，并按合同进行管理；（4）协助业主协调与工程建设有关各单位的关系；（5）签署高监办对外发出的文件、报表及报告；（6）组织审查承包人有权得到的工程延期；（7）组织审议承包人有权得到的索赔款额；（8）组织审查技术规范(规格)的替代或审查设计的变更；（9）审查变更申请，提出变更建议，转发变更批复；（10）审查有关暂定金额的使用；（11）根据合同规定，签发动员预付款支付证书，审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书；（12）审核、签署项目的监理档案资料；（13）监理合同所授予的其它职责。1.3.2　高级副驻地监理工程师高级副驻地监理工程师是高级驻地监理工程师的助手，受高级驻地监理工程师的委托承担其分管的业务，具有在高级驻地监理工程师授权下代表高级驻地监理工程师签发部分指示、指令和签署相关监理报告、出席有关会议等职权。同时，牵头组织监理标段内环保水保和安全生产方面的监理工作。1.3.3　专业监理工程师（1）在高级驻地监理工程师、驻地监理工程师的领导下，熟悉项目情况，清楚负责工程的特点和要求，参与制定本专业监理工作计划或实施细则。（2）具体完成自身范围内的监理工作。按要求填写监理日记。（3）对所负责专业范围内承包人的施工过程中采取的环境保护措施和施工安全标准措施进行监督和管理。（4）做好与自身负责工作相关的配合协调，保证监理工作及工程顺利进展。（5）参加处理与本专业有关的重大问题并及时向高级驻地监理工程师、驻地监理工程师报告。（6）负责自身职责范围内的签证、监理指令，及时向高级驻地监理工程师、驻地监理工程师提供报告、报表资料。（7）负责整理相关的竣工验收资料。（8）完成上级交办的其他工作。1.3.4　测量人员测量人员包括高监办测量组组长、测量监理工程师和长驻各驻地办的测量专业监理工程师。测量组长在高级驻地监理工程师的领导下，具体负责整个监理标段的测量监理工作，处理相关事宜，组织调配人员，指导高监办和驻地办测量专业监理工程师的工作。高监办测量专业监理工程师在测量组长的领导下开展测量工作，共同完成测量组所承担的任务。1.3.5　试验检测监理人员试验检测人员包括中心试验室主任兼试验检测监理工程师和试验员(监理员)。中心试验室主任在高级驻地监理工程师的领导下，具体负责整个监理标段的试验检测工作，处理相关事宜，组织调配人员，指导试验检测监理工程师、试验员的工作。试验检测监理工程师、试验员在中心试验室主任的领导下开展试验检测工作，共同完成中心试验室所承担的任务。1.3.6　计量合同、安全监理、路面、安全设施专业监理工程师计量合同、安全监理、路面、安全设施专业监理工程师在高级驻地监理工程师的领导下，具体组织、实施各自所负责的监理任务。1.3.7　监理员（1）协助专业监理工程师完成有关工点或关键工序跟踪、旁站监理工作，贯彻专业监理工程师指示，督促施工队、工班执行。（2）参加工序、子项工程质量的抽检。（3）报告所管工点的工程质量、进度情况。（4）填写所负责工点的工程监理日志。（5）完成上级交办的其他工作。1.4　缺陷责任期监理组织机构1.5　项目监理机构监理目标我方将集中力量做好工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理，并做好合同管理、信息管理及协调各方关系等各项工作。其监理目标是：监理服务目标：确保安全，确保工期，节省投资，创部优，争国优。工程质量监理目标：本合同段内的路基、路面、桥梁、交通安全设施及绿化环保等工程均100%合格，并满足业主创优规划的要求。工程工期控制目标：各施工合同段建设工期符合建设单位的要求，确保在合同工期通车。工程费用监理目标：合同段总投资控制在已批准的初步设计概算范围内。1.6　监理内部管理制度现场项目监理机构将依据合同约定和业主的规定，建立一整套内部工作制度。主要将包括：1.6.1　监理人员奖惩制度为了充分调动全体监理人员的工作积极性、创造性，高效率地顺利完成各自所担负的监理工作任务，根据有关规定制定奖惩制度。(1)奖励对下列事项，有突出贡献者，由领导提议或部门申报，经研究决定给予特殊奖励：①、合理化建议被采用，能够产生较好的效益；②、及时发现隐患，采取保护措施，避免重大经济损失；③、其他：工作表现突出，创造性的工作成效显著等；④、对连续获得特殊奖励者，可加升一级工资。（2）惩罚和处分①有下列情形者，扣发当事人津贴、补贴及奖金：a、无特殊情况请休假超过规定天数的，每天扣发津贴、奖金50元；b、一月内迟到、早退、脱岗者，第一次警告，再次发生每次扣发津贴奖金30元；c、旷工达半天以上者，每天扣发津贴奖金50元；d、工作时间干与自己工作无关的事情者，每发现一次扣发津贴奖金20元；e、未按时记监理日志或记载内容不全、不真实、马虎潦草者，每发现一次扣发津贴奖金20元；f、不认真学习业务，工地明显的问题不能发现的，每出一次扣30元；g、超越权限乱签字或乱表态的，每发现一次扣发津贴奖金30元。h、早上不按时起床，违反规定，影响工作者受举报一次扣发津贴、奖金30元。②在下列情况中，经上级检查受文字通报、口头通报或提出批评的，查实后给当事人和连带责任人分别情况予以处罚：a、无故脱岗者；b、对承包人违反操作规程，视而不见者；c、明知上道工序未自检、未抽检，默许或不加制止而进入下一道工序者；d、明知资料有假，质量达不到规范要求，仍然签字认可者；e、工作不负责任，现场出现质量问题的；f、对驻地办及上级机构下达的停工、返工等工作指令督促检查不力、听之任之者；凡以上情况受到指挥部、总监办通报、批评的视其情节处罚当事人100～300元罚款，处罚连带责任人高监办高级驻地监理工程师50～200元罚款，处罚连带责任人驻地办驻地监理工程师50～200元罚款；受到高驻办、驻地办通报、批评或查出问题的，视其情节处罚当事人50～100元罚款。③有下列行为之一者，坚决辞退并予以通报：a、以权谋私，索贿行为者；b、严重渎职，造成较大影响者；c、工作不服从分配，不遵守工作、生活纪律，经教育不改者；d、有赌博行为或酗酒闹事行为，经教育不改，造成严重影响者；e、有打架斗殴行为，严重影响集体荣誉者；f、有其他不良行为，道德败坏者；g、因本身能力有限，虽经努力，仍难以胜任工作者，予以劝退。本制度由高驻办办公室负责考核。1.6.2　监理责任终身制度在项目监理工作正式开始之前，高级驻地监理工程师根据监理委托合同所约定的权利与义务进行分解后，依据各项法规、业主的要求和项目管理制度的规定，将有关职责分别授权于高级副驻地监理工程师、专业监理工程师与监理员，明确各自职责范围与奖惩办法。对于工程的监理质量，相关监理人员必须终身负责。1.6.3　设计文件、图纸核审签发制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，应当由相应专业的监理工程师进行全面核审复查，并进行现场复核、查对。在核查无误或修订无误后，盖章签发送达施工承包单位。未经监理工程师核审签发的文件及图纸，视为无效，施工承包单位不得使用，否则不予计量。1.6.4　开工报告审批制度施工承包单位所有单位工程在做完施工准备工作后，须提出《单项工程开工 申请报告 工作调动申请报告申请赶工费用报告农业普查经费申请报告幼儿园办园申请报告设备购置项目申请报告 》，经监理工程师现场核查落实，确认具备开工条件后，在获得业主批准后，由高级驻地（副高级驻地）监理工程师下达《单项工程开工通知》，施工承包单位依据收到的开工通知，方可开始主体工程施工。1.6.5　材料、构件、设备检验、复验制度分部工程施工前，监理人员审阅进场材料、构件、设备的出厂证明和试验报告，填写材质、构件、设备监理合格证。对于有疑问的主要材料要进行抽样检验。如有必要，在监理工程师的监督下，在经国家认证合格的试验室(承包人应建立)进行试验室复检。严禁在工程施工中使用不合格材料或成品、半成品。对于进场设备，应严格开箱检验制度，并形成开箱检查书面记录。1.6.6　隐蔽工程检查制度凡隐蔽工程在隐蔽前，施工承包单位在根据《工程质量评定验收标准》进行自检合格、备齐填报自检表格的基础上，报请监理工程师检查签证。经监理查验、签证，确认合格后方许隐蔽。未经监理工程师检查、签证的，任何承包人不得擅自隐蔽。1.6.7　关键工序、关键部位旁站监理制度对关键工序、关键部位必须派旁站人员跟踪监理，旁站人员必须按时填写旁站监理日志，专业监理工程师需定时查验。1.6.8　施工进度监督及报告制度审核施工承包单位依据合同规定的工期编制的工程进度网络计划。监督施工承包单位严格按照网络计划组织施工，每周、每月检查进度计划执行情况，发现偏差及时查找原因，提出对策，调整网络计划。高监办每月向业主通报各项工程实际进度与计划进度的对比及形象进度情况，并提交进度分析报告。1.6.9　工程质量事故处理制度对于施工过程中出现的质量事故，承包商应及时报告监理工程师；对重大的质量事故和工伤事故应按国家、交通部、湖北省等的有关规定逐级上报。监理工程师应及时进行调查，写出调查报告或相关佐证材料，并参与事故的处理。1.6.10　投资监控制度合同内的计量计价，须严格按照《工程计量、计价、支付程序》进行，计量必须经专业监理工程师现场核验、签认后方可进行，只有经过核验、签认的计量才能进行计价。有下列情况者不予计价：(1)无开工令者；(2)合同外未经立项的工程项目；(3)计价项目与合同中工程量清单不符者；(4)工程质量不合格或发生重大事故，须返工或处理者；(5)未按变更设计规定手续办理或擅自变更者；(6)隐蔽工程未经检查签证者；(7)成品、半成品、设备等缺少应有的试验鉴定资料或合格证，或材料正在试验未确认合格者。施工图设计或变更设计的工程项目或施工材料超出合同中工程量清单的，须报监理工程师核定确认单价并报业主批准，其数量经专业监理工程师现场核验方能纳入计量、计价。合同外项目，应先报业主批准立项，并经监理工程师核定单价及数量并报业主批准，方可纳入合同外项目给予计量计价。工程索赔必须依据合同，尊重事实，严格按索赔程序进行。严格履行变更设计的审核、审批制度，控制工程建设规模及技术标准，不得擅自同意扩大建设规模或提高技术标准。1.6.11　监理日志和会议制度专业监理工程师应逐日将所从事的监理工作，按时填入监理日志内，特别是涉及设计、承包人和需要返工、改正的事项，发生的质量事故及处理措施，要求整改复验时间、复验结果等，应做详细的记录，必要时须附照片说明。高监办、现场监理组除派员参加业主、监理、设计、施工四方的工作协调会及月生产计划会外，高监办、现场监理组也将定期召开监理例会，检查监理工作，沟通情况。1.6.12　监理报告制度高监办应按规定编制监理月报、季报和年报。其内容应以具体数据说明各阶段施工情况，包括工程质量情况及其分析；评价工程形象进度、实物工作量完成情况与进度计划执行情况；工程费用支付情况及其分析；施工承包单位的综合生产因素情况分析，以及重大安全质量事故等。必要时应编写专题报告向业主和上级主管部门报告。1.6.13　工程竣工验收制度工程竣工验收的依据是：批准的工程设计；批准的变更设计文件和图纸；批准或确认的招标文件及合同文本；业主对工程的批示文件；国家颁发的工程标准、规范和有关规定等。承包商在工程项目完成后编制全部竣工文件、图表、资料及验收交接文件，是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全，不正确、不清晰，不能验收交接；未经验收或验收不合格的工程不得交付使用。竣工文件经审查后报业主。2、工程质量监理的内容与方法2.1　质量监理的任务监理人员应对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。把荷沙公路汉川汉北河大桥至城区段改建工程建设成整体质量达到优良的“精品工程”。（1）按合同做好监理驻地建设a.按合同要求制定能满足监理工作要求的监理人员分批进驻工地的计划，在规定的时间内全部到位。b.监理设备到位各种监理设备的规格和数量保证满足监理招标文件规定和项目监理工作实际需要，保证满足质量控制的检测试验及各种管理工作的需要，并在规定的时间内到位。c.建立工地试验室试验室设施及仪器的标定、安装、调试；试验人员的培训、制定岗位职责；编制计划报总监办等各项工作在规定的时间内完成。(2)建立完善的监理组织质量体系制定监理人员岗位职责；建立监理工作制度、管理制度；制定监理工作计划；制定与业主、承包人正常的工作渠道；制定各项监理工作保证措施。(3)建立和完善文件、图纸、资料、文档收发、审阅、传递、贮存、保管、归档体系。(4)按ISO管理体系要求，建立和完善现场监理机构质量保证体系，并按体系运作。(5)建立监理记录、报表、证书格式，完善报告制度，并按总监办统一规定和要求规范管理。(6)建立信息管理制度，明确业主、监理、承包人之间信息传递方式和路线。2.2　质量监理的内容（1）编制监理规划、监理实施细则；根据本工程的具体情况编制完整的各施工标段单位、分部和分项工程表。（2）熟悉合同文件，了解施工现场；（3）建立监理的试验、检测工作体系；按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作。（4）参与交桩和设计交底工作，参与验收承包人的施工放样，审查承包人提交的复测结果。（5）监督和检查承包人建立健全质量保证体系和安全保证体系。（6）在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。控制重要外购成品件或半成品件的质量。（7）签发各项工程的开工通知单，批准分项工程和单项工程开工报告，必要时通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。承包人整改合格后，签发复工令[停(复)工令，经业主审核同意后执行]。（8）对承包人的检验、测试工作进行全面监理。（9）按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。（10）审批承包人拟定的工程施工 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 及主要施工工艺，审查施工方法和工艺，以及特殊技术处理措施和特殊施工工艺等，还应对承包人在施工过程中采取的环境保护措施和施工安全保证措施加强监督和管理。（11）审核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收申请报告，向业主转报并提交相关报告，签发中间交工证书、交工证书及工程缺陷责任终止证书；参加业主或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作；配合业主的工程接收工作。（12）配合调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计单位、承包人一起提出改进措施和方法的建议，执行上级主管部门审查通过的处理措施和办法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人采取有关措施以避免破坏进一步扩大并监督承包人按规定上报有关部门。监理单位在提供呈报书面文件的同时提供相应的数字图片资料，并向业主呈报。（13）督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任。2.3　质量监理的程序2.3.1　分项工程开工程序分项工程开工前，应对承包人的施工组织进行全面审查，并对其人员、机具、设备、施工工艺进行现场核实，测量和试验工作应经高监办审核和复检。分项工程开工程序2.3.2　质量监理的基本程序质量监理的基本程序　　　2.3.3　施工放样与施工测量工作的监理程序承包人进行工程定线和放样，向监理工程师提交施工放样报验单和施工测量记录。施工放样与施工测量工作的监理程序2.3.4　质量事故处理程序无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧处理。对于重大事故，则应按国家、交通部及湖北省的有关规定进行处理。质量事故处理程序框图2.3.5　试验室工作程序高监办试验室的工作程序和内容（1）原材料的试验程序原材料的试验程序框图（2）混合料配合比的复核试验程序混合料设计配合比的复核试验程序框图（3）现场监测试验程序现场检测试验程序框图（4）单项工程检验程序单项工程检验程序框图2.3.6　本合同段主要工程质量监理程序和内容（1）路基工程质量监理程序（2）桥梁工程监理程序（3）钢筋工程监理程序（4）砼工程质量监理程序　（5）钻孔灌注桩监理程序（6）明挖基础监理程序　　（7）后张法预应力砼预制梁质量监理（8）悬臂灌注预应力混凝土连续梁监理程序（9）普通预制梁、就地浇筑梁(板)、就地浇筑箱形梁监理程序（10）桥梁结构的预制安装质量监理程序（11）支座安装质量监理（12）通道、箱涵监理程序（13）结构物回填质量控制内容和基本程序结构物回填是指结构物完工后，用符合一定要求的材料分层填筑结构物与路基之间的遗留部分。结构物主要是指通道、箱涵、管涵、排水管、挡墙、桥台等。结构物回填监理流程框图：（14）路面底基层监理程序（15）底基层原材料质量监理程序（16）底基层混和料质量监理程序（17）沥青面层质量监理程序（18）沥青砼石料质量监理程序（19）沥青材料质量监理程序（20）沥青混合料质量监理程序2.4质量监理的方法2.4.1确定质量标准，明确质量要求在开工前，根据合同和国家标准、规范要求，以及《湖北省公路建设项目精品工程工作大纲》（试行），确定工程各部位各工序质量标准和要求，对施工工艺和施工条件做出合理的限定要求，以确保工程最终质量达到合同要求。2.4.2制定项目质量的监理控制体系制定项目质量的监理控制体系，以明确项目监理机构与总监办、承包商相互工作关系和程序，以及监理内部各级、各部门、各岗位的职责、工作关系和程序。通过程序的控制，把住质量关。2.4.3建立质量控制预警体系(1)重视施工方案、施工工艺的审查和认证，根据工程实际情况，通过开工前对施工方案、施工工艺的认证和考查，确定影响工程质量的主要因素，制定相应的监理控制措施。同时也对承包商提出预警。(2)通过试验工程、试验路段施工、总结施工的具体经验，确定合理的施工参数和施工工艺。(3)建立监理质量控制台账，及时把握工程质量状况和质量波动情况，以便及时采取相应措施。(4)对各分项工程设立质量控制点，把住质量的关键。2.4.4严禁擅自转包工程和让未经同意的分包单位进场作业2.4.5施工阶段质量监理的方法(1)测量测量是监理人员在质量监理中，对线路控制桩、结构物放样、几何尺寸控制和检查的重要手段。开工前监理人员要对施工放线进行检查、测量不合格不准开工。验收时，要对验收部位各项几何尺寸进行测量，不符合要求的要进行整修，无法整修的要进行返工。同时在施工过程中也要进行测量控制和检查。(2)试验、检验试验是监理工程师确认各种材料和工程部位的主要依据。工程项目监理以数据为准，用数据说话。公路工程施工过程中的每道工序，包括材料的性能，各种混合料的配比，成品的强度等都要有试验数据，没有试验数据的工程一律不予验收。因此，试验数据是工程能否通过验收和支付的主要环节，也是监理工程师对工程施工质量实施控制的重要手段之一。试验包括验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验等。(3)巡视巡视是指非旁站监理人员对施工过程中的某些重要工序和环节进行现场检查的一种方式。高级驻地监理工程师应经常到各主要施工现场巡视检查，专业监理工程师应根据自己所管辖区段的现场情况进行巡视检查。为了便于有计划有重点的安排巡视工作，承包人应提交详细的月、旬施工进度计划。(4)抽查为保证重点工程和关键工程的质量，监理工程师将采取抽查的方式，对工程质量、数量进行核验。抽查范围包括各施工预制构件、钻孔灌注桩、已完工路基、路面、甚至已覆盖工程部位等。(5)旁站旁站就是在工程施工过程中监理人员在现场检查施工的全过程，注意事故苗头以尽早避免发生问题。这是驻地监理人员主要现场检查形式之一。对于施工条件复杂，工程质量难以保证的关键工序、隐蔽工程，在大范围开工之前，高监办将提前对旁站工作进行策划和安排。为杜绝和减少质量事故发生，在重要工序连续施工时，驻地办将安排监理人员昼夜值班。(6)指令文件指令文件也是监理的一种方法。监理过程中，监理工程师的各种指令都有文件记载，并作为主要技术资料存档，使各种事情处理有根有据，这是按照FIDIC条款进行监理的一个特点，也是监理人员对工程施工过程实施控制和管理不可缺少的手续。如质量问题通知单、备忘录、情况纪要等，用以提出施工中各种问题，提请承包人注意，以达到控制质量之目的。(7)中间计量控制分项工程完工后，必须质量合格和达到合同要求，质量保证资料齐全，否则不得予以中间计量。2.4.6通过组织对工程验收确保工程质量(1)及时组织对单位、单项工程进行验收；(2)及时对工程项目进行质量评定；(3)认真审核竣工图及其它技术文件资料。2.4.7及时发现和处理质量缺陷(1)在工程施工中认真检查和加强旁站、及时发现质量缺陷；(2)督促承包商及时修复缺陷；(3)质量缺陷的处理应按程序、保质量，并做好缺陷跟踪处理记录。2.4.8建立报告制度各驻地和现场监理工程师应及时做好各项质量检查记录，定期如实填报质量统计台帐报高监办，高监办定期对质量台帐及检测结果汇总表进行统计分析，并与质量目标比较，形成阶段质量控制结果报告及时上报总监办。2.5路基工程质量控制重点2.5.1填料质量与压实度控制路基施工的重点是填料指标的控制以及松铺厚度和压实度控制，难点是结构物周围部分（如：台背、涵背、挡墙背、隧道洞口附近等路基）填筑质量控制。路基填筑之前，应对填料进行试验，合格后方可作为路基填料。在填筑过程中应严格按规范要求分层碾压，密实度检测过程中，监理员旁站见证，试验监理工程师按要求比例抽检。对于质量通病易发部位则应加大抽检频率和旁站力度。2.5.2结构物缺口的回填结构物缺口的回填包括台背、涵背、挡墙背、隧道洞口附近等路基，如果处理不好，容易造成路面裂缝、跳车等不良后果。根据其他项目经验，对这部分填土，可先在构造物上标出填层控制线，严格控制填层厚度，监理工程师逐层检查压实密度，确保结构物缺口路堤填筑质量。2.5.3高填深挖（半填半挖）路基监理工程师应特别注意高填方路堤和深边坡路堑防护，尤其是有构造破碎带和裂隙发育的不良地质地段边坡防护工程。当路堤所处的地面横坡陡于1：5时，应督促承包人将基底挖成台阶，其宽度为2m，台阶应向内倾斜2～4%。边坡高度超过10m时应检查督促承包人设置一级宽1.5m的平台，挖方路段边沟外侧设宽1.0m的碎落台或按设计文件处理。2.6路面工程的质量控制重点2.6.1路面基层（底基层）施工质量控制要点⑴在路面基层（底基层）施工前，监理工程师应检查审核以下几个方面：a.审核摊铺设备、压实机械及其它机械设备的数量、型号、生产能力等。b.审核混合料拌和场的位置、拌和设备以及运输车辆能否满足质量要求及连续施工的要求。c.检查土、粗细集料、结合料等各种原材料的质量。d.审核混合料配合比设计试验报告，检查原材料的试验结果及混合料的击实试验、承载比、抗压强度的试验结果。e.审核试验路段施工与总结报告。⑵基层（底基层）施工过程中，应严格控制混合料的拌和与运输、摊铺和整理、碾压、养生等各个环节。同时要注意施工接缝和压路机“调头”段的质量控制以及气候条件变化对工程质量的影响。工地气温低于5℃时，不应进行施工；雨季施工时勿使水泥及混合料受雨淋，降雨时应停止施工，但已摊铺的混合料应尽快碾压密实。⑶严格按规范要求进行混合料的取样检验，并在已完成的基层上按取样比率取样后进行压实度等项目的检测。监理工程师应按合同约定的比例进行平行抽检。2.6.2沥青砼面层的施工监理⑴审批原材料承包人在沥青砼面层所用的原材料，包括精、细骨料、填料和沥青结合料必须有出厂合格证，承包人在通过自检证明各种材料达到技术规范的要求后，报监理工程师审批。监理工程师接到报告后，由其试验室检查原材料的出厂证明材料和承包人的自检资料，并对承包人所报材料样品进行抽检。如果全部合格，则批准承包人使用这些材料。这个批准只是对来样的批准，若施工中材料发生变化时，仍须按以上程序重新报批。⑵审批沥青混合料配比承包人在混合料正式生产一个月之前，应向监理工程师呈报沥青混合料的配比设计及在拌合场生产的混合料试样。监理工程师在批准该设计配比之前，应按承包人的配比重新抽检各项技术指标。如不合格，将配比设计退回承包人重新设计、报批；如合格，则批准使用。⑶审查承包人路面施工机构的配置和调试情况承包人应按照技术规范的要求配置足够数量且品种齐全的拌合、运送、摊铺、压实沥青混合料的机械设备及工具，并应在试验路段开工之前安装调试，合格后报监理工程师审批。所有工程中使用的设备应保持良好的操作条件。不符合技术规范要求的设备，监理人员有权要求承包人从工作中撤除。⑷检查试验段准备情况，审批承包人的试验段开工报告承包人在配比设计方案得到批准及施工所用机械设备安装调试就序以后，即可向监理工程师提交《试验段开工报告》。监理工程师按要求逐项进行审查。⑸旁站试验路段的施工承包人按批准的开工报告进行试验路段施工。监理人员要进行旁站监理。⑹检测、验收试验段，审批试验段总结报告及正式工程的开工报告。试验段每工序完成后由承包人自检，若质量合格则通知监理工程师进行检测、验收。试验全部合格后，监理工程师予以签字验收。承包人写出试验段总结报告，报监理工程师审批，同时提出面层施工的开工申请报告。监理工程师经审查试验段总结合格及检查承包人正式工程开工的各项准备工作齐备后，根据监理合同约定批准正式开工或报业主同意后批准开工。⑺旁站沥青砼面层施工沥青路面铺筑时，监理人员应坚持全过程的旁站。同时，应加强对沥青混合料拌合场的旁站和巡视。在旁站中要密切注意混合料的变化，检查承包人施工机械配备、施工组织、施工工艺等是否与所批开工报告中的计划一致，监督承包人按技术规范要求的试验项目和试验频率进行试验。施工中发现原材料或混合料有变化或不合格时，应停止使用。同时，监理方要按规定进行抽检。混合料拌合中若发现质量问题，应及时向承包人提出，若问题得不到解决应采取停工。⑻工程质量验收每层路面完成后，由监理工程师进行各项技术指标的质量验收。各项检查项目均应按质量检验单中规定的频度和允许偏差进行检验，检验结果和平均值填入面层质量检验单。全部检验合格者，监理工程师予以签字验收。⑼审查、签认中间交工证书2.7桥梁工程的质量控制重点2.7.1桥梁桩基础控制要点(1)施工准备阶段主要是检查施工机具是否齐全，性能是否可靠，根据地质情况和设计桩长度，要求承包人合理选用钻机类型和钻孔工艺。(2)护筒埋设就位后，复核护筒位置，一个墩有两台钻机同时施工时，应选择对角线桩施工，避免串孔。(3)钻进过程中要求施工人员认真记录地质情况，并与设计地质资料比较，如遇有流沙、坍孔等特殊情况，桥梁专业监理工程师及时会同承包人研究，商定技术措施，如适当加深护筒长度、加大泥浆比重等，情况严重时，应报告监理工程师和高级驻地监理工程师，必要时和设计单位共同研究解决。(4)严格检查成孔深度，监理工程师在检查过程中，用钻杆和测绳相互复核。清孔后沉淀厚度必须满足规范要求，严禁用超钻代替清孔。(5)检查钢筋笼主筋的型号和直径是否与设计相符，按规范要求进行绑扎和焊接，运输钢筋笼过程中，防止扭曲和变形。(6)在灌注水下混凝土之前，监理工程师检查沉渣厚度、孔深和导管密封情况外，还应检查砼备料情况，搅拌及运输和灌注设备，避免灌注过程中意外中断，经监理工程师检查同意签证后，才可进行水下混凝土灌注，在灌注过程中，全过程旁站，发现异常现象立即研究解决。(7)根据施工合同和规范要求及施工情况，对桩基进行检测。2.7.2溶洞地区钻孔桩控制要点溶洞地区钻孔桩施工，注意覆盖层钻进和溶洞区钻进采用不同的冲击频率。经常核对钻探资料，在接近溶洞及岩面倾斜位置，改用小冲程。溶洞地区溶腔大，会出现漏浆、坍塌。根据以往类似工程的经验，可采用向孔内抛填粘土加碎石，反复打密，以其侧面挤压力自动造壁。溶洞区容易出现掉钻、卡钻等事故，一旦出现掉钻、卡钻，千万不能盲目拽拉，要首先设法取出卡钻或因卡钻掉落的钻头，然后对溶洞进行综合治理，防止再次卡钻、掉钻。溶洞地区钻孔桩清孔之前，认真核对钻孔地质资料是否与设计相符，如有疑异，请设计单位技术人员一同验孔确认。2.7.3桥梁墩台身质量控制(1)承台施工过程中，注意预埋钢筋和接茬石（筋），承台完成后，检查复核基础标高和中心位置。(2)检查墩身钢筋数量、规格和长度及安装间距，是否与设计相符。(3)检查模板刚度、稳定性，模板支撑要稳固，确保施工安全和不变形。(4)混凝土灌注过程中，安排旁站人员，现场检查承包人材料质量、配合比执行情况及混凝土震捣和养生等。(5)为确保墩台身外观质量，要求承包人先作小块混凝土墩试验，验证配合比及脱模剂是否合适，监理工程师和承包人共同研究创优措施，争创优质工程。2.7.4预制梁工程监理控制要点空心板梁、T梁和组合箱梁等，根据施工情况，都是采用集中预制，现场吊装架设。(1)对预制梁台座进行检查并特别注意台座基础处理，按设计要求预留拱度。(2)检查模板刚度和和连接质量，并按设计要求安装预埋杆件和吊装预留孔。(3)检查普通钢筋安装质量、预应力管道的定位情况，检查合格后同意灌注梁体混凝土，灌注过程中旁站人员检查混凝土灌注质量，采用附着式震捣器与插入式震捣相结合，保证混凝土质量。(4)移梁之前，进行预张拉，梁体混凝土强度和弹性模量达到设计要求张拉指标时，可施加预应力。预应力张拉过程中，按设计顺序和要求进行张拉，按伸长量和应力双控。旁站人员检查张拉情况，张拉过程中，滑丝和断丝数量超过规范要求的，要求予以更换重新张拉。2.7.5桥面工程监理控制要点(1)防水层材料检查和铺设工艺检查。防水层材料选用有出厂合格证的产品。在铺设和涂抹之前，梁体表面冲洗干净，干燥后进行施作防水层，通过伸缩缝或沉降缝时，按设计规定铺设。(2)伸缩缝的安装质量是桥面质量的关键控制点之一，伸缩缝预埋件定位准确、牢固，伸缩缝安装平稳。(3)按设计要求埋设泄水管，注意泄水管下缘向外伸10cm～15cm。2.7.6悬浇梁工程控制要点(1)大跨悬浇梁在进行一般测量控制的同时，应加入线型控制内容。(2)加强高强混凝土专项控制(3)加强预应力体系监控力度2.8交通安全设施质量监理要点⑴对到场材料进行严格检查，并应按批量进行检查。⑵对于交通安全设施工程中所属的土建工程，应严格按土建工程的要求进行质量控制。⑶护栏、隔离设施的立柱应有足够的强度，安装必须牢固可靠。⑷标志、标线及视线诱导设施应当清晰、醒目，反光膜效果良好。⑸金属材料必须做防锈处理或采用相应的防锈措施。⑹各种构件的安装应满足设计和规范的要求。3、工程进度监理的内容与方法3.1　进度监理的任务审批承包人编制的施工进度计划，并对批准的施工进度计划执行情况进行监督，从全局出发控制实际进度与计划进度的差距，根据差距情况发布调整施工进度计划的命令，从而保证工期目标的实现。3.2　进度监理的内容(1)审批承包人在开工之前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。(2)审批承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划。(3)在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。(4)定期向业主报告工程进度情况。当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出解除执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。3.3　进度监理工作程序3.3.1　审批分项工程开工3.3.2进度监理工作程序　　3.4　进度监理的主要方法3.4.1　单项工程进度监理在工程开工之后，在各施工合同段的驻地监理办公室，建立工程分项的月、旬进度监理图表以便对分项施工的月、旬进度进行监控。其图表采用能直观反映工程实际进度的形式，如形象进度等，可随时掌握工程施工的实际进度与计划进度间的差距。当出现差距时应及时向承包人发出进度缓慢信号，则要求承包人采取措施，加快进度。如果承包人实际施工进度确实影响到整个工程的完工日期，应要求承包人尽快调整施工进度计划。同时向总监办汇报并提供资料，以便对整个工程项目的实际施工进度进行综合评价。3.4.2　进度表控制法进度表是监理工程师要求承包人每月按实际完成的工程进度和现金流动情况向监理工程师提交的报表，这种报表应由下列两项资料组成：⑴工程现金流动计划图，应附上已付款项曲线；⑵工程实施计划条形图，应附上已完成工程条形图；承包人提供上述进度表，由监理工程师进行详细审查，向业主报告。认为工程或其工程的任何部分进度过慢，应立即通知承包人并要求承包人采取监理工程师同意的必要措施加快进度，以确保工程按计划完成。3.4.3　网络技术控制法网络技术是用于制定施工计划和工程计划管理的一种新方法，它可以直观反映出工程施工过程中关键线路及关键工序。以网络技术确定施工关键线路是相当重要的。监理人员随时用网络图检查工程进度。采取施工网络图检查工程进度的方法是在每项工程完成时，在网络图上以不同的颜色数字记下实际的施工时间以便与计划对照和检查。3.4.4　工程曲线监控法把计划的工程进度曲线与实际完成的工程曲线绘在同一图上，并进行对比分析，就可以检查出计划完成情况。当发现工程实际进度与计划进度出现差距时，监理工程师通知承包人加强施工措施，调整计划，以确保按期完成工程。4、工程计量与支付监理的内容与方法4.1　工程计量与支付监理的任务在确保工程项目进度、质量目标的前提下，依据合同约定及合同中所确定的工程量清单，以科学、公正的原则协调和处理涉及计量、计价、支付等方面的问题，保证投资控制目标的实现。4.2　工程计量与支付监理的主要内容(1)签发动员预付款支付证书。(2)按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。(3)按合同规定审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同要求。(4)按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省(自治区、直辖市)颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的其它事项价格的涨落而引起的工程费用的变化，监理工程师在与承包人协商并报业主批准后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签认。4.3　工程计量与支付监理的程序与要求4.3.1　工程量清单(1)监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单和工程量清单说明，掌握工程具体项目的工作范围及内容、计量方式和方法。(2)正确使用工程量清单工程计价细目和单位必须以工程量清单为准，不能分解。即使设计文件标明的而工程量清单没有的项目都包含在相关项目之中，不另行计量。(3)按规定的工程量清单变动的条件与要求，对工程量清单进行相应的补充和修改。4.3.2　工程计量(1)工程计量基本要求计量是对承包人已完成的合格工程数量进行确认的过程，关键性计量必须通知总监办派人参加；驻地办必须十分重视现场计量工作；分项工程完工后或部分工序完工后要及时组织验收与计算；每次计算应有规定的人员和人数参加，做好严格按程序办理，及时确认，手续完备，资料齐全，并有监督和复核机制。(2)工程计量的方式与要求a.按合同规定金额计算指合同文件中总则和总量包干的工程，只能按工程量清单中规定的数额计量支付，不能变化。b.按设计图纸计算对于严格按设计图施工无任何变更的工程项目，可以室内按设计图纸所示的净尺寸数据进行计量，如：桥墩、台等钢筋混凝土结构永久性工程。c.现场实测对于需现场实测的工程必须由监理和承包人共同到现场进行实测。在测量过程中，驻地办、承包人双方做好记录和绘制草图，当场计算好工程数量，双方现场确认。d.现场记录对于难以计量的工程，现场监理人员与承包人及时作好记录和签认工作，为工程计量提供依据。(3)工程计量程序a.承包人提出计量支付申请。b.承包人提出与计量项目相应的质量检测资料和证明文件。c.高监办计量支付工程师审查文件资料。d.填写《工程计量计算单》必须准确、规范地填写。e.高监办计量支付工程师填写《计量工作执行情况汇总表》。4.3.3　工程支付(1)前期支付动员预付款支付、动员预付款的返还经高级驻地监理工程师签发，按合同规定办理。(2)期中支付经监理工程师签认的质量合格的细目数量按规定办理。(3)最终支付承包人向监理工程师递交一份书面清账单，经监理工程师确认最后结账单，按合同规定办理最后结算。(4)计量支付资料的整理与报批。4.4　工程计量与支付监理的方法工程计量与支付监理的方法，从监理措施采取的时间上来看，可以分为事后监理、事前监理和跟踪监理（事中监理）三种。4.4.1　事后监理事后监理是指监理工程师将计量证书和支付证书以及各种相关的调节信息输送出去后又把作用结果的信号返送回来，并对信息的再输出发生影响，以起到费用监理的作用。在费用监理中，为了对施工中的各种耗费进行有效地监理，要求把实际耗费同合同价进行比较，并把发生偏差的信息反馈给各方，以便及时进行调节，保证费用监理目标的实现。4.4.2　事前监理事前监理又叫主动监理，是指在发生目标偏差以前，即在实际工程费用超过合同价格之前，根据预测的信息，采取相应的措施予以调节，使工程费用不偏离或尽量少偏离合同价。比如对工程量清单中的分项工程(工程细目)作出单价分析表，了解承包人的报价水平，对各种单价(计日工单价)作出分析，以便掌握在出现工程意外时采用的措施。4.4.3　跟踪监理跟踪监理是指监理工程师跟踪施工过程，并对其进行监理，是监理工程师在施工现场进行监理，如旁站监理即是一种典型的跟踪监理。跟踪监理同事前监理的区别是，前者在工程费用发生的当时就在现场进行监理，而后者则是通过制定措施，明确合同价款等来进行监理；后者还有可能对现有施工条件进行改变，可从较远的时间和较好的施工条件出发来加以考虑，而跟踪监理就没有这些条件。跟踪监理同事后监理的区别是，跟踪监理的反馈时间很短，几乎是瞬时反馈，采取的措施必须是当机立断，没有过多的时间来全盘考虑；而事后监理则不同，它可以把实际的工程费用与工程费用的目标值与合同价进行比较，把差异原因搞清楚，把差异责任查明白，并提出全面的处理措施和意见，作为下一步工作的依据，而跟踪监理就无此可能。跟踪监理是一种日常的监理，事前监理与事后监理最后都要通过日常监理才能起作用。没有跟踪监理，事前监理和事后监理就没有意义。另一方面，跟踪监理能及时反馈信息，可以立即采取措施加以调整，监理效果立竿见影。因此，费用监理事实上存在三种方法，只有将三者有机结合起来，才能搞好费用监理，片面或单纯采用某一方法都无法有效地搞好费用监理工作。5、合同及信息管理的内容与方法5.1　合同管理的任务根据监理委托合同所赋予的授权，依据施工承包合同对其当事人的权利和义务进行监督管理，特别是必须对合同的变更进行管理，包括处理工程变更、工程延期、费用索赔、审批工程分包等事宜。5.2　合同管理的主要内容(1)主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人(含指定分包人)的有关联席会议。(2)按施工合同文件规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经业主同意后下达变更令。(3)对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项，经业主批准后发出通知。(4)审查承包人的任何分包人的资格和分包合同及分包工程的类型、数量和价格，按合同规定程序和权限进行审批。(5)审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。(6)对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付费用。(7)验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地交通质监站办理试验室临时资质；审核试验室人员资质。(8)督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。(9)受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲促裁过程中作证。(10)督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。(11)编制监理工作月报、季报和年报；(12)编制监理方面的竣工文件。5.3　合同管理的方法合同管理应在确保相关信息正确可靠的前提下进行，主要合同管理内容所拟采取的方法如下：5.3.1　受理工程变更程序(1)意向通知：监理、业主、设计、承包人任何一方均可根据有关规定要求对工程变更，并向其他三方发出变更意向通知。(2)资料收集(3)费用评估(4)协商价格(5)签发工程变更令：监理工程师在资料齐全，价格确定之后，按规定权限报业主，发布工程变更令。5.3.2　受理工程延期工程延期申报、审批程序及常见内容见框图。5.3.3　受理费用索赔5.3.4　审批分包审批承包人的发包申请，对指定分包人按规定内容进行指定分包管理。分包管理的职责与内容按规定办理。5.3.5　审查验收承包人相应试验资质定期验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地交通质监站办理试验室临时资质；审核试验室人员资质。5.3.6　检查竣工文件督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。5.3.7　受理合同相关事宜受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。5.3.8　督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。6、组织协调的内容和方法6.1　组织协调的内容监理单位的组织协调工作，主要是处理好与业主的关系与承包人的关系，以及协调承包人与业主的关系，发挥各方的积极性，为使受益工程质量好、进度快、投资省共同奋斗。6.1.1　正确处理与业主的关系⑴监理单位与业主之间的关系，是委托与被委托的合同关系，监理单位必须为业主服务，对业主负责。⑵正确处理与业主关系的依据，是建设监理规定和建设监理合同，认真履行合同中规定的权利、义务和责任。⑶处理好与业主关系的要点a.为业主提供优化设计、保证工程质量、保证工程进度和节省工程投资的咨询意见。b.认真勤奋地工作，出色完成合同中规定的监理范围以内的任务。c.认真完成业主委托的有关事宜。d.按时向业主提供监理月报，经常向业主汇报工作，征询意见，改进工作，取得业主的支持和帮助，顺利完成监理任务。6.1.2　正确处理与承包人的关系⑴监理单位与承包人的关系，是监理与被监理的关系，在施工过程中承包人要随时接受监理工程师的监督。⑵正确处理与承包人关系的依据是：工程承包合同、有关法律、法规、政策规定。⑶协调与承包人关系的主要方式是开协调会、监理例会和专业性监理会议。6.1.3　正确协调业主与承包人的关系对业主与承包人有纠纷事宜监理单位将遵循“公正、独立、自主”的原则，“守法、诚信、公正、科学”的准则，严格履行监理工程师的职业道德，公平地处理纠纷事宜，维护各方的合法权益。6.2　搞好现场组织协调的方法监理工程师应充分利用各种沟通机会，加强与参建各方的联系，保证信息渠道的畅通，以利于现场组织协调工作的进行。监理工程师组织协调处理问题的原则是以合同为依据，态度积极。正确处理好施工过程中各种矛盾和纠纷，最有效的办法定期召开现场协调会，根据会议内容，邀请业主，承包人有关人员参加，开诚制度化，每次会议认真记录，开诚会议纪要，督促有关责任方及时落实，使一些矛盾和问题消除在萌芽状态，保持公路建设过程中，业主、承包人和监理单位协调一致和谐的建设环境。7、施工监理安全保证措施安全是本项目监理工作的一个重点。高监办根据项目监理要求，将组织全体监理人员认真学习《建设工程安全生产管理条例》及安全施工的有关文件和具体要求，制定安全监理责任制，将安全监理工作责任落实到部门、落实到人、落实到各个监理控制程序中,形成监理人员人人重安全、人人抓安全的氛围。高监办已经明确由一名高级副驻地监理工程师组织和落实安全监理工作，各驻地监理工程师负责管辖施工合同段的安全监理工作，各专业监理工程师具体负责本专业工作范围内的安全监理工作。安全包括了两个方面，一是确保施工监理人员自身的安全，二是依据法律法规和业主的授权，监督检查施工安全。安全控制的目标是确保项目实施过程无重大质量安全事故。7.1　确保监理人员自身安全的保证措施⑴在施工现场进行检查、验收、检验工作时应同时检查相应的职业安全健康防护设施；a.高空作业施工安全措施是否得当，脚手架搭设和人员操作方法是否符合有关规程规定，是否系安全带、是否设置防护网、隔离带等，是否有高空坠落、高空坠物伤人等应急处理措施；b.深基坑施工安全措施是否得当，边坡坡度、降水设施、支护结构、基坑（槽）及管沟边的土方荷载等是否符合安全规则及有关规定，是否有塌方压人等应急处理措施；c.水上作业施工安全措施是否得当，救生衣、救生船配备等是否符合设计及有关规程规定，人员水性技能是否符合有关要求，是否有翻船、坠落等应急处理措施；d.在施工中对化学危险物品、放射性物品、爆炸物品、有害有毒的气体水体及固体、电气设施等的运输、存放、使用等施工安全措施是否得当，是否违反操作规程或有关规定，是否有辐射源泄漏、爆炸、中毒、烧伤、灼伤、触电等应急处理措施。⑵监理机构工地试验室职业安全健康管理执行工程测试作业指导书；⑶核子湿度密度测定仪职业安全健康管理执行核子湿度密度测定仪管理程序；⑷爆破工程监理职业安全健康管理执行或参照爆破工程作业指导书；⑸相关方可能影响员工安全健康的活动，依据合同通过业主通报相关方；⑹汽车交通安全管理执汽车运输管理程序；⑺确因工作需要到流行病、传染病疫区工作时，职业危害防治管理程序；⑻职业安全健康应急响应执行应急预案与响应控制程序；⑼项目监理机构职业安全健康管理的绩效监测执行绩效监测管理程序；⑽职业安全健康事故处理执行事故、事件、不符合管理程序以及其他相关的管理规定；⑾职业安全健康信息反馈执协商与交流管理程序。⑿项目竣工后，对职业安全健康状况进行评价、总结⒀缺陷责任期，对有保留价值的职业安全健康资料归档。7.2　施工安全控制措施(1)在施工准备阶段，认真审查承包人的安全保证措施、安全机构、安全生产制度的建立情况。(2)在开工报告中，承包人应明确安全生产保证体系，明确各级安全生产责任，安全措施实施办法。安全措施不落实或不符合要求时，不得同意工程开工。(3)施工方案审查中，重点把住安全关，存在施工安全和质量安全隐患的方案，应一票否决。针对深路堑、深基坑开挖，隧道开挖、起重作业、高空作业，支架搭设等应制定详细施工方案，明确具体安全措施。(4)检查各工种的安全生产操作规程，特种作业人员的安全管理情况和操作资质，主要施工机械、设备等的技术性能及安全条件是否符合安全作业规范。(5)调查可能导致意外伤害事故的其它原因，针对了解到的现场环境，人为障碍等因素，及时提出防范措施。(6)掌握新技术、新材料的工艺，技术标准和使用规范。对新材料、新技术的应用进行必要的调查，及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确指令。(7)施工过程中，全体监理人员应把质量、安全放在首位，对盲目赶工、违章操作等现象，发现后应及时制止。(8)加强施工现场安全监督与检查。a.根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；b.对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可要求做抽检和检测工作；c.对每道工序检查后，作好记录并给予确认。d.隧道开挖钻眼和喷混凝土喷射手应有劳动保护措施，洞里通风排烟畅通。(9)针对施工中存在质量安全隐患，承包人未能按要求及时整改时，可下达“暂时停工指令”。(10)依法健全质量安全事故报告制度。对发生的事故实事求是、认真调查，及时报告，严肃处理。7.3　施工安全监理的主要工作内容⑴承包单位是施工安全的主体，项目监理机构在施工监理中根据委托监理合同的约定，对承包单位的安全管理进行督促和检查。⑵审查施工组织设计和施工方案时，专业监理工程师要审查承包单位所列的施工安全组织、安全措施是否符合相关要求，报高级驻地监理工程师审查确认。控制工期工程和铺架工程，还应报送建设单位报准。⑶监理工程师要经常检查承包单位安全管理机构运转状态，专职安全人员的上岗状态，各项安全措施落实和执行情况，专业和特殊工种持证上岗作业情况。⑷监理工程师在对工地进行巡视检查时，应对施工过程的安全状况进行检查，发现问题，及时下达指令，要求承包单位整改，当存在重大安全隐患时，高级驻地监理工程师应下达停工指令。⑸当承包单位的不安全行为经多次指出仍不改正，监理工程师应及时向建设单位做出报告，或向建设行政主管部门直接报告。7.4　安全监理的工作要点及方法7.4.1　安全管理体系的检查⑴安全管理制度的检查：承包单位必须建立安全生产责任制。参加施工的人员必须熟悉安全生产的有关规定，经安全考试合格后方准上岗。⑵持证上岗检查：国家规定的特种作业人员，以及在施工过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员（电工、电焊工、架子工、装卸工、爆破工等），必须经专业培训和考核取得特种作业证后，方准上岗。⑶承包单位编制的施工组织设计中，应有安全生产的技术措施，每分项工程开工前，应制定安全操作细则，并向施工作业人员进行交底。7.4.2　施工场地平面布置的检查⑴临时油库设置应符合国家有关消防规定。库区应设围栏，使用中应配足消防设备并设专人看守，严禁在库区内存放易燃物品。⑵爆破器材库必须符合防爆、防潮、防雷、防火、防鼠等要求，并应有良好的通风和防爆照明设备，库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其它建筑物的安全距离，必须符合国家《爆破安全规程》（GB6722）的有关规定。⑶施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑，井等危险部位必须设有防护设施和安全标志。⑷在临示交通干道附近和居民密集地段施工时必须设安全围挡和警示牌，实行封闭管理，严禁非施工人员进入施工现场。⑸施工现场设置安全防护设施，进入施工现场的人员应按规定使用劳动保护用品。7.4.3　施工机械使用及技术安全状况的检查⑴施工所用各种机具应处于完好状况，定期进行检验，不合格者严禁使用。⑵在现场停放时应选择安全地点，并将带负荷的部件放松，并设有制动，防滑，防冻措施。⑶操作人员应熟悉机械的性能和操作方法，具有对突发事故采取紧急措施的能力，严禁疲劳作业，严禁机械带故障作业。⑷施工作业使用的起吊设备（如塔吊等），使用前必须经当地劳动安全部门批准。⑸工地使用的大型临时设备，如龙门吊、缆索吊机、吊索塔架、架梁吊机等，使用前需经承包单位上级安全主管部门验收，合格后方准使用，在施工中应要求项目经理部定期进行检查。7.4.4　工地用电安全检查⑴工地用电要进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。⑵现场用电应采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4Ω，供电线路始端、末端必须做重复接地，当线路较长时，线路中间应增设重复接地其电阻值不应大于10Ω。⑶用电设备实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配，不得用一个开关直接控制二台以上用电设备。⑷漏电保护器必须符合《剩余电流动作保护器的一般要求》（GB6829），并应定期检查。⑸生活照明用电不得擅自拉线、装插座，不得私自使用电炉及其它功率较大的电器。7.4.5　施工现场防火、防爆、防毒、防风的检查⑴施工防火必须符合消防安全规定，易燃和可燃材料的存放场所与作业场地，应保持足够防火间距并留出消防通道，配设消防器材。⑵作业区及生活区应配置消防设施，消防器材应有专人管理，定期检查，房屋、库棚、场地的消防安全距离应符合有关规定。⑶各种气瓶的运输、存放和使用应符合规定，氧气瓶与乙炔瓶、氯气瓶及易燃品严禁同室储存，放置地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离不得小于10m。⑷有毒、粉尘侵害的作业，应制定防护措施。⑸现场施工应掌握风力预报，当风力达到6级时，应停止露天起吊、装卸、高空作业、水塔的水柜安装，浮运架梁、泵送混凝土等作业。7.4.6　高处作业安全措施的检查⑴高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物体上，严禁在一个物体上栓挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人，临边作业应设置防护围栏和安全网，悬空作业应有可靠的安全防护措施。⑵高处作业遇有架空输电线路时，安全距离必须符合相关规定，当保持安全距离有困难时，应停电或采取可靠的安全防护措施，并经有关部门批准后方可作业。⑶桥上进行铺架作业时，桥下严禁车辆、船及行人通过。7.4.7　施工作业过程的安全检查⑴深基坑开挖及降水施工中，检查承包单位开挖及基坑支护措施，检查降水过程对周围建设物的影响，检查承包单位沉降观测记录，检查是否按批准的施工方案实施。⑵模板工程及脚手架工程，要对承包单位的检算结果进行复核，现场实施过程中其支撑体系是否符合设计，尤其是要检查脚手架的横撑及斜撑，脚手架基础是否进行了预处理（加固）。⑶检查工地临时用电是否存在乱拉、乱接线。⑷石方开挖及隧道钻爆施工检查内容：a.炸药的购买、运输、使用、贮存是否符合国家关于爆破器材的管理规定。b.爆破方案是否经承包单位上级部门及当地公安部门批准。c.爆破现场安全防护措施及安全警戒。d.施工现场安全突发事件的应急系统。⑸隧道施工的安全检查a.钻爆施工的安全检查b.②隧道竖井、斜井的提升系统应经过安全检算，并经安全部门的检查合格后方可使用。c.提升系统的钢丝绳必须符合使用要求，在使用前应进行拉力试验，并在使用中定期检查、修理和更换。d.经常检查承包单位洞内空气质量检测记录，有毒、有害物质的浓度要符合国家规定的标准。7.5　文明施工措施文明施工的程度是施工管理水平的体现，抓好文明施工，有利于安全生产目标的实现，文明施工主要控制措施：(1)督促参建单位制定文明施工措施，认真审查承包人施工组织设计。要求参建单位加强文明施工的教育，增强环保意识，从思想上和制度上保证施工文明。(2)确保沿线水质不被污染，河流通畅。严禁施工弃渣随意堆放或倒入河道。在河流中搭架施工平台，要与河道管理部门加强协商，保证通航顺畅，施工完成后要及时清除。(3)各种施工机械、材料的堆放，要在施工允许范围内摆放整齐，严禁侵占道路和其他公用场地以及耕地，对损坏耕地或青苗等，要有赔偿措施。对施工场地要有遮隔灰尘挡板。运输料石车辆要有防风、防漏措施，确保道路的清洁，运输车辆服从市政、环保及交警部门指挥。(4)参建人员居住地，必须保证生活方便，污水排放按有关规定处理。施工噪音应尽量不扰乱附近居民生活，参建人员文明施工、文明生活，保护沿线环保设施、爱护城市绿化。(5)参建人员自觉遵守总监办有关文明施工的要求和指示。8、监理旁站方案旁站监理的目的是对承包人和各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监理由各专业监理工程师及监理员担任，实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容：(1)检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符合；(2)检查各种集料的集配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致；(3).检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告或作出指示；(4).进行每道工序或单项工程完工后的检查验收；(5).对隐蔽工程进行覆盖前的检查；(6).监督承包人的施工人员进行试样抽取和控制参数的测定及记录；(7).观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息量，及时报告驻地办。9、分包、材料采购及农民工工资发放监理的内容和方法9.1　分包的监理9.1.1　有关规定（1）严禁承包人把大部分工程分出去或层层分包。（2）必须经总监理工程师批准，并按规定办理分包工程手续，承包人才能将部分工程分包出去。（3）对分包的批准不解除承包人根据合同规定所应承包的任何责任和义务。9.1.2　审批分包高级驻地办从以下主要方面审查承包人分包工程的申请报告，报总监办审批。（1）分包人的资格情况及证明。包括企业概况，财务资本情况，参加分包工程人员的资历，施工机械状况等；（2）分包工程项目及内容；（3）分包工程数量及金额；（4）分包工程项目所使用的技术规范与验收标准；（5）分包工程的工期；（6）承包人与分包人的合同责任；（7）分包协议。完成上述审查报请业主审批，由总监理工程师签发《分包申请报告单》。9.1.3　分包工程的管理（1）高级驻地办应通过承包人对分包工程进行管理。也可以直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，应要求承包人负责处理。（2）总监办、工程管理部应通过《中期支付证书》，由承包人对分包工程进行支付。9.2　材料采购的监理材料的采购要求对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，按以下要求进行：（1）在材料或商品构件订货之前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。（2）材料或商品构件运入场地后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，不准入库混杂，并由承包人及时运出场外。（3）在施工进行中，对用于工程的材料或商品构件，进行符合性的随机抽样试验检查。9.3　农民工工资发放的监理和监督（1）高驻办要求各施工单位要有主要负责人负责，从维护社会安定团结大局、保护企业自身良好信誉的高度，切实把解决拖欠农民工工资问题作为当前的一件大事，早布置、早采取措施，确保本标段不发生影响社会稳定的事件。（2）高驻地办督促各合同段项目经理部应切实担负起清还农民工工资的责任，统一解决项目部自身、下属工区及协作队伍所欠的农民工工资，项目经理部为本标段所欠农民工工资的第一责任人，严禁推委、扯皮，更不得转移矛盾。（3）高驻地办督促各项目部应认真做好清欠的前期调查工作，对项目部、工区、协作队伍拖欠农民工工资情况进行分类汇总，明确工作重点，在资金分配上优先考虑清欠方向，对下属工区、协作队伍所欠的农民工工资，在掌握确实资料的前提下，项目部可扣除其计量款，先行代付所拖欠农民工工资，同时及时支付协作队伍的应得款项，避免新的拖欠情况发生；对不能及时清还的，应采取得力措施，制订切实可行的还款计划，并告之被拖欠对象。（4）要求各施工单位应统一思想，提高认识，耐心细致地做好农民工来访接待、安抚劝慰工作，尽量把矛盾消除在萌芽状态。积极主动地偿付农民工工资，对不能及时支付的，应主动跟对方签定还款协议，信守承诺，限期到位。（5）能计量的应抓紧时间办理计量支付，同时积极筹措资金，促进清欠工作的顺利进行。10、监理廉政工作措施10.1　廉政建设的任务通过制定切实可行的廉洁自律制度，并增加必要的资源投入来保证监理工作的公正独立。同时，在工作中倡导遵守监理工程师守则，树廉洁之正气，不断检查、督促和落实，惩治违规行为，为实现各项监理目标奠定良好的基础。10.2　廉政建设的方法(1)加强对监理人员的职业道德教育。(2)增加必要的资源投入，为监理工作的正常开展和监理人员的工作、生活创造有利的条件。(3)制订切实可行的廉洁自律制度，落实各项措施。(4)在工作中不断检查廉政制度的执行情况、严格执行奖惩制度。10.3　廉洁自律制度(1)监理工程师受业主委托，对工程施工履行监督与管理职责，应认真贯彻执行国家及地方有关工程建设的法律、法规及各项规定。(2)监理工程师必须按照监理合同中委托的工作内容严格、公正、主动积极、虚心谨慎地进行工作，并承担由于疏忽与失误应负的责任。(3)监理工程师不得是施工、设备制造和材料供应单位的合伙经营者，或与这些单位发生经营性隶属关系；不得承担施工或材料销售业务，也不得直接或间接从事中介人的活动。(4)监理工程师必须坚持原则，秉公办事，自觉抵制不正之风；不得收受贿赂，接受礼品，更不得索要钱物。(5)监理工程师应努力提高监理业务水平，对工作必须兢兢业业，严肃认真，一丝不苟，坚持科学、求实的工作态度，绝不允许玩忽职守的事件发生。(6)监理人员的言行，要讲究文明礼貌和求实的态度，讲究社会影响和社会信誉。(7)监理工程师应服从工作分配，积极完成所分配的监理工作任务。(8)监理工程师要接受业主与监理站的检查和监督，对违反上述规定者，视情节轻重分别给予警告、解聘处分，触犯刑律的应依法追究刑事责任。10.4　廉洁自律措施⑴建立生活自理、交通自备的保障体系。对监理人员的住房、就餐、办公用房和设施有专人负责，在开工前妥善安排。交通设施在开工前进入现场。⑵对监理人员的就餐、交通作出严格规定，一般不允许在承包人处就餐、用车，在迫不得己的情况下（如因工作时间限制不能回本单位就餐，或紧急情况下用车），在承包人处用餐、用车，必须按规定交纳费用，驻地办查验。⑶建立监督机制a.建立廉政责任制，高级驻地监理工程师对监理人员的廉洁负总责。有对属下监理人员廉洁情况检查、监督处置的责任。b.建立监理人员考核评定制度每年年底总结、考核廉洁情况是必须的内容之一。10.5　奖惩办法10.5.1　奖励(1)项目集体奖a.全面完成当年监理各项任务，并被建设单位评为年度先进监理单位或先进集体者，除建设单位给予的奖励外，公司给予人均200－500元奖励。奖金分配由高级驻地监理工程师决定，高级驻地监理工程师的奖金由公司定(以下同)。b.经项目竣工验收确认，全面完成监理项目合同规定的各项目标，并被建设单位评为先进监理单位或监理先进集体者，除建设单位给予的奖励外，公司给予人均500－1000元奖励。c.经建设单位推荐评为省、市监理项目先进监理单位或监理先进集体者，除省、市给予的奖励外，公司给予人均1000－3000元的奖励。d.在监理过程中，因某单项成绩突出，获得建设单位或部、省、市、地方政府嘉奖者，视影响大小，公司给予相应的奖励。(2)个人奖凡在以下几个方面其中之一作出突出成绩者给予奖励，奖励金额500－100元。a.提出合理化建议并被采纳，在提高质量、降低造价、缩短工期方面取得明显成绩者。b.在项目施工阶段避免重大质量事故立功者。c.在质量监理、费用监理、进度监理、合同管理某个单项作出显著成绩者。d.在遵纪守法中作出突出成绩者。10.5.2　惩罚有下列行为之一的集体和个人将受到公司惩罚。(1)造成质量事故的责任者，视造成损失的大小、社会影响程度处于扣罚奖金、降职、调离、降薪、记过、除名直至追究刑事责任。(2)在监理过程中，违反职业道德和监理工程师守则、违反国家法规，索要钱物、受贿，轻者给予批评教育并责成退回所索要或收受的钱物，重者将给予纪律处分，直至追究刑事责任。(3)无故旷工、违反劳动纪律等按院有关规定处罚。10.6　监理工程师守则(1)维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。(2)执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和责任。(3)努力学习，不断提高业务能力和专业水平。(4)不以个人名义承揽监理业务。(5)不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备生产供应单位兼职。(6)不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。(7)不收受被监理单位的任何礼品。(8)不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。(9)坚持独立自主地开展工作。(10)严格监理，平等待人，虚心听取各方面意见，处理问题有理、有利、有节。11、监理工作质量保证措施11.1项目监理机构监理工作的指导思想认真贯彻执行有关施工监理的各项政策、法规，以有关标准、规范、设计文件为依据，遵循“严格监理、热情服务、秉公办事，一丝不苟”的原则，明确职责，严格制度，采用先进的手段与方法，认真监理，确保各项目标实现。⑴建立一个完整、完善的监理机构和配备强有力的监理班子。根据本合同段工程的实际情况选配人员，做到专业结构合理，年龄结构老、中、青相结合，既有一定的资质和学历，又具适合本岗位的能力和素质。⑵建立一个监理工作质量保证体系，保证监理各项工作正确有序的进行。⑶“三控制”要体现预先控制、动态控制为主的方针。预先规划，预先审核，预先检查，监测，预先报告；采取跟踪巡视，旁站监理，平行检查等多种监理形式，确保工程质量处于受控状态。⑷在手段与方法上，配备足够的检测、试验设备，及时采集真实、可靠的数据，为工序、分项、分部、单位工程的签证、初验提供正确的依据。⑸建立一套行之有效的管理制度、工作制度。建立各级驻地机构责任制，各类监理人员岗位职责，制定监理人员守则，建立工地会议制度，技术业务工作管理制度，检测试验工作管理制度等。⑹不断提高监理人员的综合素质。根据本合同段工程的特点，加强技术业务培训，坚持培训上岗制度，坚持应具相应资质上岗制度。制定监理人员行为准则，秉公办事，清正廉洁。11.2监理工作质量保证措施(1)明确高级驻地监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师、监理员等各级人员在质量保证体系中的地位和责任，体现突出重点、分级管理、层层负责的保证体系指导思想。a.公司对重点工程负有重点检查、指导的责任，公司总工程师、技术顾问及时解决重点工程施工中的技术问题。b.高级驻地监理工程师负责对工程监理的领导、检查指导、重要事项的审批。体现事前指导、中间检查、完工验收的工作职责。c.驻地监理工程师对所负责工程的质量全面负责。在高级驻地监理工程师领导下，负责制订工程创优规划，质量管理及工作制度、措施。对工程过程质量控制、验收、评定，对工程质量负有直接的责任。对工地要进行巡检，对监理记录要进行不定期检查，对各种监理报告审批，对监理记录要进行不定期检查，对各种监理报告审批、上报，对外进行协调。保证各项工作有序正常进行。d.专业监理工程师对分管的本专业质量负责，材料、成品、半成品检验，施工过程的检查，隐蔽工程检查、签证，监理技术资料的记录、整理、归档、质量分析及措施，质量事故的调查、分析等等。e.监理员在专业监理工程师领导、指导下负责某工序或某部位或某工艺的旁站监理。(2)制定质量管理制度工作制度和技术措施，保证工程质量始终处于受控状态。a.质量管理制度：监理人员质量责任制；监理例会、质量分析会议制；文件、技术资料收发、整理、保管制等。b.工作制度：巡检制度；关键工序、部位旁站制度；隐蔽工程检查、签证制度；材料、半成品、成品检验制度；监理日志制度等。c.技术措施：制定重点工程工序质量控制要点，对分部、分项工程各工序规定检查的部位和内容、应用规范和允许偏差、检查的方法和注意事项等逐项检查，这样保证不漏位、不漏检。制定材料、半成品、成品检验、抽检实施细则，保证材料、半成品、成品的100％合格。d.建立质量监督制度和措施，保证岗位责任制和各项管理、制度的实施。规定重要质量信息要逐级上报，使相关人员都能掌握重点工程的质量动态。规定高级驻地监理工程师要定期巡视现场，定期检查监理工程师、监理员的监理日志。制定监理工程师考核制度，重点工程监理负责人要写出总结，高级驻地监理工程师要进行定期考核。e.按ISO文件化管理体系建立重点工程的监理资料规范化规定。对监理的表格技术资料的格式化、标识、管理、归档都按ISO9002规定严格执行，保证监理资料的完整、真实、可靠。f.对过程质量控制、验收评定按施工阶段各项工作分解并逐项落实到重点工程监理人员。12、突发事件的处理措施本技术建议书“施工监理安全保证措施”部分已经详细描述了确保监理自身安全和施工安全的措施，同时，如果工程施工过程中恰遇重大传染性疾病爆发、山洪爆发等灾难性事件的发生或出现重大事故，均会给工程带来极大的影响。如果没有事先制定完整的处理预案，在这些特殊事件发生后，不能快速反应，不仅消耗掉宝贵的处理时间，而且有可能因处理时间的延误而加大损失。因此，本工程在施工前，应结合本工程的情况，制定出一套完整的防灾预案，明确各部门人员的职责、具体处理措施，以备灾害发生时可以立即紧急启动。对一般的防洪、防火、防事故等预案要落实到人。12.1　重、特大事故处理措施⑴项目监理机构成立重特大事故处理领导小组，由高级驻地监理工程师亲自抓，负总责，明确各部门职责及团队运作每个环节上的具体责任。⑵重、特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方式立即将所发生的重、特大事故的情况报告建设单位以及有关部门，并且在规定时间内写出书面报告，报送上述部门。事故报告应包括以下内容：　　a.发生事故的单位及事故发生的时间、地点。　　b.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。　　c.事故原因、性质的初步判断。　　d.事故救援和采取的措施。　　e.需要有关部门和单位协助事故抢救和救援的有关事宜。⑶重、特大事故发生后，监理人员应该立即赶赴现场，指导、督促施工单位开展事故救援与处治。⑷为了确保现场事故救援与处治工作的顺利进行，监理人员应该立即要求施工单位封锁事故现场、清理闲杂人员，设置警戒线，并实行人员、车辆进入现场检查制度。⑸重、特大事故发生后，监理人员必须根据有关部门的要求封存监理、施工单位所有与事故工程、现场相关的资料，以便事故原因调查、处理使用。⑹监理人员根据有关规定参与或组织事故的调查与处理工作。⑺针对存在的问题，监理人员应提出切实可行的预防措施。　12.2　灾难性事件处理措施⑴项目监理机构成立灾难性事件应急响应领导小组，由高级驻地监理工程师亲自抓，负总责，明确职责及团队运作每个环节上的具体责任。⑵为使灾害性事件发生时损失降至最小，项目监理机构应明确专人收集当地有关气象、地震、消防等的信息，按有关要求保证驻地出入口、工作面的畅通，按规定配备必要的消防器材以及其它抗灾专用材料、工器具。⑶在出现灾害性事件后，项目监理机构所有人员均须服从高级驻地监理工程师的统一指挥，并按职责分工开展避灾救灾工作。⑷在出现灾害性事件后，项目监理机构所有人员必须在保证自己生命安全的前提下，保护现场监理资料，督促施工单位保护好已完工程、施工现场所存材料设备及施工技术资料等。⑸在出现灾害性事件后，项目监理机构所有人员必须模范地遵守地方政府、业主、上级部门的有关规定，齐心协力，共同抗灾。⑹项目监理机构应按要求及时、详细地向业主、监理公司据实反映受灾情况及抗灾的进展情况。12.3　预防重大传染性疾病措施⑴成立重大传染性疾病预防控制工作领导小组，由高级驻地监理工程师亲自抓，负总责，明确各部门职责及团队运作每个环节上的具体责任。⑵项目监理机构住地、现场监理值班点和自有运输工具，要按照国家有关部门公布的预防措施、消毒方法及当地人民政府的有关要求，搞好清洁卫生并加强卫生管理。⑶项目监理机构要加强对监理人员的预防控制传染性疾病知识的教育，要求他们在认真做好监理工作的同时，注意自身的健康保护。⑷监理人员应熟知国家有关部门公布的重大传染性疾病的症状、特征和预防措施；能够及时履行报告制度，并搞好现场控制。⑸一旦发现重大传染性疾病病人或疑似病人，要快速、准确地将有关资料提供给疾病预防控制机构。⑹严格实行首见报告制。⑺明确要求所有监理人员发现疑似病症，要在第一时间及时就近联系留验站、收治医院或疾病预防控制机构，并按指导送医。在报告至送医这段时间内，要对疑似病人采取临时隔离措施。并就地停止相关活动，然后按疾病预防控制机构的要求做好善后工作，并全力配合疾病预防控制机构，提供与疑似病人密切接触者的相关信息，以便开展流行病学调查工作。⑻监理人员在做好自身预防重大传染性疾病工作的基础上，必须积极主动地按上级部门的要求对施工单位的预防重大传染性疾病应急预案进行检查并督促其落实。13、信息与资料管理的内容与方法13.1　信息与资料管理的内容(1)协助总监办编制信息管理规划和程序，建立信息传递通道。有权要求承包人随时提供工程质量、进度、费用以及机械、人员增减等各种信息；(2)在开工前和施工中发现的现场情况和地质变化，施工设计图存在的问题应及时反馈到总监办；(3)施工中发生的各种质量事故、质量问题以及影响工程正常进行的纠纷应及时向总监办报告；(4)监理工程师对工程施工中可能发生的质量隐患和不安全因素及时反馈给承包人和总监办；(5)高监办和监理组要指派专门的信息管理员；(6)监理与业主、承包人的各种往来文件资料必须分类保存；(7)监理试验室必须编制试验详细计划，并定期将各类试验检测数据反馈给总监办中心试验室。13.2　信息与资料管理的方法⑴信息与资料管理包括信息的收集、传递与处理、存储、发布等方面，根据高速公路工程浩大，投资款额巨大，建设期长，质量要求高，各种合同多，使用机械、设备、材料数量大的特点，信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，以达到工程监理的高效、迅速、准确之目的。高监办对于来自业主、承包人、专业监理工程师、监理旁站和其他来源的合同信息，监理及施工过程信息、质检信息、试验信息，各种原始记录、上级及业主的信息、环境信息等，都要认真的采集，分类处理、贮存。⑵公司将设专职信息资料监理工程师，负责信息管理，将设计算机辅助管理系统，根据项目信息管理的系统方法，根据工程需要进行工程的进度管理、质量管理、费用管理、合同管理和行政管理。⑶经过计算机辅助管理和监理工程师决策处理的各项信息结论做到及时性和准确性，下达给各承包人和专业监理工程师，反馈给业主。⑷按公司ISO-9002质量保证体系文件规定和本项目统一规定进行信息存储，归档。⑸保存所有的原始资料和业主所规定的应妥善保存的一切资料。14、对业主的建议（1）为保证监理目标的实现，应考虑监理单位参加施工单位的评标会议。（2）加强总结交流，提供交流阵地，建议业主设立专门的工程监理通讯，总结交流各方面的经验，介绍和传播监理知识，扩大接受面，推动监理工作的发展。（3）建议业主充分利用网络技术，使信息交流更为快捷、减少不必要的人力、物力的浪费。二、环境保护监理的内容与方法1、环境保护监理的内容环境保护监理主要是通过对施工环境的监测和对环境影响进行评价，对项目施工过程和建成后存在的环境影响问题进行分析、预测，并针对不利于环境保护的影响提出防治措施，要求在施工阶段严格落实执行。1.1　临时施工道路的开挖及修建⑴修建临时施工道路、征地或租用土地要取得当地环保部门的批准，办理相关环保手续。⑵修建过程中对树木的砍伐，要办理相关手续。⑶对原地形地貌的破坏，施工完成后必须予以恢复。⑷临时便道的修建，如对地表水系造成影响，施工中必须采取措施，不得造成大的破坏，施工结束后对原来的地表水系要予以恢复。⑸施工弃碴不得弃入当地河、水库、溪流，不得影响现有地表水系，应集中在指定弃碴场地。1.2　水上施工作业⑴水上施工作业方案必须符合水保的要求。⑵水上钻孔作业不得向河湖中，也不得向岸边弃碴，应集中用船运至指定弃碴区域。⑶筑岛施工或修建临时丁坝，必须征得当地水利部门的批准，筑岛或修建临时丁坝不应引起水流大的改变，防止一侧冲刷，另一侧淤积。⑷采用泥浆护壁钻孔施工，应有专门的造浆船，废弃泥浆不得向河湖倾倒，应采取相应措施集中到指定地点弃放。⑸严禁向河湖倾倒建筑垃圾。1.3　取土场、弃土场⑴施工中取土及弃碴应在设计文件中指定的位置，工程开工前，承包单位应办好相关的征地手续。⑵施工取土场及弃碴场应建立良好的防排水系统，弃碴场挡护结构应符合设计文件的规定。⑶施工结束后，应根据周边地貌特点，对取土场予以恢复，在取土场及弃碴场周围，应按设计要求进行地表绿化。1.4　施工污水排放的处理⑴隧道施工中，污水不经处理不得直接排入洞外地表，也不得直接排入附近河湖之中。⑵施工营区的生活污水，必须建立适当的污水处理设施，不得直接排入附近河湖之中。1.5　施工营区的环保⑴施工营地要进行适当绿化，以便与周围环境相协调⑵生活垃圾，固体废弃物必须集中放置运至当地的垃圾处理点，不得随意丢弃。⑶施工营区要有专人进行卫生清扫，搞好环境卫生1.6　施工周围水系的保护施工中应尽量保护当地水系，如有破坏，应采取工程措施予以恢复，防止地表水土流失或造成堵塞，排泄不畅。1.7　施工影响区的恢复施工结束后，应按照原地貌特点，进行土地复耕，地貌恢复并进行绿化，清除一切施工垃圾。硬化的地面、地表临时建筑予以凿除。1.8　砼拌和站的环保⑴污水处理：施工中的污水、设备清洗污水要经处理才可排放，并应建立排水系统。⑵原料堆放，要符合规定。⑶混凝土搅拌机要适当封闭，防止扬尘污染。1.9　绿化工程监理控制内容⑴监理工程师应严格按图纸和规范要求，监督环保工程的施工，确保栽种的位置、范围、种类符合要求。⑵绿化工程栽种季节，方法及管理必须满足合同和规范要求，促保绿化存活率。⑶临时用地范围植被应尽量予以保护，已破坏的植被，必须在拆除临时工程时，等量予以恢复。⑷承包商必须具有园林专业工程师作为技术指导现场管理，确保绿化工程满足各项技术要求。2、环境保护监理的措施⑴明确各级环保监理职责，制定环境保护行动计划。在监理人员配置方面，高监办已经明确由一名高级副驻地监理工程师组织和落实环境保护监理工作，各驻地监理工程师负责管辖施工合同段的环保监理工作，各专业监理工程师具体负责本专业工作范围内的环保监理工作。⑵在编制监理规划时，将专门列出环保监理内容，另行安排专业监理工程师编制环保监理实施细则。⑶专业监理工程师在审图及参加设计交底时应熟悉了解施工图中专门列入的环保工程内容。掌握设计文件中环保工程措施及环保要求。⑷审查施工组织设计时，应对承包单位在工程施工中的环保措施、环保方案、实施办法进行审核。符合相关规定，由专业监理工程师提出审核意见。⑸审查承包单位现场的环保组织机构、专职环保人员、环保措施及相关制度的建立，当符合要求时，高级驻地监理工程师才能批准工程开工。⑹督促承包单位与当地环保部门建立正常的工作联系，了解当地的环保要求，对工程施工的环保工作进行帮助和指导，加强沟通和联系。⑺施工过程中对承包单位环保措施进行跟踪检查，对环保工程项目的检查及验收。3、环境保护监理的方法3.1　巡视与指令⑴监理工程师应经常对施工现场进行巡视，了解各项环保措施的落实状况。对重点工序或重点施工地段，进行检查，了解环保进展。⑵对巡视中发现的问题，及时下达监理工程师通知，指令承包单位改正，并对整改结果进行复查。3.2　设计文件中的环保项目按设计要求进行验收⑴路基边坡植草及地表排水系统⑵挡碴场挡墙的砌筑及岸坡防护⑶排污设施、排水系统⑷电磁污染防治措施3.3　确保主要措施到位⑴环保与工程主体同步验收，环保不达标工程不予验收⑵经济措施：监理工程师应根据工程量清单中技术措施费所列环保费用，环保达不到要求该项费用不予计量支付。⑶报告：对环保不重视或不采取措施的单位，及时向建设单位或政府建设主管部门报告，建议列入不良记录。本项目的组织机构框图 本项目工程管理框图主要监理人员简历表 姓名 王宇云 年龄 45 专业 路桥 职称 高工 职务 总工程师 拟在本工程担任职务 高级驻地监理工程师 毕业学校 1991年12月　毕业于　西安交通学院学校路桥系（科），学制5.5年 监理注册证号 JGJ0003927 监理注册时间 2000年 监理工作时间 14年 是否属于本公司的固定雇员 是 为本公司服务的时间 22年 经历 时间 参加过监理的工程项目名称 担任何职 监理工作内容 1991～1994 宜黄高速公路仙江段 第一监理站副站长 第一监理标 1996～1999 黄黄高速公路 第一监理处副主任 第一监理标 2000～2003 襄十高速公路 高级驻地 武许段工程监理 2003～2005 孝襄高速公路 高级驻地 C标工程监理 身份证彩色复印件职称资格证书彩色复印件毕业证彩色复印件监理工程师证书复印件主要监理人员简历表 姓名 赵卫 年龄 46 专业 工程机械 职称 高工 职务 副总工程师 拟在本工程担任职务 副高级驻地监理工程师 毕业学校 1995年7月毕业于武汉交通科技大学工程与机械系（科），学制4年 监理注册证号 JGJ0104911 监理注册时间 2001年 监理工作时间 14年 是否属于本公司的固定雇员 是 为本公司服务的时间 17年 经历 时间 参加过监理的工程项目名称 担任何职 监理工作内容 1990—1993 湖北宜黄高速汉沙段 专业监理 第一监理标 1993—1994 广东深汕高速公路海门大桥 副高监 大桥监理 1995—1998 湖北省汉川长江公路大桥 专业监理 大桥监理 1998—1999 湖北省荆洲长江公路大桥A标 副高监 A标工程监理 2000—2003 襄十高速公路武许段工程 高监助理 武许段工程监理 身份证复印件毕业证复印件职称资格证书复印件监理工程师证书复印件主要监理人员简历表 姓名 张红 年龄 41岁 专业 计算机 职称 高工 职务 拟在本工程担任职务 中心试验室主任 毕业学校 1986年7月毕业于华中理工大学学校计算机系（科），学制4年 监理注册证号 JGZ9700663 监理注册时间 1997年 监理工作时间 16年 是否属于本公司的固定雇员 是 为本公司服务的时间 20年 经历 时间 参加过监理的工程项目名称 担任何职 监理工作内容 1990—1994 宜黄高速公路汉沙段 监理员 试验检测监理 1996—1997 汉川汉江大桥 专业监理 试验检测监理 1998—1999 黄黄高速公路 专业监理 试验检测监理 1999—至今 从事京珠、孝襄高速公路桥梁的专项试验检测工作 身份证彩色复印件职称资格证书彩色复印件毕业证彩色复印件监理工程师证书复印件、试验检测工程师证书复印件高级驻地监理工程师1人副高级驻地监理工程师1人专家顾问组中心试验室试验主任1人试验员1人办公室视工作需要聘请文秘、资料、司机、厨师等人员测量组测量工程师1人测量员1人专　监　室计量、合同1人，路面1人，路基1人桥梁1人，试验、检测1人，交通安全设施1人监理员5人（其中另外两人分别为试验员和测量员）计量合同工程师1名高级驻地监理工程师试验检测工程师1名监理员2名行政事务人员1名通知承包人：另选开工地点和工程承包人选择其它开工项目承包人选择开工项目提出分项开工申请(监表2)驻地办审核高级驻地办审批批复分项工程开工申请承包人收到批复申请分项工程开工开工条件是否具备否是合格开工准备补充审查分项工程开工申请单每道(步)工序完工后承包人自检(填写检查表格)填报工序质量检验报告单驻地专业监理工程师进行质量检查、签认进入下道工序施工分项工程已完工返工承包人自检（填写检查表格）填报检验申请批复单及分项工程中间交工证书高驻办主持中间交工验收驻地高监签认分项工程中间交工证书不合格不合格不合格不合格不合格返工合格合格现场交桩承包人复测、复核承包人放样，提交“施工放样”报验单监理审查、现场复核批复报检单不合格合格施工过程工程质量事故发生现场监理指令承包人暂停施工、采取安全措施承包人向高驻办报告高驻办向业主代表报告业主代表、高驻办现场检查承包人向高驻办建议处理方案业主代表同意高驻办下达指令重大事故承包人复工向总监办报告同意处理措施否写出总结报告确定处理方案高驻办指示承包人复工暂时停工NYYN高驻办提出审查意见承包人提交进场原材料报验单、自检报告复核承包人原材料试验报告高级驻地办提交复核、抽验试验报告报中心试验室备案驻地办按规范频率抽检审查送来的混合料及原材料试验资料审查试验条件是否符合要求提交报告对原材料及混合比进行复核试验与承包人确定备检工程试验项目旁站检查承包人的试验向高级驻地办呈交质量检验单及试验报告试验监理工程师以规范频率抽检单项工程完工审查单项工程自检和试验资料向高级驻地办提交单项工程检验报告以规范频率要求对单项工程复查检验·审查承包人开工报告·审查承包人质量保证体系组织情况·审查承包人施工工艺流程·检查机具、人员、试验设备是否进场、能否达到开工条件·检查原材料试验结果·检查测量放线结果是否符合要求召开工地会议·交换施工、监理人员名单，岗位分工·承包人汇报开工准备情况·复核土样试验·最大干密度最佳含水量·检查土源情况·机具组合·最佳施工长度·松铺厚度·压实度检查·检查路线范围内场地清理压实·检查松铺厚度，土料质量，清除土中的有害物质·逐层逐段按规定频率检查压实度·每月定期检查(1～2次)路基几何尺寸·检查承包人的恢复放样·路基整修，特别注意路槽各部位几何尺寸、平整度符合要求·组织分项工程验收检验合格由监理工程师签认资料汇总归档允许路面基层施工逐层逐段检查合格签认，并进入下道工序工程验收施工监理试验路监理试验路合格批准承包人正式开工，并将试验路段作为工程一部分符合开工条件，批准承包人单项工程开工报告开工前准备桥梁工程开工申请审批·测量控制网建立和检查批准·施工技术方案和进度计划审查批准·检查工地实验室·施工材料抽验，施工控制指标做对比试验·施工人员、设备及材料准备情况审核；·桥面系监理·横隔板施工监理·防撞墙、栏杆、灯柱、人行道等监理桥面附属工程监理批准开工，发开工令监理工程师交工验收下部工程监理·下部工程开工申请审批·基础工程施工监理·承台、墩身、墩柱、盖梁、桥台监理·台背回填和锥坡砌筑监理上部工程监理·预制梁、预制构件施工监理·支座安装施工监理·预制梁安装工程监理·悬臂浇筑、悬臂安装施工监理业主竣工验收高监办试验室料源承包人自检厂方质保书钢材报验单驻地办审批不合格换厂家或降级使用或清退出场检查支垫、遮护状况钢材进入施工现场及贮存承包人按规定自检(包括焊接检查)高监办按比例抽检高级驻地办开工报告禁止进入现场或降级使用旁站检查钢筋的加工、绑扎、焊接(含预应力筋)是否符合规范要求、并抽查合格批准不合格钢筋入模合格钢筋入模后的检查原材料进场高级驻地办对原材料检验与审批驻地监理对原材料进行贮存检查配合比设计承包人高监办复检试验室高级驻地办审批现场混凝土拌和浇灌养生按规定频率自检监理、承包人双方取样承包人填写混凝土强度报告申请交工验收现场监理或试验人员按监理抽检频率抽验认可重配不合格认可重做或补强钻芯取样检测监理、承包人双方选择位置送驻地试验室试验高级驻地办审批合格合格不合格不合格合　格测量定位检查审核结果检查埋设护筒试验检验·审批试桩报告·审批试验工艺·试验核定的指标·监理旁站，检查试桩施工审批开工申请·人、材料、机械审批·试桩总结审批·混凝土设计、对比试验·材料抽验试验同意开工承包人返工钻孔、清孔检查检查孔深、孔径、偏位、泥浆、沉淀层审核结果不合格合格钢筋检查承包人返工灌注前检查无破损检测·确定数量、桩数·审定测桩资格·认可测桩报告·检查试块报告混凝土灌注监理旁站·导管悬高、埋深·混凝土标高、进尺分项工程质量评定合格不合格测量定位基础承包人重测审批开工报告审核工料机准备混凝土配合比对比试验基底检查认可·标高·平面位置·地质复查·承载力试验审核结果作地基处理，设计变更模板检查（常规）审查结果钢筋检查（常规）审查结果混凝土浇筑（常规旁站）中间交工检查验收审查结果混凝土成品检查承包人作返工修补取芯试验承包人返工修补承包人返工修补不合格不合格合格合格不合格不合格不合格底模检查·不变形扭曲·强度·不影响振捣审批结果审核开工报告·审核人、材料、机构；·仪器的检验，标定；·工艺设计和计算复核；·材料抽检试验报告；·混凝土设计、对比试验审批结果补充开工报告钢筋、预埋件检查(常规)同　意不同意承包人修整审批结果返工修整模板检查(常规)合格不合格审批结果返工修整合格不合格混凝土浇筑常规旁站责令承包人及时调整生产，改进工艺养生检查蒸气养生控制温度、湿度、时间混凝土强度检查不符合规定继续养生张拉监理旁站·应力·伸长量·施工应力程序·断丝及滑丝·混凝土强度承包人及时调整发现问题压浆监理旁站·水泥浆配合比·压浆次序·灌浆压力封堵·外形尺寸·凿毛清洗及时调整砼成品检验（常规）申请分项工程完工证书不合格不合格合格张拉的应力和伸长量满足要求并在允许偏差范围内检查原材料质量检查预应力管道安装质量接头牢固、定位网准确固定悬臂灌注施工组织设计的审查墩旁托架安装检查、强度、稳定性满足要求，预压重量满足要求0＃梁体混凝土灌注前检查挂篮安装调试安装1＃梁体模板测量校正模板标高1＃梁体混凝土灌注前检查检查内容用0＃梁体预应力张拉张拉时混凝土强度满足设计要求下道工序测量放样检查模板检查钢筋检查混凝土浇筑监理旁站检查混凝土成品检查验收·轴线位置·外形尺寸·支撑·接头·焊接·位置·轴线位置·外形尺寸·支撑·外观·外形尺寸枕梁搭板施工监理控制测量监理定位测量监理基础施工监理下部结构钢筋混凝土施工监理交接桩建立控制网审核测量方案审核测量计算审核测量误差支座安装监理预制梁安装监理·吊装方案·安装检查开挖(钻孔)混凝土施工承台、系梁墩台、墩柱桥台、盖梁台背回填监理锥坡砌筑施工监理完工桥面路面施工监理栏杆、灯柱、扶手…监理桥面铺装施工监理横隔板监理支座成品检验厂家出厂合格证抽样检验审批结果·全数检验·更换厂家测量检查审批结果承包人不合格审批开工报告审批结果支座垫石检查·标高·平面偏位·顶面倾斜度同意审批结果支座安装检查·标高·平面位置·四周高差·气温及距离调整合格审批结果签认检验单合格分项工程完工检验合格补充开工准备不同意承包人返工不合格承包人返工不合格不合格中间交工证书回填审查签认质量验收隐蔽工程验收旁站抽验箱涵通道施工检查审批开工报告及施工工艺，包括混凝土配比准备材料机具的检查审批检查现场清理情况，核对位置是否与设计相符，是否合理，如果不合理，在开工之前进行变更。审核结果不合格备料试验·土料试验·石料试验更改料场基底处理·清除松土·切坡、挖台阶合格同意审核结果不同意补充报告审批开工报告·审核人、材料、机械·审核基底压实度·击实试验·结构物强度审核结果不合格继续清底回填检查·逐层检查压实度·保证宽度及长度·对结构物影响审核结果不合格加强碾压、改进工艺或返工下一层施工回填完毕合　格签署中间交工证书合格合格合格·审核承包人施工工艺流程·复核材料试验配合比试验·要求路基整修、检查合格·审核承包人施工机械设备配置及试验设备配置调试·（审核沥青透层材料）试验路监理旁站·监督工艺流程·检查压实度、强度·检查底基层几何尺寸·（检查沥青透油层）召开工地会议·评价承包人施工工艺·说明技术指标及检测频率及方法·评价试验路提出整改意见·施工阶段旁站检查·按规定频率检查各部位几何尺寸、压实度、强度（沥青透油层）逐层签认工序申报单不合格合格不合格底基层基层逐层施工完养护检查，基层面散布透油层检查不合格分项工程完工检验签署中间交工证书合格检查合格后批准试验路段开工换料源高级驻地办审批原材料源承包人自检厂(场)质保书承包人自检后送材料报验单不合格监理试验按比例抽检材料进入施工现场使用合格承包人按规定批量自检并填写报验单高级驻地办审批监理发现材料有疑问抽检通知禁止使用并自费运出现场继续使用不合格合格重配不符合驻地办审批现场监理人员或试验室人员按监理抽检频率进行抽检经配合比设计及试验确定混合料的配合比最大干密度，最佳含水量并报验承包人驻地试验室进行复核性试验高级驻地办审批现场拌和或厂拌混合料符合摊铺压实，监理旁站按规定检测频率，承包人自检混合料的剂量、压实度及无侧限抗压强度承包人填写检验报告单进行下道工序合格不合格·沥青混合料及配含油量·随时检测拌和摊铺、碾压各阶段温度·测定压实度、厚度及各项几何指标接缝不合格施工前期·审查施工工艺流程，沥于混合料配比，以承包人建议的配合比做对比试验·检查承包人进场的机械，试验设备·检查放样及下承层整修，清扫情况试验路检测拌和·控制混合料加热温度，出厂温度·控制混合料进料计量·抽查拌和料的集料级配、沥青含量·外观要求拌和均匀，无粗细粒料分离、无花白石子，无成团结块运输·运输车辆覆盖，防止污染，防止降温·控制混合料运达工地温度·运输车辆底应无积水，为便于卸料只能涂刷经同意的涂料摊铺·正确放样(宽度、标高、横坡度等)·清扫表面透层油符合要求，保持铺筑连续，尽可能减少中间停机次数·随铺随拉线检查平整度，横坡度，标高及厚度碾压·控制初、复、终压沥青混合料温度·按顺序碾压控制适合的碾压遍数检测压实度·外观检查、表面平整、无轮迹、无松散、裂缝、推挤、啃边、粗细料集中、拉沟等现象·接缝紧密、平顺、无明显缝隙·横缝应与中心线重叠检查验收分项工程完工检验合格签署中间交工证书合格签认工序报验单不合格部分返工处理批准试验路段施工合格合格签认工序报验单，批准单项工程开工·工艺流程可行拌和配合比与设计一致·拌、运、铺、压各种工序机械完好可以施工·试验设备标定正确证明换料场料场驻地办审批承包人自检送材料报验单监理人员对材料场进行鉴定不合格石料进场使用合格承包人按规定频率自检填写报验单石料进场使用驻地办审批不合格继续使用合格通知禁止使用并自费运出现场不合格换料场不合格料场承包人自检厂(场)质保书驻地办审批送沥青报验单试验监理工程师审核驻地试验室复测沥青进入施工现场使用合格承包人按规定批量自检监理发现沥青有问题按规定进行抽检驻地办审批继续使用禁止使用并自费运走合格重新找料源不合格料场承包人自检沥青材料质保书驻地办审批承包人填报材料报验单高监办试验室复测混合料配合比设计合格承包人按规定频率抽检现场监理取样监理试验室试样驻地办审批认可不合格铲除重铺合格承包人高级驻地办高监办试验室复验不合格拌和站试拌监理、承包人双方共同取样检测运至现场摊铺合格不合格合格承包人选择开工项目提出分项开工申请驻地办处审核开工条件是否具备在合同规定期限内批复分项工程开工申请承包人收到批复申请分项工程开工通知承包人另选开工地点或工程作为补充准备业主与承包人签订施工承包合同承包人编制施工总进度计划上报驻地办批准、实施内容应包括：1．施工准备工作计划2．临时设施、临时占地计划3．各分项工程开、完工时间4．主要劳动力计划5．主要机械设备进退计划6．材料供应计划7．现场人员、材料、机械设备1．当月(年)计划完成工程量、工作量2．当月(年)实际完成工程量、工作量3．累计计划完成数和实际完成数4．计划提前或拖后的原因分析5．拟采取的对策6．现场人工、材料、机械设备数量汇总表承包人编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况进行进度计划与实际完成值的检查继续执行计划直到工程竣工两者对比指定承包人修改施工进度计划承包人修改施工进度计划总监办批准审查不同意同意不符合符　合7天内报延期意向申请延期事件发生连续性7天内报正式《延期申请书》以7天间隔报临时报告延误事件结束14天内报正式《延期申请书》驻地办审查《延期通知书》填写《延期审批书7天内》总监办审核7天内高驻审批3天内报业主核批高驻签发《延期审批书》注：具体按业主明确的相关程序进行抄送驻地办通知承包人承包人申报和审批程序索赔事件发生7天内报索赔意向申请否连续性以7天间隔报详情报告索赔事件结束21天内报正式《索赔申请单》驻地办初审查7天内高驻审批7天内报业主审批高驻签发《索赔时间/金额审批表》注：具体按业主明确的相关程序进行送驻地办通知承包人高级驻地监理工程师副高级驻地监理工程师综合办公室测量组专业监理工程师中心试验室小组���