01南京江北新区总体规划(2014 2030)

专题研究支撑江北新区在全国的区位江北新区在苏南现代化示范区的区位江北新区在南京都市圈的区位南京巿规划局I南京市江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京巿规划设计硏究院有限责任公司|001南京江北新区总体规划。(^々一之^^^))委托单位南京市规划局浦口区人民政府六合区人民政府南京高新技术产业开发区管理委员会南京化学工业园区管理委员会南京浦口新城开发建设管理委员;南京江北新区规划编制领导小组相关区、平台、园区南京巿规划局相关职能、专业部门总 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 组咨询专家组主编单位：南京市规划设计研究院有限责任公司合作单位：南京大学建筑与城巿规划学院东南大学建筑设计研究院有限公司山东大学热科学与工程研究中心南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司中铁第四勘察设计院集团有限公司南京巿城巿规划编制研究中心国际合作单位：国际城巿与区域规划师学会丁^^6「门3^003130016^0^0\\^3^6^69101131？13111161~5〈130。八尺？）中国城巿规划学会〈1^30编制完成时间：2015年6月规划背景2011年7月南京巿委、巿政府组织开展《建立国家级江北新区可行性硏究》工作，该硏究报告于2012年3月通过了省组织的论证会。2012年6月，南京巿规划局组织逬行了《南京江北新区概念规划》国际竞赛，并于次年6月完成概念规划整合成果。专题"究组2013年4月国家批准公布了《苏南现代化建设示范区规划》，提出包括南京在内的整个苏南地区要为全国率先实现现代化提供示范，并提出要以潜力较大的江北新区通过转型发展整体提升南京的整体竞争力和国际化水平。根据江苏省和南京巿有关苏南现代化示范区建设规划实施方案，巿委、市政府提出未来南京的城巿发展战略重点将在2014年举办青奧会之后转向江北地区，为此于2013年7月部署了《南京江北新区总体规划〈2014-2030〉》编制工作，为南京江北地区争取成为国家级新区提供规划技术支撑。规划组织I本规划基于对全球、全国和苏南以及南京都巿圈各层次的背I讀估I景解读，对江北地区以及周边横向比较等现状综合评估，充分I规划目标I《新型城镇化转型示范路径^(南京大学）《产业转型升级与布局:(南京大学）生态低碳新区建设》(山东大学）《综合交通体系规划》〈南京城交院、铁四院）总体城市设计》(东南大学）：公共设施专项研究》〔南京规划编研中心）南京巿规划设计研究院歳！^且!^。！：：，1800^11？^061『0化门171一#0^1^11101；66611！19^、一#01.^^015円!"00^10，#0^1001052^0^010#0「110119化6^\^0^9#』05761^6！]一，崔功彔教授1-^石楠副理事长，吴志强教授^全永燊教授级高工^赵民總，王富海教授级高工背景解读I全球竞争力格局重构I苏南现代化建设示范1：―~|~|~~~|~「规划组织图南京提升综合竞争力1迈向一个生态低碳、科技人文、宜居可持续的江北现代化都会区国际理念下的空间战略生态优先区域一体公交引领魅力城乡文化彰显均衡服务产业鳌合动态时序2030总体规划2030总体规划丁城屮综长环历市综实近重基人镇心江垵史政合施期点础居体城岸保文工政目地设环系区通线护化程灾标区施垸规规规规规保规规引引引划划划划划护划划议略导导导技术路线图先进理念指引吸纳了国内外专家所提出的"生态低碳、转型创新、区域协作、高效宜居"的先进理念，提出了"迈向一个生态低碳、科技人文、宜居可持续的江北现代化都会区"的规划目标，并在多个专题研究的支撑下形成了包括2049战略规划、2030总体规划和2020近期规划三个时序的成果。区位范围江北新区位于江苏省南京巿长江以北，总体规划范围包括浦口区、六合区及栖霞区八卦洲街道，现辖22个街镇。总面积约2451平方千米，占全巿的370^。国务院批复国家级江北新区规划范围为788平方干米，为总体规划确定的主要建设区域。I2020行动规划2049战略规划|分期规划|?????????????：???????????????????????????？???????????南京江北新区总体规划。(^々一之^^^))发展目标坚持规划先行、改革先行、法治先行和生态先行，积极参与长江经济带和"一带一路"建设，更加注重自主创新，加快构建现代产业体系，推进新型城镇化建设，完善现代化基础设施，加强生态文明建设，扩大对外开放合作，与上海浦东新区、浙江舟山群岛新区、中国〈上海）自由贸易试验区等联动发展，逐步建设成为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台，努力走出一条创新驱动、开放合作、绿色发展的现代化建设道路。新区职能全国重要的科技创新基地和先进产业基地，南京都市圈的北部服务中心和综合交通枢纽，南京市生态宜居、相对独立的城巿副中心。发展指标围绕强化环境资源的保护与利用、重视城市安全与社会公平、改善能源利用结构与推进节能减排、引导公交都市建设与低碳出行、强化科技创新与智慧城市建设等方面的发展导向，规划设定了包括资源保护、能源利用、环境提升、社会和谐等方面的66项量化指标。（详见右表）江北新区发展指标一览表人口规模2020年，江北新区总人口约225～245万人，城镇人口约170～190万人，村庄人口约55万，城镇化水平约80乂。2030年，江北新区总人口约300~350万人，城镇人口约270～315万人，村庄人口约35万，城镇化水平约900/0。建设用地规模2020年，江北新区城乡建设用地约446平方干米，其中城镇建设用地约272平方干米；村庄建设用地约176平方千米。2030年，江北新区城乡建设用地约446平方干米，其中城镇建设用地约350平方干米，村庄建设用地约96平方干米；江北中心城、副中心城人均城镇建设用地控制在110平方米以内，新城人均城镇建设用地控制在120平方米左右，新巿镇人均城镇建设用地控制在130平方米以内。经济规模2020年，江北新区地区生产总值达到约4000亿元，人均地区生产总值约18万元。2030年，江北新区地区生产总值达到约8000亿元，人均地区生产总值约26万元。区域协调与中西部地区的协调加快承接长三角地区的产业转移，提升新区的区域综合服务功能，加快向中西部地区的辐射，形成承东启西、辐射中西部的桥头堡和加速器；加强与中西部城市的人才交流与合作，提升江北新区对中西部地区的吸引和集聚能力；加快建设江北新区铁路、航空和港口等区〗区域协调示意图与长三角地区的协调率先进行产业转型升级；加强与上海等长三角重要城巿的交流与合作，着力增强江北新区的科技创新能力，提高江北新区区域合作水平，巩固与提升南京区域中心城巿综合竞争力；加快落实《苏南现代化建设示范区规划》对江北新区加快江北新区重化产业的更新提出的总体目标和要求，加强与苏南城市在科技创新资源配置方面的协作，加快产业转型升级和新型城市化等两方面的先行先试，建设生态低碳、科技人文、宜居可持续的江北现代化都会区。I\^^！\0苏北地2乂③②I；，1辐射内陆^^、5議"?合芜,⑤、7、、区域联盟^^、、皖^兩地区-'為0面向世界I^苏南地区、、、、9^一&二棚&職2020^值2030臓明關雖位00(3賊(^^^)0.950.750.650.4一;乂'！：-：：化,',^0093纖的比&)烟08消，占比（^)4540353088！占一次能#消83109比，删力可，生101占比（义）62030，卞！!""一;乂11：，的比例力1&镇0色3珥占&311珐比霊《XI―70'-00100新00班中符合9色2筑^准的3筑与坊91*13^鍾的比例，冬''？摯位609用水置（巾》万元〉705540309110009用水鐘冬''？非坨鄉"利用V(^,20303540，新II水8外的，41！^水，使用-引。冬''？工;11：用水'复利用"义65708090I产;3(1中9用8，利用^麗与3用水謹之比綱冬''？0镇11舰污水钍，9(^)629698100；上？1：1^』；5？、01細站,！4成2^*188(3帕比例引3隱年人均生活生产纖（啤）0^00.350.300.256人巧生：51215芏产引'；隱生活害化1^99(^)9598100100无力^1^；：：",，"：":匕！、綱隱生;5垃圾分类收簾價豳軍(^)8599100100《70来半8'户8？：','&比！.'..隱生活13職化利用，（^)50607080化'"許.,',:：!；"'占生^12圾3靈的比引9埭色交!1出行，（义）60658090《民3出&中^用公2、非？13)5、0*9的^1引。11巿88公共X通分担9(^1-'3040509公共"1&15X0厶5！101114。18，咖5星占.3*6鐘的^9台8网8度（！^。'）37.08.510"'：^厂+^;/8.3长，01&抉418王:欠千^8111支路引-？慢行311808度355.5611平方于来用10上"引3公交95点500米靈舰串（义）8095^00100500米內0公交34'。！：1：'58(20^1的比仞"'：';'；"；,';'?:.人.'-：翻：'1、；"二'；！；!"：：.1?1：'新购〗巧使用1851！能，汽5比拥^)―205590&&气车使用1^10电318^11？，汽5，用率^)50759095V？：比"：：^""：."1！1：83系&的比例引3'絲"川：-3成8净容枳？1.21.517058市3成2內11^366103设用18806的比01，1'絲"川：-16合用！&^积比例（^)10151620化、！？!).！^,!,'与3用168681的比&'絲"川：-人均I？有公共X化体-设168枳（平方米,一357.5：共文化11106&0^0*9)1以，壬入匚'："3'絲"川：-公共!^4賊&懵鄉，鹏。/。）1060100100的公共5阁5公共3靈的比^引！―；'絲"川：-开放洒司500米II鐘率（义）8598100100二^,"油：：'：''：》01500#半8覆'絲"川：-50001！688内81达基本公设,比例《。1。19596，100！',.幼'6巧臺本公共168设16500来，―'：，0^11翻'絲"川：-智9118，纏串（义）540100100区占'：：^9化：'丫'絲"川：-每干86人18091^1*^620(^)一50801203干3老人拥？！的专业机19"老床位^'絲"川：-设09*9(～9098100100。共设16中拥33&^^^；^，1'絲"川：-职住顿180《、140505560：-：一'-'：."：：-⋯1：-1'；10本8613労功人口的～1引3'絲"川：-08388水，（义）354550556010目审外1586中5水^囪^'；'11911？6的比"引333113[？占31土面枳比^(^)26.5272727主15*146区面0111？12.3361^的比例^'：\空^6鎌达到二181^的天8比"（^)55.5659596；-？'丄!^』^17:11的天8与全年天8的匕化罰屮心,-人17公0414面枳（！)!'）4.5812.915：；;'"？。！^1二8防人"卿3成区91^11舰9(^)455055内11^1111X俩翻林木讀纏^(免）？-'27.530享木1靈面8占XI！引3169水衧于園类水15的比巧―45.1608085&!引3161300？的000111^31？I干菊万元11.21.08蕭柳3置)？》万元609的化字^3制8位009的50,1119(3(干克7万元）5.31.23115制严羅&，16万元009的二11化451，敏8度删90。0969*1^*11放381干^/万元1―1.53置1590*1014^^^00^的&氣』柳化"翻^^^^\111放強度1千^;万;110.281柳？8^^万元。。^^^^II放&4则9位60。的06)^^31.3"，^0.8攀位00？二氣化0II放釁3制公共188[用于环塊保护10生态3设3！[出的，！！！乂）―一于111年賴高于8年，于当年0，长趟保护扣生5珐设茭出的!XI引马，入均188生产3值（元）77310180000260000400000本0388入巧0013产出，1，譲务^00僅占0091^8(^)30.2506560三^一―標:：！站13！6。卩的比识引3，&?"5木产(。^甩^以上工业产0的比，〖7。144.25568高1^8木产懂占说，以上1^产9的比靈引3，研;!18围支出占609比豐（乂）2.6458309的比重引"，规上企业研83(8支出占金,发018支出比重(^)809090909！柵以上1&41；的研819&支出占(！会全，出的比重-''，位^00口！！&用巧1亩/亿元)34312065：；:""：―火：'：'609之比引!5，港口货物301鐘占金市"（免）4.8825！?:118)8301靈除1二±巾！6^8111靈的比化,，城巿8民入均"2配收入(元）33855010：：?.,'—(穴3120000300000《镇8民人巧81562續入，农村88入,收入(元）1"；二1六&38000700002000008289收入引3人均预期"豳1岁》76808？86间一81期出生的人预4；「'：^'：卞狄"尋菅5率（^)657595982常，用8*90的人口占3人口的比^)，常住人口8懷^(乂）59.5768085，(！人0(3*1匕比V引3&1万9幼力中研X人8011人年）―130200350毎万人劳动力中研发人8"量引3每万^力中人^！)^人）―68080011009万人劳动力中离出；:人⑩;11^《工593子女18受义#"，比例（^)―100，00100^丁:乂"「："匕；引!；14请失1人8、农8工，VI成饫^功力！6818受'本6:11：技1^18训觀鍾911。1。1一100100'"細'入4？"'工、呒成长^幼力!6"；：:.,:."：:卜：：":.II"&」1.，工1引3本"老保!9II碗串（^)98^98100：～.:;;：飞^^检占3乡忘人口!^比'：.引3：^小：。'；"'-:欄纏率^)98^98-11010013乡基本8疗係纥，&比例引33干人拥有8生0【人）2.5510巧干人拥0的15生'；14城镶保聽性住房該人口，86军|。41―^99：00100：.'；^'?：^-;'！：：/；^住人口，舰的比军引「，02镇失此鰣醫89：(义^98100100比V引3认,社个）19.5233040毎8万人拥00:0頃织的"量公众安全95(义）―929598公众安全18南京巿规划局I南京市江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京市规划设计硏究院有限责任公司|002南京江北新区总体规划。(^々一之^^^))生态保护生态空间结构依托江北新区自然山水格局，规划形成"一圈、三楔、多斑块"的生态空间结构。"一圈"即外围农业空间形成农田生态圈；"三楔"即控制老山一亭子山一长江、滁河湿地一大厂隔离绿±也一八卦洲、六合方山一灵岩山一八卦洲三条城镇组团间的楔形廊道；"多斑块"即重点保护老山、平山、金牛山、峨眉山等绿色斑块，以及金牛湖、三岔水库、大泉湖水库、滁河湿地、绿水湾湿地等大型水库和湿地。绿色生态斑块绿色生态斑块是江北新区生态保护的基底。应保护山体脉络完整性及生物多样性，重点保护新区范围内8处绿色生态斑块，包括1个自然保护区，2处风景区，3处森林公园，2处地质公园。远景生态保护规划图蓝色生态斑块蓝色生态斑块是保护水系格局、维护水安全的核心，原则上不得填埋或随意改变形态，应确保江北新区水面率不降低，城市水面率不低于8。^。保护江北新区基本水系格局，重点保护通江水系，确保山体泄洪水体和大江大河、水库汇入支流的贯通，保障排水顺畅，降低水患风险。加强对水资源的保护和合理利用，规划保护29处蓝色生态斑块，包括8处湿地公园，12处水源地保护区，7处水源涵养区。预留洪水调蓄区，保障沿江湿地生态，确保城镇周边蓄滞空间充足。模形廊道模形绿地是确保江北新区的城巿环境、南京主城清洁空气廊道的关键，主要由山林、水系、湿地组成。规划控制3处模形绿地，分别是老山-亭子山-长江、滁河湿地-大厂、六合方山一灵岩山-八卦洲楔形绿地。城镇隔离绿地是有效防止城巿无序蔓延，引导城镇组团间协调发展的重要载体。规划控制2处城镇隔离绿地，分别是长芦一玉带、大厂一浦口隔离绿地。生态基质保护生态基质主要由农用地构成，农用地主要为粮食、副食品和生态农业基地，同时也是生态环境自然要素的重要组成部分，要尽量保持自然状态，确保城巿生态安全。严格保护基本农田，保护现有农田林网，充分利用农村土地整理契机，加强农田林网建设，提高农田林网绿化率，形成田园式的农业生态开敞空间。水安全分析图南京巿规划局I南京巿江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京市规划设计硏究院有限责任公司|003南京江北新区总体规划。(^々一之^^^))空间管制禁建区：包括驷马山河、大泉湖水库等主要河湖水系，大河桥水库、金牛湖水库等地表水饮用水源一级保护区，汤泉温泉地下水重点渗漏区，基本农田保护区，湿地、风景〈名胜）区、森林公园等绿色斑块的核心保护区，军事设施、军事禁区和军事管理区，行洪通道及其他不宜进行建设的区域。禁建区内非经特别许可严格禁止城镇建设和与生态保护及修复无关的建设行为。禁建区面积1310.03平方千米，占总用地面积的55.0070。限建区：包括湿地、风景〈名胜）区、森林公园等核心保护区以外的地区，一般农田，大厂、长芦一玉带等城镇绿化隔离地区，机场净空保护区，二级水源地保护区及水源涵养区，重要蓄滞洪区，军事禁区外围安全控制范围等。限建区内除了依法和经批准的规划可以兼容的建设项目夕卜，原则上禁止建设。限建区面积506.70平方千米，占总用地面积的21.277。。适建区：即尚未进行城镇建设且适宜进行集中城镇建设的区域。适建区应在城乡规划指导下集约有序地建设。适建区面积368，14平方千米，占总用地面积的15.460/0。已建区：即规划基准年之前已经开发建设的各类用地。在坚持生态环境保护和历史文化等资源保护的前提下，已建区应加强用地功能和空间布局优化，提高土地利用的集约化水平。已建区面积197.10平方干米，占总用地面积的8.277。。远景空间管制引导图\^，：-''有林地分布基本农田绿色^间分析，、1？,.:才'-々，、嗜坡度分析高压走廊分析地质遗址分析-'3，机场净空分析空间管制要素分析图南京巿规划局I南京市江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京市规划设计硏究院有限责任公司|004南京江北新区总体规划^(^"^(^(！)南京巿规划局I南京巿江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京市规划设计硏究院有限责任公司I005城镇体系结构2030年形成"中心城-副中心城-新城-新市镇"的城镇等级体系。1.中心城：由浦口、高新一大厂两个组团组成；2，雇！]中心城：由雄州组团和长芦产业板块组成；3^新城〈2个）：桥林、龙袍；个新巿镇〈8个）：竹镇、金牛湖、马鞍、横梁、星甸、汤泉、永宁、八卦洲。2030年规划城乡聚落体系一览表垂系规划构成主体賺能中心城浦口组团、高新一大厂组团江北服务都巿圈北部辐射皖东皖北和苏北的区域中心副中心诚雄州组团、长芦产业板块江北服务都巿圈北部辐射皖东皖北和苏北的区域中心新城謹城、龙袍新城综合性工业新城新巿镇竹镇、金牛湖、马鞍、横梁、星甸、汤泉、永宁、八卦洲功能各有侧重的小城镇或组团，非农产业、城镇人口的重要集緊地，服务和带动广大乡村地区发^新社区农村社区350个左右都市高效农业基地、乡村生态旅游度假城镇职能与规模1.江北中心城：江北新区服务都市圈北部，辐射苏北和皖东、皖北的区域中心。2030年人口规模控制在210万人以内，城市建设用地控制在157平方千米以内。1.六合副中心城：江北新区向北部、东部周边地区辐射的区域中心和重要的新兴产业基地。2030年人口规模控制在60万左右，城巿建设用地控制在85平方千米以内。3，桥林新城：南京沿江综合性产业新城，引导发展现代物流、装备制造等产业。规划人口规模控制在25万人以内，城巿建设用地控制在40平方千米以内。4，龙袍新城：南京沿江综合性产业新城，依托西坝深水港引导发展综合物流、先进制造业和绿色高端化工产业，积极发展休闲旅游业。规划人口规模控制在15万人以内，城巿建设用地控制在30平方千米以内。城镇空间布局根据城镇增长边界，按照集中集聚、公交引导开发和多中心布局的原则，形成"一轴、两带、三心、四廊、五组团，'的城镇空间布局结构。〈1〉一轴：指沿江城镇发展轴，由轨道交通、高速公路、快速路支撑和串联，形成的沿江、带形、组团布局的江北城镇密集发展地区；(之）两带：分别指外环山水生态带、沿江生态带；三心：指浦口、雄州综合型城市中心及大厂生产性服务专业型中心；(斗）四廊：指方山一八卦洲、马汊河一八卦洲、龙王山一八卦洲、老山一三桥四个模形廊道；(已）五组团：指桥林、浦口、高新一大厂、雄州、龙袍五个城镇功能组团。城镇空间布局结构图????、?南京江北新区总体规划。(^々一之^^^))江北中心城规划浦口组团浦口组团是服务江北新区以及苏北、皖北等更大区域的综合服务中心，以发展商务商贸、科教研发、健康服务、旅游休闲等高端服务功能为主。浦口组团包括了江北新区核心区，其中，核心区形成江北中央商务区、江北中央文化区和国际健康服务社区三大服务功能区，以及珠江和浦口两大生活组团。高新一大厂组团高新一大厂组团是江北新区以及苏北、皖北等更大区域的科技硏发中心，以发展发展科技服务、科技研发、高新技术等功能为主。严格禁止污染企业的发展，加快现有工业企业的污染治理和搬迁、改造、升级。以浦泗路、江北大道、津浦铁路、马汊河等为界，形成高新区、桥北、大厂、葛塘4个片区。在大厂片区中部建设江北生产服务中心，在桥北片区、大厂片区建设地区级中心。六合副中心城规划六合副中心城是江北新区重要的新兴产业基地，以发展绿色化工、生物医药、装备制造业为主。严格禁止污染企业的发展，加强化工产业的污染治理。土地利用规划图在雄州、灵岩片区滁河两侧建设城巿副中心即雄州中心区，在龙池建设地区级中心。六合开发区片区通过产业升级提升形成生产研发版块，化工园片区以高端绿色化工及相关产业为主导功能，雄州片区以传统生活服务功能为主导，灵岩、龙池片区以现代服务业、科技研发和生活服务为主导功能。桥林新城规划桥林新城是江北新区向西南辐射的次区域中心，依托七坝港口和交通区位优势发展成为以先进制造业和港口物流为特色的现代化滨江新城。规划提高城巿综合服务能级和公共服务设施配置标准，以发展商业服务、医疗卫生、文化娱乐、旅游休闲和居住功能为主。龙抱新城规划龙袍新城是江北新区"大港"板块的重要组成部分，向东辐射的次区域中心，发挥西坝深水港优势引导发展综合物流、先进制造业和绿色高端化工产业，建设成为国家级生态工业示范园区、南京都市圈港口物流枢纽基地、现代化滨江新城。规划提高城市综合服务能级和公共服务设施配置标准，以发展商业服务、医疗卫生、文化娱乐、旅游休闲和居住功能为主。南京巿规划局I南京市江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京市规划设计硏究院有限责任公司|006瘦室3：：1匕塹区墜规划。。"《(^)产业布局产业发展策略深入实施创新驱动核心战略，加快产业结构调整，力求存量产业调整与增量产业培育双线并举，显著提高经济发展质量和效益，加快形成现代产业体系，成为长三角重要的科技创新中心和创新型经济发展高地。第一产业布局按照"分区引导、园区示范、基地带动"的原则，依托江北新区生态发展带，构建高效农业和生态休闲农业两大现代农业板块。第二产业布局石油化工业以南京化工园（长芦片）为主体，比照国际先进水平，通过高新技术与设备更新进行改造提升，向高端、绿色、低碳方向发展，建设国家级生态化工园区。装备制造业主要在浦口经济开发区、六合经济开发区建设，打造国家高端装备产业基地。软件信息业以南京高新区、海峡科工园为主体，整合周边南京软件园、国际企业研发园等，培肓中国软件名城"江北软件"品牌。生物医药业以南京高新区、浦口经济开发区、南京化工园为主体，打造中国"南京生物医药谷"。新材料以海峡科工园、浦口经济开发区为主体，打造千亿级国家新材料产业基地。外围镇街限制继续发展工业区，鼓励符合新区产业定位的少数优质企业向省级以上园区整合，既有工业用地应以提高土地集约利用水平、加进行转型升级。第三产业布局1.科技服务业：沿老山、龙王山形成带状布局的高等教育集聚区；构筑2+2+4^的科技服务业格局，结合工业布局打造雄州和桥林2处职业教育基地；打造大厂、三桥2处科研创新中心以及高新区、化工园、六合经济开发区、浦口经济开发区4处科研创新基地。2，健康服务业：依托南京巿高等级医疗资源和高校、科研院所，积极发展面向大区域的健康服务业。结合生命科技、生物制药等产业拓展健康科技产业链，整合国际医院、旅游休闲资源和环境条件等要素，建设高科技、人性化、国际化、宜居宜养的健康服务基地，形成生命科技、健康养生、休闲疗养一体化的特色产业集群。3，金融商务业：区域性的高端金融服务、信息咨询服务，以及法律、审计、会计、咨询、公证等中介组织服务主要引导向浦口中心、大厂中心集聚，服务新区和各片区的金融商务服务业主要在雄州中心和桥林、龙抱中心布局。小商贸物流业：依托浦口商业中心、雄州商业副中心发展区域性的商贸服务业；在桥林、珠江、桥北、大厂、龙袍等地区中心发展服务各片区的商贸业；依托新市镇中心和中心城、副中心城内社区级中心布局便民型的商业设施。临近地铁、城际铁路站点周边的已建成区应推动产业转型，优先发展生产性服务业。依托港口铁路等交通枢纽布局物流服务设施，重点建设西坝港口物流园、七坝港口物流园、六合综合物流园和永宁物流园4个物流园以及新集农副产品物流中心、星甸农副产品物流中心和化工园物流中心3个专业性物流基地。5，旅游休闲业：结合生态和文化资源分布，在江北生态休闲带重点发展观光、休闲、度假产业，在城镇发展空间内重点发展历史文化游览和住宿、购物、娱乐等旅游设施，打造江北文化休闲旅游中心。规划建设浦口老山、竹镇、金牛湖三大旅游集中体验区，建设老山、湿地、水库等生态型旅游景点和工业遗址、老镇等人文型旅游景点。南京巿规划局I南京市江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京市规划设计硏究院有限责任公司|007产业布局引导图南京江北新区总体规划。(^々一之^^^))住房规划规划目标建立面向社会各阶层的住房规划与供应体系，合理配置城巿住房类型，加快保障性住房建设，逐步改善居住配套和居住环境，实现"人人享有住房"的社会发展目标。规戈02030年，人均住房建筑面积达到35平方米左右。布局原则公交引导：居住区结合轨道交通、中运量公交走廊、地面公交等主要公交站点布局，方便居民出行；职住平衡：居住区布局与各类产业园区形成良好的空间区位关系，方便居民就业；环境塑造：居住区应尽量结合山水等良好的自然资源布局，塑造宜居的居住环境。空间布局1.居住区布局规划按照20~30万人形成居住片区、3~5万人形成居住社区、0.5^1.0万人形成基层社区的目标，构建"居住片区一居住社区一基层社区"的居住区组织模式。其中，江北中心城区形成5个居住片区，包括浦口组团3个居住片区，高新一大厂组团2个居住片区；六合副中心城市形成3个居住片区，主要在雄州组团内。各居住片区内按照服务半径500-800米、200-250米形成若干居住社区和基层社区。2，用地规划加强旧居住区和城中村改造，完善各类产业园区的居住区配套，结合城巿功能的优化有序建设各类城巿住区，以城巿公共交通为导向合理提升居住区的开发强度和人口密度。规划到2030年，中心城区及副中心城区居住用地规模达到67.62平方干米，人均居住用地约32.98平方米。其中，浦口组团规划居住用地21.34平方干米，高新一大厂组团规划居住用地28.73平方干米，雄州组团规划居住用地17.55平方干米。设施配套按照城巿公共活动中心体系的规划要求，建立健全多层次的城巿公共服务体系，以居住区公共服务设施配置为重点推进基层公共服务网络建设。原则上各居住社区、基层社区分别配置居住社区中心、基层社区中心，按照《南京市公共设施配套规划标准〔！^」08。01-2015^》的要求规划、建设。国际社区规划建设江北国际社区，重点配置国际化居住、商业、娱乐、医疗、体育等服务功能，增强江北新区对国际科技创新人才的吸引和集聚，提升对江北新区以及周边苏北、皖北地区的科技服务能力。在江北城市中心以西规划浦口国际社区，在灵岩山附近规划雄州国际社区，各国际社区的用地规模约1平方千米。保障性住房重点发展公共租赁住房，推逬廉租住房与公共租赁住房并轨， 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 发展保障性住房，多渠道、多形式解决城市居民住房困难，实现城市中低收入家庭的应保尽保。加强人才公寓建设，为各类人才在江北提供良好的创业居住环境。规划到2030年，中心城及副中心城住房保障覆盖率达到207。。居住用地及配套《南京巿规划局I南京市江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京市规划设计硏究院有限责任公司|008南京江北新区总体规划。(^々一之^^^))公共服务设施规划总体目标^匕、、、\人；；，副中心；、、、、\I0^一---气\、、、、、」I/"^"""-、、麟中"」义一^；、、^\-一、、、―-^坨袍地区中心浦口鹏柯―、、、―入0！每市？声桥林叻区中心8中心0地IX屮心公共活动中心体系图以服务南京都市圈和更大区域为目标，提高大型商业及社会服务设施的标准和服务水平，加大基层社区和农村地区便民型设施的建设力度，进一步优化城乡公共设施布局，提高公共设施的服务质量。商业服务业设施商业服务业布局以城市公共活动中心为主要载体，形成中心、副中心、地区〈新城）中心、居住社区（新市镇）和基层社区（村）级五级商业中心体系。江北城巿商业中心位于浦口组团；城巿商业副中心位于雄州组团；地区中心共7处，分别位于桥林、三桥、珠江、桥北、大厂、龙池、龙袍；居住社区中心分布在各新巿镇及居住社区。巿级商业中心和商业副中心具有区域辐射功能，应加强辐射范围较大的生产性服务业和商业金融业设施建设；地区〈新城）级商业中心、社区（新市镇）级商业中心和基层社区（村）级商业中心以服务本地居民为主。科技服务设施按照环境优美、服务专业、重点集聚的发展方向，形成企业科技孵化基地、研发生产综合体、产学研一体化试验区、高端人才生活区四类科技创新服务空间载体，支撑科技成果向现实生产力转化。医疗卫生设施整体提升医疗卫生区域服务水平，完善大型医院布局；加强基层卫生服务设施配套，保障基本医疗服务和基本公共卫生服务；加强急救医疗网络等公共卫生服务体系建设，形成高品质的区域医疗卫生服务基地。文化设施优化文化设施布局，完善基层文化设施配套，加强大型文化设施建设，将新区建成服务江北及周边区域的文化中心文化设施以文化活动中心为载体，形成"城市级文化中心一地区级文化中心一社区级文化中心"三级文化设施体系。教肓设施以《南京巿市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》和《南京巿普通中小学办学条件标准》为依据，配建基础教肓设施。体育设施体育设施以体肓中心为载体，形成"城市级体肓中心一地区级体肓中心一社区级体育中心"三级体肓设施体系。至2030年，中心城、新城人均公共体肓设施用地达到1.0平方米，其他地区人均公共体肓设施用±也达到0.5平方米。社会福利设施加快养老、儿童福利、社会救助、残疾人服务等社会福利和救助设施建设，满足不同层次的福利服务需求，支撑幸福社会和宜居新区建设。养老设施社区居家养老服务中心医疗卫生服务覆盖率，2030年达到907。。干名老人拥有机构养老床位不低于80张。社会救助设施建设1处综合性社会救助站，利用区级福利院兼容社会救助设施，并完善社会救助咨洵点体系。/^^"^～：、綳II城"謂II公共服务设施规划图图例[^^！行玫办公用地1！道路I1文化设施用地1^^铁18I1中小学用地机场净空钱II体宵用地11規划边界医疗卫生坩地I11*5等学校甩地^0产业研发川地^0文物古迹用地^0商办用地10隱商业用地居住社区中心11牛态绿地郊野绿地11农用地11城0*18,1)16南京巿规划局I南京市江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京市规划设计硏究院有限责任公司|009绿地系统结构图以人为本提升绿地布局均好性，实现南京江北新区总体规划。(^々一之^^^))绿地系统规划绿地系统结构结合江北新区的山水格局、交通廊道、城镇分布等，形成"一带两廊，四模七河多斑块"的新区绿地系统结构。"一带"：即环绕江北新区城市空间的绿色生态发展带。"两轴"：即滁河、长江两条重要生态水轴。"四楔"：指老山-亭子山-长江、六合方山-灵岩山-八卦洲、滁河湿地-大厂隔离绿地-八卦洲、长声一雄州四条重要的楔形绿地，具有缓解城镇热岛效应，控制城镇蔓延发展的重要作用。"七河"：即沿驷马山河、石碛河、城南河、七里河、朱家山河、马汊河、槽坊河一劈江河等水系形成的绿色廊道，体现新区水绿相融的特色景观。"多斑块"：即老山森林公园、平山省级森林公园、止马岭自然保护区等大型生态绿斑，以及山河水库、大泉湖水库、金牛湖水库、三岔水库等蓝色斑块。中心城绿地布局2030年江北中心城绿化覆盖率达487。，绿地率达43，127。，人均公园绿地面积达12.9平方米乂人10分钟公园服务圈全覆盖。规划中心城绿地总面积2221.14公顷，占城市建设用地的14.217。。其中公园绿地2210.58公顷，广场用地10.56公顷。以建设滨江平台公园为主的"城市客厅"为重点，继续推进青奧体育公园建设和凤凰山公园、太子山公园、求雨山公园、浦口公园等现有公园的环境综合整治，新增狮山公园、芝麻河公园等综合公园，以及浦口植物园等专类公园建设。规划中心城区防护绿地857.89公顷，占城巿建设用地的5.4970。副中心城绿地布局2030年六合副中心城绿化覆盖率达487。，绿地率达45.317。，人均公园绿地面积达13.1平方米纟人。规划副中心城绿地总面积804.30公顷，占副中心城城巿建设用地的9.45^。公园绿地787.07公顷，广场用地17.23公顷。重点推动灵岩山北坡公园、南化公园、横梁公园等新增城巿公园建设，继续推进龙池公园、六合凤凰山公园等已有公园环境整治提升，积极开展棠邑遗址公园建设。防护绿地75.36公顷，占副中心城城市建设用地的0.897。。在南京化工园长芦片区与雄州、玉带地区之间布局防护隔离绿带。工业用地与居住区之间应建设防护绿地。工业区内部应沿路、水系两侧各布置防护绿带。新城绿地布局1.桥林新城绿±也布局形成"两带、四廊、一环、一核、多点"绿地结构。2，龙袍新城绿地布局形成"两带、一园、多廊、多点"的"格网连珠"的绿地布局结构。绿地系《南京巿规划局I南京市江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京市规划设计硏究院有限责任公司|010南京江北新区总体规划^(^"^(^(！)南京市规划局I南京巿江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京巿规划设计硏究院有限责任公司|011旧区更新引导旧居住区更新旧居住区更新以环境综合整治的方式为主，在不改变建筑主体结构和使用功能的前提下，完善公共服务设施和基础设施，改善沿街立面，开展环境整治，推动建筑节能改造。部分涉及危旧房及居住环境较为恶劣的旧居住区可以结合城市功能的优化调整，采取整体搬迁重建的方式进行更新改造。以江浦老城、浦口东门和南门、雄州老城地区、老浦口火车站地区、大厂地区为重点区域。旧工业区更新旧工业区更新以功能调整、整体搬迁重建方式为主，推进现有分散工业园区的集中布局，加强工业企业污染治理，加快重化产业相关污染场地的评估和无害化治理，促进城巿存量土地的节约集约利用，推逬城巿转型与升级。旧工业区更新应符合产业布局规划，优先满足增加公共空间和产业转型升级的需要。以高新-大厂地区、浦口经济开发区〈隧道、三桥片）和雄州工业园为重点区域。村庄更新农村社区更新根据不同的区位、资源条件、交通条件、产业发展等，进行分类规划引导。主要分为都市型农村社区，城乡兼顾型农村社区，战略储备型农村社区，特色服务型农村社区，生态主导型农村社区。地下空间利用引导空间结构结合城巿公共活动中心，以轨道交通站点和地下街为核心，串联单体建筑地下空间，形成点、线、面结合的地下空间网络。布局引导地下空间分为重点发展区、一般发展区和控制发展区，根据不同要求实施分区引导。重点发展区为城巿各级中心、重要交通枢纽以及轨道交通站点周边地区，主要包括江北城巿中心、江北城巿副中心、江北生产服务中心、珠江地区中心、三桥地区中心、桥北地区中心和龙池地区中心地下空间，南京北站、六合机场周边地下空间，以及其他轨道交通站点地下空间。一般发展区是重点发展区、控制发展区以外的地区，以浅层开发为主，在满足配套要求的基础上，鼓励地下空间的开发利用。控制发展区主要包括地下文物重点保护区以及地质水文条件差、开发难度大的地区，该区域地下空间的开发利用应满足相关保护与规划控制要求。江浦老城、浦子口城、六合老城等在未准确掌握地下文物古迹现状的情况下，地下文物重点保护区不应进行大规模的地下空间幵发。旧区更新引导图南京江北新区总体规划。(^々一之^^^))长江岸线保护利用规划目标稳定长江北岸河势，保护饮用水源和生态湿地岸线，强化城市生活与旅游景观岸线，优化港口岸线功能布局，实现江北新区长江岸线资源高效可持续利用，支撑江北新区国家重要区域枢纽的定位，展示现代化滨江城市风貌。岸线使用构成长江岸线总长度130.4千米。规划生态岸线54.0干米，占41.4170；饮用水源保护岸线12.0干米，占9，207。；城市生活和旅游景观岸线19.9干米，占15.260/。；过江通道岸线14.4千米，占11.04。^；港口岸线21.4干米，占16，41乂；预留岸线8.7干米，占6，6770。岸线功能布局根据城巿布局和产业结构调整要求，逐步优化岸线功能布局。长江三桥至长江二桥之间是彰显江北新区滨江城巿形象和活力的核心岸段，岸线利用以生活功能为主，生产性岸线应加快调整，重点打造开放性的滨水公共活动空间；其他外围地区主要为生态岸线和港口岸线。港口岸线应结合城市功能布局集中、集约发展港口功能，加快公用港区建设，控制专用和企业自备码头建设，提高岸线集约利用效率，鼓励生活旅游景观、生态保护以及饮用水源保护岸线的复合利用。历史文化保护规划保护体系根据江北新区的历史文化资源的价值和特色，建立由整体格局与风貌、历史地段、古镇古村、文物古迹和非物质文化遗产等构成的保护框架，实现历史文化资源的全面保护。整体格局与风貌山水环境：保护和彰显江北新区"枕山滨江、城水交融"的环境格局，展现"山一城一江一河"的整体风貌。重点保护具有历史文化内涵的山水环境，包括老山、平山、止马岭等自然山体以及长江、滁河、金牛湖、大泉湖等自然水体。老城格局：按照"山、城、河"一体的思路整体保护和延续江浦老城一浦子口城〈双城）和六合老城的城池格局。1.保护江浦老城一浦子口城"山城相拥，绿水环绕"的城巿空间格局，保护求雨山、城南河与江浦老城以及宣化山、宝塔山、朱家山河等与浦子口老城的空间关系。1.保护六合老城"城临水，水环城，城水交融"的城市空间特征，通过护城河整体性保护、凤凰山公园的保护等措施，保护雄州古城的整体格局风貌。保护延续老城的街巷肌理，不得改变传统街巷的走向和尺度。保护更新方式宜采取小规模、渐进式，不得大拆大建。历史文化保护规划图南京巿规划局I南京市江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京市规划设计硏究院有限责任公司|012南京江北新区总体规划^(^"^(^(！)南京市规划局I南京市江北新区管理委员会（筹）规划国土部|南京市规划设计硏究院有限责任公司I013空间特色塑造与引导总体目标以江北新区"江山河洲"的自然特质和历史文化资源为基础，形成开放互动、城乡一体的带状珠链形态，创造枕山滨江、临河畔湖、宜居宜业的生态文明和新型城镇化示范区。总体特征结合"江山河洲"环境基底，彰显江北独特风貌，形成"城绿清晰、带状珠链"；"枕山拥江、滨河畔湖"的总体景观特征。开放空间整体形成"外圈郊野山水"和"内圈城市公园绿地"相结合，由自老山引向江边湿地、自六合周边引向八卦洲的多条生态绿楔穿插的"双圈层网架、多绿廊模入"的开放空间格局。打造重点包括郊野休闲带、节点连接带及公共活动节点三个层面。郊野休闲带结合老山森林公园、平山省级森林公园、龙袍湿地公园、绿水湾湿地公园、止马岭一大泉湖、金牛湖等郊野型绿地建设，整体打造外围郊野休闲带。城市活动节点包括历史人文节点及都巿时尚节点两类。其中历史人文节点以求雨山历史文化建筑群〈林散之故居）、龙虎巷、民国历史建筑群、浦口火车站、棠邑古城遗址、六合文庙等为代表，充分彰显江北新区的历史及人文特色；都市时尚节点结合各级中心区设置，主要功能为时尚休闲，如商业综合体、滨水休闲等。节点连接带为串联各郊野绿地及各城市活动节点的城巿林荫道及区域绿道。林荫道结合道路规划及建设同步进行，区域绿道建议结合原县、乡道路进行独立设置，沿途设立服务点，避免与干线性交通穿插共线。活力空间塑造滨水活力空间塑造引导：滨水空间分为滨江空间〈长江）、滨河空间〈滁河、马叉河、七里河、城南河等）以及滨湖空间（金牛湖、佛手湖），根据各类空间所在位置及其与周边组团的关系，形成对应的控制和引导要点。沿山活力空间塑造引导：绿地空间分为郊野公园和城市公园。沿绿地周边的用地依据不同活动强度分为限制开发型、适度开发型和充分开发型。沿山沿绿公共活力空间引导0^0)6110652？8公园《山体.水31涵养区、湿地1XV？6501|、|间35？型||^一..396^自然生态，9霤攀以便!4的绿色公共交通跑53接^敝可^4嶒^依托临近的磁游型新巿黻幌雄做3^『39『3口卜：^六合北部3森林公@城市内部公5I中小山体.公共绿地1轴内部山体保护自然生細！2，严腿制垴市3设边^区的8目扩张，，空制边缘^III设强度设賺绿色公共瑚和淥顿山^I6「36II11*3113130118(1011保护自然生^观，控制周边区域纮设^、加强城巿公园的公?？可达性&^^058I^^III(V，1^16^间属边城市界面^制引导加3城市绿地的公共可&14^055化出1乂适当配靈8老山东南例炅岩山北0浦口中心区公共绿地总体景观分区一览表景观风貌类型景观分区城市景观风貌区城巿中心景观片区浦口片区、大厂片区、雄州片区城市景观风貌区产业景观片区高新一大厂片区、三桥片区、六合经济开发区片区城市景观风貌区新城景观片区桥醫、誦城郊野景观风貌区六合北部丘陵田园景观区金牛湖、止马岭一大泉湖、平山等郊野景观风貌区浦口西部老山乡野景观区老山一亭子山、滁河湿地等滨水公共活力空间引导6^111165滨江公共活力空间滨河公共活力空间：^316*0111310119！71/316^01113|0008|^6『5滨湖公共活力空间：0：81賺空间景观结构图^控制人工区与自然区的段落分布^引导环，霊?？天随的腿&416『3『化乂#保护自然区的生态环頃和景观^0109&31#激发人工区的滨湖活力^011^6#引导环湖公共设86的合理分布「3。111～鲁形成连续的环湖公共，.9升滨湖！^!^。"：—』|乂门」：",'&八"6351(3111(7#引稱,101界面和天職"90&#六台&池湖活力空间塑造引导图0挑巿^&2间与滨江空间的连系^6「；3811^1^13「0(36113(3306引导滇江库线和界面类型匚。9。丁乂口6整体塑造滨;11^天隨5—1116澝口中心区^13引导尺度3人的^水2筑和滨水;;：7！3形成的滨河公共步31.摟幵^I可达性0011(11111)1^&引导滨河庠^0界^加强两摩滨水^8的交互鎵河雄州段咖嶋段48*9^11老繊?????????????，?，???，???综合交通规划发展目标2依托"三网"，即环十射铁路网、高速公路网、干线公路网，强化江北新区区域辐射力，实现，13^的发展目标：2小时通达长三角中心城巿；1小时通达南京都巿圈各城巿；30分钟通达南京都巿圈中心城巿。依托"三快"，即城巿快速路、轨道交通、中运量公交走廊，提升江北新区各组团的凝聚力，实现215^的发展目标：中心城30分钟完成内通勤出行，1刻钟上快速路，居民步行5分钟可达轨道或公交车站。区域与对外交通机场:规划六合马鞍机场为军民两用机场，打造成一个集航空、铁路、公路于一体的复合型空港枢纽，完善机场集疏运体系。规划六合马鞍机场等级为4已，远期发展为国内干线机场。规划在桥林及六合地区，预留军用机场的建设空间，保障土山机场的搬迁。铁路：加快高速铁路、城际铁路和铁路综合枢纽建设，形成"一环六线"的客运铁路网络。"一环"由大胜关铁路桥、上元门通道及江南、江北客运铁路围合而成环形铁路系统，"六线"分别为：京沪高速铁路、宁通城际铁路、宁淮城际铁路、宁合城际铁路、宁蚌城际铁路和沪汉蓉客专。规划建设南京北站、六合西站2个主要铁路客运站，江浦站、葛塘站、汤泉站和马鞍站4个一般城际客运站。规划5条货运铁路线，分别为：京沪铁路、宁启铁路、宁淮铁路、宁