中国共产党的组织原则、作风与纪律

第四讲　中国共产党的组织原则、作风和纪律zhangwb@vip.sina.com张为波第四讲　　我准备讲三个问题，重点讲第三个问题。　　一、中国共产党的组织原则　　讲两点。1、中国共产党的组织原则的具体内容　　　　第四讲　　党章第10条规定，党的组织原则是民主集中制。其基本内容是：　（1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。第四讲（2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。（3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。第四讲　　（4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。（5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。　　第四讲凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。　　（6）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。　　2、在当前市场经济条件下为什么必须坚持和健全中国共产党的组织原则。第四讲这是因为：　　第一，实行民主集中制，是由我们党的性质和历史使命所决定的。　　第二，市场经济是群众广泛参与的经济。　　第三，发展社会主义市场经济是一项艰巨复杂的系统 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 ，不能政出多门，各行其是，也不能没有宏观调控。　　第四，发展社会主义市场经济是一项前无古人的崭新的事业，需要在实践中不断认识和运用客观规律，加强决策的民主化、科学化。第四讲　　　　第五，从一定意义上说，社会主义市场经济就是法制经济，更需要以完备的法制来 规范 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和保障。　　二、中国共产党的作风　　党的作风建设问题悠关党的生命，是党的建设的首要问题和核心问题。　（一）党的作风的基本涵义　　1、什么是作风　　所谓作风是指思想上、工作上、生活上表现出来的态度和行为。　　第四讲　　从内容看，可以分为政治作风、组织作风、思想作风、工作作风、生活作风、学风。　　2、党风的概念党风是指党的作风，是党的世界观和党的性质的外化，它是全党包括党的每一个组织和成员在政治上、组织上、思想上、工作上、生活上、学习上表现出的态度和行为的总和。　　3、党风的内容　　第四讲①政治作风。是指对党的政治目标、政治路线、政治纪律所持有的态度和行为。我们党要求每个党组织和成员要为共产主义奋斗终身，要坚持民主集中制的组织原则，同党中央保持思想上政治上的高度一致。②组织作风。是指对党的组织原则的一贯态度和行为。(如前述的民主集中制）第四讲③思想作风。是指认识和处理问题的一贯特点和行为。我党要求每个组织和成员，在认识和处理问题时，要有马克思主义哲学的立场、观点和方法，一切从实际出发。　　　　　④工作作风。是指对党的事业和工作的态度、行为和风格。我党坚持深入实际，深入群众，谦虚谨慎，对工作认真负责、勤勤恳恳、乐于奉献、克己奉公、讲求实效，全心全意为人民服务。第四讲　　　⑤生活作风。是指在日常生活中表现出来的一贯行为和风格。党要求我们发扬共产主义风格，团结互助，艰苦朴素，勤俭节约，反对奢侈浪费、拜金主义。　　⑥学风。是指对待马列主义的态度和观点。我党对待马列主义的立场、观点和方法是理论联系实际，坚决反对主观主义、形式主义和教条主义。第四讲　　4、党的作风的特点：　　　①具有直观性。　　　②具有相对稳定性。　　　③具有示范性。④具有阶级性。⑤具备群体性。第四讲　　（二）党的作风关系党的形象布罗克的“发现”告诉我们一个朴素的道理：人们对党的认识，首先是看身边共产党员的所作所为，党的形象是透过千千万万个共产党员的作风体现出来的。可见，党的作风关系党的形象，对我们党是多么重要啊。第四讲　　1、作风正才能形象好　　　作风是人们思想、工作和生活态度的集中反映，是品格的体现。优良作风是一种重要的政治资源，是一种巨大的力量，是革命和建设事业走向成功的重要保证。第四讲　　　在当前复杂的国内外形势下，群众又是如何透过党的作风来评判党的形象呢？　　那就是要看党员干部，是解放思想还是保守僵化，是实事求是还是弄虚作假，是深入扎实还是粗浅飘浮，是热忱虚心还是冷漠高傲，是忠于职守还是敷衍了事，是勤勉高效还是疲塌拖拉，是无私奉献还是追逐私利，是清正廉洁还是贪污腐败。第四讲　　2、形象好才能得人心　　党的形象是好是坏，人民心中有一杆秤：形象好，就会得到人民广泛的认可和支持；形象不好，人民就会感到不满和失望。所以，形象问题不是个小问题，直接关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。　　第四讲古今中外的无数历史事实都反复证明了这个道理。　　3、抓落实才能见成效　　端正作风，树立形象，关键要抓落实。　　第四讲三、中国共产党的纪律（一）中国共产党的纪律的含义党的纪律是各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。党的纪律是根据党的性质、纲领,实现党的路线、方针、政策的需要,确立的各种党规党法的总称,是党的组织和党员必须遵守的行为规则。第四讲1、在理论上，党的纪律有广义、狭义两种。①广义上的党的纪律泛指党内各种行为规则，体现在党内各种法规之中。党内法规就是党的纪律。党的 章程 公司章程范本下载项目章程下载公司章程下载公司章程下载公司章程下载 规定了党内生活和党的活动的基本原则，是党的根本大法。第四讲《关于党内政治生活的若干准则》是党章的重要补充，也是党内的重要法规。根据党中央发布的党内法规制定程序的有关规定，省部级以上党的组织针对某些专门问题和一定范围人员而制定的具体条例、制度和规定，也都属于党内法规的范畴。第四讲所有党内法规为保证全党行动一致、巩固党组织、维护党和人民的利益所作的各项规定，都是党的纪律。我们党已是执掌全国政权的党，党章规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动”，共产党员必须自觉遵守国家的法律，这就使遵守国家法律和法令也成为党的纪律。第四讲②狭义上的党的纪律则专指（2004.2.18)《中国共产党纪律处分条例》。对于应受到追究和处分的违纪行为，该条例作出了明确、集中、系统的规定。在党内针对某些专门问题或一定范围的人员制定的具体条例、制度和规定,也具有党规党法的性质。第四讲　　党的纪律又具体分为政治纪律、经济纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、人事纪律、外事纪律、保密纪律等等。　　党员在党内有充分的民主权利,既是党的纪律的执行者,又是党的纪律的制定者。党的任何一项纪律都是在党员或者通过其代表进行充分自由讨论和批评的基础上制定的,它既符合党的根本利益,也集中体现了大多数党员个人的意志。　　坚决拥护党的纪律,是党的每个组织和党员的重要责任。第四讲（二）中国共产党的纪律与慎独　　　1、纪律与慎独　在大力反腐的今天，既要靠坚强有力的监督和完善的法律制度的约束，也要靠个人优良品行自觉地拒腐防变，这也正体现出了依法治国和以德治国两个不同的方面。　　“慎独”是衡量一个人品德好坏的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 之一，是考验每个干部是否符合素质要求的试金石。　　第四讲有人会把个人的贪污腐化归咎于社会的大环境，这固然有其有道理的一面，因为环境能影响人，能改变人，这也正是我们之所以要致力于精神文明建设的所在，在社会环境还不能完全尽如人意时，越能显出“慎独”的重要，越能显出能够“慎独”之人的可贵。第四讲　　古今中外事业有成之人并非都是在良好的环境下取得成功的。　　高尔基曾多年生活在充斥着酒鬼、赌徒、妓女的环境里，却一尘不染。　　冼星海学艺于花花世界的巴黎，纸醉金迷的生活曾向他招手，而他毅然回国，成为人民的音乐家。　　第四讲在我们的周围也不乏有洁身自爱、“出污泥而不染”的可敬之人，焦裕禄、孔繁森等就是其中当代共产党人的杰出代表。　　能够做到“慎独”的人令人敬仰，能够做到“慎独”的人越多，我们的国家会越文明，我们的民族会更有希望。第四讲　　　“慎独”是古人提出的一种道德修养的重要方法。儒家经典《大学》说：“诚于中，形于外，故君子必慎其独也。”《礼记·中庸》说；“慎乎其所不睹，恐乎其所不闻。莫见乎微，故君子慎其独也”。就是说，一个有道德修养的人，要在别人不能看见的时候，能慎重行事；在别人不能听到的时候，能保持警醒。不要认为隐蔽的和微小的过失，就可以去做，而放松对自己的要求。第四讲因此，当独自一人时，更要严格要求自己，防微杜渐，自重自爱，把握住自己。“慎独”虽然是古人提出来的，但并没有因时代的变迁更迭而失去现实意义，就是因为它已经成为道德修养的一种有效方法和高尚境界，它依靠在实践中所形成的道德信念来约束自己的行动，是衡量一个人道德觉悟和道德品质的重要标准。第四讲　　我党历来提倡“慎独”。刘少奇在《论共产党员的修养》中就提出了“慎独”：“除开关心党和革命的利益以外，没有个人的得失和忧愁。即使在他个人独立工作，无人监督，有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独不做任何坏事。”刘少奇同志这段精辟的论述，为我们加强道德修养指明了方向。第四讲在改革开放、实行社会主义市场经济的新时期，江泽民同志也多次强调党的各级领导干部要做到“自重、自省、自警、自励”，同样是提醒我们加强修养，做到慎独。“慎独”作为中国优秀文化遗产的组成部分，今天仍然需要发扬光大。　　2、做到“慎独”应注意的几个方面第四讲　　在新的历史时期，在价值观念呈现多元化的情况下，加强自我克制和约束，洁身自好，做到“慎独”，就显得尤为重要。为此，我们需要从以下方面努力：①做到“慎隐”。慎隐是慎独的基本要求。慎隐就是指隐处自律，是指没有人在场、个人独自活动的时候，也不能无所顾及，为所欲为，不要做见不得人的“亏心事”。古人云：“求粉饰于耳目易，求无愧于隐处难”。　　②做到“慎欲”。慎欲就是必须把握欲望的“度”。任何事情都有自身的度。“度”就是保持自身质的数量界限或范围。第四讲　　在度的范围内，事物的本质没有发生根本变化，超出这个范围就会引起质变，变成另一种事物。黑格尔说过：一切人世间的事物——财富、荣誉、权力、甚至快乐、痛苦等皆有一定的尺度，超过了这个尺度，就会招致沉沦和毁灭。　　第四讲同样，对欲望也应当适度。人都有欲望，它可以激励人们去奋斗。但是欲望要适度，也就是遵循法纪和道德的要求，以正当的手段实现正当的欲望。反之，过度之欲望，就会导致私欲膨胀，变成邪恶，就会不可避免地使用一些不正当手段来达到欲望的满足，轻者犯错误，重者走向犯罪的深渊。第四讲　　　③做到“慎省”。慎省就是自我校正、自我反省。一个人要进步，需要经常认真地反省自己，找出思想和行为中的不良倾向，去劣存优，在“无人见处”下功夫，不断校正前进的方向。慎省，就要坚持以维护党和人民的利益为标准，进行自我检查，在自己的内心建立一个道德法庭对自己进行道德裁判。在做每件事之前，先想一想如何规范和约束自己的言行，违反规定的事不能去做；行动过程中，时刻提醒自己不触“高压线”；事后，进行总结和反思。　　　④做到“慎微”。慎微就是注意小节、小事，微处自律。第四讲　　　不能因为事情小而放纵自己，“娇纵生于奢侈，危亡起于细微”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。一个人的道德修养和精神面貌，往往是通过日常的小事、小节反映出来。3、遵守纪律与降低人生成本降低人生成本的途径很多，例如，节约时间，提高效率，争取事半功倍，可以降低时间成本；　第四讲　自觉维护健康，不要透支生命，可以降低健康成本，等等。我这里要特别讲遵守纪律同样可以降低人生成本：一是要诚实做人，以降低交易成本从经济学的角度讲，说“假话”和做“假事”的成本是很高的。首先，你得挖空心思编造假话；第四讲其次，说了假话、做了假事之后，还得老惦记着，否则就会自己戳穿自己；最后，往往是为了圆这个谎，不得不继续说假话……其结果，花费了很大的精力，使自己经常处于一种紧张之中，欲盖弥彰。二是要理性做事，以降低机会成本通俗地理解，机会成本就是有一得，必有一失。例如，一个工人请了3天假去旅游，扣发工资150元；　　　　　　　第四讲　　　　那么，这次旅游的机会成本，仅此一项就是150元。　　　在降低人生成本的同时，还要降低人生风险，不能用自己的生命去做赌注、做抵押，去冒险。　　总之，自律与他律，作为矛盾着的两个方面，是互为条件、相辅相成的。　　一个国家、一个党，如果多数人都能严格自律，那么，法制和纪律的实施必定容易得多，他律也越有效。第四讲　　同样，在一个“严”字当头的纪律环境下，制度严、监督严、执法严，认真自律的人肯定会多起来，各种腐败行为也会有所收敛。　　相反，制度不修、纪律松弛、有法不依、执法不严，正是各种腐败现象滋生的温床。所以，我们必须同时抓好自律与他律两个方面的工作。　　作为党员和干部个人，必须严格自律；　　作为党组织、政府和整个社会，必须严格实行他律。　　只有如此，才能减少腐败，逐步达到弊绝风清。　　谢谢大家！