责任追究制度

责任追究 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 首建集二公司发[2006]61号关于转发《北京首钢建设集团有限公司安全生产责任追究和一票否决 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 》的通知各单位：现将《《北京首钢建设集团有限公司安全生产责任追究和一票否决管理制度》（首建集发[2006]83号）转发给你们，请认真贯彻执行。附件：北京首钢建设集团有限公司安全生产责任追究和一票否决管理制度二00六年四月十七日主题词： 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 制度通知首建集团二分公司办公室2006年4月17日印发共印10份北京首钢建设集团有限公司安全生产领导责任追究和一票否决管理制度第一条为贯彻国务院、北京市关于特大、重大安全事故行政责任追究规定的有关精神，进一步强化安全生产责任制的逐级落实，依据《北京市安全生产领导责任追究规定》、《北京市安全生产一票否决制度考核办法》和《首钢总公司安全生产领导责任追究和一票否决管理规定》，结合北京首钢建设集团有限公司实际，制定本制度。第二条本制度适用于北京首钢建设集团有限公司所属各单位。第三条本制度所称安全生产领导责任追究，主要是对各分（子）公司、总承包部、部（室）行政正职、副职、领导班子的其他主要负责人以及承担相应领导责任的助理等，因不履行或者不正确履行职责，导致事故发生和造成损失应追究的领导责任。第四条安全生产一票否决是对在考核期内发生生产安全事故或在安全生产工作方面存在严重问题的责任单位和个人，在评选先进时取消其评选资格的一种考核规定。第五条在安全生产工作中，对存在下列情形之一的，分别依据事故原因和责任分析，给予有关责任领导相应处分：（一）发生死亡事故1、发生一起工亡1人的死亡事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政警告或记过处分，给予厂级行政一把手通报批评或行政警告处分。2、发生一起工亡2人或工亡1人并工伤2人以上（含）的事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记过或记大过处分，给予厂级行政一把手行政警告或记过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人通报批评或行政警告处分。3、发生一起工亡3人以上的重大死亡事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记大过或以上处分，给予厂级行政一把手行政记过或以上处分，给予厂级领导班子其他主要负责人行政警告或以上处分。4、同一年度连续发生，自第2起视情节加重处分。（二）发生重伤事故１、发生一起重伤1人的重伤事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导通报批评或行政警告处分。2、发生一起重伤2人的重伤事故或一起事故重伤及轻伤合计超过3人（含），给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政警告或记过处分，给予厂级行政一把手通报批评或行政警告处分。3、发生一起重伤3人以上的重伤事故或一起事故重伤及轻伤合计超过5人（含），给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记过或记大过处分，给予厂级行政一把手行政警告或记过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人通报批评或行政警告处分。4、同一年度连续发生，自第2起视情节加重处分。（三）一起事故导致多人负伤或急性职业中毒１、导致3人以上5人以下（含）负伤或急性职业中毒的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导通报批评或行政警告处分。2、导致6人以上9人以下（含）负伤或急性职业中毒的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政警告或记过处分，给予厂级行政一把手、领导班子的其他主要负责人行政警告或以上处分。3、导致10人及以上负伤或急性职业中毒的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记大过或以上处分，给予厂级行政一把手、领导班子的其他主要负责人行政记过或以上处分。4、同一年度连续发生，自第2起视情节加重处分。（四）发生火灾事故1、发生一起一般火灾事故并财产损失严重或产生重大影响的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导通报批评或行政警告处分，给予厂级行政一把手通报批评。2、发生重大火灾事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记过或记大过处分，给予厂级行政一把手行政警告或记过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人通报批评或行政警告处分。3、发生重大火灾事故产生严重影响的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记大过或撤职处分，给予厂级行政一把手行政记过或记大过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人行政警告或记过处分。4、发生特大火灾事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导撤职处分，给予厂级行政一把手行政记大过或撤职处分；给予厂级领导班子其他主要负责人行政记过或记大过处分。5、火灾事故造成人员伤亡，按照本规定第三条第一、二、三款的相关规定，视情节加重处分。6、同一年度连续发生，自第2起视情节加重处分。（五）发生交通甲方责任事故1、按照《首钢总公司关于重大道路交通安全事故行政责任追究规定》（首发[2004]57号）追究有关人员责任。2、同一年度连续发生，自第2起视情节加重处分。第六条对有关事故等情况的处理，由相应专业管理部门按管理权限提出意见或建议。第七条凡对事故负有直接或重要责任；造成特别严重经济损失或恶劣影响的，加重处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。严格执行上级部门明确提出或认定的有关处理意见或建议。第八条安全生产一票否决规定（一）有下列情况之一的，否决相关厂处级责任单位及其主要领导、主管领导及其他责任人员年度及相应考核期内一切先进称号的评选资格：1、发生工亡事故，负有责任的；2、发生交通甲方责任（同等以上）死亡事故的；3、发生重伤事故：（１）否决季度、月度及以下一切先进称号评选资格；（２）对损失或一起事故合并损失工作日500日以上的（依据国家 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 gb/t15499-1995《事故伤害损失工作日标准》的有关规定），否决年度及以下一切先进称号评选资格；4、年度千人负伤率超过控制指标的；5、发生３例以上职业病或发生５人以上急性职业中毒的；6、建设公司进行的安全生产内部评价中不合格的；7、存在重大事故隐患没有积极组织整改的；8、发生火灾事故导致财产损失严重或造成严重影响的；9、消防安全工作验收未达标的；10、交通安全目标管理考核年终未达标的；11、发生其他情况造成重大损失或严重影响的。（二）安全生产一票否决分级执行。在评选先进时，由评选组织单位将预评选的先进单位、先进个人名单提交同级安全、保卫等专业部门进行审核，经审核后，方可审批先进单位和先进个人名单。第九条各相关专业部门要加强对上述工作的监督、检查，确保落实。第十条北京首钢建设集团有限公司级领导的安全生产责任追究和一票否决，执行《首钢总公司安全生产领导责任追究和一票否决管理规定》（首发[2006]87号）的相关规定。第十一条本制度由安全管理部、保卫部负责按专业管理权限予以解释。第十二条本规定自颁发之日起施行。原《北京首钢建设集团有限公司安全生产领导责任追究和一票否决管理规定》（首建集发[2005]104号）同时废止。责任追究制度一、中心和窗口工作人员由于主观故意和自身行为过失违反了法律、法规和规章的规定，从而导致适用法律、法规不当或违反法定程序，使工作发生或显失公正，并造成后果时应进行过错责任追究。二、过错责任的追究应当坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩戒与教育相结合的原则。三、中心及窗口工作人员有以下行为的应承但过错责任：1、不贯彻党和国家方针以及乡党委、政府工作部署，致使全局性工作出现重大失误的；2、不履行或不正确执行行政审批职责，影响行政管理秩序和效率，损害行政审批相对人合法权益的；3、不认真解决职责范围内有关问题，造成严重后果和不良影响的；4、工作责任心不强，业务不熟悉，服务屡出差错的；四、责任追究的形式：1、责令限期整改，逾期未改的，予以通报；2、批评教育，并作出深刻检查；3、给予行政效能告诫；4、调离窗口岗位，给予相应的党纪、政纪处分；5、涉嫌犯罪，移交司法机关进行处理。五、责任追究由中心和有关单位共同组织调查，并提出处理意见，由中心主任会同有关单位领导联席会议研究决定；党纪、政纪处分按干部管理权限报上级党委、政府批准。责任追究制度秣陵镇为加强干部广大基层干部、群众的密切联系，掌握、熟悉村务工作，为党委、政府和各村当好参谋，搞好服务，特规定责任追究制度如下：（一）包村干部职责：秣陵镇政府机关实行党政领导包片、包村；基层干部包村。包村 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 ：掌握、了解所包村全面情况，包括村级党务、政务、财务情况、经济运行情况、开展工作状况，做到上情下达、下情上达。包村干部是村内各项工作的直接责任人，要及时将党委、政府的决策、决定传达到村、到群众。对村内情况能解决的及时解决，不能解决的马上向上级主管部门反映，做好矛盾的排查，协助村干部及时化解各类不稳定因素，保持村内稳定，并做到问题解决的回复和反馈及时准确，决不能误事，如出现因工作不负责造成严重后果，要追究包村干部责任。（二）包村制度：1、努力做好镇村工作的协调。有事多同村干部商量，为村干部建言献策、出谋划策。做好所包村发展规划、工作思路的制定。加强村干部的教育管理，促进基层干部工作作风转、变和整体素质的提高。2、时刻保持同包村群众的联系，依托依赖于老党员、老干部、现任干部和广大群众。要以群众利益无小事作为我们行动的指南，以为群众办实事、解难题、全心全意为人民服务为宗旨，努力践行科学发展观，每名机关干部至少包3—5个困难户，帮助其解决生产生活中的困难，努力帮助其脱贫致富。3、严禁利用下乡之便在村内用餐，杜绝吃、拿、卡、要、报现象，以自身行动树立机关干部良好形象。4、实行责任追究，机关干部应以扎实严谨的工作作风，以求真务实的工作态度，以对党委、政府负责、对人民负责的态度努力完成包片、包村工作。工作责任追究制度一、责任追究的原则实行谁负责的工作谁落实，谁包的村的工作谁负责并承担相应责任的原则。二、责任追究的范围机全镇干部，农村两委干部。三、责任追究对象的工作职责镇全体干部、包村领导、包村干部、镇直各站所负责人及村干部要按照有关政策、法律法规及上级的有关要求认真做好自己所负责的工作，要按照镇党委、政府的安排，做好所包村的各项工作，包括稳定、信访、安全、党建、农廉、新农村建设等工作。1、必须不折不扣地贯彻执行镇党委、政府作出的决定，维护镇党委、政府的权威，自觉接受上级领导和法律的监督，从思想上、行动上与镇党委、政府保持一致，保证各项工作的顺利开展。2、对镇党委、政府部署的各项工作，要定期研究，明确责任，分解细化，指定人员，逐项落实，按质、按量、按时圆满完成任务。3、增强工作责任感、使命感，切实转变干部工作作风，认真解决好镇村干部中工作薄弱、作风漂浮、对工作不负责任等突出问题。4、坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，一级带一级，勤政廉政、强化监督检查、措施，用求真务实的精神，狠抓各项工作的落实.5、增强法制观念、政策观念、协调观念和时间观念，对上级交办的工作要特事特办，急事急办，牵扯部门多的事情协商办，难点事情合力办，做到就地发生，就地处理，就地化解，不将矛盾上推。6、做好调研工作，深入一线，体察民情，了解民意，注意解决工作中存在的重点难点问题，多研究工作思路、办法、措施。把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层，做到早发现、早报告，早控制、早解决。7、加强请示汇报制度，重大问题要专题向镇党委、政府报告。四、责任追究的内容1、对党委、政府安排的工作认识不到位，思想不重视，对工作只作表面上的部署，不动脑子，不认真进行分析研究，敷衍了事，消极应付者。2、年初签定的年度工作承诺立状中目标任务没有完成的。3、搞形式主义甚至弄虚作假，欺骗组织，造成工作严重失误的。4、对上级摆不正位臵不服从领导，对平级或下级不能听取不同意见，不愿接受监督，且工作中不能科学决策，工作随意性大的。5、工作主观上不努力、怕吃苦、怕得罪人，拖拉、推诿，措施落实不力的。6、因工作不力，群众意见大，造成群体或越级上访或出现其他严重问题的。五、责任追究的措施1、责令整改。工作中出现的问题没有及时解决，落实工作不到位，由分管领导或包村领导提出整改意见。2、诫勉谈话。凡思想、工作、生活、领导作风均存在一定问题，年终未完成年度工作目标，群众反映意见较大者，由组织上进行诫勉谈话。3、黄牌警告。不服从分管领导的批评指正，工作中对政策把握不准，又不能科学、民主决策，造成较大工作失误的，要在干部大会上通报批评，给予黄牌警告。4、调整工作岗位。对各项工作落实不力，在各个部门考核中排名最后的负责人要坚决调整其工作岗位。5、降职、免职或责令辞职。工作能力差或者主观上不努力导致工作落后或造成严重后果的负责人，要视情况采取降职、免职或责令辞职的惩罚措施。—1—