十三五时期信息化发展规划（2016-2020年）最终稿-北京大兴信息网

十三五时期信息化发展规划（2016-2020年）最终稿-北京大兴信息网 北京市大兴区和北京经济技术开发区 “十三五”时期信息化发展规划 二〇一六年十一月 北京市大兴区和北京经济技术开发区 “十三五”时期信息化发展规划 (2016年11月9日北京市大兴区政府第65次常务会审议通过) 二〇一六年十一月 目 录 序 言...................................................................................................... 1 一、“十三五”时期新区信息化发展的形势 ................................. 1 ,一,“十二五”时期新区信息化发展回顾........................... 1 ,二,“十三五”时期新区信息化发展机遇和挑战.............. 4 二、“十三五”时期新区信息化发展的总体要求 ........................... 7 ,一,指导思想 ............................................................................ 7 ,二,发展原则 ............................................................................ 7 ,三,发展目标 ............................................................................ 8 三、建设新一代信息基础设施，提升信息化发展支撑能力...... 11 ,一,提升网络能力～夯实“宽带新区”........................... 11 ,二,完善感知设施～建设“泛在新区”........................... 12 ,三,加强安全防御～构建“信息安全港” ...................... 12 ,四,加强区域协作～共建云基础设施 ............................... 13 四、推进城市智慧管理服务，提升新区宜居水平 ....................... 15 ,一,构建公共服务新体系 .................................................... 15 ,二,开拓社会管理新格局 .................................................... 18 ,三,建立政务服务新模式 .................................................... 22 五、加快信息化与产业深度融合，构建高精尖经济结构 .......... 26 ,一,促进高端制造业升级 .................................................... 26 ,二,推进现代服务业发展 .................................................... 30 ,三,加快传统产业转型......................................................... 34 I 六、建立创新创业网络生态，助力创新驱动战略实施 .............. 36 ,一,集聚创新数据资源......................................................... 36 ,二,打造网络孵化空间......................................................... 37 ,三,发展信息技术产业......................................................... 41 七、加大信息化推进力度，全面保障规划实施 ........................... 43 ,一,加强组织领导～保障规划全面落实........................... 43 ,二,加大财政支持～大力创新投资模式........................... 43 ,三,完善政策 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ～促进信息化有序发展 ...................... 44 ,四,加强人才培养～提高全民信息素养........................... 44 II 序 言 当前～社会发展正在经历新一轮的信息革命～信息化加快了资源优化配臵和全要素生产率提升～成为增强民生福祉的新方式～提升城市治理能力的新途径～推动经济转型升级的新动力,推进创新发展的新手段。“十三五”时期是新区融入大格局、转换新动力、推动跨越式发展的关键阶段～是率先全面建成小康社会～推动一体化、高端化、国际化的宜居宜业和谐新区建设取得更大成绩的决胜阶段～是落实“五区定位”、提升“五个水平”、紧抓“五件大事”的重要阶段。新阶段对新区信息化发展提出新要求、带来新机遇。 为更好地发挥信息化对新区民生服务、城市治理、经济转型升级、创新发展的基础支撑、全面促进和创新引领作用～特制定•新区“十三五”时期信息化发展规划‣。本规划提出了“十三五”时期新区信息化发展思路、发展目标、重点工作和保障措施～是“十三五”时期新区信息化发展与建设的纲领性文件～集中体现了区委、开发区工委、区政府、开发区管委会的信息化发展方针和决策意图～是新区统筹信息化工作、制定相关政策措施、组织信息化建设的重要依据。规划期限为2016年至2020年。 1 本规划编制的主要依据包括:•中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要‣、•国家信息化发展战略纲要‣、•促进大数据发展行动纲要‣,国发„2015‟50号,、•关于积极推进“互联网+”行动的指导意见‣,国发„2015‟40号,、•北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要‣、•北京市“十三五”时期信息化发展规划,2016-2020年,‣、•中共北京市委北京市人民政府关于贯彻<京津冀协同发展规划纲要>的意见‣,京发„2015‟11号,、•关于积极推进“互联网+”行动的实施意见‣,京政发„2016‟4号,、•†中国制造2025‡北京行动纲要‣,京政发„2015‟60号,、•北京市大兴区和北京经济技术开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要‣。 2 一、“十三五”时期新区信息化发展的形势 ,一,“十二五”时期新区信息化发展回顾 “十二五”时期～在区委、开发区工委、区政府、开发区管委会的正确领导下～新区围绕“走一体化、高端化、国际化道路～建设宜居宜业和谐新区”的定位～构建了统筹集约的信息基础设施～提升了居民生活品质、城市运营能力、政府服务水平～为“高精尖”经济结构构建、创新创业活动开展提供了良好支撑～初步形成“智慧新区”发展框架～为“十三五”时期新区信息化发展奠定了良好基础。 社会服务、城市管理、政务管理智能化成效显著。社会服务方面～建成64个星级智慧社区～创新了社会服务模式～丰富了便民服务的方式和内容,建成85所中小学数字校园～建设了大兴区教育私有云、教育资源商店等～提高了教育管理服务能力,建设了社区卫生服务综合管理信息系统、大兴区区域影像信息平台～建立了居民电子健康档案～实现了基层与区级医院的影像资源共享。城市管理方面～建成北京市首个统一规划、统一建设、分类应用的区域视频图像平台～率先实现图像资源统建共享,整合城市管理、社会服务、综治管理网格化系统～建成了三网融合 1 的网格化管理服务系统～实现了城市管理由被动管理型向主动服务型转变,建成了大兴区停车诱导系统、开发区循环经济在线监测平台等～有效提升了交通和环境精细管理能力。政务管理方面～建成了政务办公云平台、行政电子监察平台等～有效推动了政务办公高效化、行政履职廉洁化。 产业信息化融合发展走在全市前列。开展大兴区两化融合基础资源调查～建成大兴区工业经济运行监测平台、新区电子商务公共服务平台、劳动用工及薪酬管理系统～率先推进企业开展互联网与工业融合创新试点～有效促进新区两化深度融合。新区被列为首批“国家电子商务示范基地”～建成北京电子商务中心区～成立了北京电子商务中心区建设办公室～引进了京东商城、惠买在线、唯品会、酒仙网、好药师等行业领先的电子商务企业～培育建成了小笨鸟跨境电子商务平台等～有效发挥了电子商务对实体经济的引领和辐射作用。开展多个农业物联网试点示范～建成三农信息服务平台、大兴区气象决策服务系统等～为农业产前、产中、产后管理提供技术支持。 基于信息技术的创新创业环境初步搭建。初步形成了以空间地理、法人、人口基础库为核心的政务数据资源体系～以图书馆、 2 社区、互联网企业为代表的社会数据资源体系～有效保障了创新创业所需的数据资源。建成了开发区科技综合服务平台～为创客和中小企业快速成长提供政策查询、项目在线申报等服务～推进新媒体产业基地和生物医药产业基地智慧园区建设～初步建立了创新创业所需的网络孵化空间。建成了国内领先的云计算技术研发中心～智慧产业初具规模～形成了创新创业所需的产业支撑。 建立了统筹集约、安全有效的信息基础设施。公共基础设施建设方面～开发区通信管网实现统建统管～新建小区20兆宽带入户率接近100%～率先在北京市实现千兆网络入企～大兴区完成全部光纤化改造～3G网络实现全覆盖,大兴区实现了行政服务中心、商圈、公园等重点区域的无线网络覆盖～开发区率先实现政府办公区、学校、社区等公共区域无线局域网,WLAN,免费接入。政务基础设施建设方面～实现了区、镇,街,、村,社区,三级政务联网～建成政务云机房～率先实现硬件资源虚拟化,建成空间地理信息服务平台、政务信息资源共享交换平台等多个共性云平台～推进了信息化统筹集约建设,建成了区政务数据灾备中心～提升了电子政务信息安全防御能力。 3 ,二,“十三五”时期新区信息化发展机遇和挑战 当前～以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起～信息化成为驱动现代化建设的先导力量。“十三五”时期～新区将着力构建“高精尖”经济结构、实施创新驱动发展战略～提升城市管理服务水平～同时面临着产业转型升级、城乡一体化发展矛盾突出的压力～急需新的发展理念引领全区发展～新型智慧城市、产业互联网、“互联网+创新创业”成为发展主体并与经济社会深度融合～新区信息化迎来更大的发展空间。 把握信息革命的机遇要求信息化引领新区发展。人类社会经历了农业革命、工业革命～正在经历信息革命～我国提出要抢抓信息革命的历史机遇～加快释放信息化发展的巨大潜能～以信息化驱动现代化～建设网络强国。北京市提出建设新型智慧北京～以构建“大数据和云计算发展生态、互联网+政务服务”为核心～全面推动产业转型升级、信息惠民服务、城市智能管理。新区要把握信息革命机遇～明确信息化引领和驱动的发展定位～以“互联网+”新模式为手段～以数据为新的生产要素～全面推动智慧新区升级～促进信息化与经济社会融合创新发展～培育经济发展新动力～让信息化造福社会、造福人民。 4 建设和谐宜居新区需要探索建立新型智慧城市。“十三五”时期～国家推进新型城镇化建设～推动城乡一体化发展。北京市全面部署加快建设国际一流的和谐宜居之都～提出优化首都核心功能～深化城市规划建设管理改革。新区基础设施相对健全～生态环境良好～文化生活丰富～正在构建和谐宜居环境。新型智慧城市是推进城市创新发展的新动力～新区应加快推进新型智慧城市建设～推进智慧交通、智慧教育、智慧医疗等创新管理和服务模式～提高城市精细化治理和民生服务水平～推动新区和谐宜居水平再上新台阶。 构建“高精尖”经济结构需要加快发展产业互联网。“十三五”时期是我国以供给侧改革为主线、推进经济转型升级的重要时期～是北京市实现产业转型升级的机遇期～北京市提出转换制造业的发展领域、空间与动能～推动“在北京制造”向“由北京创造”转型。新区具有较大的经济体量和初步高端产业态势～致力于构建“高精尖”经济结构。产业互联网是经济转型升级的新引擎～新区应大力发展产业互联网～加大“互联网+”应用力度～推广智能制造～增强产业发展新动能～持续推进产业结构优化升级～提升产业发展水平。 5 实施创新驱动战略需要全面实施“互联网+创新创业”。“十三五”时期～国家深入实施创新驱动战略～北京市确立科技创新中心定位～全面推进基于大数据的创新创业～推动“互联网+”与各行业融合发展～实现从要素驱动转向创新驱动。新区是北京市确立的“一北一南”科技创新中心的重要组成部分～具备良好的科技、人才、金融要素。“互联网+创新创业”是提升创新创业活力的新路径～新区应加快“互联网+”、大数据与创新创业深度融合～推动新区创新驱动战略深入实施～提高全要素生产率。 面对新形势～新区信息化发展仍存在一些差距和不足～主要表现为:信息化引领创新发展能力不足～业务信息化尚未实现融合优势,两化融合推进时间长、难度大、成效微～支撑新区产业转型升级还有提升空间,社会管理服务信息化以部门为中心～亟需整合多方资源～全面提升面向公众的公共服务能力和社会治理水平,数据积累、共享、开放、利用不足～信息化对创新创业的引领支撑作用明显不足,信息化基础设施服务能力应再加强～城市智能化水平仍需提升。 6 二、“十三五”时期新区信息化发展的总体要求 ,一,指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神～坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念～全面落实建设网络强国和建设新型智慧北京要求～围绕“推动一体化、高端化、国际化的宜居宜业和谐新区建设取得更大成绩”的目标～以提高经济社会发展质量和效益为中心～以提升城市品质和竞争力为主题～以促进信息技术应用创新与信息产业发展为重点～全面实施“1+3”战略任务～打造新一代信息基础设施～推进基于互联网+、大数据、物联网等新一代信息技术的城市智慧管理服务构建、信息化与产业深度融合发展、创新创业网络生态建设～推动信息技术与各行业领域的深度融合～引领政府管理和服务范式、居民工作和生活方式、企业经营和商业模式的变革～激发创新活力、增强发展动力～全面提升国民经济和社会发展信息化水平～助力新区在新常态发展中率先走在前列。 ,二,发展原则 7 创新驱动～注重实效。积极利用“互联网+”创新理念和商业模式～创新信息化服务方式、服务内容、服务渠道～以需求为导向～探索符合区域特色的信息化推进路径～注重建设实效～实现投入成本、经济效益和社会效益的统一。 市场主导～开放共建。充分发挥市场在资源配臵中的决定性作用～形成市场主导、政府引导的建设运营模式～加大政务信息资源开放力度～引导社会信息资源开放～激发市场活力～营造全社会广泛参与的投资建设环境。 统筹规划～绿色发展。加强信息化规划与国民经济和社会发展规划纲要等新区发展规划的衔接协调～统筹布局全区信息化重点任务～促进经济、城市、环境协调发展～按照“统一标准、集约共享”原则组织实施～实现信息化绿色可持续发展。 安全可信～健康有序。树立正确的网络安全观～用发展的态度应对新的安全挑战～安全和发展同步推进～防御与威慑并重～全面部署、强化重点～提升关键基础设施安全保障能力～为新区信息安全营造健康有序的软硬件环境。 ,三,发展目标 8 到2020年～建成国际先进的信息基础设施～建成新型智慧城市特色区、产业互联网引领区、“互联网+创新创业”示范区～信息化发展水平达到全市前列。 ——打造国际先进的信息基础设施。按照国际一流标准～实现信息基础设施服务能力全面升级～全网宽带接入能力达到千兆～家庭宽带普及率达到85%～4G实现全覆盖～无线局域网,WLAN,覆盖两区五园、民俗旅游村、公园、街道等重点区域～物联网感知设施更加完善～网络环境安全可信。 ——建成新型智慧城市特色区。聚焦高端民生服务～建成以人为本的新型智慧城市～建成有利于公众参与的开放式网格管理体系～城市智能感知和精准管控能力显著加强～星级智慧社区覆盖率80%以上～基于互联网的教育、卫生、文化等服务更加丰富～95%以上行政服务事项实现在线办理。 ——建成产业互联网引领区。以工业互联网为突破点～率先实现产业互联网创新发展～两化融合发展水平保持全市领先～规模以上工业企业普遍应用智能制造技术～使用电子商务的传统企业比例不断提升～以信息技术带动形成新模式、新业态。 9 ——建成“互联网+创新创业”示范区。建成适应大数据、“互联网+”的创新创业环境～政务数据开放单位覆盖率突破90%～建成一批线上与线下相结合的众创空间～基于政务数据资源的创新创业活动更加活跃～云计算、大数据等信息产业体系初步形成。 10 三、建设新一代信息基础设施，提升信息化发展支撑能力 按照适度超前原则～加大社会网络、政务网络建设～促进网络互联互通～全面推进物联网感知设备部署应用～不断提升互联网安全管理、态势感知和风险防范能力～建立形成新区高速、移动、安全、泛在的信息基础设施。 ,一,提升网络能力～夯实“宽带新区” 光纤网络能力提升。加快推进建设城乡一体化、高速快捷的全光纤网络～推进新建居住建筑直接实现光纤到户～实现城乡家庭用户网络带宽接入能力达到千兆～社区和商务楼宇网络带宽接入能力达到万兆～家庭宽带普及率达到85%。 无线网络能力提升。加快无线网络建设推广～实现4G全面覆盖～在北京大兴国际机场等重点区域探索5G建设,鼓励市场参与无线局域网,WLAN,建设～按需实现重点和热点区域无线局域网,WLAN,覆盖,推动核心区域免费无线网络环境建设～实现两区五园、民俗旅游村、公园、街道等重点区域无线局域网,WLAN,全覆盖。 11 政务网络能力提升。升级全区政务网络硬件设备～实现全区政务网络提升至万兆级～部门网络提升至千兆级。逐步推动政府办公区域政务无线网覆盖～推广应用北京市政务物联数据专网。 ,二,完善感知设施～建设“泛在新区” 感知设备全面部署。依托开发区、临空经济区、新航城等三维地下综合管线系统建设项目～开展新区地下综合管线的感知设备部署～逐步推动城市公用设施智能化改造～对重要设施、关键环节运行状态进行全方位实时监测,对重点工业用地、永定河等生态环境和绿地资源等开展实时监测,鼓励各类企业安装感知设备～有效推进精准生产、实时监控等,鼓励企业参与智能家居、可穿戴设备等基层智能终端普及～提升新区居民智能生活水平。 推进物联网终端信息共享。对新区物联管理对象和感知设备进行统一编码管理～实现物联管理对象、感知设备的唯一识别,按照北京市统一要求和标准 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ～建立物联网应用支撑平台～统一接入感知设备和感知信息～实现感知信息的共享与交换～为消费者、企业等提供数据资源服务。 ,三,加强安全防御～构建“信息安全港” 12 建立全天候全方位网络安全保障体系。建立网络安全运行中心～建设完善云环境安全防护、区域边界安全防护、物联网信息安全防护。建立网络安全态势感知和预警系统～实现网络安全信息汇聚共享～提高信息安全态势感知和事件识别能力。建设基于云计算的信息安全容灾备份体系～加强云上信息系统和数据的备份。 增强网络安全防御能力。落实网络安全相关法规与 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ～实施信息安全等级保护、风险评估制度。加强重点领域的网站和信息系统的安全保障～定期组织重点领域网络安全检查～强化对安全风险和隐患的整改。完善信息安全事件应急响应机制～加强应急队伍建设～提高网络安全事件应急处臵能力。 增强互联网安全管理能力。建立网络安全监测平台～完善网络安全预警和应急处理机制～创新互联网治理模式。加强个人信息保护安全测评和监管～推进垃圾短信与网络欺诈监测、假冒网站发现与阻断等技术手段在公众日常生活领域的应用部署。 ,四,加强区域协作～共建云基础设施 推进新区与津冀地区的信息基础设施互联互通。落实北京市统筹规划新一代宽带无线移动通信网和下一代互联网试点建设的要求～推动重点协同区域无线政务网、视频监控等信息基础 13 设施的互联互通。借助京津冀云计算数据中心统筹规划布局和共建共享～支持新区实体数据中心异地建设～积极开展异地灾难备份应用。 14 四、推进城市智慧管理服务，提升新区宜居水平 坚持多方利用、整合开放、协同共享～全面推进民生服务内容多样、渠道畅通、模式创新～提升城市运行智能化水平～提高政府管理效率～打造阳光政府。 ,一,构建公共服务新体系 促进教育融合创新发展。深化大兴教育云平台～逐步引导新区政府、学校等将优质教育资源沉淀到教育行业主题数据库～不断丰富教育服务产品～推广教育云应用商店。推动“互联网+”教育深度融合～鼓励政府、学校和企业合作研发推广市场化的网络教育产品～提供个性化的智能学习服务、教师教学服务。全面完成“三通两平台”建设～基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境。通过发展教育信息化～以多种形式提高教育质量和人才培养水平～重点促进教育公平～落实立德树人的根本任务。 加快智慧健康医疗普及服务。建设区域人口健康信息平台～完善居民电子健康档案～推进新区人口健康信息资源整合共享。持续推广普及居民健康卡应用。推广信息化诊疗协同服务～实现医院间检验检查结果共享互认、专家服务资源优化分配,建立医 15 联体医疗信息资源共享平台、区域远程会诊平台等～促进利用市级优质医疗资源。推进医院信息化建设～鼓励开展互联网在线健康咨询、预约诊疗等便捷服务。完善公共卫生医疗信息化体系～全面推进城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗保险患者持卡就医、实时结算。在国家和北京市政策允许范围内～鼓励“互联网+”健康产业发展～鼓励新区医药电商快速发展～推进药企与电商深度合作～推进药品线上交易。规范互联网医疗健康发展～提升现有医疗资源利用效率。通过推进智慧健康医疗建设～整体提高新区医疗卫生水平～优化医疗服务体系～增强服务能力～使居民就医更加方便、快捷～健康素质持续提高。 推进智慧文化服务。加快新区文化资源数字化进程～加强文物数字化保护和利用～建设虚拟博物馆、虚拟美术馆、虚拟音乐馆以及三维,3D,游客互动体验中心等。推动图书馆互联网化改造～鼓励区内学校等机构的图书馆、博物馆向公众开放～拓宽公众阅读获取渠道。试点设臵社区文化点播平台～推进线上预约文艺展演。创新文化资源传播方式～探索与互联网视频公司合作～通过动漫、网游、微电影等方式传播。通过开展智慧文化服务建设～为公众提供丰富的文化体验～营造良好的文化氛围～引导公 16 众树立终身学习理念～增强新区文化资源宣传～不断提升文化软实力。 建设智慧社区,村庄,。加快推进智慧社区,村庄,网络基础设施、便民智能终端、智慧安防等的建设和应用。鼓励企业建设智慧社区,村庄,公共服务系统、智慧生活体验店等～鼓励居民基于社区服务资源进行微创业。推广老年人、残疾人等特殊人群实时监测终端应用～建立完善养老服务信息管理平台～提供良好的养老生活环境。通过智慧社区,村庄,建设～丰富、完善公共服务资源～使老年人、残疾人等特殊人群得到更多关注～居民生活环境安全、便利、舒适、智能。 专栏1 智慧社区,村庄,建设工程 建设智慧社区,村庄,公共服务系统。鼓励社会力量建设系统～引入优质政府和社会公共服务资源～推进居民享受更广泛的公共服务～包括婚姻登记预约、基本生活救助申请等政务服务～就业指导、公用事业缴费、交通出行提示等公共服务～外卖餐饮、日常购物等商业服务～提供在线交流渠道～鼓励居民在线社交～推进居民基于社区服务资源进行微创业。 建设线下智慧生活体验店。政府提供政策支持～鼓励企业在流量大的社区,村庄,建设线下智慧生活体验店～部署智能终端～推进智能设备企业、物流节点等入驻～为社区居民提供科技体验、信 17 息化培训、生活自助缴费、远程医疗、自助提货等服务。 开发养老助残移动应用平台。利用智能终端对老年人、残疾人等特殊人群进行实时监测～提供一键紧急救助、健康自测信息记录查询、亲情视频通话、新闻及社区公告信息推送、位臵定位等服务。 ,二,开拓社会管理新格局 建设开放式网格系统。夯实网格基础～加强行业和属地管理工作协同～建设监督考评功能～不断健全网格化管理服务信息系统。推进系统与新区门户网站、微信、微博等公共服务系统对接～鼓励居民通过移动终端举报城市、社会治理问题～为实现大众参与的社会治理模式提供技术支撑。整合网格信息资源～结合现有数据～按照城市管理、社会服务、安全生产等主题开展数据挖掘分析～为党委、政府科学决策提供支撑。通过建设开放式网格系统～促进全民参与城市管理～保证社会服务管理敏捷、精确和高效～提升城市智能管理水平。 加强人口精准管理。探索与运营商等社会机构合作～不断提高人口信息采集和动态掌控能力～推进建立人口大数据,整合北京市大兴区流管信息平台、大兴区综治管理平台等人口数据～搭建区域人口综合辅助决策系统～支撑解决新区产业布局、土地规划等区域重大发展问题。积极推动人口领域非涉密数据开放和共 18 享。通过加强人口精准管理～实现市区两级人-户-房信息关联管理～促进人口有序流动和合理分布～协调人口数量与经济社会发展～形成社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。 推进智慧交通建设。完善停车诱导系统～提升新区路侧停车智能化水平～鼓励有条件的停车场进行智能化改造,推进新区公交运营车辆智能化改造～建设区域公交监控服务平台,打造“互联网+服务”的智慧型公路管理体系～推进路网运行监测～全面保障公众出行服务。鼓励“互联网+货运”模式～有效降低货车空驶率～提高配送效率。建设完善新能源汽车充电桩管理服务平台、新区公共自行车服务平台、机动车污染排放监管系统等～更好地服务公众绿色出行～有效缓解大气污染。推进交通、规划、公安等跨部门业务协同创新～充分整合社会数据～建立区域交通大数据～推进改造新城拥堵节点,鼓励社会力量开展道路出行、停车诱导等增值服务。通过推进智慧交通建设～缓解“停车难”、“道路拥堵”等问题～为公众出行提供多方面服务～保障绿色出行、智能出行、高效出行。 加强生态环境与资源智能化监测预警。合理布局污染监测点～整合社会化监测点～实现对环境异常情况的自动与人工综合 19 预警。建设污染监测信息对外发布系统～基于新媒体定期发布相关数据。积极推动与市级及河北环保部门共享大气治理信息～支撑区域空气治理联动执法、同步执法行动等工作。推动水资源、土地资源的数据资源整合共享～发挥大数据在资源集约节约利用中的作用。建立资源环境承载能力监测预警系统～对资源承载能力、环境容量和生态环境质量状况进行分析评估～辅助领导决策分析。通过加强生态环境与资源智能化监测预警～推进京、冀共建良好生态环境～促进区域环境质量改善～生态品质提升～增强环境风险信息研判能力。 专栏2 智慧生态环境提升工程 加强生态环境大数据建设与应用。推进大气污染、水质污染以及垃圾污染等环保数据汇聚和整合共享～整合多部门、多渠道、多元化数据资源～建设环境资源大数据,推动环境大数据资源向社会公开～支持社会化深度开发利用～提高环境综合分析和预警预报服务水平。 强化大气环境监测。完善新区大气质量监测网络布局～重点监测工业企业排放、工地扬尘、机动车尾气、建筑垃圾运输等大气污染数据,鼓励企业、社会组织开发加工污染数据～推动环境信息公开～促进环境治理机制的完善,支持京津冀大气污染联合治理～共享区域空气质量监测、污染源排放、气象数据、治理技术成果、管 20 理经验等信息～开展大数据智能挖掘分析～共同提高大气治理水平。 完善水污染监测和联合治理。加强污水排放动态监测～推进重点污染企业动态管理～促进企业污染源全面达标排放,创新水质监测方式～开发方便市民收集、转换以及发布个人自测水质数据的开源软件、工具和工艺～实现水质的开放式监测,对接北京市水污染源监测平台～共享新区水污染数据～绘制新区水污染源地图～构建污染预测模型～提升新区水污染源管理水平。 推进城市安全与应急智能管理。加强生产、消防、食品药品等领域安全支撑系统建设～整合各类城市管理安全数据～建立城市安全大数据体系～提升城市安全隐患预测预警和管理能力。构建人流风险预测模型等～实现人群动态信息及时预警～有效引导人群分散。建设安全与应急决策指挥系统～实时监测安全与灾害状况～动态掌握应急资源～畅通灾后应急通信～形成“上下衔接、左右贯通”的新区应急联动体系。通过推进城市安全与应急智能管理～增强突发事件和灾害事故应急处理管理能力～保障公共安全。 专栏3 城市管理数字化平台建设工程 打造新区城市管理大数据中心。基于三网融合的城市管理数字化平台推进新区城市服务管理数据基于网格单元的集成落地～形成新区城市管理大数据中心,对平台沉淀的海量城市管理数据进行深 21 度挖掘分析～建立多类城市管理模型～涵盖违法建设监控、停车管理、流动商贩管理等管理职能～有效支撑相关决策。 建设全区统一的安全与应急决策指挥系统。基于城市管理大数据中心收集的数据～推进生产、消防、食品药品等领域安全支撑模块建设～横向打通新区公安局、安监局、食药局、应急办等应急系统～纵向打通市、区、镇、街应急系统～构建“上下衔接、左右贯通”的新区应急联动体系～形成基于城市管理数字化平台的全区统一安全与应急决策指挥系统～建设灾害实时监测、应急资源图谱、灾后应急通信、城市安全图谱等子系统。 打造新区城市管理中心。基于城市管理数字化平台逐步构建公安、工商、交通、城管等部门协同调度管理的线下实体城市管理中心～统一处理新区城市管理问题～借助物联网、卫星遥感等技术～及时发现处臵违章建筑、车辆违停等问题～城市管理中心涵盖呼叫中心和开放式监管中心～与新区门户网站、微信、微博等公共服务系统实时对接～鼓励居民通过各类移动终端举报城市、社会治理问题～为实现大众参与的社会治理提供基础支撑。 ,三,建立政务服务新模式 提升新区公共服务能力。基于市级行政审批服务系统～整合新区已有行政审批系统～建立统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统,对接市级电子证照库～统一线上线下服务窗口～实 22 现行政审批“一号”申请、“一窗”办理。推动大兴区政府网站、开发区政府网站、产业门户网站的资源整合与对接～优化提升政府门户网站群～加强与互联网服务资源的对接。建设群众办事统一身份认证体系～逐步构建教育、医疗、社会救助等多渠道便民服务“一张网”～实现政务服务个性化精准推送。通过提升新区公共服务能力～促进审批工作高效、便捷、协同开展～推动简政放权、优化政务服务～方便群众办事。 专栏4 行政审批线上线下,O2O,联动服务平台建设工程 建立协同审批管理平台。全面梳理涉及群众办事的政务服务事项～逐项梳理基本流程和办事依据～推行群众办事相关证件、证照、证明等电子化～形成居民个人电子证照目录,基于市级电子证照库～建立区级电子证照库～实现群众“一号”申请～避免重复提交,整合新区各部门已有行政审批系统～搭建数据共享交换平台和政务服务信息系统～推进各级审批数据、结果同步和业务协同办理～实现“一条龙”集中审批,推进审批管理平台与行政电子监察平台对接～及时共享审批信息～实现对审批事项实时、全程和自动监控。 打造多终端结合统一的公共服务平台。改造大兴区综合行政服务中心网站～作为审批管理平台对外服务的窗口,整合线下审批中心～全面实现基层代办制～拓宽镇,街道,行政审批服务职能～打造区、镇,街道,、村,社区,三级联动行政审批体系,逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相 23 结合、相统一的公共服务平台～为群众提供方便快捷的多样化服务。 加强领导决策支撑。建立适应大数据、物联网等新技术新理念的国民经济和社会发展相关数据的高效采集制度～健全“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制～形成大数据决策支撑体系。建立各级领导决策支撑系统～动态掌握各类主题决策信息～支持改革创新等政策的制定和分析评估。通过加强领导决策支撑～有效提升决策的科学性和时效性。 完善权力运行监管体系。升级电子监察平台～形成权力运行监管平台。加快推进行政审批事项事前、事中、事后的全流程监察,推进对工程建设招投标、企业国有产权交易、政府采购等信息的汇集与在线监督～全面提高监察部门工作效率和服务水平。通过完善权力运行监管体系～确保权力高效清廉运行。 推进市场主体信用信息服务。收集公安、民政、交通、税务等部门以及自来水、电力、燃气等公共企事业单位公共信用信息～纳入市级企业和个人信用信息系统。建设全区统一的市场主体信用信息平台～实现政府部门间公共信用信息共享交换与应用～推动向社会提供企业和个人信用 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 查询服务。鼓励社会组织整合本行业信用信息～建立行业征信服务系统～提供信用信息服务, 24 探索建立与社会征信系统信用信息的共享合作机制,推进与国家信用信息系统的互联互通。加强市场监管服务～在生产、商贸流通、食品药品等重点领域～建立健全企业信用承诺制度、信用等级评价制度、信用分类监管制度、“黑名单”公示制度和失信行为有奖举报制度。通过推进市场主体信用信息服务～强化政府市场监管职能～推动各监管部门之间信息共享～促进市场有序、健康发展。 25 五、加快信息化与产业深度融合，构建高精尖经济结构 按照“创新驱动、先行先试”的原则～推动信息化与高端制造业、现代服务业、传统产业的融合发展～增强产业发展新动能～促进高精尖经济结构构建。 ,一,促进高端制造业升级 促进电子信息产业竞争力增强。打造面向集成电路全产业链的互联网创新生态圈～推动建设研发设计互联网协同系统、成果转化互联网对接系统、互联网创业孵化器～整合投融资机构、封装测试机构等服务资源～推动集成电路全产业链创新可持续发展。培育覆盖材料、装备、面板、整机、内容等全链条的新型显示互联网创新生态～搭建重大显示技术互联网协同创新系统和技术成果转化网络对接系统。引导数字内容与显示产业融合发展～鼓励京东方、小米、京东商城、四达时代等企业跨界融合～推动新型显示产业转型升级。通过促进两化深度融合～增强产业创新发展能力～提升产业竞争力。 推动生物医药产业实现中高端发展。打造面向生物医药全产业链的线上线下,O2O,公共服务系统～支持多部门协同研发设计和成果转化～打造覆盖融资、研发、生产、销售为一体的互联 26 网生态～引导面向生物医药的创新创业。支持医药制造商应用大数据技术进行医药研发、精准营销等,鼓励有条件的企业建设医疗器械大数据服务平台～为医疗器械的研发、使用提供信息检索、查询、分析等服务,积极培育发展数字化健康、移动医疗、远程医疗、可穿戴医疗和数字化家庭诊疗及保健等健康产业。推动生物医药企业与互联网企业开展深度合作～加快推动医药电商、医联网、药联网等新兴业态发展。充分利用信息化手段～为生物医药领域科技创新和产业发展添加新活力。 支持高端汽车产业创新发展。支持企业打造智能工厂～实现对外部需求及时响应和对内系统统筹运作～推进企业制造资源云端对接共享～实现线下资源线上配臵。积极引导北京奔驰、北汽新能源汽车等企业与互联网企业合作～打造“互联网+”智能汽车创新创业生态圈～加强汽车电子产业技术研发、检测试验、技术转移等公共服务系统建设～推进汽车电子、信息服务和整车企业协同创新～加快智能汽车全产业链布局。全面推广汽车线上线下,O2O,电子商务～创新线下汽车销售服务4S店销售模式～盘活线下销售资源。大力发展汽车线上线下,O2O,服务和基于位臵,LBS,服务产业～积极引导金融保险、汽车后装市场、租车等行业与互联网行业跨界融合～培育智能汽车全新业态。通过充 27 分利用线上资源～加强关键制造工艺联合攻关～促进研发设计创新～推动汽车互联网服务～实现高端汽车产业高效发展。 推动高端装备制造业提质增效。以精密设备制造为试点～加快物联网等新一代信息技术与制造业的深度融合～打造智能工厂～建设制造设备物联系统和大数据服务系统。加快发展智能装备制造产业～引导智能装备制造企业向服务业延伸,积极打造智能硬件线上线下,O2O,公共服务系统～支持创客和中小企业面向智能穿戴、智能家居、车载智能设备等开展创新创业,支持企业发展医疗可穿戴设备、智能运动设备等可穿戴设备产业,鼓励智能硬件和电子商务、文化创意、医疗健康、城市服务等实现跨界融合发展。依托相关企业和高校院所～引进机器人技术研发和系统集成机构～积极探索建设亦创智能机器人创新园～打造公共服务系统～整合技术研发、验证测试等服务资源～加快技术联合攻关、协同制造和产业化落地。通过信息化与行业深度融合～促进总装集成水平提升～强化引领示范效果。 专栏5 智能制造示范工程 打造供应链协同管控系统。链接优质供应商资源～对供应信息进行深度挖掘分析～推进工业企业通过系统与上下游供应商、合作伙伴和客户直接连通～有效实现高效低成本原材料采购、生产线供 28 应链协同管控和物料零库存,建设仓储物流系统～整合异地物流源～实现物流、信息流、资金流等多流合一～提高供应链的反应速度、匹配精度和调运效率。 积极应用协同设计、众包、虚拟仿真等技术创新研发模式。基于云系统开展工业设计～实现云端设计资源共享～打破地域限制～提高研发效率,推进新区企业自建或利用第三方系统集聚海量群体创意～满足多变的设计需求,探索远程虚拟仿真～利用互联网对工艺参数进行异地模拟、分析、评估～优化生产工艺。 探索智能工厂、云制造等全新生产模式。加快物联网等新一代信息技术与制造业的深度融合～打造智能工厂～通过建设制造设备物联系统和大数据服务系统～实现对外部需求的及时响应和对内系统的最优统筹运作～支持柔性按需生产和绿色节约生产,打造网络协同制造云系统～构建跨区域企业联合体～推进企业制造资源云端对接共享～实现线下资源线上配臵。 应用新兴技术实现精准营销。推进新区企业运用互联网、移动互联网等打造多元社交系统～深度挖掘海量数据～精准预判市场、开展精准营销～实现市场精准开发,通过二维码、手机软件,APP,、线上线下,O2O,等新方式构建丰富的产品展示和营销渠道～增加用户黏性。 29 ,二,推进现代服务业发展 促进生产性服务业高端转化。借助北京市服务业扩大开放综合试点机遇～充分发展金融服务、商务服务以及科学技术服务。扩大第三方支付和移动支付应用～引导互联网金融向垂直纵深领域发展～积极推进互联网金融安全风险防控平台建设～不断提高监管水平,借助大兴区农村集体经营性建设用地入市试点机遇～探索发展农村土地资产股权融资、抵押担保等农村互联网金融服务。依托国家电子商务示范基地～加快推广新区电子商务公共服务平台,借助北京大兴国际机场地理优势～依托小笨鸟、京东商城、本来生活网等企业资源～积极推进双向跨境电商产业发展。鼓励企业建设科技创新服务系统、线上线下,O2O,商务服务系统等～推进知识产权服务、法律服务、技术转移服务等企业创新快速发展。通过信息技术与行业深度融合～加快生产性服务业发展～着力推动产业向中高端迈进～促进产业链整体效率提升。 推动物流产业智能化发展。打造与互联网深度融合的现代化智慧物流园区～开展物联网示范工程建设～推进感知设备覆盖重点仓库、堆场、车辆、货物和相关人员～逐步实现物联感知信息全覆盖,建设园区物流企业大数据分析平台和公共服务平台～整 30 合物流、车流和企业信息流～支持货主与物流企业供需信息无缝对接、运输车辆智能调度、车货配载智能化服务、运输路线规划、运输车辆动态导航和安全预警等服务～实现货物最佳匹配、最优配送、最快送达～优化物流供应链～提高物流运输效率～增强物流企业竞争力。通过综合利用互联网与大数据技术～促进物流产业转型升级～降低物流成本、减轻资源和环境压力。 激发文化创意产业活力。引导企业建设艺术品全产业链服务系统～探索艺术品在线交易等新兴模式～支撑艺术品在线交易产业发展。基于星光电视节目制作基地建立数字内容出版、电影电视制作、游戏开发等公共服务支撑系统,鼓励企业开展开放式影视创作～提升制作、发行、营销、上映、衍生品等价值链环节服务能力。依托中国动漫产业衍生品发展园、新媒体产业园优势～打造动漫产业公共服务系统～推进创客和中小企业应用系统资源创新创业～促进新区动漫产业发展。构建专业化协同设计服务系统～集聚设计资源～发展众包设计～激发创作灵感～支撑打造中国,大兴,设计瑰谷。依托北京亦庄文化创意产业联盟～搭建网络科技文化融合交流系统～为企业提供金融、人才、智库等服务支撑。通过借助文化科技融合发展机遇～促进内容丰富、多元化作品创作～推动新区促进文化创意产业升级。 31 提升临空服务业品质。引导企业建设航空服务全产业链服务系统～推进上下游服务商集聚～为企业提供线上线下创新发展服务资源,鼓励机场服务、航空维修、公务机等公司互联网化～推广基础设施即服务,IaaS,模式～支持企业通过大数据开展品牌建立、精准营销等～提升管理水平、促进发展新型业务。引导生活类、商务类企业建设线上线下,O2O,服务系统～提供精准智能服务。鼓励临空服务企业应用虚拟现实技术,VR,、增强现实技术,AR,～对外提供国际一流的智慧教育、智慧旅游、智慧文化、智慧会展、智慧航空等服务体验～增强国际化服务能力。通过利用先进的信息技术～把握临空经济区建设机遇～提升航空服务、商务服务、生活服务智能的水平。 专栏6 新航城未来生活示范工程 打造智慧新区成果体验中心。搭建智慧旅游和文化体验厅～推进游客应用虚拟现实技术,VR,、增强现实技术,AR,游览新区～推进新区南海子公园、星光影视园、中华文化园等特色旅游文化景观数字化建设,搭建未来技术产品展示厅～推送新区电子信息、高端汽车、高端装备等核心产业研究成果～重点展示虹膜识别、眼球追踪、工业机器人、3D打印、虚拟现实、无人机、可穿戴设备等未来技术的典型应用场景。 建设创新创业咖啡馆。选择机场周围人流量大的地区～建设创 32 业咖啡馆～建设创新创业服务系统～链接成熟孵化资源～嵌入金融服务资源～将咖啡馆打造成具有共享办公、人才交流、技术分享、市场拓展、项目对接、高端演讲和商务合作等功能的一站式创业服务系统。 建设智慧酒店。打造智慧酒店～建设智慧楼宇,部署智能家居产品～推进各类智能家居产品相互链接～实现旅客应用手机即可获取所有服务,加强酒店新技术示范应用～全景展示酒店环境及内部设施～部署智能机器人等,在酒店大厅部署云会议专区～提供千兆带宽和高清视频设施～实现远程多人电话会议、网络会议、视频会议等功能。 打造智慧会展中心。建设国际化智慧会展中心～建设智能基础设施～打造会展综合管理服务系统～全方位支撑观众移动预约登记、移动在线支付、无纸化签到换证、智能门禁以及票务防伪等,充分利用大数据技术～支持“会展+旅游”、“会展+餐饮”、“会展+休闲娱乐”等发展模式～推进展馆与新区优势产业、新兴产业结合～实现跨界市场化运营～打造形成面向国际的会议中心。 促进节能环保产业发展。建立环保产业社交圈～推进节能环保服务企业与区内企业的供需对接,建立重点用能区域及单位碳排放数据监管平台～对碳排放情况有效监管。鼓励建立环保公共服务系统～提供环保全产业链服务～推进环保产业链采购商、供应商、服务商应用系统开展业务。支持建设新区节能环保资源库～ 33 引导节能环保服务企业充分挖掘环境质量、污染源排放等环境数据～为新区企业提供定制化节能环保综合解决 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ～创新企业发展模式。通过推进节能环保数据应用～促进节能服务、环保服务发展～为新区企业提供多元、创新节能环保服务。 ,三,加快传统产业转型 推动生活性服务业品质化发展。借助北京市服务业扩大开放综合试点机遇～充分发展旅游服务和健康医疗服务～加快两大领域服务升级换代。推进智慧旅游建设～加强旅游市场信息化监管和智能化应急指挥调度,打造旅游服务系统～为游客提供导览、互动、购物等全流程智能服务～提升旅游品质,加强旅游与文化、农业、科技、商业、教育等的数据共享～建立旅游管理服务大数据～开展数据挖掘分析～提升新区旅游吸引力和附加值。鼓励互联网企业与药企、医院合作～开发多样化的健康服务产品～提高健康个性化服务水平。支持中小餐饮店,馆,、服装店、商超整体触网～创新服务模式。通过借助智慧手段～适应消费需求变化～服务消费发展趋势～推进生活性服务品质提升～增强居民体验感。 促进现代农业精细化升级。打造智慧化观光农业旅游示范基地～推进无线局域网,WLAN,全覆盖～提升观光旅游服务能力。 34 探索和互联网公司、快递公司、全国供销总社等合作～推进农村网络、物流等信息化体系建设。继续推进农产品追溯信息链建设。加强新区农村、农业企业、专业合作社与电商公司合作～鼓励发展农业电商新型模式。借助庞各庄西瓜等口碑产品～打造新区农业互联网品牌。合理推广农业物联网示范等重点项目。通过信息化手段～增强农业服务城市能力～促进三次产业融合～推动农业现代化水平提升。 35 六、建立创新创业网络生态，助力创新驱动战略实施 集聚新区数据资源～打造适合企业创新创业发展的网络孵化空间～培育智慧产业～形成大众创业、万众创新的浓厚氛围～打造经济发展新引擎。 ,一,集聚创新数据资源 完善大数据基础设施。依托现有政务机房～建立政务大数据汇聚中心～统一存储、管理各级政务大数据。完善政务办公云平台、空间地理信息平台、政务信息资源共享交换平台等全区共性云平台～推进两区共性平台对接～为全区各级政务单位提供基础云服务。依托市级工业云、教育云、交通云等～建立新区重点行业云平台～为区内企事业单位提供服务。培育发展工业智能制造云服务。 加强数据资源体系建设。依托新区政务大数据汇聚中心～建立形成区域数据统一存储、管理、开放和共享的机制。推动基层一体化采集～建立政府机关、公共企事业单位在基础数据采集前的会商机制。建设完善新区人口基础库、法人基础库、空间地理基础库和宏观经济基础库～推进两区基础数据库对接,鼓励环保、交通、卫生、教育、医疗、农业等重点领域建设行业数据库,支 36 持建设电子信息、生物医药、高端装备、文化创意、临空经济、 能环保等产业数据库。引入市场机制～引导各领域龙头企业和节 互联网企业等共享数据～与政府数据融合。通过数据资源体系建设～推动数据资源集聚～规范数据采集、存储、管理工作～有效提升信息资源生产共享效率。 推动公共数据资源开放。加大政府数据开放力度～研究建立政务数据开放平台～与市级平台对接～推进数据资源统一汇聚和集中向社会开放,推进物联网应用支撑平台的数据开放。鼓励企业、行业协会、科研机构、社会组织等主动采集并开放数据～引导市场基于政务原始数据开展创新创业。通过推动公共数据资源开放～为数据应用创新提供源源不断的动力。 促进新区数据资源建设利用。建设新区大数据可视化融合平台～逐步实现城市运行、重点项目和经济运行数据的展示和开发利用。支持企业和社会组织开发利用大数据资源～为公众提供多种信息服务。通过促进新区数据资源建设利用～更好的发挥数据资源价值和作用～服务新区发展。 ,二,打造网络孵化空间 37 推进开放式创新服务平台建设。鼓励企业搭建开放式创新社交圈～促进关键技术联合攻关与创新研究的合作外包。加强公共数据资源开放～通过提供标准应用程序编程,API,接口和相关创新激励政策～引导市场基于政务原始数据开展相关公共服务创新创业。探索建立云化测试基地～承接开放式创新平台的创新成果～提供专业测试云服务～推动创新成果的快速落地和示范推广。通过推进开放式创新服务平台建设～集聚力量服务新区创新发展～助力企业技术攻关和创新～提升新区创新能力。 加强创业公共服务平台建设。加大对众创空间等产业孵化器的支持力度～建设一批网络创业孵化平台～支持互联网龙头企业构建数据创客空间。链接中关村创新资源～整合新区中小企业服务平台资源～为中小企业和创业者提供法律、知识产权、资金等专业化服务。支持建立企业运营管理云服务平台～提供企业运营云环境～引导企业轻型创业、快速发展。通过加强创业公共服务平台建设～为企业提供良好的发展环境和专业化的创新创业服务资源～支撑新区产业发展。 专栏7 京津冀协同创新创业服务平台建设工程 打造中关村创新成果对接平台。借助中关村在人才、技术、资本、市场、品牌等方面的独特优势～打造创新成果对接平台～链接 38 线下资源,对接中关村技术转移与知识产权服务平台～将中关村最新研究成果最快发布～提供信息发布、专利竞价、项目推介、企业路演、在线展会、无形资产评估等功能～推进企业、基金、高校、科研院所、服务机构等各类市场主体基于平台开展合作～激活新区技术交易市场。 打造京津冀创新创业公共服务平台。整合开发区中小企业服务平台、大兴区中小企业投融资服务平台等新区中小企业服务平台～与云服务商合作建设京津冀创新创业公共服务平台～链接政府、专家、服务机构、投融资机构等创业服务资源～建设企业运营管理云服务平台～为企业日常运营提供基础设施云环境～在营销、企业资源计划,ERP,、客户关系管理,CRM,、项目管理、知识管理、财务管理等方面提供软件即服务,SaaS,的云服务。 建立京津冀云化测试基地。建设云化软件测试实验室～搭建软件测试工具库、软件测试平台～集成整合网络、存储、计算、终端、公共支撑平台、专业软件、人才等服务资源～以云的形式提供开放应用测试环境,搭建测试软件应用商店～通过云服务的形式提供各类专业测试服务～建设软件测试社交圈～为第三方专业测评机构、软件产品开发者、公众提供交流平台,推进基地应用政府与社会资本合作,PPP,模式运营～鼓励国内外重点软件企业参与基地建设、推广测试研发成果。 39 建设基于线上线下,O2O,服务模式的智慧园区。基于园区线下实体平台～分行业建设产学研网上对接系统、科技成果转化网上对接系统、产业链协同互联网服务系统、各类专业网上公共服务系统、创新创业网上公共服务系统、开放式创新公共服务系统等～强化线上线下优势互补～拓展园区资源整合配臵能力～最大化释放园区产业集聚红利。打造若干特色化智慧商务街～将兴创大厦等沿线重点楼宇打造成为智慧楼宇。借助北京大兴国际机场的资源优势～探索建设大数据服务专业园～面向国内外企业提供全方位大数据服务～打造具有全国竞争力的京津冀大数据服务创新发展园。通过建设基于线上线下,O2O,服务模式的智慧园区～实现园区管理服务高端化、智能化升级。 专栏8 智慧商务街示范工程 建设高端智能城市基础设施。推动兴华大街、荣华路沿线商业带开展智慧商务街建设～实现商务街免费无线局域网,WLAN,全覆盖,与停车设备厂商、互联网企业等合作打造智慧停车场,将兴创大厦等沿线重点楼宇打造成为智慧楼宇～开展人流分析～绘制热力图～实现人群动态信息及时预警～构建舒适、安全、高效、节能的基础服务环境。 建立商务企业创新创业服务平台。建立企业一站式管理服务系统～引入成熟孵化资源～鼓励新区重点发展中小企业入驻～实现企 40 业孵化,打造智慧商街服务系统～支持餐饮店、商场、酒店、超市等整体触网～应用平台提供线上线下,O2O,商务服务～实现线下体验、线上交易,提供大数据等技术支撑～支持企业建立用户画像～实现品牌建立、精准营销、质量提升。 ,三,发展信息技术产业 有序发展云计算产业。依托京津冀协同发展～探索跨区域产业协同共建共享机制和模式～打造新区高端云计算产业链。建设云产业公共服务系统～支持传统信息技术企业加快向云计算产品和服务提供商转型。推动建设一批工业云、农业云、政务云、电商云、教育云等行业专有云～形成完善的云计算公共服务产业体系。鼓励发展面向个人生活、娱乐的公有云服务～培育信息消费新热点。通过区域合作有序发展云计算产业～推动新区绿色节能发展～促进公共服务效率提升。 大力发展大数据产业。大力培育发展算法设计、数据清洗分析和增值服务类企业。鼓励大数据企业依托公有云平台～建设大数据处理平台～带动大数据服务发展。支持基于大数据的创新创业～在公共安全、疾病防治、交通物流、教育等领域实施一批大数据应用示范项目～推动大数据产业链协同发展。通过大力发展 41 大数据产业～推动完善大数据产业链以及大数据在各领域的创新应用。 有序发展物联网等新兴产业。大力发展物联网产业～支持物联网新技术研发、科技成果转化及产业化～加强物联网在农业、城市管理、公共安全、环境监测等领域的示范应用。培育移动互联网产业～发展移动教育、移动阅读、移动游戏、移动位臵、移动支付等服务～在教育、娱乐、金融等产业中形成一批领先的服务产品。推进下一代移动通信产业发展～鼓励企业开发移动智能终端芯片、网络通信芯片、移动通信芯片等关键芯片。大力发展机器人、人工智能、虚拟现实等技术～抢占产业尖端领域。通过有序发展物联网等新兴产业～推动新兴技术在各领域的应用～促进智慧新区自动感知、快速反应、高端发展。 42 七、加大信息化推进力度，全面保障规划实施 ,一,加强组织领导～保障规划全面落实 强化党政机关信息化主管领导责任制～发挥信息化主管领导在推进信息化技术创新、模式创新过程中的引领作用。健全新区大数据管理体制～统筹管理大数据采集、开放、共享和利用工作。建立新区互联网创新创业服务联盟～统筹互联网创新创业工作。制定年度实施计划～推进重大项目建设,建立规划任务落实的督查督导机制～组织开展年度检查与跟踪评估。 ,二,加大财政支持～大力创新投资模式 积极争取国家和北京市信息化专项资金支持～加大区级信息化建设财政支持力度。统筹使用财政资金～积极拓宽投融资渠道～引导社会广泛参与新区信息化建设。在信息基础设施建设、基本公共服务提供等领域创新政府与市场合作模式～积极探索政府购买服务、以资源换服务、特许经营等政府与社会资本合作,PPP,模式。设立互联网创新创业投资引导专项基金～吸引风险投资支持新区创新创业活动。 43 ,三,完善政策标准～促进信息化有序发展 完善信息化项目管理办法～建立重大项目前期论证机制～加强重大项目前期设计和科学论证,完善信息化绩效评价机制～探索建立新区信息化项目后评估机制和发展水平第三方评估机制,逐步加大对各部门、各级政府信息化考核力度。完善信息资源管理办法～建立数据一体化采集机制～规范政府数据共享开放和开发利用。研究建立政府向社会力量购买信息化服务等方面的制度办法。鼓励有条件的企业参与或自行制定相关行业信息化标准。 ,四,加强人才培养～提高全民信息素养 完善人才引进和激励政策～大力引进适应大数据等领域发展的新型信息化人才～推动人才在政府、企业、智库间顺畅流动～建立灵活的人才激励机制～营造有利于人才创新发展、特殊发展的宽松环境。加大信息化宣传培训力度～提高领导信息化意识～增强政府各级工作人员的技术能力,充分发动社会力量参与信息化知识宣传普及工作～定期开展宣传体验活动～提升全民信息素养和网络安全意识。 44