人地挂钩专题片--解说词

人地挂钩专 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 片--解说词 加强土地综合整治力度 加快推进人地挂钩开展 促进平舆城乡统筹发展 ——平舆县土地综合整理 人地挂钩工作开展情况汇报 平舆县是国家扶贫重点县，也是一个典型的农业大县，土地面积1282平方公里，全县我县19个乡镇(街道)总人口97万人，其中农业人口占89%,可耕地面积134.6万亩。由于传统思想的影响及经济条件的制约，平舆县农村居民点普遍存在一些问题:人均占地面积超标，违法占地查处难度大;农村居民用地具有分散性，在建设方面具有零乱性，规划执行缺乏严肃性且容积率、土地利用率低，耕地减少，宅基地使用制度不够完善，农村住宅建设缺乏管理，建设外延粗放扩张，污水多、畜粪遍地、基础设施落后、居住环境差。 为此，近年来平舆县通过土地开发整理复垦、土地综合整治、城乡增减挂钩等一系列土地整治项目的实施，通过对“田、水、路、林、村”的综合整治，不仅开垦新增耕地，提高土地利用率，而且建成一批村落布局完整、生产生活方便、生态环境、居住环境优美的新农村。有效实现了农田及新增农田各项基本设施配套完善，达到旱涝保丰收，增加当地农民收入，改善了人文自然景观。 现在项目区交通便利、土地平坦。改善了土壤养分状况，提高了土壤肥力耕地质量，生产条件和生态环境也得到改善。土地整治项目的实施一方面促进当地农村和农业经济持续、稳定、健康 发展，加快农业现代化建设进程;为实现平舆县耕地总量动态平衡目标，实现了项目区内土地的可持续利用，并具有显著的社会、生态、经济效益。 “人地挂钩”关键是解决好„地随人走?的问题，但如何走，怎么挂钩，牵涉农村的方方面面，需要不断的探索和研究。平舆县委、县政府对此项工作高度重视，10月20日县政府常务会议听取了国土部门关于“人地挂钩”试点工作的准备情况汇报，就有关问题进行了研究。11月2日市国土部门来平舆县调研人地挂钩工作时与县委、县政府的主要领导进行了认真细致的探讨和研究。县委书记王兆军结合我县实际，对人地挂钩项目前景规划做了较仔细的剖析和阐述。调研工作结束后，王兆军书记和张怀德县长又召开常委会，对人地挂钩工作做了进一步的研究，并安排部署了下一步的 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 。 为了更好的开展工作，按照县委、县政府工作安排，平舆县成立了以县长张怀德为组长、常务副县长和主管县长为副组长、各有关单位负责人和各乡镇长(街道办事处主任)为成员的人地挂钩工作领导小组，以加快推动人地挂钩试点工作的开展。 推进人地挂钩首先是加强土地综合整治，土地综合整治工作的重点是新农村建设，尤其是社区基础设施建设方面。新型农村住宅社区建设需要大量的资金支持，特别是公共服务设施建设，为此县委、县政府于11月6日再一次召开了常委会，经会议讨论研究，由县政府组织县财政拿出3000万元用于人地挂钩试点工 作，建立人地挂钩试点项目基金专户，项目基金的建立为下一步的人地挂钩工作提供了有力的资金保障。 在开展工作的同时，平舆县委县政府多次组织省市县相关专家针对如何挂好土地挂钩工作进行实地调研，经过一系列研究论证后把得出的经验结果及时向参与的工作人员进行培训，确保了此项工作扎实有效的开展。 2013年2月7日，平舆县人民政府在县会议中心一楼如开了各乡镇党委书记，分管副职，国土所长参加的关于加强土地综合整治推进人地挂钩工作的动员会，县长张怀德，副县长朱东升分别就如何开展好人地挂钩工作作了专强调和人地挂钩的重大意义，奖惩进行全面讲解和布置。 人地挂钩试点项目确定后，各乡镇积极行动，深入一线宣传发动，让广大群众认识到人地挂钩的好处，通过采取座谈会、动员会等多种宣传形式，既宣传了土地整理目的意义、政策、法律、法规，又激发了广大干部群众支持参与土地整理的积极性，形成了良好的社会氛围和社会共识。 尤其是平舆县为“人地挂钩”工作试点县后，为尽快启动这项工作，县委书记王兆军、县长张怀德多次安排布置此项工作，并多次邀请市国土部门分管领导及各科室长来我县指导此项工作。目前此项工作正在顺利进行中。同时展开调查摸底，规划先行。目前国平舆县土部门正在与技术设计单位合作编制“人地挂钩”专 项规划和“人地挂钩”实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。根据土地利用总体规划、城乡建设规划和土地整治规划等相关规划，正在对全县开展调查摸底工作，结合实际，为编制人地挂钩专项规划和分年度实施方案做好工作准备。反复考察、筛选试点，科学进行项目规划。 土地综合整治潜力大、有一定经济基础的乡镇，确定人地挂钩试点项目。初步选定:射桥镇单老村、射桥镇东关社区、高杨店集镇、高杨店陈刘村、西洋店集镇、清河社区六个工作试点。 推进人地挂钩首先是加强土地综合整治，土地综合整治工作的重点是新农村建设，尤其是社区基础设施建设方面。新型农村住宅社区建设需要大量的资金支持，特别是公共服务设施建设，为此县委、县政府于11月6日再一次召开了常委会，经会议讨论研究，由县政府组织县财政拿出3000万元用于人地挂钩试点工作，建立人地挂钩试点项目基金专户，项目基金的建立为下一步的人地挂钩工作提供了有力的资金保障。 平舆县射桥镇单老村综合整治试点项目为例，单老村作为驻马店市新农村建设的“百村示范”试点工程村，省、市新型农村社区建设示范村，通过完善基础设施，实现家家通水泥路，通有线电视，通自来水，使各自然村群众迁入住宅小区，达到城市居民生活水平。现在单老社区各种基础设施建设已基本落实，幼儿院、寄宿学校、敬老院、医疗服务社区都已建成，新住宅区也已完成800多户，部份居民户已乔迁新居，其他村的农民也积极要求迁入该村。目前，160多户群众住宅楼正在施工中。止于目前，通过土 地平整项目，在8个老村庄上，已经平整出土地600多亩，待老村庄住户全部搬到社区后，还可以再平整出土地2000多亩。 今后平舆县计划在已申报的11个土地综合整治试点项目中选取五个土地后备资源丰富、土地整治基础较好、发展潜力大、乡镇政府重视、群众基础好的试点项目作为土地综合整治试点项目的典范，总结好的经验和做法进行推广。 尽管“人地挂钩”工作还有很长的路要走，土地综合整治各项措施的完善也非一日之功，但两者相辅相成。我们相信，在上级的领导下，在全社会的共同参与和努力下，我们一定会做好试点工作为加快农业现代化和新型农村社区建设，破解全县用地难题，服务全县经济建设作出积极的贡献，务求实效，为平舆经济发展提有力保障。 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会 《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系，切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障，然而，自2004年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升，受处罚违法行为人 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 较大，尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的交通管理执法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖区交通安全状况，充分掌握第一手材料的基础上，建立基础台帐，全面分析原因;积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理，尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性，开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层，进一步便民利民;加强警民沟通，强化廉政监督,开辟出一 条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况，建立台帐，掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数，辖区总面积，道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员)，这些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率，而群众的交通安全意识不是与生俱来的，虽然大部分是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来，我队非常重视乡镇交通安全宣传，废除以往形式单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中，我队总结出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化的执法程序的执勤民警队 伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”，在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为，这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感，自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患，对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害，违反了交通法规具体条款等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处罚，交通管理工作自然顺利展开。 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累，群众又不支持，从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等，这与新闻媒体利用率少，缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村，收视率高的特点，在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏，将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识，交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作，拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则，如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之，群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动，经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位，定期或不定期地开展交通安全图片展、交 通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动，坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作，充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识，使交通安全管理工作事半功倍。 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规，通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理，不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅，悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图，播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为，准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性，自觉接受处罚，且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了，这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中，大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校，提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习，数天后，在这些共建单位开展交通安全知识竞赛，就资料里的内容问答，答对的参与者奖励一些小奖品，这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后，赠与安全头盔，原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚，还意外获 赠，那还有什么“理由”不戴头盔呢,丰富多样的交通安全宣传活动经常开展，让辖区群众受到经常性的交通安全教育，久而久之，安全意识也会有所提升。此外，在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理，尽量化解被处罚人的抵触情绪 在不少群众眼里，交通民警就等同于“罚款的警察”，为了消除这种误解，除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外，很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门，工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式，大、中队经常性的开展交通安全劝导活动，对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款，而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚，这既扩大了交通管理人员队伍，也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情，也能增强对交通违法人的交通安全教育，以教育代罚款，达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性，开展“群防群治” (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前，抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个，在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域——各乡镇——各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”)，层层而下，形成了一个类似“金字塔”型的管理机构，这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责，负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等，协会的管理章程里也制定了相关法律规定，如:严禁非法载客上路，严禁未无证驾驶无牌车辆等等，他们拥有了充分“自治权”，并相互监管。不仅节省了警力，提高了工作效率，又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉，调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队，负责各辖区的交通安全工作，开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导，消除交通安全隐患，创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”，交通管理工作直接面对群众、涉及面广，需要全社会的共同关注，尤其在乡镇基层，警力少、管理线路长，单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象，政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持，联合各职能部门组建一个联勤执法队，齐抓共管交通安全工作，开展社会化交通管理，不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题，还可以相互弥补职能 的欠缺，效果尤佳。 五、延伸各种业务到基层，真正做到便民利民 农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆，很大原因上是因为地处边远，进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便，所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治，但是仍然治标不治本，很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌，而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小，辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大，全面奔小康，公安交警怎么办”大讨论以来，开展一系列便民利民措施，延伸车管、驾管业务到基层，组建流动车管站、驾驶证培训班，定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌，让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训，这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少，不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定，促进和谐交通管理环境的建设，同时也可以降低辖区的交通违法率。 六、加强警民沟通，强化廉政监督 近年来，我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员，经常性召开通报会议，向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动，争取他们的理解支持，并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映，而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时，遇到 一些群众“不理解”的责问时，这些代表便会发挥作用，对这些群众解释我们的工作目的等等，消除误会，使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动，不仅可以加强警民的沟通，更关键的是也给自己树立一面“镜子”，通过廉政监督，可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处，即使改正或补救，以利于和谐执法环境的构建。