城镇化建设心得体会
当前日渐显现的“城市病”提醒我们,城镇化不能简单地“一化了之”,提高城镇化质量已经成为一项严峻而紧迫的任务。
走出城镇化误区
有学者预言我国将进入“城市病”集中爆发期。且不论这一预言正确与否,但我国城镇化过程中确实存在一些误区,需要引起高度重视和深入思考。
城镇化不能只有高速度。人们习惯于将城镇化速度作为城镇化的重要衡量标准,然而近年来国内一些大城市相继出现城市内涝、道路塌陷、水污染等安全事故,警示我们Б不能片面地追求城镇化速度。如果为追求速度而对城市建设问
题
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互进行简单化、低标准、低成本处理,难免留下安全隐患。,
城镇化不能只有漂亮外
表
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。漂亮的城市外表并不能全面挽反映一个地区的城镇化水平。正如上海世博会所 倡导的“城市,让生活更美好”的理念一样,在城镇化进程中应更加关注
普通个体的真实需求,营造宜商宜居的城市环境、倡导低碳
环保的交通出行方式、尊重并延续传统遴文化,使每一个身处其中的人都能享受到城镇化的成果。 忍
城镇化不能只是规模扩张。城镇化过程中必然会产生大乓量失地农民。不能仅将城镇化看作是城镇土地规模的扩 张,而应当更加重视将失地农民转化为市民。如果不能将大量失椹
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地农民转化为市民,并给予必要保障,就会出现“ 被城镇化”、“半城镇化”现象,产生更多更复杂的社会问题。湿
城镇化不能只是本地人城镇化。外来务工人员已经成为伞我国城镇建设的重要力量。真正的城镇化不能只瞪是本地人城镇化,还应包含外来务工人员的城镇化。如何引导进城务工庾
人员真正融入城市,成为考验我国城镇化的一道难题。踮
提高城镇化质量
上述问题的存在,说明我国城镇化速度虽快,但质量不砺
高。提高城镇化质量,就是要在提高土地利用效率的基础上笾
防止城市规模盲目扩张、提升城市功能、保护生态环境、促郾
进城乡统筹发展和人民生活质量提高。由于东部与中西部地妤
区在城镇化发展绔阶段、资源环境等方面存在差异,因此应根据不同区域的特点,有针对性地提高城镇化质量。况
东部地区城镇化邙应以转型提升为主。东部地区城镇化水平接近60%,已进入城镇化稳定发展阶段。东部地区提高城放
镇化质量的核心在于加快转型提升。一是建设世界级的城市
群,增强城逞市综合竞争力。加强对长三角、珠三角、京津冀等城市群氙的扶持力度,着力打造具有国际影响力和综合竞争力的世界级城市群,积极参与国际产业分工与合作。二是明
确城市空间扩展边界,提高用地效益。通过划定城市扩展边醉
界、优化城市空间布局、提高城市用地效益,遏制城市空间宀圪无序蔓延的态势,使城镇化逐步由外延式扩张转变为内涵式遏
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优化。三是促进城乡统筹发展,构建和谐城乡关系。在桠强调城市群、都市圈集聚集约发展的同时,稳步推进新农赊村建设,把推进城镇化与解决“三农”问题结合起来。四是完善各项保陴
障
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
,增强城市包容性。建立健全覆盖城乡各群体的社会瑕
保障制度。在编制城市规划、制定公共政策、配置公共设施谲
等方面统筹考虑外来务工人员的需求。 呗
中西部地区城镇化应坚持稳步推进。中西部地区正处于谢城镇化加速期,面临富余劳动力多、耕地保护任务重、敬生态保护压力大、城镇基础设施薄弱等复杂问题。中西部地区提 高城镇化质量,核心在于稳步推进、防止冒进。一是实施重 点突破,防止遍地开花。中西部地区不能以牺牲蹼资源环境为代价走粗放型城镇化道路,而应当走出一条重壑点突破、集约高效的城镇化道路。二是塑造城镇特色,防止千城一面。应敢
当吸取东部地区一些城市传统文化景观被彀破坏、丧失特色的教训,在城镇化过程中保护和利用独特的自然和人文资源,同
注重突出城市的个性、特色。三是鼓励先行先试,防止生搬ㄇ
硬套。应加快推进与城镇化和工业佤化进程相适应的体制机制改革,以破除推进城镇化面临的禺制度和政策障碍,走出一条适合本地区的城镇化道路。
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