东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书

东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 积8平方公里。 虎门地区的地质结构比较复杂,但没有全面的地质普查资料。城区规划范围内各地 1. 虎门概况 段,按工程地质划分可分为三种地带, ,1， 丘陵山地地带,一般表土层可作为六层以下建筑物的天然基础。 1.1 城市概况 ,2， 冲积层地带,建房时必须进行深桩处理,一般桩长在10米左右。 1.1.1地理位置与历史沿革 ,3， 水网地带,建房时必须填高地面并做深桩处理,一般桩长在15米以上。根东莞市虎门镇位于东经113?48’,北纬22?49’, 地处广东省东莞市西南隅,雄踞珠据《广东省地震裂度区划图》的规定,虎门镇为地震六度设防区。 江口东岸,是海上进入南中国领土的咽喉要道和重要标志。虎门东联长安,南濒南 中国海,西北与沙田隔河相望,北接厚街,东北是大岭山林场的连绵青山。虎门与虎门镇属亚热带海洋性气候,阳光充足,雨量充沛,有海风调节,气候温和,四季 常青。除每年台风季节会直接或间接受影响外,其余自然灾害很少发生。 广州未来的新城——南沙一江之隔,虎门大桥飞架东西两岸,把珠江两岸紧密地连 接在一起。 虎门位于珠江黄金水道的东岸,威远岛南面靠近海上主航道处水深10—12米,可虎门是我国经济发展最活跃的珠三角地区的几何中心,海上、陆路交通地位突出。停泊3—5万吨级远洋货轮,附近海面龙穴岛一带有宽广的水域可供外来货轮回旋水运与东江、西江、北江三江水系相通,直达香港、澳门及华南沿海诸港,为省、及临时抛锚,是建设港口码头的理想地点。太平河,内港，是天然避风港,水域面 积325万平方米,河面宽200—250米,航道宽30—100米。 港、澳三地之经济走廊。水路北距广州74公里,南距香港75公里,西距澳门83 公里,蛇口港70公里。广深、广深珠、深珠高速公路以及107国道均交汇于虎门 1.1.3社会经济条件 镇区。虎门周围有深圳黄田机场、广州白云机场、珠海及澳门机场、惠州机场等若 干大中型机场可供使用,最远的惠州机场相距车程100分钟,最近的深圳黄田机场 虎门镇下辖28个行政村,3个居委会。截至2001年底,虎门镇总人口为64.07万相距车程仅25分钟。 人,其中户籍人口11.16万人,外来人口52.91万。在户籍人口中,非农业人口人 为3.92万人,占户籍人口的35.1%。2000年虎门镇的GDP为36.26亿元,在东莞虎门拥有悠久的历史文化。早在3000年前的新石器时代,这里就有先民渔猎聚居。 32个区、镇中位居第一。按户籍人口计算的人均GDP为32870元,在东莞市各区、春秋时期为百越之地,秦汉时归属南海郡,在三国时期此地置靖康盐场,立专官管 镇中排名第十,是全国同年人均GDP的4.64倍。2001年虎门的城乡居民储蓄总额理,至唐肃宗时东莞立县,其行政归属一直沿用至今。因虎门销烟而引发的鸦片战 为100.15亿元,人均12.07万元。 争掀开了中国近代史的序幕,虎门作为鸦片战争的事发地,成为中国近代史的断代 点。悠远、独特的历史文化积淀不仅使虎门拥有蜚声中外的品牌效应,而且还继承 二十世纪90年代以来,虎门经济发展迅速。在1991,2001年期间,虎门镇的GDP了丰富的历史遗迹,具有极高的旅游开发价值。1996年广东省人民政府将虎门威远 年均增长18.3,，产业结构已基本完成了非农化进程,第二、三产业所占的比重已岛定为省级旅游度假区。 提升至92.4 %。 新中国成立后,虎门行政区域经多次调整、分置,现在称镇,是东莞市最大的镇级 区域。 1.2 现状特点与问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 1.1.2自然条件 1.2.1名声大,特点足 虎门镇南临海洋,北靠铜鼓岭,海拔91米,102.4米，和坳垅山,海拔178.2米,虎门销烟、鸦片战争掀开了我国近代史的序幕,使虎门成为中国近代史的标志。改228.1米，,地势自东北向西南倾斜,是一个丘原交错、水网纵横的地带。全镇东西革开放以后,由于毗邻香港和深圳,虎门一直是东莞市的门户和发展外向型经济的宽约16.1公里,南北长约14.7公里,总面积178.5平方公里,现状镇区建成区面重要口岸。尤其是虎门商品批发行业发展迅速,在珠江三角洲地区、乃至全国都具 to correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on the in-depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, making the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visit 1.2.5空间小,建设乱 有较大的影响,也成为虎门重要的产业特色。悠久的历史文化积淀和长期的外经贸 联系,不仅使虎门具有蜚声中外的品牌效应和极高的市场信用度,而且还建立并发 虎门全镇域面积只有175平方公里,城乡建设用地已经达到40平方公里,发展空展了广阔的市场网络和紧密的人脉、商脉关系。 间十分有限。尤其是在经济发展较快的几个管理区,如大宁、龙眼、镇口等，表现 1.2.2区位佳,资源丰 极为明显。例如龙眼管理区现有包括山地在内500亩地,实际可利用地只有300亩, 由于《基本农田保护法》的出台,限制到每年只能使用60亩,不足一个中等厂房虎门雄踞珠江口东岸,是海上进入南中国领土的咽喉要道,是珠三角地区的几何中面积,即使这样,五年后也将无地可用。 心,多条高速公路、国道汇聚,海、陆、空交通十分便利。 随着虎门镇工业化进程的不断推进和经济的发展,建设用地扩展迅猛,各村建设用虎门东面靠山,南滨海洋,西临珠江口,境内丘陵、河流、水塘遍布。威远岛与城地占村域面积的比重也迅速增长。根据中科院资源环境数据中心对TM影像的遥感市一江之隔,自然景观资源丰富。 解译结果,在1985,2000年期间,虎门镇非农业建设用地扩展了60平方公里或2 倍。更为严重的是,在土地非农开发经济利益的驱动下,各村竞相开发、出租集体虎门历史人文景观资源丰富。新石器时代贝丘遗址、白沙村明代城堡—逆水流龟村土地,导致工业厂房遍地开花,村民住宅建设各自为政,大型、跨村界的区域基础堡、大人山上古城墙、镇口村清代祠堂、抗日名将蒋光鼐故居、民主革命战士朱执设施和镇的基础设施建设受到严重制约,生态环境遭到破坏,形成“村村像城镇,信纪念碑,以及威远炮台、靖远炮台、鸦片战争海战馆等丰富的历史遗迹,具有极处处是乡村”的半城市化景观。 高的旅游开发价值。 1.2.6人口多,差异大 1.2.3实力强,发展快 上世纪90年代以来,虎门人口以每年12.8%的速度高速增长,,1990年“四普”总1990年代以来,虎门进入超常规发展阶段。在1991-2000年10年期间,虎门镇GDP人口为15.42万人,2000年“五普”为57.75万人，,镇区人口密度,3774人/平年均增长率高达18.3,,是全国同期GDP年均增长速度的1.9倍,比1990年增长方公里，远远高于东莞市,1652人/平方公里，。 了4.2倍。税收总额达22.09亿元，当年村镇两级可支配收入为11.06亿元，实际 利用外资约1亿美元，出口总额接近10亿美元，全社会固定资产投资为11.5亿元，目前,虎门镇总人口为64.07万人,其中户籍人口仅11.16万人,暂住人口则达到社会商品零售总额为42.6亿元。各项经济总量指标已经接近或超过了我国许多县52.91万,几乎是户籍人口的5倍。其中,外来务工人员约占全部外来人口的80%级市和部分经济欠发达地区的地级市。 左右,是虎门最主要的劳动力资源。 1.2.4产业结构层次低 但是,占人口绝大多数的外来务工人员与本地人口在经济收入、社会福利待遇等方 面差距巨大。在1995年到2001年期间,虎门镇城乡居民储蓄存款余额从18.8亿总体来看,虎门经济质量仍比较差、产业结构层次偏低,基本上仍沿袭依靠低廉劳增加到了100.15亿元,年均增长率为34.47%。村集体收益可观,老人、学生、当动力和土地等资源吸引外资来当地办厂、进行贴牌加工,OEM，的发展模式。当地地居民均可以享受村集体的各项福利待遇,生活水平大大提高。 各类经济实体的主要收益是土地、厂房租赁费和加工费,处于全球生产系统价值创 造链的最末端,利润微薄。 与此形成强烈对比的是,外来务工人员工资增长十分缓慢,也无权享受当地居民的 各种福利待遇。各种有别于当地居民的管理收费更加重了外来人口的生活负担。由虎门镇各管理区之间发展不均衡,其中工业总产值最高,南栅，与最低,东方，的于绝大部分外来工居住在工厂,与当地居民交往机会很少,贫富差距和居住空间上管理区之间相差460倍,当年可支配收入最高,南栅，与最低,新兴，的管理区之的隔离使外来人口缺乏社会认同感,不能够分享社会劳动成果,住房、就业、教育、间相差379倍。土地开发受控制地区的居民的收入普遍较低、福利较差。 医疗等方面，,成为游离于当地社会之外的特殊群体。 2l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 发展经济,取得了巨大的成就,当地农民收入稳定增长,成为改革开放的受益者。1.3 主要矛盾分析 但这种发展大都以集体土地投入作为前提,各村发展建设仅从小集体的利益出发, 不能顾全大局,与城市健康发展要求的协调发展、统筹安排矛盾很深。政府在用地1.3.1经济快速发展与城乡建设相对滞后的矛盾 调整、修路、旧城改造中往往为迁就农民和农村集体利益而作出让步。 虎门的经济发展取得长足进步的同时,城乡基础设施、社会服务设施、环境保护设 施、绿化等的建设却没有跟上。城乡建设面貌比较混乱,城市建设欠缺艺术品位, 居民的整体生活素质提高受到一定的影响。 2. 规划指导思想与重点 1.3.2局部相对有序与整体无序的矛盾 2.1 指导思想 一方面,从虎门镇内来看,村一级大部分都能够先规划、后建设。但把所有村的规 划放在一起,就非常混乱了。其根源在于长期推行的以集体土地承包为基础的行政从国际化分工和大区域发展的角度出发,研究虎门的定位和发展战略问题。 管理体制,和缺乏全镇一盘棋的统一规划。各村各自为政,加上村的地域过于狭小, 各村用地彼此参差交错,生产用地与生活用地布局受到很大限制,必然造成整体秩从区域协调和镇自身集约化、可持续发展的角度出发,进行空间资源的重新整合和序混乱。 规划,梳理城乡空间结构,尽最大可能降低城市建设成本和环境代价。 另一方面,从东莞市西部各镇的发展来看,也存在着各镇之间城乡建设不协调的矛一方面,适应市场经济发展的需要,规划留有必要的弹性,为经济建设构筑良好的盾,整体布局无序。导致区域基础设施,如轨道交通、高速公路、垃圾处理厂等，发展平台。 布局困难,协调难度加大，各镇功能定位重叠,重复建设现象时有发生……。 另一方面,明确空间管制要求,划定生态环境、绿色空间保护控制区,使城乡生态 1.3.3经济增长、人口膨胀与空间资源紧缺及生态环境建设的矛盾 环境得到可持续发展。 目前虎门镇总人口已经达到64万人,经济总量堪与中西部地区一个地级市相比。加强对区域和虎门规划建设管理政策法规的研究,妥善解决农村、农民集体利益与但虎门仅有175平方公里的土地面积,可用于城乡建设的土地仅70多平方公里。城市整体利益的矛盾,为规划实施奠定基础。 这么多的人口 `和经济总量聚集在如此狭小的地域范围内,必然会对生态环境产 生压力。进一步的发展也将受到严重制约。但如果因为空间局促就人为限制其发展,2.2 规划重点 则是对虎门良好资源条件的浪费。因此,如何充分发挥虎门的优势条件、充分发挥 虎门在周边地区的龙头带动作用,值得深层次思考。 ,1， 虎门在国际化背景下的区域发展定位与战略选择 1.3.4对外交通网络发达与城乡建设空间分割的矛盾 ， 人口预测与发展趋势研究 ,2 虎门境内高速公路交汇,107国道从境内穿越,在周边各镇中对外交通网络最为发,3， 城乡空间资源优化整合与布局规划 达。但与此同时,这些高等级的公路纵横穿越,把城乡用地切割成许多部分,造成 用地零散和各部分之间的联系不便,空间组织和镇内交通组织难度加大。 ,4， 提出分区域规划建设导则 1.3.5农民和农村集体既得利益与政府发挥综合调控作用的矛盾 ,5， 交通系统研究 改革开放以来,广东各地率先实行了土地承包责任制,农村以村和村民小组为单位,6， 绿色空间与生态环境规划 3es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 ,7， 重大基础设施布局规划 3. 发展目标 ,8， 城市防灾规划 3.1 发展条件 ,9， 提出相关政策建议 3.1.1优势 2.3 规划范围 显著的区位优势和亲缘优势,优良港口岸线条件与独特的旅游资源,交通便利,基本次规划范围为全镇域,计175平方公里。在此范围内统筹城乡协调发展、城市建础设施较完善,经济发展基础好,商贸联系网络广,周边地区的产业配套能力强,设和生态、人文环境保护的关系。 充足、低廉的国内劳动力供应库,强劲的自下而上的发展活力,蜚声海内外的历史 文化名镇。 2.4 规划依据 3.1.2弱势 ,1， 《中华人民共和国城市规划法》 发展空间渐趋局促与不足,经营管理与技术人才匮缺,研究开发能力弱,生产服务 性的第三产业发展滞后,政府的政策及管理的透明度、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 性尚待提高,本地人的,2， 《广东省城镇体系规划》 自主创业意识不强。 ,3， 《广东省环城绿带规划指引》 3.1.3机遇 ,4， 《东莞市“十五” 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 》 世界经济一体化与全球生产网络,中国加入WTO后成为“世界工厂”,东莞打造“国 际制造业名城”的战略抉择,广州“南拓”城市发展战略的辐射,虎门港的立项与,5， 《东莞市城市总体规划,2000—2015，》 建设。 6， 《虎门镇政府工作报告》,2002.5， , 3.1.4挑战 ,7， 《虎门“十五”计划》 国际市场竞争更趋激烈与动荡,长江三角洲与京津大都市圈的快速崛起,趋同化的,8， 国家和广东省相关法律、法规 珠江三角洲及东莞市的区内竞争,区域资源与环境的约束日渐显化。 2.5 规划期限 3.2 虎门在珠江三角洲地区的地位 近期规划,2003—2005年 虎门是珠江三角洲的交通枢纽和港口群的重要组成部分，是珠江东西两岸经济与城 镇密集地带的连接点，东莞市的门户和西部中心，虎门拥有独特的历史文化积淀与中远期规划,2006—2020年 品牌效应。 3.3 产业发展方向 选择产业方向应遵循市场主导原则、政府引导原则、灵活性原则。 4l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 基于虎门产业结构在过去20多年来的演变轨迹和各次产业发展的比较优势,虎门3.4 经济发展目标预测 产业结构调整的总体方向是,第一产业的份额将持续下降，第二产业的地位稳中有 降,但近期仍比较重要，第三产业的份额将持续上升,并最终占主导地位。 3.4.1预测模型1,Logistic Model， 3.3.1农业发展方向 1 ,GDPt1都市型农业,充分发挥毗邻消费市场和经济基础雄厚的优势,大力发展都市型、生 ，***tbb态型的高附加值、无污染的优质水果、蔬菜、花卉和海鲜水产等。 01 U 3.3.2工业发展方向 其中,u为区域资源环境预测时期内所能容许的最大GDP总量,是一个估计值。对 该值的不同假设,对预测结果有很明显的影响。,具体对虎门而言,假设最大值超,1， 特色优势行业 过 1000亿元后,对预测结果影响不大，。 服装及其它纤维品制造业。 U,1000亿元时,GDP的增长速度为,在2001,2005年期间为19.64%，在2006, 2010年期间为17.68%，在2011,2020年期间为13.80%。 ,2， 近期重点发展的优势行业 U,500亿元时,GDP的增长速度为,在2001,2005年期间为18.94%，在2006,2010服装、电子和文教体育用品制造业。 年期间为16.26%，在2011,2020年期间为10.73%。 ,3， 潜在优势行业 U,200亿元时,GDP的增长速度为,在2001,2005年期间为16.97%，在2006,2010 年期间为12.8%，在2011,2020年期间为6.09%。 金属制品业和电气、汽车等机械制造业。 R2 = 0.98, F= 430—458 3.3.3第三产业发展方向 3.4.2预测模型2,Linear Model， 优先发展商贸与餐饮服务业、物流业、休闲旅游业、信息咨询与金融保险业、技术 培训与中介咨询业。 ,,0.149，2.346*(t,1990) GDPt 适度发展房地产业。 R2=0.93 F=115 3.3.4限制性产业与禁止项目 GDP年增长速度在2001,2005年为6%，在2006,2010为5.9%，在2011,2020年 为4.2%。 ,1， 限制性产业 3.4.3结论 技术落后、占地大、用水多、耗能大、环境污染较严重的产业,如造纸、电镀、漂 染、制革等，以及原料依赖进口但制成品却不能出口的行业等。 取以上两模型的预测值作为控制上、下限,结合东莞市及虎门镇对发展趋势的判断, 设定中、高、低三种经济总量增长 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 , ,2， 禁止项目 ,1， 中方案 国家已公布淘汰的产品，破坏环境和资源、损害公众健康和利益的项目。 5es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 主要根据虎门镇政府的“十五”规划对GDP增长速度的判断,基本是一种现状发展拥有外资工业企业多达1400多家,外向型工业经济完成产值80.6亿元,占当年全趋势外推的一种比较保守的估计， 镇工业总产值的91,。其中,纺织、电子信息业和文教体育用品制造业,以玩具为 主，是虎门工业的三大支柱产业,占全镇当年工业总产值的86.7%。 ,2， 高方案 外向型加工制造业在过去20年中一直是虎门经济增长的主要动力,目前在虎门经基本依据是,由于外部条件的改善,如虎门港的开发建设等，和发展战略的调整,济结构中所占份额最大。虽然与东莞市内其它一些主要城镇相比,虎门的第三产业虎门镇的商贸、物流等第三产业发展迅猛,成为新的经济增长点,并带动制造业和比第二产业在未来的经济增长中更具比较优势，但是,第二产业仍具有非常重要的都市农业的发展， 地位，并且,在全球、全国等更大空间尺度范围内进行分析,东莞市甚至珠江三角 洲把发展方向和重点定位在制造业,是正确的和明智的。因而,虎门第二位城市性,3， 低方案 质宜确定为东莞国际制造业名城的重要基地。 假定前提是,由于国际和区域间的激烈竞争和动荡变幻,培育商贸、物流等第三产,3， 历史文化名镇 业成为新经济增长点的发展战略没有获得成功,导致第三产业增长乏力。建议本规 划以中方案为主要参考,并适当考虑高方案的要求。 虎门人文历史悠久,文化底蕴深厚,特别是虎门在鸦片战争中和世界近代史中独特 的地位,更使其成为蜚声中外的英雄古塞。目前虎门拥有东莞市仅有的两个国家级中方案中2002,2005年间的年均增长率来自于虎门镇政府的“十五”规划。 历史文物保护单位,即镇区的林则徐销烟池和威远岛上的虎门炮台,是一座地位独 特的历史文化名城。虎门悠久深厚的历史文化底蕴,孕育了虎门人勇于创新、善于 3.5 城市性质与职能 经营的地方文化。历史文化名镇体现了虎门的城市文化优势,是虎门的一块金字招 牌。 3.5.1城市性质 3.5.2城市职能 城市性质不仅是对城市主要职能的概括,而且还表示规划期间城市的发展方向和期 珠江三角洲地区的爱国主义基地，东莞市的重要出海港口，东莞市的西部经济增长望达到的目标。根据前述对虎门城市比较优势和竞争力的分析以及对产业发展方向 中心。 的判断,在未来20年内,虎门的城市性质宜确定为, 3.5.3城市特色 珠江三角洲的区域商贸物流中心，东莞国际制造业名城的重要基地，历史文化名镇。 ,1， 南派服装名城 ,1， 珠江三角洲的区域商贸物流中心 通过连续6届“国际虎门服装节”的举办和众多的地方品牌的创建,虎门已在国内虎门是东莞市最重要的商贸、餐饮服务和物流重镇。2000年,东莞市批发零售、贸 外塑造了“南派服装,虎门制造”的形象。同时,服装及其相关产业也已成为虎门易及餐饮业增加值的25.4%、交通运输、邮电通讯业增加值的6%集中在虎门。同时, 的特色优势产业。 虎门的服装、玩具、金属制品等远销海内外,其专业批发市场在珠江三角洲地区乃 至华南地区,均具有较重要的影响。作为珠江东西两岸经济与城镇密集带的联接点、 ,2， 珠江口的门户 东莞市的门户及虎门港的依托城镇,虎门具有发展商贸物流业的比较优势和良好基 础。在规划远期,商贸及物流业将可望成为虎门经济的主要支柱和增长来源。 当人们沿水路深入珠江三角洲腹地和由虎门大桥自粤西跨入粤东时,虎门,特别是 威远岛和沿海、沿河景观,虎门大桥等代表着整个东莞市的形象,具有门户和窗口,2， 东莞国际制造业名城的重要基地 效应。 虎门工业的国际化程度高,是全球生产系统的一个组成部分。在2001年,虎门已 6l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 ,3， 南国海滨港城 3.6.3人口规模预测 ,1， 预测方法1――劳动力需求预测法 虎门是东莞市沿海产业带上经济最发达的城市,具有优越区位条件和资源条件，并 且是虎门港的依托城镇和服务基地,虎门城市的发展与港口关系密切。 基本思路是,在考虑分行业劳动力生产率不同增长情景条件下,预测保证经济增长 方案所需要的各行业的劳动力数量,进而推算出户籍人口增长所不能满足的、必需3.6 人口规模与结构变化预测 的外来劳动力的数量，最后通过对户籍和外来劳动力带眷系数的估算,推算出未来 区域人口规模。 2001年虎门镇总人口为64.07万人,其中户籍人口11.16万人。在外来人口急剧增 长的同时,当地户籍人口自然增长率呈下降趋势,低于东莞市自然增长率。虎门镇 的非农化程度随着外向型经济的迅猛发展而逐步提高,支持并加强了虎门的城市化 建设,但是由于虎门镇特殊的非农化模式导致了虎门户籍意义上的人口城市化水平 ,35%，远远低于实际城市化水平,62%，。 虎门镇人口预测结果 ,单位,万人， 3.6.1虎门人口规模与结构变化 方 案 1 方 案 2 户籍人口自然增长率低,就业结构的非农化程度高,农业人口平稳增长,而非农业 户籍人口 外来人口 总人口 户籍人口 外来人口 总人口 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%劳动力第一第二第三1978198219851990199519981999200020012005 12.5 56.12 68.62 12.5 53.62 66.12 人口占户籍总人口的比重增长缓慢,即人口城市化过程进展缓慢。虎门外来人口规 2010 15.0 69.87 84.87 15.0 64.94 79.94 模大、增长速度快。 2020 36.1 80.65 116.75 36.1 71.14 107.24 3.6.2外来人口主要特点及其对城市发展的影响 ,2， 预测方法2――人均GDP增长估算法 外来务工人员约占虎门外来人口的80%左右,在数量上占绝对优势,但他们受教育 程度普遍不高,大多居住企业职工宿舍,收入水平和消费能力低,来源地主要是临 基本思路是根据区域按可比价计算的人均GDP,含外来人口，的增长情景,估算出近广东的省份,主要来自湖南、湖北、四川和广西,外来务工人口的子女不在当地 不同经济增长方案中不同时期的总人口规模。 就学。外来务工人口在当地消费较低,大部分工资汇往原籍。经商人员来自本省其 它城市或地区的居多,外来经商人员的人口数量相对较少,但他们的收入高,对城 人均GDP增长估算法预测结果 镇基础设施的需求和影响较大。突出表现在住房、交通工具和子女就学等方面。 高高方案 低中方案 外来人口既促进了虎门经济和社会发展,增添了城市活力,促进了城市繁荣发展,GDP 人均GDP 总人口 GDP 人均GDP 总人口 参与了城市建设,缓和了虎门某些行业劳动力不足的矛盾。刺激了社会消费和商品,亿元， (万元/人) (万人， ,亿元， (万元/人) (万人) 流通,方便了人民生活,促进了市场繁荣,增加了地方财税收入。塑造了人气兴旺、2001 27.73 0.43 63.99 27.73 0.43 63.99 蒸蒸日上的城市形象，但同时大量外来人口也加重了城市负荷,增大了管理难度。2005 50.17 0.70 71.55 40.17 0.59 67.52 加剧了城市基础设施与社会需求不相适应的矛盾,人口密度急剧上升体现在市内公 2010 88.42 1.05 84.17 59.03 0.74 79.65 共交通方面, 医疗卫生设施,教育设施，增加了城市管理的难度。体现在户籍登 2020 209.32 2.07 101.03 105.71 1.03 102.28 记管理方面,社会治安管理方面,市容环境管理方面。 ,3， 结论 7making the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 综合分析以上2种方法对虎门人口规模的4种预测结果,我们认为虎门未来的人口需求增长明显。虎门对外来务工人员的教育培训任务艰巨。对公共娱乐设施的需求规模, 强烈。 2005年—67万，其中户籍人口12.5万,外来人口54.5万。 3.7.4对未来基础设施规划的建议 2010年—80万，其中户籍人口15万,外来人口65万。 外来人口转化为当地城市人口是一个循序渐进的过程,所以对基础设施需求也是一 个逐步增加的过程,其规划也应该是一个动态规划的过程。据此,建议把规划阶段2020年—80~90万,其中户籍人口36万,外来人口44~54万。 分为近期、中期、远期三个阶段。 规划中,用地规模、基础设施配套全部取中间值,即按85万人口控制和预测。 ,1， 近期5年 近期基础设施规划集中在,外来人口需求最强烈的学校、幼儿园等教育设施，建立3.7 城镇化水平预测 包括中等职业教育、高等职业教育以及技术培训等多种形式并存的教育体制，尽可 能地为外来人口提供多种娱乐服务设施。在这期间规划城市配套基础设施时,对外3.7.1现状城市化水平 来人口的有效性系数可以估计得稍低一些,以0.3—0.4为宜。 ,1， 方法一 ,2， 中期5—10年 户籍人口中非农业人口/户籍总人口,计算虎门城市化水平为35.1%。 考虑到外来人口在当地成家立业的逐步增多,对教育培训、住房、交通、医疗设施 需求逐步增多,所以在计算有效城市人口系数可以适当提高,以0.5左右为宜。 ,2， 方法二 ,3， 远期10—20年 计算公式为,,外来务工人口*0.6+外来经商人口+户籍人口中从事非产业人口，/包 括外来人口的总人口=城市化水平。计算虎门的城市化水平为62.31%。 随着外来人口本地化程度加快,有效城市人口与当地人口的消费需求以及对基础设 施的需求基本持平,在基础设施规划时可以考虑系数提高到0.8左右。 3， 结论 , 两者虽相差很大,但后者更接近实际城市化水平,据此可以预测未来城市化水平。 4. 城市可持续发展战略 3.7.2城市化水平预测 预测2010年城市化水平达到80%，2020年将达到90%。 基于前述对虎门区情的分析、竞争优势的评估和未来市场竞争环境的判断,为了实 现虎门在未来20年的社会经济和城市发展目标,应适时地调整虎门社会经济与城 3.7.3有效城市人口估算 市发展思路,实施内涵型增长、嵌入式发展、产业簇群、城市化、环境优化等五大 发展战略,并加大在土地、人口、行政建制、投融资等方面的管理政策与体制上的2001年虎门外来人口为53万,其中将近8%的为经商人员,其消费水平与当地户籍改革和创新力度,进行资源重组和空间重构,提升区域综合竞争力,实现城市可持人口基本相同,所以城市规划可以将这部分经商人员全部作为有效城市人口。重点续发展。 考虑四十余万务工人员对水、电、道路交通、医院、学校等教育培训设施、公共娱 乐等基础设施的需求程度。 务工人员对道路交通产生的影响很小。对医院所造成压力不明显。对学校及幼儿园 8l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 ,3， 提高城市基础设施的配套水平,改善生态环境,大力提高城市生活质量,提4.1 资源升值、服务高效的竞争战略 高城市人口和产业的承纳能力。 在过去20年,虎门及东莞的竞争优势主要依赖于区位优势、政策优惠和土地、劳 4.5 环境优化美化战略 动力等资源丰富、价格低廉,从而吸引大量外资,总体属于外延式经济增长。目前, 这些比较优势已不显著,虎门必须适时地采取城市竞争战略,通过城市建设、技能 ,1， 大力治理工业污染源,推进碧水蓝天工程， 培训和高效服务等措施,提升土地、劳动力等资源的价值和吸引力,主要依靠质量 的高效而不是价低量多来塑造城市竞争力。 ,2， 鼓励应用环保型技术与清洁能源,配套建设环保基础设施,污水厂、垃圾处 理站等，， 4.2 “嵌入式”发展战略 ,3， 重视城市景观和生态绿环的规划设计,特别是沿海沿河、山体路旁等开放公坚持外向带动战略,通过高效的政府服务、质高价廉的劳动力、优美的生态环境,共空间,建设生态城市。 有选择地吸引国际知名的旗舰企业和具有核心技术的高新企业来虎门落户。 充分利用庞大的国内市场对外资企业的吸引力,制定出具体可行的优惠措施,鼓励 5. 城乡空间发展战略 国际知名旗舰企业实施“本地化战略”,并积极发展相关配套的地方民营企业。地 方经济在学习国际先进技术和熟悉国际市场环境的过程中,逐步通专精生产,提升 其在全球生产网络和价值链中的地位和影响力,并提高自创新能力,孵化自有品牌, 5.1 现状与问题 形成全球经济、地方政府、本地经济间的协力网络,促进全球化与区域化的融合。 5.1.1用地布局混乱,功能分区不明 4.3 核心产业簇群发展战略(Cluster Strategy) 虎门的大发展是改革开放以后,尤其是1990年代以后开始的,村镇建设基本以行,1， 建立服装工业组团和电子产业组团,整合区域产业优势， 政村、村民小组为单位进行,各自为政。在城乡建设方面造成很多问题,村与村之 间、城与乡之间用地布局秩序混乱,相互干扰严重。各村都建设有自己的工业组团,2， 制定优惠政策,促进大学、科研院所与企业间技术协作、交流、及成果转让， 和农民住宅区,造成工业生产用地与居住用地互相掺杂,生活服务配套设施严重缺 乏,绿色空间不断被飞地蚕食、撂荒,土地浪费与重复建设现象严重。 ,3， 引进外地高级技术人才与加强对当地劳动力的技术培训相结合， 5.1.2中心城区建设密度过高,居住环境质量下降 ,4， 营造区域环境创新、促使地区企业网络的形成。 由于历史形成的原因,虎门中心地区的建设各自为政。宗地的开发密度不断提高, 4.4 城市化发展战略 而公共空间的建设却长期滞后。住宅小区规模小,绿化、停车场地、配套设施缺乏， 商业设施布局混乱,停车场地、仓储等配套设施不健全，镇区内开敞空间严重不足,,1， 对现有的土地所有及管理体制进行股份制和市场化改革,鼓励迁村并点和发建筑间距过密。这种高密度发展模式造成交通拥堵,噪声和大气污染加剧,环境质 展组团经济,促进人口和产业的空间集聚， 量不断下降。 ,2， 深化户籍制度改革和加强技能培训,推进外来人口的本地化进程,并带动城5.1.3交通秩序混乱 市消费， 虎门发展初期,各村形成了沿主要公路、国道建设的局面,内部交通与过境交通混 9making the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 水浸影响。建房时必须进行深桩处理,一般桩长在10米左右。 杂,各村之间没有顺畅的交通联系,交通秩序混乱，生活环境、生产环境也受到极 大的干扰。 , 水网地带, 5.1.4优势空间资源没有得到充分利用 这种地带为河涌分间地块和河边漫泥滩低地,标高低于普通潮水位,一般标高在?威远岛、大岭山林场、河道、滩涂等自然资源,以及历史、人文旅游资源没有得到0.0米左右,受潮水威胁,建房时必须填高地面并做深桩处理,一般桩长在15米以充分利用,滩涂、水体破坏、污染严重。 上。 ,2， 地震 5.2 建设条件分析 根据《广东省地震史料汇编》记载,本地区曾发生过六次地震,但未有述及震级、 5.2.1工程地质概况 伤亡和房屋破坏的情况。 ,1， 地质构造状况 ,3， 水文、航道 虎门地区的地质构造比较复杂,但目前尚没有地质普查资料。根据历年大小工程,包虎门镇河道受潮水影响,潮型属一日两回潮,带有日潮不等的混合潮。历年平均高括水、电、建筑、码头等，钻探资料分析,大致可分为, 潮水位,按珠江基准面计，升0.76米,历年平均低潮水位降-0.95米，历史最高水 位2.74米,1983年9月9日，,历史最低水位-1.9米,1979年8月2日，。 , 淤泥软土层,一般在0—12米左右， 太平河,内港，水域面积325万平方米,河面宽200—250米,航道宽30—100米。, 黄土层,砂质粘土,粘质砂土，，一般在0—24米左右， 自1971年东引工程在镇口拦堤建闸蓄东江淡水,冲刷能力减弱,河床越来越浅, 沙角附近入口处最低水位时水深仅2.5米,蛇头湾入口处最低水位时仅1.3米,目, 蚝壳层,在运河附近有一条蚝壳带， 前只能通行500吨以下船只。 , 细砂层,一般在10米左右,厚度0.3—0.8米， 外港线从香港到广州的航道上,沙角—威远岛—大虎岛区域主航道最深可达27米。 , 强风化层,大粒卵石和粗砂，，一般在24米以上处， 威远岛南面靠近海上主航道处水深有10—12米,可停泊3—5万吨级远洋货轮,附 近海面龙穴岛一带有宽广的水域可供外来货轮回旋及临时抛锚,是建设港口码头的, 花岗岩层,一般在100米左右处。 理想地点。 城区规划范围内各地段,按工程地质划分可分为三种地带, 5.3 用地规模预测 , 丘陵山地地带, 5.3.1预测依据 这种地带高出最高潮水位,表土层为黄色砂质土和部分风化土,基岩层根据钻探水 质时的资料在100米左右深度为花岗岩层。一般表土层可作为六层以下建筑物的天本次规划用地规模预测主要考虑四方面因素,第一,《虎门镇土地利用总体规划然基础。 ,1996-2010，》要求，第二,东莞市关于城市土地用途控制的相关规定，第三,虎 门镇用地条件，第四,本次规划人口预测结论。 , 冲积层地带, 这种地带标高在1.0—2.2米之间,低于最高潮位。当最高潮水出现时,住户要受 10l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 5.3.2土地利用规划相关规定 为掌握虎门用地发展条件,本次规划对虎门镇域内的所有用地进行分类统计,结果 如下表, 按照《虎门镇土地利用总体规划》,到2010年实际耕地保有量为26677.4亩,1778.49 虎门镇域用地统计表 万平方米，,基本农田27370.4亩,1824.69万平方米，，建设用地总规模为110863.5 亩,合7390.9万平方米，。 序号 用地名称 用地面积,万占镇域总用地土地利用方 平方米， 比重,%， 式 2005年近期规划主要根据比较落实的项目及其进度情况安排用地。2010年用地规 1 山 体 4485.80 25.1 ? 模主要依据土地利用总体规划,并以本次人口规模预测作校核,城市建设用地增量 水 域 3904.91 21.9 ? 不宜突破712.06万平方米。远期规划主要根据人口增长和经济发展需要,以及土 地利用总体规划的用地潜力确定。 其水塘 1032.87 ? 水库 155.51 ? 中 河流 506.83 ? 5.3.3土地存量分析 2 海域 2209.70 ? 3 农 田 5050.98 28.3 ? 根据虎门农村和镇区连片建设、以城市型用地为主的特点,现状用地统计将城镇与4 城乡建设用地 4408.31 24.7 ? 农村建设用地统一计算。现状城乡建设用地统计情况如下表。 5 镇域总用地面积 17850.00 100.0 注, ?--永久保留 ?—可以部分占用 ?—可以部分改造 虎门镇现状城乡建设用地统计表 由表可见,虎门镇域内178.5平方公里用地中,在不考虑基本农田保护区和填海造序用地代码 用地性质 用地面积 人均用地 占总用地 22地的前提下,仅有60.83平方公里可作为新增城镇建设用地,即上表中水塘和农田号 ,万m， ,m/人， 比例,%， 用地之和。加上现状城乡建设用地,则适宜作为城镇建设的总用地规模为94.5平1 R 居住用地 1488.5 23.3 33.8 方公里。但是,出于生态保护和基本农田保护的需要,必须保留部分水塘和农田,2 C 公共设施用地 215.1 3.4 4.9 94.5平方公里土地不能全部作为城镇建设用地。 C1 行政办公用地 38.0 其 C2 商业金融业用地 113.1 按照东莞市“4+4+2”的城乡土地开发要求,即40%为不可建设用地,40%是城乡建 C3 文化娱乐用地 22.6 设用地,另外20%是为大型基础设施保留的弹性用地。那么虎门全镇域内可用于开 C4 体育用地 4.3 发建设的用地是,175*,40-60%，=70-105平方公里。除去44.08平方公里建成区 中 C5 医疗卫生用地 27.3 用地,虎门镇域内约有26-61平方公里用地可进行开发建设。取中间值43.5,则从 C7 文物古迹用地 9.8 现在开始至2020年,虎门镇平均每年可新增城镇建设用地2.4平方公里。 3 M 工业用地 1682.8 26.3 38.2 因此,虎门未来的发展门槛在空间不足上。虎门的建设必须十分珍惜和节约土地。4 W 仓储用地 12.6 0.2 0.3 在开发建设上应以提高土地经济效益为前提,切忌低水平开发建设带来的浪费和过5 T 对外交通用地 164.4 2.6 3.7 度开发带来的生态环境恶化。经济发展必须从更大的区域范围,或从现有土地经济6 S 道路广场用地 271.5 4.2 6.2 效益的提高方面解决。 7 U 市政公用设施用地 28.9 0.5 0.7 8 G 绿 地 304.9 4.8 6.9 5.3.4结论 9 D 特殊用地 239.8 3.7 5.4 合 计 4408.3 68.9 100 根据上述分析,结合人口预测结论,确定各阶段城市建设用地规模为, 注,现状总人口按64.07万人计。 11es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 2005年,5200.9万平方米,人均城市建设用地77.6平方米。 本次规划对虎门的城乡空间进行重新梳理和整合,充分发掘用地潜力,优化城乡用 地布局结构,打破传统以村为单位,各自为政的布局形式,使各项功能布局更加合2010年,7300.0万平方米,人均城市建设用地91.3平方米。 理。 2020年,7818.2万平方米,人均城市建设用地92.0平方米。 ,3， 为可持续发展创造条件 本次规划在保护自然资源、人文资源的基础上,划定控制开发的范围,保障重要战5.4 城乡空间协调发展战略 略空间资源不被破坏。 5.4.1规划指导思想 ,1， 整体性 6. 空间布局规划 根据虎门遍地开花的建设现状和珠江东岸的发展趋势,本次规划将虎门全镇作为整 体进行统一规划,统筹安排城乡发展建设和自然资源的保护,协调各项功能的空间6.1 规划结构与形态 布局,使全镇形成协调发展的格局。 6.1.1空间布局模式 ,2， 拓展性 ,1， “生长型结构” 本次规划从大区域空间与职能整合、空间发展水平提高的角度出发,构筑“大虎门” 发展框架,为东莞西部经济发展带的功能提升打下基础。 在交通网络构筑、用地布局规划方面,预留向东南、北部和西北部拓展空间的可能, 为未来珠江东岸的协调发展,为该地区能够发挥更大作用打下基础。 ,3， 可持续性 ,2， “网络状绿色组团结构” 从人与自然和谐共生的角度出发,保持必要的生态环境空间和自然景观、人文景观 资源,使综合环境质量不断得到提高。 改变现状“树叶状”的零散布局模式,在全镇形成网络状布局结构。强化沿快速交 通走廊和山体的绿化带建设,形成被绿环包围的5个城市建设组团。各组团职能明,4， 可操作性 确,环境美好。 充分考虑现实基础和各方面利益要求,以及制度因素,做到既适度超前,又经济合6.1.2空间布局规划 理,便于操作。 虎门西部、南部面向广阔的珠江口,东部、北部依山,自然条件极为优越。 5.4.2空间发展战略 本次规划利用东部和北部的大岭山林场和虎门林场作为虎门的绿色屏障,形成“一,1， 强化区域协调发展 城、二环,三轴,四中心、五片区、六大板块”。 本次规划首先研究虎门在大区域中的定位，其次,把虎门与周边城镇纳到一起进行规划在虎门东南、北部和西北部预留空间拓展的通道,与长安、厚街、沙田、大岭规划研究,在道路系统、空间形态、用地布局衔接、资源共同利用、生态环境保护山等周边城镇保持道路、用地的衔接。在沙角滨海地区保留填海造地的条件,并预等方面进行规划衔接。 留道路引入用地。 ,2， 空间资源重新整合 12l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 ,1， 一城 ,6， 六大板块 即按照城乡一体化的战略布局思想,将虎门作为一个完整的中等城市进行规划,在包括商贸物流,现代物流，、加工制造业、港口、文化旅游、行政管理和生态等六 大职能板块,在五个片区中协调布局。 城市建设、管理上形成全镇一盘棋的发展格局,摒弃目前城乡分野的不利局面。围 绕着“一城”的建设,有重点、集约化地发展,提高城镇建设、经营管理水平,保 护好生态、人文资源,增强虎门的整体竞争实力和可持续发展的后劲。 6.2 建设用地规划 ,2， 二环 6.2.1中心区 充分利用山体、水库、林地和生态保留地,结合高速公路、河流的绿化隔离带,在,1， 布局规划 城市外围构筑两道环状绿色屏障,第一道绿环为环绕现镇区的绿带,由凤凰山、广 深高速公路绿化带、深珠高速公路绿化带、太平河沿岸绿化带和滨水空间构成，第考虑到虎门市场经济发展活跃,商业金融、文化娱乐等公共设施的建设完全由市场二道绿环为环绕全镇的绿带,由虎门镇与相邻镇之间的绿化隔离带构成,东北部有运作,因此本次规划采取划定中心区的做法,在中心区中对主要用地内容提出构成铜鼓岭和坳垅山作天然生态屏障,西部有珠江与对岸相隔,构成城市的“环城绿带”。 比例的控制要求。 ,3， 三轴 虎门的中心区包括2级,即镇中心区和组团级中心。镇中心区是全镇的商贸、文化、 公共服务和管理中心,兼有珠江东岸区域性服务中心的职能。 即沿老107国道带状城市发展轴,虎门大道新城市中心拓展轴,和太平河两岸滨水 景观轴。第一条轴线是沟通长安、厚街、沙田各镇,上达莞城、下通深圳特区的巨中心区指沿虎门大道两侧各1-2个街区的用地范围,以及沿太平河两岸核心地带,型带状城市的空间拓展轴，第二条轴是沟通山、海、城的文化、生态、景观轴,是是东莞市西部的商贸中心和虎门的行政管理中心、全镇的商业服务中心。 虎门走向未来的标志,体现虎门的历史、现在与未来，第三条轴是体现虎门南国滨 水城市特色的水上风光轴,从南到北串联起港口、滩涂湿地公园、太平河两岸休闲组团级中心规划在南栅、威远岛和白沙三个片区内。组团级中心主要就近服务于该娱乐区、鸦片战争纪念馆,最后连接到白沙和沙田新区。三条轴线构成未来虎门重片区的居民、职工和企业。 要的产业走廊和景观走廊,是虎门城市经营的重点地带。 另外,本次规划还在南栅、威远岛和白沙安排了组团级商业服务中心,组团级中心,4， 四中心 主要就近服务于该片区的居民、职工和企业。 沿虎门大道城市主轴,形成商贸中心、旅游文化中心、传统购物中心、行政管理中中心区具体范围详见《用地布局规划图》。 心。行政中心、商业中心、体育中心、博物馆、会展中心、大剧院、轻轨站、客运 码头、旅游接待中心等城市重要设施都将在这四个中心中得到安排,真正体现和强,2， 中心区用地构成 化虎门在东莞西部中心的地位。 为保障中心区的主体功能,规定中心区可兼容的用地类型为, ,5， 五片区 , 国标用地分类 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 中规定的公共设施用地中的所有用地类型， 根据自然地界物和高速公路等的切割,以及现有村镇的建设基础,按照组团式城市 , 公共绿地、道路、广场、停车场、公交站场、轨道交通设施用地， 进行布局,使村镇建设相对集中,相关产业发展相对集中。规划划分为东、南、西、 北、中五大片。规划针对不同片区的区位条件、特点、发展潜力,进行布局安排, , 以管理、公共服务功能为主的市政设施,和小型市政设施用地， 并提出各片区规划建设的指导原则,划定非建设区。 13es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 , 适当的居住和公寓用地。 组团级中心安排居住区级配套商业、文化娱乐设施用地。 在中心区内,要求用地构成按如下比例,公共设施、市政设施用地占50%,居住用本次规划充分考虑市场化运作下的弹性,除了在东部新区中指定大型的医院、博物地不超过15%,绿地占10%,其余25%用地作为道路交通设施及停车场用地。 馆、图书馆用地,沿东引河西岸的大剧院用地及与旅游业结合的文化设施用地外, 其它的文化娱乐设施用地结合各级别的中心区统一考虑,不再作用地细分。 虎门总体规划中心区用地统计表 ,3， 医疗卫生设施用地 用地代码 用地性质 用地面积 比 例 2,万m， ,%， 在新规划地区设置大型医疗卫生设施用地3处,用于建设专业医院和综合医院。规 1 R 居住用地 60.0 9.6 划医疗卫生用地总面积达到33.3万平方米。 2 C 公共设施用地 313.0 50.2 C1 行政办公用地 22.9 ， 体育设施用地 ,4其 C2 商业金融用地 226.8 C3 文化娱乐用地 22.2 中 规划安排体育设施用地5处,总用地76.0万平方米。其中大型体育中心用地,10C4 体育用地 31.8 万平方米以上，3处,分别设于原镇中心北部、东部新区、南部新区内。小型体育C5 医疗卫生用地 9.3 设施用地两处,其中原镇中心南部为新建体育设施,原大宁管理区中为原有设施。3 T 对外交通用地 3.5 0.6 其他公共绿地、游赏绿地内可以根据需要,设置游泳池、运动场等体育设施。 4 S 道路广场用地 146.3 23.5 5 U 市政公用设施用地 3.8 0.6 ,5， 教育科研用地 G 绿地 97.3 15.6 6 G1 其公共绿地 70.1 中 考虑到虎门在未来一段时间内产业提升及职业技术培训的需要,在东部新区内规划G2 防护绿地 27.2 集中的教育科研用地,发展职业培训和成人教育,提高职工和市民的文化素质,为中心区总用地 623.9 100.0 企业提供技术、信息服务。 6.2.3工业用地 6.2.2公共设施用地 配合虎门管理体制的改革,对现状工业用地进行重新整合,形成集中的工业组团,本次规划公共设施总用地为788.3万平方米,占城市建设用地10.1%。 摆脱村级单位各自为政的工业发展现状。新增工业用地大部分都安排进入工业组 团,与新的发展要求及环境保护相抵触的工业项目逐步转变使用性质直至取消,从,1， 行政办公用地 根本上改变虎门工业用地遍地开花、秩序混乱、到处污染的局面。 本次规划新的行政中心区包括两部分,一处位于虎门大道西北端,东部城市新区内，集中工业组团主要安排在以下几个地区, 一处位于虎门公园两侧,结合现有行政办公设施设置,作为近期办公用地不足的补 充。 , 白沙、新联、镇口地区， ,2， 商业金融业、文化娱乐设施用地 , 大宁、居岐地区， 规划远期将现有富民、黄河等批发市场区改造为为城市居民服务的商业、休闲娱乐, 怀德地区， 区,批发功能逐步向规划商贸城、物流中心和外围地区转移。规划镇中心区以商贸、 金融、信息服务、旅馆业等为主,发展现代城市服务业,辐射珠三角东岸周边城镇。, 沙角、路东地区。 14l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 其中沙角—路东工业组团应结合港口的建设,统一规划,协调发展。 等现有旅游设施,在其周边布置相应配套设施用地,提高服务水平,强化其 旅游职能。 工业项目的选择必须遵循规划确定的发展方向,协调布局,严禁有污染的项目对居 住区和旅游区、生态保护区造成干扰和破坏。 ,2， 在威远岛南部,结合大型郊野游赏绿地和主题公园的建设,以及滨水地带的 开发,规划滨水旅游设施用地,形成珠江口的旅游度假基地。 规划工业用地1756.2万平方米,占城市建设用地的22.5%。 ,3， 在芦花坑水库和德隆围地区,结合郊野游赏绿地,建设郊野公园,形成以观 6.2.4居住用地 光、休闲、运动、度假为主题的旅游区,服务珠三角地区。 居住用地规划主要分成两部分,旧居住区改造和新型居住区建设。 6.3 城市建设用地平衡表 ,1， 旧居住区改造 规划城市建设用地平衡表见附表3 主要指历史上虎门老城及原有农村管理区的基础上发展起来的居住区,对其逐步进 行改造和提高,重点增加社区公共设施、公共绿地、道路、停车场、市政配套设施、 严格限制随意插建、乱建住宅。 7. 分片区规划建设导则 ,2， 新居住区建设 7.1 总则 主要集中在东部新区和南部地区。未来城市功能向这两个地区的转移,将带来大量 的就业和居住人口。新区内的居住小区应相对集中设置,便于配套公共设施的安排, 城市东、南、西、北、中五片区由于城市建设基础和环境不同,发展条件差异较大,并形成相对完整的居住环境。 目前的管理主体又多。为保障各片区协调发展,并充分发挥各自的优势,有必要对 各片区的职能、发展目标、建设要点进行统一的规划引导和控制,以指导下一层次各居住片区应根据居住用地规模和人口规模,配套相应的服务设施,主要包括中小 的规划和建设行为。 学、社区医疗卫生服务站、公共绿地及广场、商业网点、停车场、环境卫生设施等 市政公用设施。新型居住区内绿地率不低于35%。考虑到虎门现状务工人员在流动 7.2 中心片区 人口中所占比例很大,而务工人员携眷系数较低,因此在分区规划和详细规划中, 中小学、幼儿园用地按照国标标准,按照80%的系数折减安排。其他设施按照国家 和广东省、东莞市的有关标准严格执行。 7.2.1概述 本次规划居住用地2271.1万平方米,按规划人口85万人计算,人均居住用地为26.7中心片区指凤凰山以南、广深高速公路以西、太平河以东、深珠高速公路以北地区。平方米,占总规划用地的29.0%。 本区是目前虎门镇政府、服装批发市场和商贸中心所在地,虎门镇区内主要的集中 居住地,东引运河从中穿过。本地区有条件建设成为居住、商贸、行政中心。 6.2.5旅游设施用地 7.2.2职能 结合虎门镇的名胜古迹、威远岛的自然风光,和规划生态绿地、郊野游赏绿地,规 划部分旅游设施用地。 行政管理、商贸、商品批发、服务、主要居住组团。 ,1， 在保护好文物古迹的前提下,充分利用海战纪念馆、虎门炮台、虎门销烟池 15es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 7.2.3目标 7.3.1职能 ,1， 改善人居环境质量， 面向全国的爱国主义教育基地,面向珠三角地区的历史文化、观光旅游、休闲度假 区,以及低密度住宅区。 ,2， 保持商业持久繁荣，巩固和提高虎门“珠三角”商贸重镇的地位， ,3， 加强与外界及周边片区的交通联系， 7.3.2目标 ,4， 改善内部交通环境， ,1， 创造生态、舒适的旅游休闲环境。 ,5， 突出文化品位,建设文化城市。 ,2， 保护和挖掘历史文化遗产,保持清新优美的自然环境景观。 ,6， 在旧城改造中增加绿化、广场等开敞空间。 ,3， 加强同镇区的交通联系。 充分利用河岸、山体进行绿化美化,在太平河、东引河沿岸拆除影响滨河景观的建 7.3.3措施 筑,形成小型滨河公园，大人山、凤凰山等山体规划为公园或郊区公园,严禁乱挖 乱建,沿路地带拆除有碍景观的建构筑物,使山体景观得到展露。 ,1， 保护威远、鹅夷等古炮台遗址及其周围环境,强化历史教育题材和军事旅游 题材。 7.2.4措施 ,2， 保护山体、植被,严禁随意开山炸石,恢复被破坏的山体和植被。 ,1， 控制老村的发展,建议开展老村普查,确定既有特色,又较完整的街区作为 历史街区加以保留,其他有保护价值的老宅区待条件成熟可逐步改造。 ， 严格控制建筑高度与建筑密度。南部沿珠江入海口规划为以生态景观为特色,3 的主题公园和海滨公园。北部进行适当的低密度住宅、度假村开发,促进区,2， 居住区应保持适宜的建设密度，按照城市标准进行设施配套。 域经济增长。 ,3， 为批发市场商业区发展保留必要的配套服务设施用地,支持商贸功能的提 ,4， 将太平河西岸规划为以文化旅游、服务、餐饮等为主的特色滨水文化休闲娱升。 乐区,与镇中心区形成夹江发展态势。 4， 实行退二进三,现状工业逐渐改造为生活用地或公共设施用地。 , ,5， 配合虎门大道威远岛段的建设,加强与外界的交通联系,体现山、海相连的 城市特色。 ,5， 增加与镇区东、南、西、北四个方向的通道，提高支路密度,完善片区内部 交通系统,预留广深城际铁路走线用地和站场用地。 7.4 东部片区 7.3 西部片区 东部片区指位于广深高速公路以东的地区,目前虎门开发建设最好的村级工业组团 ,龙眼，和现状保存最好的成规模老村,怀德，均位于本区。片区东北部群山环绕,西部片区即威远岛，威远岛西南滨珠江口,东北为太平河所环绕,中部青山耸立, 拥有白坑水库、芦花坑水库等较丰富的自然和生态景观。该地区开发建设量较小,山海风光秀丽。岛上有威远炮台、鸦片战争海战博物馆、鹅夷炮台等历史遗迹。威 生态环境良好。因此本区适宜发展商业金融业、旅游度假和生态观光业和无污染加远岛一直以来控制较好,城镇面貌较为整齐,开发建设量较低。未来除广深珠高速 工工业。 公路、经过本区,此外,还将有沿海高速公路经过,交通条件得天独厚,有条件发 展成为珠三角地区重要的观光、旅游、休闲度假区。 7.4.1职能 东部片区是东莞市域西部的服务和管理中心,以商贸、服务、行政管理、生态旅游 16l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 观光度假为主,适当发展部分一、二类工业。 7.5.2目标 7.4.2目标 ,1， 建设成为虎门新兴港口、物流、工业组团。 ,2， 重新整合空间资源,形成生态良好、功能明确的生产生活区和休闲观光区。 ,1， 形成珠江东岸发展新极核,重构城市新格局。 7.5.3措施 ,2， 充分利用自然生态景观资源,塑造人与生态和谐共生的新城区。 ,3， 加强对外交通联系,改善内部交通秩序。 ,1， 整合空间资源,使生产用地、生活用地适当集中,形态完整。 7.4.3措施 ,2， 控制老村的发展,适当的时候加以改造，新居住区建设保持适宜的建设密度， 新居民点按照城市标准配套建设。 ,1， 将生产用地、生活用地、中心区用地分类集中设置。改造、整合原有农村住 宅用地,成片集中建设、配套相应服务设施。 ,3， 在南栅沿太沙路规划区域次中心。在深珠高速公路与广深高速公路交叉口南 部规划物流中心。 ,2， 虎门大道沿线中心区范围内,主要以公共建筑和景观建设为主,严禁安排工 业项目。 ,4， 按照规划预留沿海高速公路、疏港路通道,保持与长安镇之间的路网衔接。 ,3， 新建居住区应保持适度的建设密度。改变农村宅基地的建设模式,按城市居,5， 加强内部交通系统,打通向北、向东通道,改善对外交通条件。预留沿海高住区规划要求进行配套。 速公路通道和互通式立交桥用地。 ,4， 整合现有工业用地布局,保留发展空间,新增工业用地严禁引入限制性产业,6， 在沙角西部规划港口预留用地。 与禁止性项目。 ,7， 保留部分沿海、沿河的鱼塘和农田,进行环境整治,形成环镇绿带,并可作,5， 预留广深城际铁路和市域轨道交通通道和设施用地。 为生态观光区。利用高压走廊作为绿化隔离带,保护所有植被良好的山体和 林地,作为城市公园或生态绿地。 ,6， 保留植被良好、形态完整的山体,规划为公园或郊野游赏绿地。山前地带规 划为郊野游赏绿地和以农田、池塘为主的生态绿地,形成郊野公园和旅游休 7.6 北部片区 闲度假区。 北部片区位于广深高速公路以西、凤凰山以北地区。该片区与虎门镇的其他管理区7.5 南部片区 相对比较独立。本区位于中心区北部,有省道256线经过,西部尚有部分土地未开 发。始建于明代的逆水流龟村堡位于白沙村内,为市级文物保护单位。 指深珠高速公路以南地区,拥有大量较为平整开发量较少的土地。规划沿海高速公 路从本区中部穿过并留有出口,沙角电厂位于本区南部，传统上虎门南部片区的居7.6.1职能 住和商贸中心位于南栅村附近。本区西、南临珠江口,中有规划的沿海高速公路穿 过,交通优势明显,具有发展港区、临港工业、物流的良好条件。 加工工业、中心区发展备用地。 7.5.1职能 7.6.2目标 以港口、物流、加工工业为主,安排片区商业服务中心。 ,1， 建设环境优美、产业层次较高的工业组团。 17es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 ,2， 保障虎门向西、向北的联系通道,在用地上与周边镇有机衔接。 ,3， 镇内公共绿地分布不均衡。 7.6.3措施 8.2 绿地景观系统规划 ,1， 工业用地在东部适当集中,形成规模开发。严禁引入限制性产业与禁止性项 8.2.1绿地景观格局 目。 规划结构创造的“两环、三轴、四中心”,形成虎门“山水环抱”、“山、海、城一,2， 新建居住区适当集中,对老村进行逐步改造。建设北部生活服务中心,为该 体”的绿地、景观基本格局。 区提供便利的生活配套服务。 8.2.2环城绿带规划 ,3， 保护逆水流龟村堡,对周边环境进行整治,开发建设成传统民俗旅游景点。 ,1， 原则 ,4， 规划道路与厚街、沙田方向有机衔接。注重片区内现状路网与城市主干道的 衔接,加强虎门向西、向北的联系。 根据《广东省环城绿带规划指引》规定,结合虎门边缘地区的地形地貌,规划环城 绿带。按照“指引”的规定,该环城绿带规划的原则为“持久性、整体性、开敞性,5， 严禁在凤凰山脚下进行新的开发建设,保护山体和植被。在北部规划保留与 和公平性”。 厚街镇之间的绿化隔离带,预留广深城际铁路和市域轨道交通走线用地。 ,2， 基本形态 8. 绿地景观系统规划 虎门镇域东部、北部有铜鼓岭和坳垅山,现为虎门林场和大岭山林场，,山体植被 良好,是虎门东、北部天然绿色屏障。虎门镇与长安镇之间有五点梅水库、横圳水 库、界河,以及大宁村南部的山体相隔，与沙田镇之间有银河、太平河相隔，与厚8.1 现状与问题 街镇在发展空间上尚有较大面积的农业生产用地相隔，西部有珠江与对岸的番禺市 相隔。镇域边缘多山体、水库、林地、滩涂、水塘和农田,且基本保持着自然形态,8.1.1现状 构成了天然的绿色生态屏障。 虎门境内植被良好的山体众多,水塘密布,沿海滩涂岸线长,东部和北部还有五点基于此,规划虎门的环城绿带为“环绕状”。 梅水库、芦花坑水库、横圳水库、鲫鱼岗水库、白坑水库、百足地水库等,构成了 天然的绿化、景观基础。 ,3， 土地利用模式 现状虎门镇区内有虎门公园、执信公园、大人山公园等。镇域内高压线网密布,还环城绿带内的自然山体、果园、林地、湿地,包括滩涂、河道、鱼塘、农田等，, 有两条高速公路经过,因此防护绿地较多。现状虎门绿地面积304.9万平方米。 必须加以妥善保护,并进行环境治理和生态恢复工作。环城绿带内绿地率应达到75% 以上，空地率控制在92%以上,开发建设用地控制在8%以下,用地安排在详细规划 在农村管理区,比较大的村都建设有中心绿地公园,但规模普遍较小。 中具体落实。 8.1.2问题 , 芦花坑水库地区、德隆围地区和威远岛南部,自然风光优美,池塘密布,规划 为郊野游赏绿地。绿地内划定少量滨水、靠山用地进行低密度建设,作为旅游 ,1， 自然绿地景观资源破坏严重， 度假、游览观光服务基地和低密度住宅小区。 ,2， 特色地形地貌未被充分利用， 18l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 , 南部与长安镇交界地带环城绿地内规划污水处理厂、垃圾处理厂各一处,滨水配合山体、池塘的保护和整治,在城市重点地段、居住区、工业组团内布置城市公 地带保留滨河绿地。 园和居住区公园。公园绿地内可兼容体育运动场地、儿童游戏场地、小型文化设施、 游乐设施。 , 与长安、厚街交界地带绿带内的现状工厂、农村住宅,在不影响绿带整体连续 ,2， 街头绿地 和环境保护要求的前提下加以保留。远期,建筑质量好的调整为旅游度假设施， 建筑质量差的加以拆除,恢复为原貌绿地。 虎门大道、规划3号路两侧各规划宽度20米的沿街绿带。主要道路交叉口渠化岛 设计中应规划街头绿地。 , 北部与沙田镇交界地带配合河道整治,规划为生态绿地、高压走廊防护绿地和 滨河绿地,形成滨河游览观光带。 ,3， 滨河绿地 , 保留部分农、林业生产用地,作为生态绿地加以保留。 太平河、东引河、大沙河等主要河道两侧规划绿带宽度不小于10米。威远岛南部,4， 用地规模与范围 滨海地带规划为海滨郊野公园。滨河绿地内只能建设少量与风景游赏相关的设施和 构筑物,禁止建设其他无关设施。 规划环城绿带面积54.73平方公里,按照规划人口85万人计,人均绿地面积64.39 平方米。环城绿带规划范围见《绿地景观系统规划图》。 8.2.4防护绿地规划 ,5， 主要控制指标 ,1， 公路沿线 环城绿带内规划城镇建设用地205.43万平方米,占环城绿带总面积的3.8%。 高速公路沿线保留总宽140米防护绿带,含路面宽度，，沿256省道、环镇公路两 侧各规划20米宽防护绿带。 环城绿带内规划建设用地一览表 ,2， 高压线走廊 2用地分类 用地量,万m， 一类住宅用地 67.15 、220kv、500kv高压线两侧按相关规范要求,分别保留宽度不少于15米、沿110kv二类住宅用地 36.01 20米、35米的绿化隔离带。所有绿化隔离带内禁止进行任何开发建设。 商业设施用地 16.55 文化娱乐设施用地 15.02 疗养用地 14.35 教育科研用地 3.54 9. 历史文化地区保护规划 仓储用地 1.23 停车场用地 4.13 市政设施用地 48.03 总 计 205.43 9.1 概述 8.2.3公共绿地规划 虎门现有在册的文物古迹共8处,其中国家级重点文物保护单位2处,省级文物保 护单位1处,市级文物保护单位5处,详见下表。 本次规划除保留原有公园外,在各片区内均按照统一布局规划城市公园绿地。 虎门镇文物保护单位列表 ,1， 公园绿地 19es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 级 别 文物单位 位 置 9.2.3村头贝丘遗址 国家级 鸦片战争博物馆 镇口管理区 ,含林则徐纪念馆和炮村头贝丘是3500多年前人类聚居所在地,为广东至今发现的较大古遗址之一、研 台， 海战博物馆 威远岛 究珠江三角洲早期青铜器文化的集中点,极具史学和地理科研价值。该遗址属海湾 省级 村头贝丘遗址 村头管理区 类型贝丘遗址,面积1万平方米,已发掘3373平方米,出土石器、骨角器一千多 市级 白沙逆水流龟村堡 白沙管理区 件，其陶器更以其显著特点成为珠三角地区文化陶器群的典型。贝丘遗址现已发掘 蒋光鼐故居 南栅管理区 部分为广深高速公路通过,其余部分保留为果园。 朱执信纪念碑 虎门镇镇区 白沙真人庙 白沙管理区 保护建议,贝丘类遗址一般没有旅游开发意义,因此在贝丘遗址及其周边地区保持金洲陈莲峰墓 金州管理区 生态绿地,保证遗址的完整性和考古价值。 9.2 文物古迹现状及保护建议 9.2.4蒋光鼐故居 蒋光鼐是抗日卫国的先锋将领,发动和指挥“一,二八凇沪抗战”,调动了全国人9.2.1鸦片战争博物馆 民的抗日情绪,在中华反侵略史上建立了不朽功勋。故居已于1987年全面修缮,鸦片战争博物馆、虎门林则徐纪念馆是一座专门收集、陈列、研究林则徐、鸦片战配置专人管理,至今保护良好。尚存的蒋母墓碑和光鲁亭也列入保护之列,前者完 好、后者瓦顶颓秃。 争文物史料和保护有关文物遗址的纪念性和遗址性相结合的专题博物馆。目前,该 馆管理的林则徐销烟池与虎门炮台旧址,均是全国重点文物保护单位,管理的面积 保护建议,建议修复光鲁亭,同时保护故居周围的民居环境。 达50万平方米。 9.2.5朱执信纪念碑 销烟池旧址是1839年为销毁英美鸦片而挖的,池有两个,据原记载,每个池纵横 十五丈余尺,池底平铺石板,池边栏桩钉板,前设一涵洞,后通一水沟,池岸周围 朱执信先生是近代中国民主革命家,长期追随孙中山开展革命运动而久负盛名。纪广树栅栏。现在馆区的两个销烟池是1972年在考古挖掘基础上初步复原的,它是 念碑座落在虎门海军医院围墙内,1986年经虎门镇政府清理、修复后,目前保护良当年震惊中外的虎门销烟的历史见证。 好。 虎门炮台旧址、沙角炮台、威远炮台、靖远炮台、镇远炮台、南山炮台、蛇头湾炮 9.2.6白沙逆水流龟村堡 台、鹅夷炮台都是十分重要的战争遗迹。 该村堡是目前广东不可多得的明代城堡式村落,为龟形建筑布局,精巧雅致、用料保护建议,在虎门迅速发展的情况下,保护炮台遗址及周边环境的完整性。 上乘。护堡河呈方形运流,与村堡风格统一、至今完好,极具文化意蕴和建筑特色。 现状护围河完好,外堤沿建有民居，护围城墙清晰、基本完好，大部屋舍自然性塌9.2.2海战博物馆 毁或缺损，围内前排两间古屋已改建为楼房。 海战博物馆坐落在广东省东莞市虎门镇海口东岸的威远炮台旧址附近,是一座专题 保护建议,修复破损的围墙,拆除前排的两栋楼房,恢复村堡的原状。在护围河外性与遗址性相结合的博物馆。该馆背山面海,环境优美,占地面积20.4万平方米, 开辟城市公共绿地,并把保护与旅游开发结合起来。 建筑面积约1万平方米,由陈列大楼,宣誓广场、观海长堤等组成建筑纪念群体。 以鸦片战争古战场——全国重点文物保护单位虎门炮台为依托,利用文物史料、向 人们展示当年中国人民抗击英国侵略的悲壮情景。 20l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 ,2， 一般公路 9.2.7白沙真人庙 该古庙原为纪念宋理宗时期隐士郭都所建,宋时塑像供庵、明代移建庙堂于此,八虎门镇域内现有2条公路,分别是省道256线和省道358线,番太公路，,其中省十年代由村民集资修缮。当时未经文物管理部门监修,村民以瓷砖附墙,有损文物道256线是旧107国道。目前新107国道走莞长线,从大岭山方向至深圳。107国原貌，但庙堂、门面保存完好。 道的改线为虎门的发展放宽了限制条件。 保护建议,建议拆除村民自修部分,还文物原貌。 目前,省道256线的交通量较大,省道358线由于道路条件限制交通量不大。根据 2002年10月底的实测流量数据显示,省道256线高峰小时标准车流量为5880辆, 9.2.8金洲陈莲峰墓 客、货车比例基本相同，省道358线高峰小时标准车流量为1490辆,客、货车比 例为1,3。 陈莲峰墓属原明墓。其孙陈益从越南冒险引进蕃薯种植于墓前,成为我国引种蕃薯 第一人。该墓地年久失修,现在已为荒冢,但是遗址的结构仍在。 ,3， 场站 保护建议,建议修复墓体,并在墓前重新种植番薯,展现历史原貌。 虎门镇内现有公路场站6个,分别是长途客运总站、太平客运总站、太平长途客运 站、永安客运站、黄河客运站和北栅车站。现有场站主要以客运为主,兼有货物运 输。 10. 对外交通规划 近年虎门客、货运量均处于增长趋势,货运量的增长速度高于客运量的增长。虽一 直保持较高的增长率,但货运的总量仍然无法与航运的总量相比,反映了公路运输虎门位于珠三角洲的几何中心及广深交通走廊上,是广深、广深珠等多条高速公路仍属于小运量运输方式,对于以加工业为主导产业的虎门而言,发展港口的航运业的交汇地,有着特殊的区位和交通优势。 显得十分必要。 10.1.2 港口 但是,虎门现状交通发展明显滞后于它的经济社会发展,要建设有特色的现代化城 市,首先必须建立一个现代化的城市交通体系,为出行者提供方便、快捷、经济、 虎门港由麻涌港区、沙田港区、沙角港区和长安港区4个港区组成,沙角港区隶属舒适和安全的服务。 虎门镇。目前,沙角港区、沙田港区承担虎门港主要任务,沙角港区以集装箱为主, 沙田港区以散货为主。沙角港区有4个码头,分别为太平水运码头、港澳码头、宏10.1 现状分析 业货柜码头、沙角电厂专用码头。 10.1.1 公路 根据虎门港提供的1999-2001年的客、货运量,沙角港区的客、货运量均出现了不 同程度的萎缩。据分析,港口的客、货量呈现低迷甚至负增长的状态,一方面与港,1， 高速公路 口本身的条件有关,另一方面也是因为虎门港在珠三角地区没有竞争优势的原因。 2001年沙角港区的客、货运量分别是26.8万人和137.5万吨。 虎门镇域内现共有2条高速公路,分别为广深高速公路和广深珠高速公路。两条高 速公路在虎门形成“T” 字交叉,公路断面均为双向6车道。 10.1.3 航空与铁路 镇域内现有高速公路出入口3处,其中收费口2处,一处位于环岛立交,另一处位,1， 航空 于威远岛上。出口1处,位于小捷窖。目前,与高速公路的联系主要通过环岛立交 进行,其余2处为辅助出入口。 虎门镇周边有大型机场3个,分别为深圳机场、广州机场和珠海机场,距虎门分别 21es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 为35公里、85公里和125公里。目前,虎门与深圳机场联系较为方便,是虎门借规划调整镇域内局部绕城路线型。向北经过白沙镇与厚街镇道路连接,向东与长安助外来机场的第一选择。 镇道路连结。 ,2， 铁路 与长安镇联系干路,规划新安路连振安二路,威远路接振安一路。 与厚街镇联系干路,规划绕城路接博文路,连升路接厚街规划路。 虎门镇域内采用的铁路运输比例很小,少量铁路运输通过京广铁路与京九铁路交汇 的常平转运,常平镇距虎门45公里。 与沙田镇联系干路,规划南北大道接沙田规划路,白沙二十八号路接沙田规划路。 10.2 对外交通规划 规划近期保留省道256线,远期改为城市道路。规划绕城路与厚街、长安相接,形 成省道256线的分流干路,逐渐替代省道256线的交通功能。 10.2.1 公路 虎门对外干路规划一览表 ,1， 公路 等 级 干 路 名 称 红线,m， 绿化控制带,m， 根据《东莞市城市交通发展政策纲要及干线路网规划》和《东莞市城市总体规划》高速公路 广深高速公路 50 2×50 广深珠高速路 50 2×50 及《长安镇总体规划》、《厚街镇总体规划》《沙田镇总体规划》,结合本次虎门总体 常虎高速公路 50 2×50 规划调整,规划虎门对外干路网与东莞市域规划路网相一致,即由高速公路、城市沿海高速公路 50 2×50 快速路、干线性主干道三部分组成。 快速路 绕城路 60 2×30 番太路 60 2×30 高速公路系统由既有的广深、广深珠高速公路和规划的沿海、常虎高速公路及7个干线主干路 省道256线 60 2×10 立交组成,主要解决虎门与广州、深圳、东莞等城市间的交通联系,交通成分为过南北大道—威远路,沙长路， 60 2×10 进港一路 50 2×10 境交通和部分对外交通。 连升路 60 2×10 城市快速系统由规划的绕城路和番太路组成,主要承担虎门与东莞中心城以及区域 内各大组团间的快速交通联系,一般为全封闭、全立交形式。 ,2， 场站 干线性主干道系统由省道256线和规划的南北大道—威远路,沙长路，、进港一路、规划在镇区设置4处长途汽车站,占地6.0万平方米。原长途客运总站、太平客运连升路组成,主要承担虎门与周边各镇及港区间的交通联系,并对快速路上的交通总站、黄河客运站整合为太平客运站,保留原北栅汽车站和永安汽车站,在商贸城进行集散。 附近新增1处商贸城客运站。 为了形成常虎高速公路与沙田港区的便捷联系,在大岭山林场,规划常虎高速公路 规划长途汽车站一览表 接出一条联络线,先与镇标环岛相接,再与番太公路相接,并设置收费口。 序号 车站名称 占地面积 服 务 功 能 2,万m， 为了降低立交建设的工程难度,规划沿海高速公路在威远岛内的线形由原来的从山1 商贸城客运站 2 承担省内和周边各镇长、短途客运 谷中穿过,改为由现状威远岛上的收费口经过。同时,为了保护威远岛的自然生态2 太平客运站 1 承担省内和周边各镇长、短途客运 环境,避免过境交通在岛内直接穿行,规划将沙长路分为南北大道和威远路两段, 3 北栅汽车站 1 承担省内和周边各镇长、短途客货运 两条道路中间通过虎门西大道使其相连。与此同时,规划威远路跨太平水道的桥梁 4 永安汽车站 2 承担省内和周边各镇长、短途客货运 与沿海高速公路桥梁建为一体,形成双层跨河桥,上层为高速公路、下层为城市道 路。 22l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 10.2.2 港口 如果两条轨道线都是城际快线,北方案较适宜，如果其中一条是城际线,另一条是 近郊线,南方案较适宜，如果其中一条是城际快线,另一条是近郊线,中方案较适虎门港包括五个港区,分别为麻涌港区、沙田港区、沙角港区、长安港区和内河港宜，根据目前情况了解,选南和北方案的可能性比较大,三个方案均要求在虎门设区。沙角港区在虎门镇辖区范围之内。 立中转枢纽站。 虎门港是珠三角港口群的组成部分,是广州和深圳等国家主枢纽港的延伸和补充,城际轨道站是未来人车的集散地,周边土地升值潜力巨大。为适应未来商贸、接驳是广东省地方重要港口。根据《东莞市虎门港总体布局规划》,近期虎门港以工业换乘等要求,规划要求预留足够的轨道交通设施配套用地。 港和贸易港为主,结合发展建设专用泊位、渔业泊位和客运泊位,远期以临海城市 的发展和工业发展为基础,建立以集装箱枢纽为发展方向的现代化港口。 据了解,东莞市轨道干线规划也在进行之中,规划建议市轨道干线应尽量安排在靠 近连升路和虎门大道上。 在《东莞市虎门港总体布局规划》中,沙角港区主要由太平河口作业区组成,蛇口 10.2.4 民航和铁路 湾电厂油码头和水泥码头近期不作规模扩充。太平河口作业区规划为多功能综合港 区,规划建成6个杂货泊位,其中3万吨级泊位2个,2万吨级泊位4个,占地约 虎门周边有深圳、广州、珠海三大机场和常平铁路枢纽,虎门应通过广深、广深珠70万平方米。 和规划的常虎高速公路,充分利用周边的交通资源,提高其综合运输的能力。 为了保护威远岛的生态环境,规划建议远期搬迁蛇口湾电厂油码头和水泥码头,规 划保留新湾渔业码头用地,与此同时,在威远岛上预留15万平方米新港澳客运码 头备用地,在沙角电厂码头东侧预留270万平方米的货运码头备用地。 11. 城市道路交通规划 为了解决沙角港区和港区备用地的交通集散问题,规划在南部片区建进港一路和进 港二路,加强与周边港区、高速公路以及常平铁路枢纽的联系。 11.1 现状分析 10.2.3 轨道交通线网 11.1.1 现状 根据《珠江三角洲经济区城际轨道交通线网规划》,珠三角地区的城际轨道线共分 虎门现状道路网是沿省道256线呈树叶状结构。现有港口路、太沙路、连升路、人为4个等级,分别为近郊线、城际线、城际快线和直达特快线。根据目前计划,经 民路、金龙路等35条主要道路,道路总长85公里,道路网密度为1.9公里/平方过虎门的轨道线有2条,并在虎门交汇。为了支持虎门空间结构调整,充分发挥虎 公里,人均道路面积为4平方米。 门在珠江三角洲地区的作用,规划提出南、北、中3个轨道线方案供专业部门选线 时参考, 镇区与对外公路接口有5处,其中,与省道256线接口有2处,与广深珠高速公路 和广深高速公路接口有3处。据调查,省道256线日高峰小时标准车流量为5880南方案,两条线在博涌东侧交汇,从城市中心区经过,在商贸城设站。规划要求轨 辆,镇区拥挤道路主要是在省道256线、人民路和港口路上,最拥挤交叉口是镇标道线经过城市建设密集区时走地下。 环岛。 北方案,两条线在大岭山林场山脚下交汇,从城市边缘经过,轨道站设在虎门大道 近十年来,虎门镇机动车发展迅猛,截止2002年8月,有机动车90263辆。其中,中轴线北端。 大型车3283辆,增长率为12.9%，小型车16233辆,增长率为24.2%,摩托车70193 辆,增长率为35.5%。虽然机动车发展速度很快,但由于基数小,数量上的增长并中方案,两条线在富马工业组团北侧交汇,从虎门东部新区经过,轨道站设在虎门 不很快,但随着小汽车进入家庭的到来,机动车的数量将会进一步增长。 大道与富马路交叉口附近。 23es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 虎门现状公交水平较低,运营以长途为主,公交出行所占比重很小,仅为5.3%,场11.2 规划目标与原则 站设施和客运市场相对比较薄弱。目前,主要的公交线路都是以与莞城和各镇之间 联系为主,镇内各村间的公交线路几乎没有,镇区摩托车的出行较大。 11.2.1 规划目标 虎门是东莞市的重镇,其交通结构与东莞市居民出行结构基本相同。个体交通,即建立适合虎门社会经济发展的城市交通体系,形成具有高速公路、城市快速路、城摩托车、私人小汽车所占比重过高,为51.2%,公共交通所占比重较小,仅为5.3%。 市主干路、城市次干路以及城市支路的完善的道路网络。 11.1.2 问题分析 明确各种道路功能,整合公路与城市道路的关系,使过境交通、对外交通以及城市 内部交通各行其道,减少相互干扰。 十多年来,虎门沿路开发非常普遍,延续了广东发展初期“修路、卖地、建厂”的 模式,造成对外交通与内部交通,客货运交通混杂的局面。“树叶状”道路结构,完善路网布局,提高城市通达性,实现城市各片区以及港区,客运枢纽、物流中心影响了车辆的行驶和居民的出行。 与高等级的公路网络密切联系。 现状路网因受高速公路和省道严重分割,缺乏东西向干道,路两侧交通联系十分不11.2.2 规划原则 便。 注重与国家及区域道路网规划的协调。城市路网规划必须与周边地区干路网相协镇中心干路条件稍好,初步形成了以港口路、太沙路、金龙路和人民路为基本骨架调。 的干路网,但次干路和支路稀疏,致使干道交通压力过大。 合理引导未来土地开发,强化城市各片区的联系,突出虎门对外的辐射作用。 镇标环岛、虎门环岛作为重要的交通节点,由于连接过多的道路,造成交通流向复 杂、冲突增加,影响了内外交通的畅通。 大力发展公共交通,控制私人交通的发展,加强接驳枢纽的建设。 跨江桥仅有一座威远桥,跨江设施的不足,影响了威远岛的发展。 以高科技为手段,加强交通管理。 镇区路网中,人民路和港口路的交通量较大,公交车比例也最高,说明这两条道路 11.3 城市道路系统规划 交通地位十分重要。 11.3.1 干路网 摩托车比例高的路段为威远桥。岛内区位和公交线路少,是造成岛内居民依靠摩托 车出行的主要原因。 根据虎门用地特征,规划虎门未来城市道路网为大“十”字结构。即以虎门大道和 连升路为骨架,将5个片区串在其中,并通过太沙路、金宁路、富马路等8条主干通过道路饱和度分析,人民路和威远桥的饱和度均大于1.0,交通压力明显高于其 路将5片区更紧密地联系在一起,形成虎门城市道路网络。规划虎门道路等级为城它道路,说明跨河桥通行能力的不足已成为进出威远岛的瓶颈。 市快速路、主干道、次干道与支路四级。 现状道路一览表见附表1。 规划绕城路、番太路为城市快速路。主要承担虎门与东莞中心城及各镇的交通联系, 组织部分对外交通,承担与高速公路衔接。绕城路、番太路实行全封闭管理。 规划太沙路、金宁路、富马路等25条道路为城市主干道。主要承担城市各片区的 交通联系,承担城市与高速路的联系。 24l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 道路红线 m 60 32-60 25-35 规划银龙路、金龙路等46条道路为城市次干道。服务于各片区,承担片区干道和 城市主干道的交通集散。 虎门各片区道路自成体系。规划中心片区、北部片区、南部片区以及东部片区为方11.3.2 道路交叉口 格网结构,威远岛片区为环状结构。 道路交叉口宜采用“十”字平面交叉形式。主要道路的交叉口必须考虑渠化设计,根据中心片区用地特征,规划滨河路、银龙路东段和七号路西段为城市步行街。 增加其道路的通行能力。交叉口建设要根据路权优先的原则,保障主导交通流的优 先与畅通。 根据对虎门交通特征分析,新规划的道路断面一般采用“一块板”或“二块板”形 式,城市快速路断面与《东莞市城市交通发展政策纲要及干线路网规划》的断面相尽量慎用立交,降低建设费用,保持城市良好的景观。立交建设必须从系统整体考一致,既有的道路在规划红线不变的情况下,其断面均可根据实际情况进行调整或虑,最大限度发挥立交的效益,避免孤立建设将其矛盾转移。 不调整。本次规划提出的14种断面仅供参考。 道路交叉口形式 规划城市快速路长15.0公里,城市主次干道长为321.56公里。城市主次干道密度 相交道路 快速干道 主干道 次干道 支 路 为4.09公里/平方公里。 快速干道 A A A、D D 主干道 A、B A、B B、D 规划道路横断面一览表 单位,米 次干道 B、C C 主要支道 C 断面类型红线宽度 主车道 辅车道 人行道 中央 两侧 注:A为信号控制平面交叉口;B环形平面交叉口; 编码 隔离带 隔离带 C无信号控制平面交叉口;D右进右出平面交叉口。 A—A 80 2×11.5 2×7.0 2×6.0 20+4 2×3.5 B—B 60 2×11.5 2×6.0 2×6.5 8.0 2×2.0 C—C 60 2×11.5 2×7.0 2×6.0 2.0 2×4.5 立交控制用地一览表 D—D 50 2×11.5 - 2×8.5(9.0) 10(9.0) - E—E 45 2×13.75 - 2×6.5 4.5 - 立交用地编号 位 置 用地面积(万平方米) F—F 45 2×12.0 2×6.5 8.0 1 6 绕城路与富马路交叉口 G—G 42 2×11.5 - 2×8.5 2.0 - 2 6 绕城路与三号路交叉口 H—H 40 2×11.5 - 2×7.5(6.5) 2.0(4.5) - 3 6 人民东路与常虎高速交叉口 I—I 35 23.0 - 2×6.0 - - 4 6 绕城路与博文路交叉口 J—J 32 2×10.5 2×3.5 2×4.5 2.0 - 5 6 绕城路与二号路交叉口 K—K 32 21.0 - 2×5.5 - - 6 6 绕城路与上南路交叉口 L—L 30 16.0-18.0 - 2×7(6) - - 7 12 进港二路与沿海高速交叉口 M—M 25 12.0-16.0 - 2×6.5(4.5) - - N-N 20 12.0-14.0 - 2×4(3) - - 8 12 海战馆路与沿海、广深珠高速交叉口 9 12 番太路与常虎高速交叉口 规划道路一览表见附表2。 10 12 番太路与256线交叉口 规划道路网一览表 根据道路等级的划分,在规划区内规划预留10处立交用地,每处用地控制在6-12 万平方米。 道路等级 单 位 快速路 主干道 次干道 支 路 机动车设计速度 Km/h 60-80 50-60 30-40 道路长度 Km 15.0 182.13 139.43 2路网密度 Km/km 0.19 2.32 1.77 机动车道 条 6-8 4-6 4 25es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 11.3.3 城市广场 11.4 城市公共交通规划 城市广场按服务对象分为交通集散广场和游憩集会广场。交通集散广场是指车站、11.4.1 车辆预测 码头、物流等前的广场，游憩集会广场是城市居民的“起居室”,也是城市接待外 来旅游者的“客厅”。 游憩集会广场规划为市级和区级。 城市应大力发展公共交通,控制和引导私人交通的发展。参照《东莞市城市交通发 展政策纲要及干线路网规划》,到2020年,虎门公交水平应提高到45 %以上,出租根据《城市道路交通规划设计规范》,交通集散广场用地,按0.07 平方米/人计算，车应控制在10%左右,在未来五年应逐步取缔摩托车。 游憩集会广场用地,按0.25平方米/人计算。到2020年,城市广场用地为27万平 方米。 根据《城市道路交通规划设计规范》,结合规划期末对虎门人口、经济以及公交水 平的发展预测,同时考虑外来务工人员的特点,确定公交车辆规模。预测规划期末,规划在城际铁路枢纽站、新客运码头前各布置一处交通集散广场,在东部片区新增 虎门公交车拥有量达到14标台/万人,总计1190辆。出租车为3台/千人,总计2550一处市级游憩集会广场,同时在各片区布置1或2处区级游憩集会广场。 辆。 规划城市广场一览表 11.4.2 公交网络 序 号 名 称 位 置 性 质 占地面积 2,万m， 虎门公交网络按公交专用道、公交支干、一般线路三个层次进行规划。 1 太平广场 中心片区 市级游憩集会广场 4 2 虎门广场 东部片区 市级游憩集会广场 5 公交专用道主要布置在虎门大道和连升路上,规划为“一横一纵”。公交专用道上3 博文广场 中心片区 区级游憩集会广场 4 的停靠站应按港湾式设计。 4 白沙广场 北部片区 区级游憩集会广场 2 5 太沙广场 南部片区 区级游憩集会广场 1 6 新安东广场 南部片区 区级游憩集会广场 2 公交支干布置在城市主干路上,部分可布置在次干路上,一般线路布置在次干路和7 新安西广场 南部片区 区级游憩集会广场 2 支路上。 8 七号路广场 中心片区 区级游憩集会广场 1 9 虎门站广场 中心片区 交通集散广场 3 11.4.3 公交场站 10 新港广场 威远岛片区 交通集散广场 3 合计 27 根据《城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准》,虎门公交场站按保养场、停11.3.4 道路控制要求 车场、枢纽站、首末站4项内容进行规划。 快速路是城市专为车速高、行程长的车辆设置的重要干路。支路不得与快速路直接根据国内一些大城市资料统计,保养场、停车场、首末站驻车比例一般为20%、40%相连。人、车流高度密集的公共建筑不得对快速路直接开口,快速路穿过人流集中和40%。根据预测,虎门2020年公交车为1190标台,故停放在保养场、停车场、的地区,必须设置人行天桥或地道。 首末站的车辆数应分别是238、476、476标台。根据《城市公共汽车和无轨电车工 程项目建设标准》,按250平方米/标准车计算,到2020年,虎门公交场站总用地快速路与主干路两侧的高层建筑,应后退道路红线10--15米,其它建筑退让道路 为30万平方米。 红线应满足, 为使保养场既能避开稠密地区又便于服务,规划在南、北、东3个片区的边缘各布主干路,5-10米，次干路,3-5米。 置一处公交保养场,保养总规模为238辆,用地6万平方米。 公交停车场按均匀布置的原则,规划8处,停车总规模为476辆,用地12万平方 米。 26l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 很大比重,为60%左右。 首末站是公交线路的起终点,也是公交车的主要停车场地。根据“五片区”用地特 征,规划提出各片区相应的首末站数量,规划每个首末站用地为1000-1400 平方米, 11.5.2 货运干路 不得低于750平方米。规划首末站总用地9万平方米。 根据虎门货源点与集散点的分布、流向的分析,沙角港区、大环岛南侧的物流中心、规划在城际铁路枢纽站、新客运码头、商贸城等7处设置公交枢纽站,规划枢纽站 南部片区的工业组团以及中心片区的商贸城将是城市主要的货源集散点和货源点。用地6万平方米。 为了加强它们与对外公路的联系,特别是高速公路出入口的联系,规划进港一路、 规划公交场站一览表 新安路、金宁路、进港二路、一号路为城市货运性主干路,道路断面采用“二块板” 形式,使货物能尽快集散。 2序号 站名 性质 占地面积,万m， 1 虎门站枢纽站 枢纽站 1 城市货运性干路是城市货物运输的主要通道,在道路设计时,应考虑大型货车的行2 新港枢纽站 枢纽站 1 3 商贸城枢纽站 枢纽站 1 驶要求,,如,荷载、净空等，,应给予足够的重视。 4 虎门大道西枢纽站 枢纽站 0.5 5 长堤路枢纽站 枢纽站 0.5 11.5.3 货物流通中心 6 新安路东枢纽站 枢纽站 0.5 7 新安路西枢纽站 枢纽站 0.5 规划在金宁西路与进港二路的西北布置一处为虎门商贸服务的地区性货物流通中8 体育场枢纽站 枢纽站 0.5 9 富马路枢纽站 枢纽站 0.5 心,用地面积75万平方米。规划在连升路与四十一号路的西北角布置一处为虎门 10 威远岛停车场 停车场 1.5 生活服务的货物流通中心,用地面积8万平方米,规划在进港一路与海景路的西南11 白沙停车场 停车场 1.5 角布置一处为沙角港区服务生产性的货物流通中心,用地面积10万平方米。 12 解放路停车场 停车场 1.5 13 长堤路停车场 停车场 1.5 14 新安路东停车场 停车场 1.5 11.6 城市道路交通设施规划 15 怀德停车场 停车场 1.5 16 博文路东停车场 停车场 1.5 17 北栅停车场 停车场 1.5 停车场、加油站是城市交通基础设施重要组成部分。随着城市经济的发展、国家汽 18 民昌路保养场 保养场 2 车产业政策的稳步实施,其机动化趋势将会越来越明显,场站建设显得尤其重要。 19 白沙保养场 保养场 2 20 绕城路保养场 保养场 2 11.6.1 公共停车场 21 北部片区首末站 首末站 1.5 22 东部片区首末站 首末站 3 公共停车场是指为从事各种活动的出行者提供停车服务的停车场所,停车场大多布23 南部片区首末站 首末站 1.5 24 中心片区首末站 首末站 2 置在城市商业区、城市中心、分区中心、交通枢纽点及城市出入口等车辆停车需求 25 威远岛部片区首末站 首末站 1 集中的地方。公共停车场规划采取中心地区短缺供给、其它地区按需配给的原则,合计 12 公共停车场规划分为外来机动车停车场和市内机动车停车场。 11.5 城市货运交通规划 根据《城市道路交通规划设计规范》,叁照虎门规划期人口,公共停车场用地按1.0 平方米/人计算,到2020年,虎门公共停车场用地为85万平方米。其中外来机动 11.5.1 货运方式 车停车场用地12万平方米,市内机动车停车场用地73万平方米。规划在虎门5个 片区布设24个主要市内机动车停车场,在城区与公路接口处布置6个外来机动车 预计虎门今后的货物仍将主要通过公路和水路进行运输。据有关部门预测,虎门货停车场。 运产生吸引量将会有很快的增加,在货运交通结构中,虎门的对外货物运输仍将占 27es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 怀德水库 20.28 10.53 11.6.2 配建停车场 芦花坑水库 89.5 55.28 百足地水库 54.43 51.68 配建停车场是指为公共建筑和居住区配套建设的停车场,主要为与该建筑和居住区 驾驶者提供停车服务。据有关资料表明,城市停车需求最主要的承担者是配建停车12.1.3 潮汐水位 场,各类公共建筑及居住区能否按标准配制足够的停车位,是解决城市停车难问题 的关键。公安部和建设部于1988年颁布的《停车场规划设计规则》,对城市各类公虎门镇河道受潮水影响,潮型属一日两回潮,带有日潮不等的混合潮。历年平均高 共建筑及居住区的配建指标进行了规定,但限于当时的认识,对私人汽车发展估计潮位,按珠江基准面计，0.76米,历年平均低潮位-0.95米，历史最高水位2.74 不足,所定标准已不能适应形势需要。虎门停车场设置标准应按广东省和东莞市新米,1983年9月9日，,历史最低水位-1.9米,1979年8月2日，。 标准执行,在详细规划中具体落实。 12.1.4 地下水 11.6.3 公共加油站 地下水资源十分有限,并且受海水咸潮影响严重。 近年来,虎门加油站的建设速度很快,城区加油站已发展到11个,加油站现主要 分布在省道256线和太沙路上。 12.1.5 水资源特点 根据2020年用地规模,规划在现有的基础上,按服务半径1.5公里增设13个油气虎门镇的水资源特点可以概括为, 合建站,兼洗车，,每处用地5000平方米。到2020,规划加油站24个,用地9万 ， 降水充沛,年平均雨量1727毫米， ,1平方米。 ,2， 镇内河流较多,而且分布均匀， 12. 供水工程规划 ,3， 由于本镇位于东江南支流的最下游,河流水体水质较差,加之受咸潮影响, 不宜作为供水水源。 12.1 水资源概况 12.2 供水现状 12.1.1 河流水系 12.2.1 现状用水量 虎门镇地处珠江口东岸,南部临海,是东江南支流的最下游。东江南支流分支东引2001年用水量为6953万吨,平均日用水量为19万吨,最高日用水量28万吨。 河、太平河,流经东莞城区、厚街镇从虎门镇西侧进入珠江。东引河在虎门镇太平 分成两部分,一部分汇入太平河入海,一部分从太平进入虎门镇形成虎门镇内河。12.2.2 现状水源及供水设施 虎门境内河涌纵横,交织成网,现状水塘面积1032.87万平方米,现状水库155.51 万平方米,现状河道506.83万平方米。 虎门镇区原有水厂两座,一座位于大人山西侧,供水规模7万吨/日,占地2万平 方米左右，一座位于武山沙管理区,供水规模15万吨/日,占地5.5万平方米,水12.1.2 水库概况 源均取自东引河。由于近几年流域性的污染严重,虎门又处于水系的最下游,致使 虎门段水体污染严重,河水已经没有办法作为水源使用,目前水厂已经停止使用。 虎门现状水库一览表 水 库 名 库 容,万吨， 可利用水量,万吨， 由于水污染而停止使用的还有白沙水厂。 白坑水库 235.9 205.4 鲫鱼岗水库 97.3 85.47 28l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 现状供水情况一览表 12.3 需水量预测 水 厂 规 模 水 源 供 水 范 围 现状使用情况 吨/日 城镇建成区最大日用水量预测 赤岗水厂 30000 白坑水库 北栅、赤岗、龙眼 使用中,待扩建 怀德水厂 10000 怀德水库 怀德、居歧、陈村、使用中 用地面积 用水指标 用水量 序 号 用 地 分 类 2323北栅 (万m) ,m/万m， ,万m/日， 大宁水厂 20000 芦花坑水库 大宁 使用中 1 居住用地 2271.1 140 31.80 路东水厂 10000 河 水 路东 5—10月淡水期使用 2 行政办公用地 73.5 80 0.59 3 商业金融用地 526.3 100 5.26 4 文化娱乐用地 64.8 80 0.52 现状虎门镇仍在使用中的水厂有4座,赤岗水厂、怀德水厂、大宁水厂、路东水厂, 5 体育用地 76.0 80 0.61 总计设计供水能力7万吨/日。 6 医疗卫生用地 33.3 120 0.40 7 教育科研用地 14.4 100 0.14 上述4个水厂只能供少量的用水,虎门现状用水主要由东莞市市域中西部供水工程8 工业用地 1756.2 180 31.61 供给,供水水厂为东莞市第三水厂,第三水厂现状规模为60万立方米/日。清水由9 对外交通用地 439.5 30 1.32 10 道路广场用地 1567.0 20 3.13 一条1600毫米的输水管沿广深高速公路由虎门北部白沙、新联之间进入虎门。 11 市政公用设施用地 119.6 25 0.30 12 绿 地 711.4 10 0.71 镇内供水管网采用枝状管网,干管管径200毫米至1200毫米。目前没有设加压泵13 仓储用地 76.5 20 0.15 站,直接利用输水管的水压向镇区供水。 14 合 计 76.54 用水标准根据《城市给水工程规划规范》GB50282—98,结合虎门镇的特点采用单12.2.3 存在问题 位用地用水量指标法进行预测。 ,1， 自身水源不足 经计算,规划预测2020年虎门镇最高日用水量为80万吨,日变化系数1.3。 , 自然概况的限制 12.4 供水 虎门镇年均雨量1727毫米,镇域总面积175平方公里,资源量很丰富。然而虎门 镇域山体小而分散,产生的径流也分散,这种自然概况决定了虎门不具备建设大中根据虎门自身水源的情况,规划期内虎门镇用水将由市域供水系统解决。市域供水型水库的条件。现状虎门已经建设正常库容在100万吨以上的水库5座,丰水期日将分为两部分,一部分由东莞市市域中西部供水工程供给清水,此项工程目前已建供水6万吨,虎门镇域内水库建设基本已饱和。 成使用，另外一部分由东深供水系统,桥头段至莲湖段，供给原水,此项工程将于 近期实施。 , 水体污染的限制 根据东莞东江水务公司计划,到2015年东江水务公司新增供水能力总计430万吨/虎门现状没有建设污水处理厂,污水不经处理排放加上流域污染严重的因素致使虎 日,到2005年新增供水能力总计200万吨/日。根据东江水务公司相关计划,东江门水体污染严重,河水不适宜作为水源。在1998年前虎门的主要水源是太平水道, 水务公司计划2005年供给虎门清水40万吨,2010年可供虎门清水60万吨,2015而目前太平水道由于严重污染不能在作为水源使用。 年可供虎门清水80万吨。 ,2， 管网结构不合理 根据东莞市计划,东深供水系统,桥头段至莲湖段，将向大朗、长安、虎门输送原 水,按照计划输水工程每日向虎门输送原水30万顿。规划在芦花坑水库附近建设清水注入点的变化,改变了整个管网的供水结构,同时规划建设的白沙加压泵站没 取水泵站、建设水厂,水厂占地8公顷左右,规模30万吨/日。 有建设,导致虎门镇域管网供水压力很低,太平镇区以南管理区问题尤为严重。 29es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 对于已经停产的太平水厂和虎门水厂,规划保留用地,以备未来太平水道水体变好13. 排水工程规划 后重新使用。 对于现状使用中的赤岗、怀德、大宁、路东水厂,由于源水量不能保证使用,规划13.1 现状 考虑不再发展,可以作为补充水源继续使用。 13.1.1 概况 未来虎门将形成东深原水和市域清水的双水源供水系统,从水质、水量上保证虎门 发展的用水需要。 虎门镇域排水系统基本为合流制,少数新建城区采用分流制,但最终仍然排至河道, 少量污水排入太平水道,绝大部分污水排入东引河,最终进入珠江。 12.5 加压泵站 虎门中心区和新建城区及临近新修干道两侧的地区主要采用暗沟渠排水,镇口、白现状虎门镇整个供水管网水压均偏低,规划在区域供水管网进入虎门的起点处设置沙、博涌地区依靠白沙涌、镇口干渠、官涌汇水,新联、赤岗、龙眼、陈黄村依靠加压泵站。规划泵站在白沙管理区紧挨广深高速公路西侧建设,2020年泵站规模横岗干渠及大沙河汇水，南栅、宴岗、路东通过德隆围排水。 80万吨/日,规划控制用地3万平方米。泵站的建设可根据用水量的实际增长情况 13.1.2 存在的问题 分期建设,用地按规划期最终规模控制。 ,1， 污水没有经过处理,直接排放,对水体污染严重。 12.6 供水管网规划 ,2， 现状部分排水干渠建设标准偏低,管渠断面小,水力条件差,排水渠道淤积12.6.1 规划原则 堵塞渍水严重。 ,1， 为提高城市供水的安全可靠性,给水管网采用环状管网， ,3， 缺少排涝泵站,涨潮下大雨时河水水位高,部分地区雨水排不出去,形成内 涝。 ,2， 尽量利用现状供水管网,以节约投资。 13.2 规划排水体制 ,3， 管网尽量靠近用户,保证最不利时水压达到28米,不能达到要求的,应设 局部加压泵站。 排水体制的选择要实事求是,要具体问题具体分析,要充分的考虑到规划排水体制 12.6.2 管网布置 的实施性,规划虎门的排水体制按照不同的现状情况分三部分考虑实施。 给水管网的敷设应以规划用水量为依据建设,供水管网采用环状布置,以保证供水13.2.1 老城区 安全可靠。对全镇管网重新平差计算,根据平差计算结果,对于不能满足使用的供 水管道进行改造。 老城区内道路狭窄,建筑密度高,全面的合流改分流没有可能。规划保留现状合流 管道,同时结合内河以及道路的改造建设截流管,将排入内河的污水截往污水处理 12.6.3 近期建设 厂。 虎门镇近期给水工程方面的工作主要是建设白沙加压泵站和完善镇域内的供水管13.2.2 老城区以外 日的供水规模建设加压泵站,完善镇域供水管网,逐步形成网。近期按照30万吨/ 遍布镇域各个管理区的环状供水管网。 对于具备改造条件的现状合流制地区,原则上按分流制来改造。规划将现状的排水 管渠作为雨水管渠保留或改造,新建污水系统。 30l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 13.2.3 新建区 外部水系连通处设水闸及泵站,在大雨及涨潮时关闸开泵排洪。 规划管道尽可能按地形坡度铺设,以减少埋深,管渠采用暗渠或管道,以美化环境。 根据虎门降雨量大、雨季长、降雨次数多的自然情况,规划新建道路,新建街区严 格按照分流制建设排水管道。 对于新建区,雨水管渠的最小覆土采用1.5—2米,以利于其上各种管线的布置。 13.3 雨水工程规划 为降低雨水管穿越道路的次数,减小管线交叉处的竖向尺寸,对于道路宽度大于40 米的交通干道雨水管按双线布管。 13.3.1 雨水量计算 现状部分排水管渠、雨水口及检查井淤积堵塞严重,造成排水不畅,规划要求对排东莞市没有暴雨强度公式,规划采用与虎门镇距离较近、降雨特点相似的广州市暴水管道严格管理,及时疏通,以保证排水,防止内涝。 雨强度公式,即, 13.4 污水工程规划 p，，2424.171，0.533lgq，， ,,/,,,,0.668，，t，11.00 13.4.1 污水量计算 设计重现期p一般取一年,重要地区及低洼易渍水地区采用2-3年,地面集水时间 根据《东莞市总体规划》,污水量按给水量的85%计算, 2020年虎门镇平均日污水取10分钟。 量为52万立方米。 设计雨水量采用下列公式计算, 13.4.2 规划原则 Q=φ?q?F,升/秒， ,1， 污水分区及污水处理厂的位置和数量应综合考虑城市的用地布局、河流分 布、地形、地质条件、主导风向、实施的可能性等因素。 式中,q——暴雨强度,升/秒?万平方米， ,2， 污水管铺设在雨水管下面,尽量靠重力流排入污水处理厂。 F——汇水面积,万平方米， ,3， 污水处理厂尽量集中设置,以减小投资与运行成本,方便管理。 φ——径流系数,一般取0.7,旧城区取0.8,集中绿地取0.15。 13.4.3 管网布置 13.3.2 规划原则 虎门镇地势北高南低、东高西低,城区东北部群山地域是全镇高点,海拔7—14米,,1， 充分利用现状管线,将盖板暗沟逐步改造成暗管。 南部临珠江口一线全镇最低,海拔1—2米。针对虎门的情况,尽量利用地势,减,2， 雨水管道铺设结合地形和道路坡度,分散就近排入水体。 小管道埋深,规划管网系统沿镇域主要道路铺设,将污水顺着地势收集到污水处理 厂。近期对主要河流、河涌布置截流管道,远期考虑全面收集镇域的污水。 ,3， 尽量靠重力流排放雨水。 13.4.4 污水处理厂 13.3.3 雨水排放系统及雨水管渠 规划建设污水处理厂两座,一座位于镇区东南部,2020年日处理污水量50万吨,虎门镇属河网地区,镇域内水体较多,雨水经管渠汇集后就近排入水体。在内河与占地30万平方米，一座位于威远东北部,到2020年日处理污水量5万吨,占地4 31es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 万平方米。污水采用二级处理,经处理达到排放标准后,排入附近的河道。 14.1.2 用电及负荷情况 13.4.5 近期建设 虎门镇2001年总用电量16.9亿千瓦时,最大用电负荷为31.9万千瓦，2002年总 用电量19.4亿千瓦时,最大用电负荷为35.2万千瓦。 规划近期建设城区污水处理厂,规模20万吨/日,沿河建设污水截流管道,建设相 应的镇域污水干管。 14.2 存在问题 现状供电中最大的问题就是由于用电负荷增长迅猛,致使电力的供需矛盾突出。 220KV、110kV变电站布点不足,容量不够,供电可靠性低,网损较大。以2002年14. 电力工程规划 为例,2002年虎门用电高峰时期,虎门镇拉闸限电达4万千瓦,随着经济的发展, 电力缺口会越来越大。 14.1 现状概况 14.3 负荷预测 14.1.1 供电电源 根据本次总规提供的经济分析、用地功能及相关控制指标,参考人口发展规模、用虎门镇电源主要是由华南电网供电,地方电源主要是虎门电厂,装机容量为180MW。 地发展规模等因素,采用单位用地面积负荷密度法,对规划建成区负荷进行预测, 预测标准参考深圳市、东莞市、惠州市等相关负荷预测指标,预测结果见下表。 虎门镇电网输配电电压等级有220kV、110kV、10kV和380/220V四级。现有220kV 变电站1座,110kV变电站4座,具体情况见下表。 虎门电厂有四台燃油机组,装机容量13.5万千瓦,由于发电成本较高,目前处于 停运状态。 虎门镇用电负荷预测表 现状变电站一览表 序 号 用地名称 用地面积用电指标预测负荷22 电压等级,kV， 主变容量,MVA， 地理位置 (万m) (kw/万m) (万kw) 1 居住用地 2271.1 150 34.07 北栅变电站 220 150+3×180 北栅管理区 2 公共设施用地 788.3 300 23.65 虎门变电站 110 3×50 博涌管理区 3 工业用地 1682.8 250 42.07 金洲变电站 110 2×50 金洲管理区 4 对外交通用地 439.5 15 0.66 威远变电站 110 2×31.5 威远岛 5 道路广场用地 1567 15 2.35 南栅变电站 110 3×40 南栅管理区 6 市政设施用地 119.6 150 1.79 7 绿地 711.4 10 0.71 虎门镇域还有华南电网的主要电源沙角电厂,位于虎门镇沙角管理区,在虎门镇域8 仓储用地 76.5 20 0.15 内有大量的超高压大区域输电线路。 合 计 105.45 从预测结果看,至2020年规划末期,规划区范围内总用电负荷约为105万千瓦。 沙角电厂出4条500kV线,其中两回至江门站,一条至增诚站,一条至深圳站。其 中沙角电厂至江门、增诚三条线路从南至北横穿虎门镇域，出5条220kV线,两回 至长安变,两回至北栅变,一回至板桥变。 32l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 富马变电站 3×50 新 建 14.4 变电站及网络规划 白沙变电站 3×50 新 建 路东变电站 3×63 新 建 14.4.1 220KV电网规划 大宁变电站 3×63 新 建 居岐变电站 3×63 新 建 根据《城市电力网规划设计导则》,规划虎门220KV电网容载比为1.6。根据负荷预沙角变电站 3×63 新 建 测结果,至2020年虎门镇220KV变电站总容量168万千伏安。 根据用电需要,规划将220KV北栅变扩容至装机2×180+ 2×240MVA。 14.4.3 高压走廊规划 根据相关计划安排,规划建设则徐220KV变电站,终期主变容量4×240MVA,近期 按照2×240 MVA建设,规划占地1.5万平方米。 由于虎门沙角电厂是华南电网的重要电源,虎门本身也是用电的大户,所以带来了 虎门镇域内高压铁塔林立的现象,破坏城市的景观,分割城镇建设用地,给虎门的规划则徐220KV变电站,有3回220KV进线,由新建500KV莞城站进线2回,沙角城市建设带来很大的困扰。 电厂进线1回。进线走廊考虑使用现状沙角电厂的220KV沙立线,改造沙立线为双 回路。 针对这种情况,规划对于现状已经形成的高压走廊,结合本次总规中的用地规划, 对城市用地造成较大影响的,在旧区改造或道路施工同时进行迁改。对于经过城市以上两站总计容量1800MVA,扣除北栅220KV变承担厚街、长安等镇负荷的容量,核心区地段的110KV高压线已经严重影响城市景观的,建议考虑埋地敷设。同一等基本可以满足虎门到2020的的用电。两站在地理位置上形成南、北两个220千伏级的架空线路应尽量采用同塔,杆，多回路方式架设,以节约走廊用地。 电源支撑点,组成220KV网架,充分保障了网电输送能力,确保供电质量及安全可 靠性。 根据110KV站点规划,未来虎门新建110KV变电站7座,需要新建110KV的线路很 多,可虎门镇域内新建高压走廊已经很难。针对这种情况,解决线路走向问题的方 14.4.2 110KV电网规划 法有几种,一种是埋地敷设,这种方法的优点是对城市景观没有影响,问题解决的 彻底,缺点是一次性投资大，一种办法是沿道路架设线路,这种方式的缺点是影响根据《城市电网规划设计导则》,110KV电网容载比为1.8。根据负荷预测结果,虎城市景观,以后可能还要面临埋地敷设的要求,增加二次建设费用,优点就是一次门镇至2020年规划末期,规划区范围内110KV变电站总装机容量约为189万千伏投资相对节省，还有就是尽量利用现状的走廊,这种方式最好,但现状可以利用的安。 走廊很少。规划虎门镇高压走廊建设原则,尽量利用现状高压走廊,在没有可以利 用的情况下,110KV线路埋地敷设。 表中11所变电站总计容量1806MVA,规划考虑虎门电厂、220KV则徐变电站、220KV 北栅变电站直接出10KV线路负担部分用电负荷,2020年11座110KV变电站可以满14.4.4 10KV网络规划 足虎门的用电需要。 配合10KV供电系统改造,使镇内10KV系统逐步实现环网供电,以提高供电质量。 新建、扩建110KV变电站一览表 10KV系统主干线路采用电缆沟方式敷设,电力电缆沟结合道路施工同时建设。 名 称 主变容量,MVA， 建设类别 虎门变电站 3×50 扩 建 2住宅区内按800-1200户建设变电配电房,建设型式可采用独立式,约需150 m用金洲变电站 3×50 扩 建 2地，或附建于配套公建内,约需120m建筑面积，。 威远变电站 2×50 扩 建 南栅变电站 3×50 扩 建 工业组团内应设置独立式变配电房,并尽量与居民生活用电分开设置,一般不宜跨赤港变电站 3×50 新 建 33es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 76.5 8 仓储用地 10 0.08 区供电。 合 计 47.35 14.5 近期建设 规划2020年虎门均实行等位拨号,从市话预测结果看,至2020年虎门镇市话用户 约为48万线。规划按实际用户线占交换机容量的80%计,2020年交换机容量60万 门。 根据近期相关用地以及项目建设的安排,规划建设则徐220KV变电站、110KV赤港 变电站、富马变电站、白沙变电站、路东变电站。 15.3 局所规划 规划现状的虎门中心局保持现状,交换机容量不再增加,规划港口分局交换机增容,15. 电信工程规划 2020年交换机容量为20万门，在城市的东北部结合城市新中心区建设设置程控交 换局一座,2020年交换机容量20万门,占地0.5万平方米，在城市南部建设程控 15.1 现状概况 交换局一座,2020年交换机容量20万门,占地0.5万平方米。2020年虎门交换机 容量60万门,满足发展的需要。 目前虎门镇内有虎门中心分局和港口分局两个市话交换局,中心分局位于虎门镇区 随着城市经济的发展,电信光纤网络的发展也将加快进度。各项新兴业务,包括智东方居委会附近,交换机容量25000门，港口分局位于港口路南侧、连升路的西侧, 能业务、IP城域网、DDN、帧中继等都将逐步开展。因此,在城市规划建设中应考交换机容量120000门。现状有光纤点11个,分别位于新湾、南栅、北栅、沙角、 虑预留足够建筑面积作为光纤设备用房。 白沙、威远、分离山、怀德、赤岗、黄河、广场。现状交换机总容量为145000门, 2002年交换机实际占用容量98000门。长途汇接在东莞完成。 15.4 电信管道规划 随着电信事业的蓬勃发展,开展了数字电路、用户传真、分组交换、电子信箱和互 联网等电信新业务,实现了DDN专线数据传输。 规划新建的电信管道为公共信息传输管群,除传统电信业务需求外,还包含数据通 信、移动通信、交通监控、有线电视、光纤中继、各种专用线路、综合网络等多种 15.2 用户预测 信息传输需求。各营运开发商应统一规划,配合道路施工同时建设,避免重复开挖 建设,做到规划建设有序,竞争公正公平。 根据本次总规提供的经济分析,用地功能及相关控制指标,参考人口发展规模、用 在现状电信管道的基础上建立并完善虎门镇电信管网,使各机房间管道相互连通,地发展规模等因素,采用单位用地面积市话量法对市话总量进行预测,预测标准参 结合路网规划形成完善的电信网络传输体系,以满足虎门镇日益增长的各种电信业考深圳市、东莞市、惠州市等相关负荷预测指标,预测结果如下, 务,包括大量非话业务，的传输需求。 虎门镇市话用户预测 15.5 邮政局(所)规划 用地面积 市话指标 序 号 用地名称 预测用户(万线) 2(万m) (线/ha) 虎门镇现状有邮政支局2个,都是与现状电信的中心局、港口局在一处,下辖381 居住用地 2271.1 100 22.71 个邮政所,镇域内各个管理区至少都有一个代办所。 2 公共设施用地 788.3 150 11.82 1756.2 3 工业用地 50 8.78 4 对外交通用地 439.5 30 1.32 随着虎门经济建设的加快,邮政业务方面也会同时迅速发展,规划建设邮政支局两 5 道路广场用地 1567 10 1.57 座,分别在城市东北部的新中心区和城市南部建设,建设的位置规划考虑与规划的 119.6 6 市政设施用地 30 0.36 电信程控交换局毗邻。 7 绿 地 711.4 10 0.71 34l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 邮政所按照服务半径,0.5公里，及服务人口,1—1.5万人，的原则设置。 资小、灵活性强。因此,选用液化石油气作为虎门镇区的近期气源。 ,2， 近期气源设施规划 15.6 有线电视 规划保留现状液化石油气储配站,向全镇各供应站供气。 逐步实现全镇有线电视双向传送,加快有线电视网络向宽带网发展。结合本次总规 中的路网规划,调整改造部分线路,采用穿管埋地敷设,以满足城市景观要求,同,3， 远期气源选择 时结合线路调改工程,将部分较陈旧的同轴电缆改为光纤线路。光接点及线路改造 工程的具体建设周期,可根据城市经济发展情况进行相应调整。 规划使用天然气作为虎门镇远期气源。 有线电视传输所需管道应与电信管道统一综合考虑,同期共同规划建设,共用人孔,根据《东莞市域燃气专项规划》,远期随着天然气气源的落实,城镇气源逐步过渡尽量避免独自建设,以节约管道空间资源,减少投资。 到以天然气为主,并和珠江三角洲天然气管网联网。 ,4， 远期气源设施规划 16. 燃气工程规划 规划远期在中心区西北部建设一座天然气高中压调压站,作为远期管道气气源地。 远期保留液化石油气储配站,作为不能使用管道供气用户的气源。 16.1 现状概况 16.4 供气规模 目前虎门镇燃气气源为液化石油气,供气方式主要为瓶装供应,只有局部小范围的 16.4.1 燃气基础参数 使用管道供气,液化石油气主要从深圳购进。全镇有1座液化石油气储配站,位于 00吨。 百足地水库的北部,占地0.2万平方米,年供气量500 ,1， 液化石油气 16.2 规划指导思想 低热值: 液态45.64兆焦/公斤(10903千卡/公斤) ,1， 结合镇区总体规划和地区能源特点进行燃气工程规划。 气态108.86兆焦/标米(26006千卡/标米) ,2， 远近期结合,一次规划,分期实施,考虑部分预留。 密 度: 液态557公斤/立方米〔25?状态下〕 ,3， 优先发展管道燃气,合理发展瓶装液化石油气。 气态2.39公斤/标米〔0?,760毫米汞柱〕 ,2， 天然气 16.3 气源规划 低热值: 39.67兆焦/标米(9474千卡/标米) ,1， 近期气源选择 气态密度: 0.802公斤/标米 液态密度: 456.5公斤/立方米 近年来,深圳的蛇口、葵涌以及惠州的大亚湾等地建设了一批液化石油气接收码头 及大型气库,可以向珠三角地区提供充足的液化石油气。以液化石油气为气源,投 35es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 16.4.2 耗热定额的确定 瓶装液化石油气全年平均日供气为56141公斤/日,全年供气为20491吨/年。 ,1， 居民耗热定额 16.5 输配系统规划 参照珠江三角洲同等城市的参数,镇区居民耗热定额取2930兆焦/人.年(70万千卡16.5.1 用气不均匀系数 /人.年)。 参照珠江三角洲同等城市的参数,确定居民和公共建筑的不均匀系数为,月不均匀,2， 公共建筑和工业用户 系数K1=1.15,日不均匀系数K2=1.2,小时不均匀系数K3=3.2,总高峰系数 K=K1*K2*K3=4.416。工业用气按每日两班制16小时、总高峰系数取1.5计算。 这类用户的耗热定额参照《城镇燃气设计规范》选取。 16.5.2 计算流量 16.4.3 气化率 根据供气规模和不均匀系数,计算出规划期管道天然气的计算流量为,58897标米/参照珠三角其它同等城市的参数,确定虎门镇2020年的气化率100%,其中管道气 小时。 气化率80%,瓶装液化气气化率20%。 16.5.3 压力级制 16.4.4 用气人口 根据镇区的供气规模和供气半径,并结合东莞市的情况,确定镇区的输配压力级制虎门镇区规划控制人口为户籍人口36万,外来人口44,54万人,折合基础设施计 为中压A一级。远期输送天然气时,中压干管起点压力为0.3Mpa,中压干管末端压算人口80万人。根据气化率计算,其中使用管道气的64万人,使用瓶装气的用户 力为0.1MPa,中压支管末端压力不小于0.05Mpa。 16万人。 多层建筑的调压采取楼栋调压低压进户或区域调压的方式，高层建筑采取中压进户16.4.5 用气量计算 分户调压的方式，大型工业区用户采取专用调压的方式。 结合镇区和东莞市的实际情况,各类用户的用气比例取, 16.5.4 燃气输配系统组成 公共建筑用户的用气量按居民用气量的50,计算，工业用户的用气量按居民用气量 远期天然气输配系统由天然气高中压调压站、中压管网、用户调压箱及庭院管、户的40,计算。不可预见用气量按居民、公共建筑和工业总用气量的5,计算。 内管组成。 用气量计算表 16.5.5 管材及用户设备 总耗热量 管道天然气用液化气用气量项 目 用 气 标 准 ,万兆焦/年， 气量,标米/日， ,公斤/日， 居 民 2930兆焦/人?年 234400 160448 28141 ,1， 管材选择 公 建 居民用气量的50% 117200 80224 14071 工 业 居民用气量的40% 93760 64179 11256 近年来,塑料管以其不需防腐、使用寿命长、施工方便等钢管无可比拟的优越性,未预见 总用气量的5% 22268 15242 2673 在燃气行业得到了一致的认可,使用范围逐步扩大。虎门镇区埋地燃气管道,建议合 计 467628 320093 56141 采用燃气用埋地聚乙烯管,PE管，。通过河流、湖泊桥梁等的穿跨越工程,需明管 敷设时,仍使用钢管。 16.4.6 供气规模 ,2， 用户设备 管道天然气全年平均日供气为320093标米/日,全年供气为11683万标米/年， 36l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 染也逐渐加重。 大力推广用户自动收费系统的应用,从起步开始就积极发展IC卡业务,不但方便 用户的现代化生活需要,同时使燃气经营单位的供应系统达到智能化、管理现代化。 ,2， 城市噪声 16.6 储气与调峰 城市噪声污染呈上升趋势,主要包括两个方面,一方面是城市交通噪声污染加重, 特别是交通干线、过境公路、老城区交通噪声较为严重。另一方面城市生活噪声污天然气高中压调压站的调压能力及镇区中压燃气干管的输送能力均按镇区高峰小染较为严重,主要是因为忽视了对住宅建设噪声污染的管理,以及镇区建筑密度较时流量计算确定,能够满足高峰月高峰日的计算流量需求,所以镇区内的中压燃气高而绿地太少的原因。 系统不需要建设调峰与储气设施。其上一级系统,即东莞市域的高压天然气储气与 调峰设施,由高压系统来统一考虑。 ,3， 城市污水 城市污水得不到有效处理,工业和生活污水全部排入河涌,河道基本上是城市污水 的排放渠道,污染日益严重,对水体及周围环境造成了极大的危害。 17. 环境保护规划 17.3 环境质量分类原则 17.1 现状环境质量状况 以虎门镇规划区域的水面、河流及土地使用功能为基础。 ,1， 水环境质量现状 以《中华人民共和国环境保护法》及国家、广东省有关标准、条例、法规为指导思 想和主要依据。 虎门镇雨量丰富,河流众多,水系发达,且濒临珠江口,有很大的水环境容量,但 随着城镇发展,大量未经处理的生活污水和工业废水排入周围水域,造成河流水质 根据东莞市及虎门镇自然条件、发展要求,对水源、城市生活岸线等需要加以保护。 下降,局部河段尤其是流经镇区的河流水质严重恶化。 2， 大气环境质量现状 ,17.4 环境质量功能区划及污染控制 虎门镇工业废气排放量以沙角电厂、威远水泥厂等最多,其次为汽车尾气。大气主17.4.1 水环境质量功能区划及污染控制 要超标物是二氧化硫和悬浮颗粒物。 ,1， 功能区划 ,3， 噪声环境质量现状 虎门镇内河水体均执行《地表水环境质量标准》中的?类水质标准,水库均执行?虎门镇噪声污染主要为生活区的机动车辆及一些工厂的生产噪声影响。 类水质标准。 17.2 现状存在主要问题 ,2， 污染控制 作为现状饮用水源的水库,保证水源的水质标准和卫生防护符合国家《生活饮用水,1， 整体水平 卫生标准》,GB5749-85，的各项规定。 虎门镇大气环境质量整体水平属轻污染状况,但二氧化硫和粉尘的污染负荷较大, 划定水库水源保护区的范围,虎门镇域内水库的水源保护区范围为整个水库及其沿主要原因是受沙角电厂的影响。另外,随着机动车辆的增加,各种机动车尾气的污 37es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 岸,五点梅水库和马尾水库涉及到虎门和长安2个镇,规划建议在上级环保部门的加强汽车尾气管理,严格控制尾气超标排放汽车上路，禁止销售、使用含铅车用汽指导下,共同划定水源保护区范围。 油、添加剂。 在水库水源保护区内,禁止游泳、捕捞、和一切可能污染水源的活动,不得排入工加强城市绿化和生态保护,充分利用植被特别是树木对烟尘、粉尘的阻挡、过滤和 吸收作用。 业废水和生活污水,沿岸不得堆放废渣、设置有害化学物品的仓库、不得设立装卸 垃圾、粪便和有毒物品的码头，沿岸农田不得使用工业废水或生活污水灌溉及使用 17.4.3 噪声环境质量功能区划和污染控制 持久性或剧毒的农药。 ,1， 功能区划 加快工业废水,特别是重点废水治理工程建设,使废水处理率达100%。同时,工业 废水的治理还要与节约用水和提高工业用水的重复利用率相结合,把废水的排放降 按照国家《城市区域环境噪声标准》,GB3096-93，,将虎门镇环境噪声划分为四类, 低到最低点。 1类标准区,声效声级为,昼间,7:00-23:00，55dB,夜间(23:00-7:00)45dB,适加快城市污水处理厂、市政污水管网的建设,严禁污水未经处理直接排放,实行污 用于各组团居民区和文教区。 水统一处理,经达标后排入水体或重复利用。 2类标准区,声效声级为,昼间60dB,夜间50dB,适用于各组团商业中心区和市级彻底整治虎门镇内河,沿河建设污水截流管道,沿岸建设绿化带,严禁生活垃圾倒 中心区。 入河涌。 ,夜间55dB,适用于工业组团。 3类标准区,声效声级为,昼间65dB17.4.2 大气环境质量功能区划和污染控制 4类标准区,声效声级为,昼间70dB,夜间55dB,适用于主要交通干线两侧区域。 ,1， 功能区划 ,2， 污染控制 根据国家《环境空气质量标准》,GB3095-1996，和广东省《大气污染物排放标准》 ,DB4427-89，,对虎门镇的大气环境质量进行功能区划。 结合总体规划的实施,整顿用地功能混乱局面,搞好各类用地特别是工业和居住用 地的区分,以利于不同噪声标准适用区域城市噪声的控制和监督管理。 虎门镇镇域范围内大气环境质量为国家二级标准,其中城市居民生活区按广东省标 准划为一类控制区,执行一级排放标准,大片工业集中的地区划为二类控制区,执 结合旧城改造,对旧城区内一些噪声大、扰民严重的工厂实行关、停 、并、转、行二级排放标准。 迁等措施。工业组团与居住区之间设置绿化隔离带,以有效阻止工业噪声。 ,2， 污染控制 对居民区周围的建筑施工实行严格时间控制,不准或限制使用噪声大的施工方法或 机械。 严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》和广东省、东莞市有关法规条例,强 化社会监督和舆论监督。 对交通噪声采取控制措施。进入城市的所有车辆,不得随意鸣笛,在居住区、文教 区、政府办公区及公园一带禁止使用喇叭。另外推行机动车安装消音器设备,逐步调整燃料结构,发展城市管道液化石油气和管道天然气,提高城市燃气普及率。近 淘汰高噪声车辆。 期对使用燃煤、燃油作燃料的工业企业必须采取消烟除尘脱硫技术。 加强城市快速路、城市干道两旁绿化隔离带的建设。 加强对大气污染物排放大户的监管。加大限制企业使用自发电力度,逐步改自发电 为用电网电。 完善城市市政设施建设,取消各部门、私人的小型发电机、抽水泵等,消除噪声污 38l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 染源。 接运至垃圾处理厂。 18.3.3 垃圾处理 18. 环境卫生规划 目前城市生活垃圾的处置主要是填埋、焚烧和堆肥三种主要形式。生活垃圾无害化 处理主要方法还是卫生填埋、其次是高温堆肥,焚烧不到1%。 18.1 环境卫生现状 为提高垃圾无害化处理率,保护环境,减少污染。规划虎门镇垃圾处理采用资源回 收综合处理方式。 虎门镇环卫所主要是负责现状镇区的环境卫生工作,现状有环卫工人230人,环卫 车辆23辆,镇区建设有垃圾中转站28个,其它各个管理区也都有专门的环卫工人18.4 环卫设施规划 负责环境卫生工作。现状建设垃圾填埋厂一坐,位于鲫鱼岗南侧,日处理垃圾600 吨,主要处理镇区、威远、白沙、沙角电厂、龙眼、小捷窖、黄村、陈村、赤岗、18.4.1 公共厕所 金州的垃圾,其余各个管理区均在各自的辖区范围内建设有垃圾堆放点。 根据国家建设部《关于城市环境卫生设施设置标准》要求, 18.2 存在主要问题 按城区道路人流量确定间距,人流高度密集的街道和商业闹市区道路间距为 500米和一般街道间距不大于800米设公厕一座， 300-近年来随着虎门镇经济持续高速的发展和人民生活水平的提高,城镇垃圾迅速增 加,虽然虎门镇的环境卫生事业发展也比较快,但与社会经济的高速发展形势相比, 按城区面积确定设置数量,旧城改造或新建小区,每平方公里不少于3座。 仍有一定的差距。目前虎门镇的环境卫生工作主要问题就是垃圾还没有全镇统一处 理,虽然建设了垃圾填埋厂,但仍然有相当一部分的管理区垃圾自行处理,由于处 公共厕所建筑面积应根据人口流量因地制宜,统筹安排,其建筑面积指标规定如下, 理的方式简单,已经严重破坏了环境,影响城镇面貌。 , 居住小区内,6-10平方米/千人， 现状垃圾填埋厂的位置不合适,填埋厂位于镇区北部,北部是虎门水系的上游,填 埋厂位于这里,污染水体,不利于水环境综合治理,此外北部属于虎门环境景观最, 车站、体育场,馆，15-25平方米/千人， 好的地方,垃圾填埋厂在这个位置与用地布局对北部的定位不协调。 , 文化娱乐场、街道,2-4平方米/千人， 18.3 环境卫生规划 , 商业大街、购物中心,10-20平方米/千人， 18.3.1 垃圾量预测 , 城区内,按常住人口2500-3000人设置一座,建筑面积为30-50平方米,或按 服务半径70-100米设置一座,建筑面积按服务人口数量确定。 规划按人均日产生活垃圾按1.5公斤估算,2020年虎门镇日排放生活垃圾量为1200 吨,工业垃圾200吨,总计日产垃圾量1400吨。 18.4.2 环卫管理站设置 18.3.2 垃圾收集 环卫管理站的设置可以管理区为单位设置,对于比较大的管理区可以按照村民小组 为单位设置。 为提高垃圾资源化利用,减少垃圾的处理量,推广利于垃圾无害化处理和再生利用 的分类收集制。生活垃圾由密闭清洁站收集,集装箱压缩后运送至垃圾中转站或直 39es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 18.4.3 垃圾中转站设置 新建建筑以一、二级耐火等级为主,限制三级建筑,禁止四级建筑。 ,3， 消防站布局 城镇垃圾以集中收运为主,小型垃圾中转站每0.7-1平方公里设置一座,用地面积 不小于100平方米,与周围建筑物间距不少于5米。 根据《城镇消防站布局与技术装备配备标准》,消防站布局以接到报警5分钟到达18.4.4 垃圾综合处理厂 消防责任区边缘为准则。每个消防站的责任区面积4—7平方公里,根据责任区用 地性质的差异、建筑物疏密的差异、人口疏密的差异来确定消防站责任区面积。 规划考虑在虎门东南部,靠近规划污水处理厂附近建设垃圾综合处理厂。综合处理 厂预计到2020年日处理垃圾1400吨,占地8万平方米,处理厂将同时设置填埋、根据虎门镇规划用地布局和用地规模,到2020年建设消防指挥中心1个,特勤消 焚烧、堆肥三种处理措施。 防站1个,标准普通消防站10个。 规划在城市中心区南部,金宁路以南、蛇山西北角建设消防指挥中心和一个特勤消 防站,两者考虑合建一处,占地1.0万平方米。消防指挥中心作为虎门镇消防指挥19. 综合防灾规划 中心,配备专用消防通信设备,统一接受火灾报警并指挥城镇消防行动。特勤消防 站配备消防人员60人,配备消防车8辆。 19.1 消防规划 标准型普通消防站配备消防人员40人,配备消防车5辆,占地0.3万平方米。 19.1.1 现状及存在问题 ,4， 消防供水 虎门镇公安消防队位于虎门镇口管理区,占地面积0.8万平方米,现有人员26人,规划消防供水主要由城市供水系统承担,消防供水管网采用环状布置,管径不小于 有水罐消防车2辆,水罐泡沫两用消防车1辆,云梯消防车1辆,装备车1辆。 150毫米。消火栓的布置按照间距不大于120米、保护半径不应超过150米的原则 布置,红线宽在60米以上的道路双侧布置。 沙角电厂有专职消防站一个,现有人员25人,消防车7台,各个管理区一般都配 备专职消防员和简单的消防设施。 充分利用现有河流作为消防备用水源,建设相应取水通道、取水码头和加压设施。 虎门镇现状消防主要问题就是专业消防站数量不够,虎门消防站的设置只将太平作,5， 消防通道 为城区看待而忽略了其它管理区,从虎门目前看工业用地、经济活动遍布虎门镇域, 很难区分那里是城区那里是农村,在这种情况下只有一个专业消防站不能适应发展城市建设中,每个街区必须设置2-3条消防车道,消防车道净宽不少于4米,净高 的需要。 不少于4米,街区之间间距不宜超过160米。建筑物长度超过120米时,应设置过 街消防通道。重要设施及消防车取水处应设消防车道。消防通道上所有井盖均应为19.1.2 消防规划 承重井盖。 ,1， 规划原则 ,6， 消防通讯 按照城市标准布置消防站以及相关设施,以达到发展对消防的要求标准。 规划有线通信系统作为报警、接警和调度指挥的主要的主要通讯方式,并按照规定 设置火警调度台、119火警线、报警监听线、报警专用线、调度专用线、配合作战 ,2， 消防安全布局 专用线等。建立多功能的、联网的计算机控制处理信息系统,完善119报警服务中 心的软硬件,开发新的服务功能,并逐步与消防重点单位联网。 规定危险品车辆通行线路,车辆通行避开城市繁华地段及道路拥挤、人口密集区。 40l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 通道两侧的建筑高度,确保交通通畅。城市的重点防护目标为政府机关及防19.2 人防工程规划 空指挥中心、桥梁、站场和通讯、电力、供水等重要部门,市政管线的敷设 应与人防工程相结合,以提高综合防御能力。 东莞市为三类人防重点城市,虎门的人防工程规划要从三类人防重点城市的设防标 准来考虑。 ， 人防工程的实施,人防工程原则上与城市建设相结合予以实施。 ,7 19.2.1 规划原则 ,8， 利用国家拨款、地方财政支持、人防自筹等方式筹集资金,修建一批大中型 平战结合的人防骨干工程。 根据96年《人民防空法》,人民防空实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方 针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则,充分发挥人防工事在和,9， 结合居住和公共建筑的建设,修建平战结合的两用防空地下室。结合城市大平时期的社会效益和经济效益。 型公共设施的建设、汽车站、体育场馆等,修建平战两用的防空地下室。 19.2.2 规划内容 19.3 防洪防潮工程规划 ,1， 按平战结合的要求,完善区内道路,保证城市对外疏散道路的畅通。 19.3.1 现状概况 ,2， 在城市旧城改造、新区建设的同时,留有一定的绿地空间,以加强防空、防 火、抗灾能力。 虎门地处珠江出海口,除威远岛中部和城区北部为丘陵外,其余均为冲积地,地势 低洼。旧城区现状控制高程为2.1米,珠基,下同，,新建地区控制高程2.3米。,3， 加强生命线工程的防护建设,保证生命线工程安全运行。 虎门受海潮影响,潮型属一日两回潮,带有日潮不等的混合潮。涨潮时高潮位为1.7 米,退潮时的低潮位为-1.7米,多年平均高潮位0.76米,50年一遇潮位为2.30,4， 完善人防通信、警报系统,增强人防通信、警报系统的抗毁能力。 米,100年一遇潮位为2.37米,历史最高水位2.74米,1983年9月9日，,历史 最低水位-1.9米,1979年8月2日，。 ,5， 城市的供水、排水、供电、供气和通信管网等在满足作战时生产、生活需要 的前提下,同时考虑防灾要求。 虎门现状建设有虎门围、南北面围,有一级海堤8.22公里,二级海堤13.31公里, 基本上海堤均达到抵御20年一遇的水位及同期同频风速标准。按照东莞市相关部19.2.3 人防工程设施规划 门的要求,一级海堤4—4.6米高,可抵御50年一遇的潮位，二级海堤3.5米高, 可抵御20年一遇的潮位。 ,1， 人防指挥所工程,设人防指挥所一座,位于镇政府内,用地3000平方米。 虎门现状雨水排除主要是通过镇域的内河排入外海,受潮水的影响内河向外海的出,2， 人员隐蔽工程,按相关的规定设置防空地下室。 水口都建设有防潮闸,外海高潮位时关闸,遇有大雨时提前开闸泻水,现状共建设 有防潮闸11座,排涝泵站2座。 ,3， 防空专业队工程,根据需要设立防空专业队、通信专业队、抢险抢修专业队、 运输专业队、消防专业队、治安专业队。 19.3.2 现状存在的问题 ,4， 医疗救护工程,设立中心医院、急救医院。 ,1， 部分海堤防洪标准偏低,不能与虎门镇的政治、经济地位及人口规模相适应。 ,5， 人防工程建设按战时留城人员每人1平方米计。 ,2， 虽然建有海堤及水闸,可以防止外部洪水进入,但虎门现状控制标高偏低, 内涝时有发生。 ,6， 规划中主要交通性干道及主干道作为人防的主要疏散通道,并严格控制疏散 41es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 19.3.3 防洪工程规划 结构必须严格按照国家标准和规范进行设计。 ,1， 规划原则 19.4.1 规划原则 以东莞市总体规划为依据,结合虎门镇的实际情况,对虎门镇的防洪防潮系统进行平震结合,预防为主,防患于未然。按照城镇经济条件,逐步提高城镇综合抗震能全面的规划。 力。 结合虎门镇总体规划,防洪尽量满足城市给排水、环境、景观、交通等综合要求。 确保城镇生命线工程安全,满足震后人民生活能基本正常。 防洪防潮工程措施与非工程防洪措施要结合使用。 确保重要工业企业在震后能正常生产或迅速恢复生产。 ,2， 防洪标准 消除地震后可能产生的次生灾害,如火灾、水灾、瘟疫等。 19.4.2 规划内容 虎门镇防洪防潮主要依靠加高河堤来提高防洪防潮标准,通过设泵站来解决内涝问 题。 ,1， 规划设立镇级抗震救灾指挥中心,镇政府，,负责制订应急方案,统一指挥考虑到虎门镇地理、经济的重要性,虎门联围采用50年一遇暴潮水位及同期同频人员撤散和重要物资转移。指挥中心应建有人防地下室,配备双线通讯线路、 专用电话线通讯系统。 风速作为防御标准，南北面围采用20年一遇暴潮水位及同期同频风速作为防御标 准，虎门内河河堤采用50年一遇洪水位及同期同频风速作为防御标准。 ,2， 疏散场地必须要利于大量人流停留,并作短时的生活安排,同时也便于救援河涌出口处设水闸及泵站,在高潮位时关闸,当河水到达警戒水位时启动泵站排水。物资和人员到达。因此规划中将公园、绿地、广场有机地分布在城市中,做 为地震时的主要疏散场地,并将城市交通性干道和生活性干道作为主要疏散建设用地按一年一遇的城市排水标准设计排水泵站，非建设用地按20年一遇24小 时暴雨计算,24小时排干标准。 通道。 ,3， 防洪工程措施 ,3， 重点加强城市给水、排水、供电、通讯、煤气、热力、医疗救护、粮食供应、 消防等城市生命线系统的防震工作,特别要严格防范城市中的次生灾害源,按照各自堤围相关的防御标准建设、修整防潮大堤,主要建设工作是加高加宽河海如液化气库、油库、危险品仓库等设施。 堤以及考虑冲刷切割堤脚于堤脚做抛石护脚等防冲设施,堤上的闸等水工。 ,4， 旧城改造时应充分考虑防震要求,降低人口密度和建筑密度,增设广场绿地,加紧内河的整治工作,疏通内河河道,提高泄水能力,整理河岸,严禁在河上修建拓宽道路,提供避难疏散用地和通道。 大的堵坝引水。 跨越河道的公路、渠道、建筑物不能侵占河道泄水断面。 20. 旧城改造 对河道要经常进行清理、疏通保证泄洪通畅。 20.1 现状 19.4 防震减灾规划 虎门镇城市规划直管的镇区是指由两条高速公路、凤凰山以及太平水道为边界围合根据广东省地震烈度区划,虎门镇城市建设按七度设防,建筑需作防震处理,建筑而成的片区。已形成的建成区主要由以下几种类型用地构成, 42l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 ,1， 早期的老城镇聚集区 城镇建设强度大,居住建筑十分拥挤,根据对现状居住用地的分析可将居住用地分 为?早期村落宅基地,?新宅基地,?多层单元式住宅,这一类又可分为按配套开如则徐居委会、虎门寨居委会片区。主要由老式低层私宅围绕山体,顺着街巷、河发的居住小区,如沙电生活小区、华美小区，单独建设的商住楼,如吉祥街两侧和道自由形成建筑和设施,已经十分破败,但街巷格局尚存。 仁德街两侧的用地,?高层住宅,?别墅公寓式住宅。各种类型的情况见下表。 ,2， 早期村落 根据下表所列,只有配套的居住小区和别墅小区的居住环境和配套设施较好,而在 整个规划直管城区范围内,这种小区较少,大部分为??两类居住用地。整体上,如南、北坊村、王屋村、大卢村、镇口、博头等村落,同老城镇聚集区一样,一般现状住宅小区建设问题较多,主要是密度过大,空间拥挤,公共绿地、停车场等配为1—3层的私人住宅,自由聚集而成,一般环境都很差,道路狭窄,无配套设施。 套设施缺乏,甚至没有。 ,3， 新宅基地住宅 现状各类型居住小区典型案例调查汇总表 此种形式的建设分布较广,一般在旧村边,旧城镇的空地和改造用地中都有,主要 地 段 层 数 净密度 容积率 概 况 为改革开放后,城镇和农村居民有一定积蓄后盖的私人住宅。层数多在3—6层,1 执信路南侧 低层,2--3层为主 74.3% 2.2 密度大,环境很差、空每块宅基地的面积一般在80~120平米,一般都有一至两条10米宽的主路进入村内,间拥挤 住宅间也有1—2米的间距,随不同村子批给的宅基地面积大小而不同。这种建设2 则徐居委会 多层,3--4层为主 51.5% 2.09 密度大,环境较差 区的居住生活环境有好,也有坏,较好的如沙巷村、郭武村等村的新村部分。 吉祥街西侧 多层,4--6层为主 62.1% 3.5 密度很大,环境一般, 3 底商干扰大 ,4， 工业用地, 华美小区 6层 49.7% 2.75 密度较大,环境一般, 基础设施齐全 一般在每个村的用地范围内结合居住点和道路的条件开发的出租工业厂房,主要为 沙电小区 6层 25.9% 1.43 密度适中,环境较好,标准厂房,环境一般都不好,而且在整个规划管理范围内分布十分零散。 配套完善 ,5， 依城市规划控制建设的片区, 4 商业步行街北 32层,裙楼4层 67.1% 9.2 密度较高,环境较好 宜家花园 17~20层,裙楼2层 66.2% 5.7 密度低,环境较好 八、九十年代后成规模的城市开发建设区,如金龙路和银龙路之间的街区,港口路5 龙泉别墅 低层低密度,3层 25.4% 0.76 密度低,环境很好,设两侧用地。这种方式下,开发的内容较丰富,有别墅、多层住宅小区、高层住宅、施齐全 商住综合片区。较大型商业建筑、公园、广场、学校、政府办公等,一般是在一定 ,3， 道路系统不健全 的规划指导下进行的建设。 旧镇区道路不成体系,经过多年的规划建设,旧城区中已有港口大道、人民路、太20.2 现状开发建设中存在的问题和分析 沙路和金龙路、连升路等形成干路网骨架,但支路只有少量的几条,且未与干路形 成系统,除银龙路所在街区支路成系统外,其余地区基本上只有5—7米宽的小路,1， 功能布局不协调 进入老城的各居住片区,典型的地区有如下三片: 由于管理体制的原因,旧城的用地开发建设均从各自管理区的角度考虑,以各自村, 大人山南侧的东方居委会和虎门寨居委会 庄为中心形成一个居住和工业组团,导致用地布局在镇域范围内十分分散,特别是 工业用地分布十分零乱,对居住用地干扰较大。 , 执信路一带的则徐居委会 ,2， 居住环境差 43es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 , 沙电生活小区和金洲,北坊村所在街区。 政管理为主的综合性老城区。 ,4， 批发市场区配套设施用地不断被挤占 20.3.2 旧城范围 虎门镇现有的几大批发市场,都位于老城区,基本上都集中于富民商业大厦和黄河本次旧城改造规划的范围以大人山为北界,沿沙墓牙山至现状连升路为东界,向南 到广珠高速公路,向东以太平水道为界。 商业城一带。该地区基本上都为商住综合楼或带底商的居民楼,随着批发市场影响 力的日渐扩大,该地区的停车位、绿地、道路等都日显局促。特别是相邻街区都开 20.3.3 旧城改造指导思想 发为住宅区,商业设施及其配套设施的扩展在空间上已没有条件。另外商业的迅速 发展已对该区居民的日常生活造成严重的干扰,近期的部分建设项目,进一步加大 ,1， 降低开发强度,增加开敞空间和公共设施用地 了开发强度,建成后又将吸引更多的人流和车流,因此,该地区的商业环境正日益 变差。 旧城改造应注意不再盲目进行高强度的土地开发,而应通过增加绿地、广场等公共 开敞空间和停车场等市政、交通设施,着力提高城市建设档次和土地利用效率。 ,5， 公共服务设施缺乏 ,2， 整合各功能区的关系 现状的教育设施,医疗卫生设施、文化娱乐设施分布不平衡,主要集中在旧城港口 路以北地区,南部和中部地区没有。由于各片区的建设密度过大,街区内部道路缺 立足城市整体,把握旧城区的功能特点,按行政中心、传统商业中心、居住、娱乐乏,许多市政管线难于从主要道路上进入街区内部。绿地、广场等开敞空间缺乏。 等主要功能要求统筹安排,全面综合治理。 ,6， 山、水特色不断削弱 ,3， 改善道路交通条件 旧城内原有太平河、东引河,以及大人山、鹅公山、鹅婆山等具有一定的自然景观建立完善的道路交通系统,打通和拓宽旧城区现有的主要对外和内部联系通道。 条件。但在高强度的城市建设中,山、水全部被建筑物包围,居民无法,接近景观 价值、生态价值没有得到发挥利用,更有一些山体被全部推掉,原有的山、水特色,4， 进行分层次改造和整治 正面临丧失的危险。 以住宅和配套设施改建和完善为重点,成片改建,适当保留具有浓郁传统特色的老由于行政区划和管理体制的原因,使得各个行政村都成为一个“独立”的经济体,住宅区,改善居住密度较高、面貌一般的居住片区,分期整体改造严重影响城镇面在空间上和规模上都比较小,因此难以在镇域的空间上总体平衡各村的利益,只能貌的居住区。 各自为政,造成上述矛盾。只有在体制上解决了分散管理的政策,在镇域的空间范 围内形成一个统一的利益体,才能改变这种混乱的状况。 ,5， 增加和完善公共服务设施和市政配套设施。 ， “显山露水”,突显“山水城市”特色 20.3 旧城改造的范围和指导思想 ,6 加强滨河地带和临山地区的“显山露水”建设,拆除山前地区建筑质量差、影响山20.3.1 旧城演进 体景观的建筑，滨河地区进行绿化美化,建设滨水散步道。通过环境整治和改造, 使自然资源优势得到充分发挥,重塑山水城市特色。 虎门现状城市规划管理的中心镇区的形成是一个不断发展的过程,最早期是指中心 路一带、围绕鹅公山、鹅婆山和东引河部分河段自然形成的小集镇。在改革开放以 后,在小范围规划指导下沿港口路、太沙路、人民路和金龙路沿线不断扩展,逐渐20.4 用地调整 包围了周边的竹洲、北坊、金洲、沙巷等居住村落和村属工业组团,并在增加了一 些全镇性的公共服务设施和行政中心后最终形成的一个全镇性的以居住、商业和行,1， 将“富民”、“黄河”等大型批发市场逐步外迁,使银龙路沿线街区逐步转化 44l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 为城市服务型的商业区。 ,4， 疏解功能地区 ,2， 宏业货柜码头外迁,改造为滨河餐饮、休闲娱乐区。 富民批发市场地区的住宅,应随着商贸城的建成,逐步将大量的批发市场转移出去, 增加道路、停车场、街头绿地,降低批发市场对城市正常生活造成的干扰。 ,3， 太平水道沿岸增加以餐饮、文化娱乐、休闲功能为主的设施。滨河路两侧增 加绿化和散步道。 ,5， 整体改造地区 ,4， 逐步实施“退二进三”,提高旧城土地利用效率,增强旧城的服务、管理职大人山南側的居住片区,执信路、则徐路沿线的旧居住区等,破旧,拥挤,居住环 能,改善居住环境。 境很差,应进行整体规划,时机成熟时可进行整体改造。改造中应注重对传统街区 中有价值的街巷、旧居、祠堂、古树等的保护和利用。 20.5 道路交通系统 ,1， 东引河沿岸开辟出沿河道路。 21. 近期建设规划 ,2， 在沙电生活区内打通一条城市主干道路。 21.1 规划年限与规模 ,3， 金龙路向南延伸,穿越金洲村,在旧城南部与太沙路相交。 ,1， 规划年限 ,4， 金洲路向东延伸到连升路。 按照建设部和广东省统一要求,近期规划年限为,2002--2005年。 20.6 传统居住片区的改造 ,2， 人口规模 根据各居住片区的现状情况分为以下五种情况, 本次规划至2005年,城市人口规模按照67万人控制,其中户籍人口12.5万人, 外来人口54.5万人。 ,1， 原状保持地区 ,3， 用地规模 龙泉别墅和沙电小区等地区建筑质量和环境质量好,市政配套设施较完善的居住小 区。 根据近期项目安排情况与政府投资计划,确定2005年城市建设用地5200.9万平方 米,人均城市建设用地77.6平方米。 ,2， 环境治理地区 沙巷村新村和黄河大厦对面的居住用地等地区建筑质量和密度情况较好,应增加开21.2 近期建设规划指导思想 敞空间和绿化,改善居住环境。 ,1， 为产业和经济发展在建设用地需求上提供指引 ,3， 降低密度地区 虎门正处于快速发展的时期,各方面的发展,特别是工业的发展对建设用地的需求竹洲新村和宜家花园等,应适当拆除部分建筑,增加开敞空间和绿化,改善居住环大而急迫,近期建设用地规划应在全镇的范围内整体考虑,统筹安排各种用地需求,境。 为经济和产业发展服务。 45es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 ,2， 有利于未来战略空间资源的保护控制,优先落实政府近期内的重点建设项21.4 近期建设具体内容 目。 ,1， 道路建设,虎门大道东段,连升路,绕城快速路,环镇路,长堤路,金宁路,3， 坚持集中开发、重点推进的原则 等。 城市建设尤其是新片区的建设,应整体成片开发,不宜简单地沿主要道路延伸发展, ,2， 公共设施建设,包括镇行政、文化中心区1期,物流园区1期,商贸城,多形成“一层皮”式的城市建设。应向用地纵深发展,按街坊开发建设,这样可以相功能体育馆,大剧院,黄金海岸酒店,虎门大道东段医院等。 对集中资金,成熟一片,开发一片,滚动发展,形成良性循环,同时在开发建设中 应优先保障重点建设项目的落实,特别是重大基础设施项目的实施。 ,3， 港口建设,虎门港沙角港区1期。 ,4， 新区建设促进旧城改造 ,4， 工业用地,富马工业组团,白沙汽车城,东部工业组团,进一步完善赤岗、 龙眼工业组团和南部工业组团等。 旧区人口密度高,改造难度大,需要政府投入大量资金,旧区建设重点在于人口疏 散,否则宜造成越改越密、环境进一步恶化的局面。近期规划应把资金集中在新区,5， 住宅建设,在各片区配套建设适当的住宅,落实近期政府重点建设的今日名建设上,把建设项目安排在新区,使新区尽快形成规模和吸引力,以达到疏散旧区苑、官山碧水庄园和蟠龙山庄等住宅区的建设项目，进行部分老村改造。 人口的目的。旧城改造以改造市政基础设施、打通内部道路交通系统和增加绿化为 主,为市民创造更好的居住环境,为商贸批发业发展提供支持。 ,6， 城市环境治理及绿地建设,结合新区开发和旧城改造,建设部分公园绿地。 严格控制高压线走廊、高速公路沿线的防护绿地,开始逐步拆除防护绿地内 21.3 近期建设用地发展方向和重点建设内容 的违章建筑。严格按照规划控制环城绿地内的土地利用和建设行为。 ,7， 太平河和东引河滨水地段改造,结合用地调整和公共设施建设计划,进行滨,1， 近期重点建设地带 河地区沿岸改造,增加公共绿地、广场、散步道。 , 威远岛东部濒太平水道地带， ,8， 市政基础设施建设, , 虎门大道沿线,连升路沿线用地， , 近期按照30万吨/日的供水规模建设加压泵站,完善镇域供水管网,逐步形, 新联东部的富马工业用地和东部工业用地。 成遍布镇域各个管理区的环状供水管网。 ,2， 近期重点控制地区 , 规划建设则徐220KV变电站、110KV赤港变电站、富马变电站、白沙变电站、 路东变电站。 , 总体规划确定的“环城绿带”区域， , 建设城区污水处理厂,规模20万吨/日,沿河建设污水截流管道,建设相应, 虎门大道东延长线两侧确定为城市中心区的地区， 的镇域污水干管。 , 威远岛远期建设用地以及山体、滩涂、水域， 21.5 近期建设用地规模 , 其他山体、林地、水域、基本农田、生态绿地及游赏绿地， 近期建设用地统计表 ,单位,万平方米， , 规划远期重大基础设施建设用地。 用 地 名 称 面 积 46l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 居住用地 100.69 22.2 相关政策建议 公共设施用地 132.35 工业用地 187.56 港口用地 12.95 22.2.1 土地问题 广场用地 4.21 道路用地 216.60 建议尽早实行农民集体土地所有权的股份制改革,推进户籍人口的城市化进程，实市政设施用地 24.15 行土地开发权的市场化配置,促进产业的空间集聚和基本农田的保护。 仓储用地 24.44 公共绿地 89.66 近期建设新增用地面积 792.61 ,1， 实行农民集体土地所有权的股份制改革,并全面停止新增宅基地的分配,将 固化在农业户籍上的农民集体土地所有权资产化、流动化,推进户籍人口的2005年建成区规划面积达到5200.9万平方米,增加用地约792.61万平方米。近期 城市化进程。 建设规模确定主要考虑以下因素,第一,近期一些重大项目即将建设,如虎门商贸 城、白沙汽车城等，第二,由于过去虎门在道路和基础设施建设方面欠帐较多,已,2， 明晰国家或城市政府对土地开发或由农业用地转变为建设用地的审批权和经严重影响到虎门的结构调整和进一步的健康发展,镇政府决定近几年加大基础设管理权。 施建设的投入,特别是在道路建设方面，第三,虎门的绿地系统建设严重滞后,居 民公共活动场所严重缺乏,同时镇区和部分农村建设中毁山、占山现象突出,必须,3， 借鉴开发权可转移理论,Transferable Development Rights，,用土地开发通过公共绿地的建设提高绿地建设水平,尽早保护山体绿化。 权的市场化配置来替代目前的行政配置,促进产业的空间集聚和基本农田的 保护。 因此,在近期建设中年均建设用地面积较大,适应近期城镇快速发展和结构调整、 开敞空间保护的需求。 22.2.2 人口问题 进行土地、行政等管理体制的配套改革,并加强教育与培训,逐步将农村管理体制 转变为城市社区管理体制,农村居民转变为市民,农村生活方式转变为城市生活方22. 实施政策与措施建议 式。 加强对外来人口的规范化管理,并加快其本地化进程。 22.1 规划实施措施 ,1， 在观念上要真正认识到外来人口是虎门社会经济的重要组成部分， ,1， 加强城市规划法律、法规和规划的宣传工作,使执行规划成为各部门、各单 位和公众的自觉行动。加强实施规划的透明度,建立、健全规划实施管理的,2， 在制度上要取消对外来人口的一切不合理收费和歧视性待遇,逐步加强外来 决策和监督机制。 人口的归属感和责任心,减少不稳定因素， ,2， 加强法制教育,坚持依法进行城市规划管理。凡在城市规划区范围内的土地,3， 在措施上可加强对外来人口的技能培训和职业教育,提高他们的素质和经济 利用和各项建设必须符合城市规划,服从规划管理。 创收能力。 ,3， 总体规划一经批准实施,镇政府应尽快组织编制全镇的分区规划和专业规22.2.3 行政建制问题 划,以及近期实施规划地区的详细规划、城市设计。 打破农村行政建制的束缚,全面推进城市社区建设。 ,4， 加强规划机构建设,提高规划队伍素质,坚持规划管理的高度集中统一,维 护规划的权威性、严肃性。 ,1， 进行农民集体所有土地、宅基地、计划生育政策等配套政策改革,适度推行 47es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 迁村并点和居民上楼,彻底改造“城中村”和旧村,整合、集约利用土地资 源， ,2， 引导合理聚集,改变产业布局分散的空间格局， ,3， 按照城市建设标准,配套建设城市、环保、社区管理和服务等各类基础设施。 22.2.4 投融资体制问题 树立“经营城市”意识,全面放开投资领域。 城市经营就是把城市作为一个巨大的资产来经营,通过营造良好的投资公共设施建设、经营的特许权。 1， 政府树立 “经营城市”意识,利用市场机制,公开招标、拍卖、出租城市, 土地开发权和城市各类基础设施建设的特许经营权,设置统一的市场准入标 准,采用多种形式,充分利用各类社会资金和外资来参与城市开发与建设。 ,2， 全面放开投资领域,如公共汽车、出租车、城市道路、环保设施、自来水等, 对所有的投资主体一视同仁,实行“国民待遇”,全面消除各种过时的市场 管制和垄断。 48l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 附表1 虎门现状主要道路一览表 序号 道路名称 长度 红线 断面形式,米， ,米， ,米， 机动车 非机动车 人行道 隔离带 1 港口路 3180 45 2 太沙路 8640 32 14 2×3.5 2×4.5 2 3 连陞路 4030 37 4 环城路 2280 32 5 捷南路 4460 32 21 2×5.5 6 人民南路 530 26 18 2×4 7 人民中路 1080 26 18 2×4 8 人民北路 2390 42 14 2×4 2×7 2+2×2 9 金龙北路 700 32 21 2×5.5 10 金龙南路 1020 26 16 2×5 11 运河北路 1260 26 16 2×5 12 银龙路 1040 20 12 2×4 13 虎门大道 2260 30 21 2×4.5 14 长堤路 2850 28 18 2×5 15 解放路 1650 26 16 2×5 17 环岛路 8740 32 18 工业大道 2000 25 19 中心大道 4180 25 20 白沙大道 2740 37 21 南新路 2550 26-30 22 新星路 870 39 23 文明路 2220 26 24 富民路 2350 26-32 25 宴港路 2820 30 26 新安路 2090 38 27 宁州路 1140 20 28 西湖路 1720 36 29 凤凰路 3190 18 30 新联大道 1190 20 31 太沙河路 2400 24 32 陈村大道 2880 18 33 怀德大道 2660 25 34 林场大道 2010 25 35 大宁路 1730 32 49es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 附表2 规划道路一览表 续附表2 规划道路一览表 等道路名称 起 迄 点 长 度红 线断面类型等道路名称 起 迄 点 长 度红 线断面类型级 ,米， ,米， 编码 级 ,米， ,米， 编码 快 绕城路 中心大道----上南路 11940 60 C-C 十八号路 长堤路----绕城路 9530 45 F-F 番太路 长堤路----省道256 3060 60 C-C 海战馆路 广深珠高速立交----环岛路 1240 50 D-D 速 四十号路 广深高速立交----绕城路 5940 45 F-F 15000 路 四十四号路 广深高速立交----四十号路 1570 40 H-H 省道256,镇， 中心大道----上南路 12170 60 B-B 182130 虎门东大道 省道256 ----绕城路 4360 80 A-A 四号路 四十号路----二十五号路 3180 30 L-L 虎门大道 省道256----长堤路 3990 45 E-E 五号路 环岛路----沿海高速公路 1300 35 I-I 虎门西大道 长堤路----环岛路 4030 60 C-C 长堤路 连升路----金湾大道 9570 30 L-L 主 人民路 环岛路----省道256 3870 42 G-G 干太宝路 博文路----省道256 3860 35 I-I 路 人民东路 省道256----上南路 10900 42 G-G 六号路 三十四号路-----省道256 2400 30 L-L 博文路 番太路----绕城路 10070 40 H-H 七号路 金龙路----广深高速立交 2840 32 K—K 八号路 博文路----十号路 3110 32 K—K 二号路 省道256----绕城路 3600 45 F-F 次 九号路 三十三号路-----金宁东路 6000 32 K—K 怀德大道 省道256----人民东路 2900 40 H-H 干 解放路 博文路----金龙路 3020 25 M-M 金宁西路 长堤路----省道256 6330 50 D-D 十号路 金龙路----捷东路 2050 32 K—K 路 金宁东路 省道256----上南路 2250 50 D-D 十一号路 长堤路----三十五号路 2060 25 M-M 上南路 海景路----绕城路 11130 45 F-F 银龙路 人民路----十八号路 1140 30 L-L 南北大道 番太路----虎门西大道 4200 60 C-C 金龙路 解放路----金宁西路 4000 32 K—K 威远路 海战馆路----进港二路 7830 60 C-C 海景路 金宁西路----凤凰路 4900 32 K—K 新安路 海景路----进港二路 4710 50 D-D 金湾大道 长堤路----捷南路 4060 30 L-L 进港一路 海景路----进港二路 5750 50 D-D 建新路 太沙路----金湾大道 1830 25 M-M 太沙路 金龙路----凤凰路 9240 42 G-G 十二号路 金湾大道----进港一路 2100 30 L-L 连升路 二十八号路----凤凰路 13790 60 B-B 十三号路 金湾大道----凤凰路 2520 30 L-L 捷南路 博文路----凤凰路 8270 35 I-I 十四号路 海景路----进港二路 5050 30 L-L 进港二路 广深高速立交----凤凰8140 50 D-D 凤凰路 海景路----进港二路 6220 25 M-M 路 富马路 绕城路----金宁东路 5930 45 F-F 十五号路 三十七号路----二十六号路 1410 25 M-M 三号路 绕城路-----金宁东路 6450 35 I-I 龙眼大道 三十七号路----虎门东大道 2210 30 L-L 环岛路 虎门西大道----虎门西13940 32 J-J 十九号路 虎门东大道----二十号路 1400 25 M-M 大道 二十号路 十九号路----三号路 2850 30 L-L 50l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 续附表2 规划道路一览表 续附表2 规划道路一览表 等道路名称 起 迄 点 长 度红 线断面类型等道路名称 起 迄 点 长 度红 线断面类型级 ,米， ,米， 编码 级 ,米， ,米， 编码 支 二十一号路 省道256----绕城路 1490 30 L-L 三十九号路 太沙路----威远路 2280 20 N-N 二十三号路 人民东路----二十四号路 2890 25 M- M 四十一号路 二十八号路----二十九号路 1430 20 N-N 路 二十四号路 博文路----三号路 3510 25 M-M 滨河路 长堤路----十一号路 3110 15 二十五号路 博文路----二号路 1620 35 I-I 二十六号路 十五号路----二十五号路 4650 30 L-L 附表3 城市建设用地平衡表 二十七号路 环岛路----环岛路 7540 30 L-L 二十八号路 连升路----省道256 3170 25 M-M 22 序号 用地代码 面积,万m， 占城市建设用地,%， 人均,m/人， 用 地 名 称 二十九号路 连升路----绕城路 2020 35 I-I 现 状 规 划 现 状 规 划 现 状 规 划 次 三十号路 二十九号路----四十一号路 2260 30 L-L 1488.5 2271.1 33.8 29.0 23.3 26. 7 1 R 居住用地 干 三十一号路 中心大道----长堤路 3270 35 I-I 215.1 788.3 4.9 10.1 3.4 9.3 2 C 公共设施用地 38.0 73.5 中心大道 绕城路----三十一号路 3760 30 L-L 路 C1 行政办公用地 113.1 526.3 科技路 广深珠高速公路----三号路 3330 35 I-I C2 商业金融业用地 其 22.6 64.8 C3 文化娱乐用地 大宁路 十八号路----蒲江路 1790 32 K-K 4.3 76.0 C4 体育用地 麒麟路 进港二路----省道256 1730 30 L-L 中 27.3 33.3 C5 医疗卫生用地 三十二号路 十二号路----连升路 1990 25 M-M 教育科研设计用地 0.0 14.4 C6 三十三号路 二十一号路----三号路 2270 25 M-M 文物古迹用地 纳入绿地 9.8 C7 三十七号路 十五号路----九号路 1900 25 M-M 1682.8 1756.2 38.2 22.5 26.3 20.7 3 M 工业用地 三十八号路 金湾大道----凤凰路 1630 25 M-M 12.6 76.5 0.3 1.0 0.2 0.9 4 W 仓储用地 东平路 太沙路----进港二路 2320 25 M-M 164.4 439.5 3.7 5.5 2.6 5.2 5 T 对外交通用地 四十一号路 四十号路----金宁东路 1780 32 J-J 271.5 1567.0 6.2 20.0 4.2 18.4 6 S 道路广场用地 四十二号路 博文路----人民东路 1110 30 L-L 28.9 119.6 0.7 1.5 0.5 1.4 7 U 市政公用设施用地 捷东路 七号路----威远路 4320 35 I-I 304.9 711.4 6.9 8.9 4.8 8.4 8 G 绿地 139430 239.8 88.6 5.4 1.1 3.7 1.0 9 D 特殊用地 4408.3 7818.2 100.0 100.0 68.9 92.0 文明路 上南路----海景路 2070 20 N-N 合 计 城市建设用地 宁馨中路 二号路----蒲江路 2360 20 N-N 蒲江路 进港二路----宁馨中路 1440 20 N-N 注,2002年现状人口按64.07万人计算，2020年规划人口按85万人计。 三十四号路 番太路----太宝路 930 20 N-N 支 三十五号路 十八号路----金宁西路 1840 20 N-N 路 51es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 附表4 城市总体规划用地汇总表 2序 号 类 别 名 称 面 积,万m， 占城市总体规划用地比例,%， 1 城市总体规划用地 17850.0 100.0 2 城市建设用地 7818.2 43.8 水域和其他用地 10031.8 56.2 水域 2872.0 16.1 3 其 耕地 430,8 2.4 基本农田 1824.7 10.2 中 林地 3969.0 22.2 其他 935.3 5.2 ,注,其他用地中,包括公路用地、弃置地。， 52l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti 东莞市虎门镇总体规划(2002—2020)——说明书 7.1 总则 ............................................................... 15 目 录 7.2 中心片区 ........................................................... 15 7.3 西部片区 ........................................................... 16 7.4 东部片区 ........................................................... 16 7.5 南部片区 ........................................................... 17 1. 虎门概况 ........................................................ 1 7.6 北部片区 ........................................................... 17 1.1 城市概况............................................................ 1 8. 绿地景观系统规划................................................ 18 1.2 现状特点与问题...................................................... 1 1.3 主要矛盾分析........................................................ 3 8.1 现状与问题 ......................................................... 18 8.2 绿地景观系统规划 ................................................... 18 2. 规划指导思想与重点 ............................................... 3 9. 历史文化地区保护规划 ............................................ 19 2.1 指导思想............................................................ 3 2.2 规划重点............................................................ 3 9.1 概述 ............................................................... 19 2.3 规划范围............................................................ 4 9.2 文物古迹现状及保护建议 ............................................. 20 2.4 规划依据............................................................ 4 10. 对外交通规划 .................................................. 21 2.5 规划期限............................................................ 4 10.1 现状分析 ......................................................... 21 3. 发展目标 ........................................................ 4 10.2 对外交通规划 ..................................................... 22 3.1 发展条件............................................................ 4 11. 城市道路交通规划 .............................................. 23 3.2 虎门在珠江三角洲地区的地位 ......................................... 4 11.1 现状分析 ......................................................... 23 3.3 产业发展方向........................................................ 4 11.2 规划目标与原则 ................................................... 24 3.4 经济发展目标预测 ................................................... 5 11.3 城市道路系统规划 ................................................. 24 3.5 城市性质与职能...................................................... 6 11.4 城市公共交通规划 ................................................. 26 3.6 人口规模与结构变化预测 ............................................. 7 11.5 城市货运交通规划 ................................................. 27 3.7 城镇化水平预测...................................................... 8 11.6 城市道路交通设施规划 ............................................. 27 4. 城市可持续发展战略 ............................................... 8 12. 供水工程规划 .................................................. 28 4.1 资源升值、服务高效的竞争战略 ....................................... 9 12.1 水资源概况 ....................................................... 28 4.2 “嵌入式”发展战略 ................................................. 9 12.2 供水现状 ......................................................... 28 4.3 核心产业簇群发展战略(CLUSTER STRATEGY) ................................ 9 12.3 需水量预测 ....................................................... 29 4.4 城市化发展战略...................................................... 9 12.4 供水 ............................................................. 29 4.5 环境优化美化战略 ................................................... 9 12.5 加压泵站 ......................................................... 30 5. 城乡空间发展战略 ................................................ 9 12.6 供水管网规划 ..................................................... 30 5.1 现状与问题.......................................................... 9 13. 排水工程规划 .................................................. 30 5.2 建设条件分析....................................................... 10 13.1 现状 ............................................................. 30 5.3 用地规模预测....................................................... 10 13.2 规划排水体制 ..................................................... 30 5.4 城乡空间协调发展战略 .............................................. 12 13.3 雨水工程规划 ..................................................... 31 6. 空间布局规划 ................................................... 12 13.4 污水工程规划 ..................................................... 31 6.1 规划结构与形态..................................................... 12 14. 电力工程规划 .................................................. 32 6.2 建设用地规划....................................................... 13 14.1 现状概况 ......................................................... 32 6.3 城市建设用地平衡表 ................................................ 15 14.2 存在问题 ......................................................... 32 7. 分片区规划建设导则 .............................................. 15 14.3 负荷预测 ......................................................... 32 53es reflect back channels, help enterprises to solve practical problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the massdepth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities, -e "double" of human activities. Bangkun will implement "on the into correcting misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out th 中国城市规划设计研究院 2003年12月 14.4 变电站及网络规划 ................................................. 33 21.1 规划年限与规模 ................................................... 45 14.5 近期建设 ......................................................... 34 21.2 近期建设规划指导思想 ............................................. 45 21.3 近期建设用地发展方向和重点建设内容 ............................... 46 15. 电信工程规划.................................................. 34 21.4 近期建设具体内容 ................................................. 46 15.1 现状概况 ......................................................... 34 21.5 近期建设用地规模 ................................................. 46 15.2 用户预测 ......................................................... 34 22. 实施政策与措施建议 ............................................ 47 15.3 局所规划 ......................................................... 34 15.4 电信管道规划 ..................................................... 34 22.1 规划实施措施 ..................................................... 47 15.5 邮政局(所)规划 ................................................. 34 22.2 相关政策建议 ..................................................... 47 ......................................................... 35 15.6 有线电视 16. 燃气工程规划.................................................. 35 16.1 现状概况 ......................................................... 35 16.2 规划指导思想 ..................................................... 35 16.3 气源规划 ......................................................... 35 16.4 供气规模 ......................................................... 35 16.5 输配系统规划 ..................................................... 36 16.6 储气与调峰 ....................................................... 37 17. 环境保护规划.................................................. 37 17.1 现状环境质量状况 ................................................. 37 17.2 现状存在主要问题 ................................................. 37 17.3 环境质量分类原则 ................................................. 37 17.4 环境质量功能区划及污染控制 ....................................... 37 18. 环境卫生规划.................................................. 39 18.1 环境卫生现状 ..................................................... 39 18.2 存在主要问题 ..................................................... 39 18.3 环境卫生规划 ..................................................... 39 18.4 环卫设施规划 ..................................................... 39 19. 综合防灾规划.................................................. 40 19.1 消防规划 ......................................................... 40 19.2 人防工程规划 ..................................................... 41 19.3 防洪防潮工程规划 ................................................. 41 19.4 防震减灾规划 ..................................................... 42 20. 旧城改造 ..................................................... 42 20.1 现状 ............................................................. 42 20.2 现状开发建设中存在的问题和分析 ................................... 43 20.3 旧城改造的范围和指导思想 ......................................... 44 20.4 用地调整 ......................................................... 44 20.5 道路交通系统 ..................................................... 45 20.6 传统居住片区的改造 ............................................... 45 21. 近期建设规划.................................................. 45 54l problems as much as possible. 3, visitmaking the double work innovation system, the demands of the masses reflect back channels, help enterprises to solve practica depth development of the grassroots, the people to worry, notification on the normalization of promoting harmony activities,-the inng misunderstandings advocate good cadre style. 2, to carry out the "double" of human activities. Bangkun will implement "on to correcti