2014年度乡镇森林防火应急预案
2014年度乡镇森林防火应急预案 xx镇2014年森林火灾应急预案
一、总则
(一)编制目的及依据
为进一步提高我镇森林防火的能力,保证全镇森林资源和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》及国家、省市《关于重特大森林火灾应急预案》制定本预案。
(二)指导原则
努力做到科学有序地组织森林防火工作,确定最佳扑救方案,快速调动有效的扑火力量,力争在最短时间内,指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场,达到迅速扑灭森林火灾的目的。 二、组织机构及职责
(一)镇森林防火指挥部及其职责
镇森林防火指挥部总指挥由镇党委书记xx同志担任,党委副书记镇长xxx同志任副总指挥,镇干部、村干部和镇直相关单位负责人为成员。各村也要成立村防火小组,并制定防火预案。
工作职责:?负责信息传递,排查隐患;?实施各项应急措施;?发布有关防火命令、指示、通知、通告;?统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火;?向上级及时
报告
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灾情;?做好受灾群众思想工作及善后处理工作。 (二)森林防火指挥部办公室及其职责
镇防火工作领导小组办公室设在镇综治办公室,办公室主任
由主管副镇长xx同志担任。
工作职责:?及时掌握全镇有关灾情;?督促检查各村、各单位应急预案的制定实施情况;?贯彻执行镇领导小组关于防火的各项工作决策;?协调各村、各单位组织防火工作;?负责处理各有关防火的日常工作。
三、上级单位的纵向衔接和镇属各单位的横向联动 按照预案要求,我镇及各村均成立专业和半专业的义务扑火队,并组织扑火队开展培训和扑火演练,各村还要加强宣传工作,强化村民森林防火意识,做到“人人都是火患排查员,人人都是火险预警员”使,火情早发现,火灾早处理。镇政府需时时做好负责辖区内工厂、企业、单位、学校和农户在用火方面的防范措施,对火险易发区域重点排查,火患高发点严密监控,组织协调镇属各单位做好森林防火工作,保证人员、居民点设施、森林资源及人民财产安全,努力做好各单位的横向联动,确保森林防火防灾工作的落实。同时积极协调上发改委、财政局、民政局、农林局、公安局、交通局、卫生局等森林防火成员单位,做好森林防火宣传新闻报道、火灾预防及扑救专项资金落实、火灾后发生后的救灾物资发放、灾民转移安置和灾后群众救助、协助医疗单位开展医疗救护及森林重特大火灾的扑救等工作。
四、启动条件
凡属以下森林火情,均启动本方案。由镇政府负责指挥扑救,各村、镇直各单位和有关单位必须按照指令组织实施,全力确保
人民生命财产安全,同时镇森林防火办公室及时上报火灾扑救情况。
1、三级风以上,发生在重点火险区内的;
2、大风天火势难以控制的;
3、已有明火在林地内燃烧的;
4、燃烧时间在半小时以上的;
5、简单人力扑救无效的;
6、各村需请求镇和友邻单位支援的。
五、启动程序
各村发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告
制度
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逐级上报。
1、各村凡发生上述火情的,应立即向镇政府报告,不得延误。
2、 镇政府机关值班人员接到报告后,要立即向带班领导及有关负责人报告,并做
记录
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。
3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况,并及时向市森林防火指挥部办公室上报情况。
4、随时了解掌握火场情况,为领导决策做好各项工作。
5、切实抓好善后处理及总结工作。
六、应急反应
1、接警、报警
凡发生本预案启动条件之一情况的,应立即上报镇政府,镇
政府机关值班员接到森林火情报告后,要立即向带班领导报告,同时,报市森林防火办公室并认真做好记录。
2、启动预案、设立前线指挥部
镇政府机关带班领导及防火负责人接到值班员报告后,要详细了解火场态势,做好应急措施准备,必要时立即成立前线指挥部,以便加强火场指挥,协助督察火场扑救工作。
3、扑火力量的调动
由镇政府召集成员会议,听取火情汇报,制定扑火方案及扑救措施;下达扑火命令,协调有关部门,组织调动扑火力量和扑火物资,各扑火队伍在森防期间要处于备战状态,一旦有令,立即出击。要服从命令,听从指挥,不准各行其事,对参加扑救森林火灾有功单位和个人,要根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障
要精心组织,全面部署,周密安排,讲究战术,集中优势兵力打歼灭战,同时要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火,坚持以人为本的原则,严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障
各村及有关单位,要做好扑火战斗的后勤保障
计划
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,保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战,做好扑救火灾的各项准备。派出所要维护好火场的治安管理,及时查处森林火灾案件;卫生院要做好医疗救护工作。
6、善后处理
森林火灾扑灭后,除部分人员看守火场外,要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后,由镇政府组织有关部门参加的联合调查组,负责火案调查,核实受灾损失,核算扑火费用,提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作,同时写出书面调查报告,上报上级政府和森林防火指挥部。同时,组织做好扑救火灾的总结工作。表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的单位和个人,处理有关
责任
安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权
人员。
七、附则
本预案自发布之日起实施。