展望十一五，建设新奉化

展望十一五，建设新奉化 展望“十一五”，建设新奉化 ———我市重大投资项目建设综述 奉化市发展和改革局 奉化市重点工程领导小组办公室 二 ? ? 七 年 八 月 1 课题组长:陈彩月 卜震经 课题成员:徐 天 真 应 国 梅 方 士 芳 杨 立 青 沈 瑜 王 蕾 蕾 执 笔:杨立青 审 核:卜震经 徐天真 方士芳 2 内 容 摘 要 项目是投资的载体～是经济增长的引擎。尤其是重大项目建设～对扩大经济总量、促进产业结构优化升级、增强经济发展后劲～优化投资环境、拓展城市发展空间具有重要的、深远的影响。 ‚十五?是我市重大项目快速推进、城市建设取得丰硕成果的重要时期。期间重点工程建设所取得的经验～对今后我市重点工程建设具有重要启示和借鉴作用。为及时总结我市‚十五?重点工程建设的经验～进一步提升推进重点工程建设的思路～并通过展示我市‚十五?重大项目建设～增加全社会对我市投资环境的了解～进一步鼓舞全市士气～激发社会创业热情～我们课题组编写了《展望‚十一五?～建设新奉化》这本书。 全书分为三个部分～其中第一部分为成就篇～集中展示‚十五?期间我市重点工程建设取得的成就～从城市长大、变美、不断迈向现代化的角度～对我市‚十五?期间重点工程建设的成就作了简要回顾。第二部分为启示篇～总结概括了我市‚十五?期间重大项目建设的主要经验。第三部分为展望篇～分析了我市‚十一五?期间重点工程建设的环境～并对部分项目作了简要介绍。 由于一些工程情况在建设过程中可能发生变化且受资料限制～书中难免可能出现一些纰漏～敬请大家谅解。 3 各级领导关于重大项目建设的讲话摘录 1. 重点工程建设是即期经济增长的重要保证～是优化投资环境的重要抓手～也是长远发展的重要支撑。——吕祖善省长在全省重点工程建设工作座谈会的讲话 2. 重大项目对经济发展的带动力强、贡献率高～是调整产业结构、转变经济增长方式、推动经济可持续发展的重要支撑。——巴音朝鲁在北仑大榭调研重大工程和重大项目建设情况时的讲话 3.重大项目关系到全局战略实施、长远发展、群众生活质量改善、经济结构调整、投资环境优化和可持续发展～对这些项目都要切实抓好。——毛光烈同志在全市重点工程建设工作座谈会上的讲话 4. 重大项目建设是实施规划的重要载体～实施好 “十一五”规划重大建设项目～关系到 “十一五”发展的全局～特别是能源、水资源、基础设施、公共产品、可持续发展的重大项目～加快建设意义重大。——省发展和改革委员会主任刘奇 5.促进发展要抓投资～抓投资还是要抓重点～包括重点工程和重点区域。——宁波市发展和改革委员会主任 王仁洲 6.重点、实事工程是政府部门工作的重要内容和抓手～各地各部门要统一思想～科学决策～真抓实干～搞好项目前期工作～加快项目建设进度。——戎雪海书记在检查我市部分 4 重点、实事工程的讲话 7.重点工程建设功在当代、利在千秋～各地各部门一定要以对人民负责、为子孙造福的态度～加快推进重点工程建设～全力打造廉洁工程、发展工程、精品工程。——周世君常务副市长在市发展改革暨重点工程工作会议上的讲话 8.重点实事工程事关奉化长远发展战略～是经济发展的重要支撑。发改部门是政府的参谋部门～要谋划发展战略～就要谋划发展项目～就要谋划发展格局。今天的项目结构就是明天的投资结构～更是后天的经济结构。 ——奉化市发展和改革局局长 陈彩月 9(抓好重点工程建设对促进我市经济与社会发展至关重要～必须以开拓、求精、务实的精神～持之以恒、上下沟通、齐心协力～以出色的成果向全市人民交出满意的答卷。成绩仅代表过去～未来才是我们的希望所在。 ——奉化市发展和改革局副局长 卜震经 5 序 ‚十五?以来～市委、市政府牢牢把握发展机遇～不断完善发展思路～强化发展措施～加快推进以重大项目为载体的城市建设～经济发展进入快速增长期～发展后劲和抵御风险的能力进一步增强。这五年～是改革开放和现代化建设取得重大进展的五年～是综合实力明显增强和人民得到更多实惠的五年～是城市地位和影响力显著提高的五年。 ‚十一五?时期是我市加速推进工业化、信息化、城镇化、市场化～着力转变经济发展方式～保持经济社会又好又快发展的重要阶段,是深入贯彻落实科学发展观～建设和谐奉化的关键时期。当前～奉化经济社会发展已进入新的扩张期、成长期～表现出充沛持续的竞争力～很重要的一个因素就是市委、市政府始终高度重视重大项目建设～把项目建设作为经济社会发展的新引擎～千方百计推动项目建设～着力增强经济社会发展后劲。 奉化市重点工程领导小组办公室立足实际～在调查研究、充分论证和广泛听取社会各界 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 的基础上～编写了《展望十一五～建设新奉化》一书～该书系统回顾了奉化‚十五?期间重大项目建设取得的成就～科学总结了‚十五?期间重大项目建设经验～详细介绍了‚ 十一五?期间全市重点工程建设总体情况。既是一部生动再现奉化辉煌发展史迹的文献～又是一部把握项目发展规律～具体指导项目工作的工具书。该书的问世～对于鼓舞全民士气、加快项目建设、促进今后一段时期全市经济社会又好又快发展将起到十分重要的作用。 6 ‚十五?时期～奉化的发展令人欣喜。面向未来～奉化人民必然能在科学发展、和谐发展的道路上取得更大的成绩。让我们在党的十七大精神指引下～从新的历史起点出发～万众一心～开拓奋进～夺取全面建设小康社会新胜利～谱写人民美好生活新篇章。 奉化市人民政府常务副市长 周世君 2007年10月 7 目 录 一、十五重点工程建设成就回顾„„„„„„„„„11 (一)城市不断长大„„„„„„„„„„„„„12 1.交通道路建设项目„„„„„„„„„„„12 2.安居小区建设„„„„„„„„„„„„„19 (二)城市日益变美„„„„„„„„„„„„„21 1.旧城旧村改造工程„„„„„„„„„„„21 2.生态城市建设工程„„„„„„„„„„„23 (三)城市逐步现代化 „„„„„„„„„„„26 1.产业发展项目„„„„„„„„„„„„„27 2.基础设施建设„„„„„„„„„„„„„28 3.生活服务设施„„„„„„„„„„„„„30 4.行政办公设施„„„„„„„„„„„„„32 二、十五建设经验与启示„„„„„„„„„„„„34 (一)、经验与启示之一„„„„„„„„„„„34 (二)、经验与启示之二„„„„„„„„„„„36 (三)、经验与启示之三„„„„„„„„„„„38 (四)、经验与启示之四„„„„„„„„„„„41 三、十一五重点工程展望„„„„„„„„„„„„44 (一)、“十一五”重点工程建设面临的新环境 „44 (二)、“十一五”重点工程建设思路„„„„46 8 (三)、“十一五”重点工程汇编„„„„„„49 1.交通道路建设„„„„„„„„„„„49 2.城市供水项目„„„„„„„„„„„56 3.能源和供电项目„„„„„„„„„„58 4.旧城改造项目„„„„„„„„„„„61 5.环保生态建设项目„„„„„„„„„62 6.教育医疗设施建设项目„„„„„„„63 7.公共场馆和福利设施建设项目„„„„65 8.行政服务设施项目„„„„„„„„„67 9.新农村建设项目„„„„„„„„„„68 10.大型现代工业产业项目 „„„„„„70 11.现代服务业建设项目„„„„„„„„72 12.人居住宅建设项目„„„„„„„„„78 附录一、十五重点(实事)工程项目汇总表„„„„„„81 附录二、 9 展望“十一五”，建设新奉化 ———我市重大投资项目建设综述 奉化地处长江三角洲南翼东海之滨～是浙江东部沿海地区经济发达县,市,之一。全市现辖6个镇、5个街道～常住人口48.5万～拥有陆地面积1253平方公里～海域面积96平方公里。城市枕山面海～交通便利～区位优势突出。它位于宁波市南郊～东北面与宁波市鄞州区紧密相邻～距宁波市区28公里,东南面朝象山港～辖区内莼湖、裘村、松岙三镇坐落于象山港畔～与象山县隔港相望～陆路经省道甬临线、甬台温,同三,高速公路向南与宁海相连。西部与新昌、嵊州、余姚交界～经甬金高速公路和33省道串联相通。同时～奉化人文历史浓厚、生态环境优美。它融山水风光、人文景观、海港胜景和佛教文化于一体,拥有蒋氏故里——溪口、‚全球生态500佳?——滕头村两处国家AAAA级旅游区。 ‚十五?期间～奉化人民在奉化市委、市政府的带领下～发扬‚勤奋进取、开放创新?的精神～围绕打造‚实力奉化、魅力奉化、生态奉化?、实现‚两翻番五突破三提高?和建设东部沿海中等发达城市的目标～深入实施城市化战略～扎实开展‚五城联创?～着力推动重大工程建设～全市经济社会实现快速发展～城市面貌焕然一新～人民生活更加富裕～城市综合实力跃上新的台阶。从2002年入围全国百强县起～ 10 奉化在榜中的名次逐年攀升,2004年度～奉化进入全国县域经济百强县～2005年又荣膺全国中小城市综合实力百强第39位。 发展源于建设～大建设带动大发展。进入‚十一五?～全市在科学发展观的指引下～将沿着‚打造二个基地二个胜地～建设宁波南郊现代化?之路～全力推进城市发展～着力建设一批重大基础设施项目、公共服务设施项目和技术含量较高、经济效益较好的清洁型生产项目～使交通、电力、供水等基础设施的瓶颈得到有效缓解～教育、卫生、文化体育等社会事业由较大提升～市容市貌、生态环境得到较大改善～生产生活生态关系进一步和谐。‚十一五?新奉化～我们期待共同的未来。 11 一 “十五”重点工程建设成就回顾 2001年至2005年～是我市重点工程建设力度加大、城市发展加速、城市变化最为明显的时期。据统计～十五时期全市共实施重大项目64项～总投资累计91.3亿元～其中建成40项～完成投资33.47亿元,在建24项～完成投资19.23亿元,培育重大前期项目4项～累计投入1.28亿元。大建设带动大发展～城市在一系列重大工程的实施中实现了大变样～城市规模不断扩大、城市环境持续美化～城市发展大步迈向现代化～一座崭新的发展之城、魅力之城、现代之城迅速崛起在宁波南郊。 表1:奉化市十五重大项目投资统计 项目实施数至2005年底完成投资 项目类别 投资额(万元) ,个, ,万元, 交通 14 218918 75934 城建 26 354625 273009 社会事业 15 33927 33736 供电 6 17300 17300 农林水利 7 191109 81547 工业商贸 4 88567 85567 行政事业 6 9256 9132 表2:十五重大工程实施后的变化 12 新增商品 改造和新建道路里程 房住宅 城市建城区新增城区新增成区面人口医院绿地面积 新增新增城积增加 增加 床位 新增农套数 面积 公路区道路村里程 里程 里程 139.193.89 1.78 11690216833万 212 46.35万平方平方 297公里 万人 套 张 平方米 公里 公里 米 公里 一、城市不断长大 交通道路建设和居住小区建设是城市扩张的两个抓手。‚十五?期间～全市重点工程围绕建设沿海地区中等城市的目标～集中实施了一批重点交通项目和居住小区项目～有力地推动了城市化进程发展～城市规模不断扩大、城市开放更加宽广。 ,一,交通道路建设项目 扩大城市空间、加速城市开放必须优先发展交通。‚十五?期间～我市以拓展城市对外交通、加快城区道路互通、打造城乡一体交通为抓手～不断加大交通道路建设力度～基本形成了以国道为依托～省道和主要县道为骨架～乡道和农村公路为脉络～航道及码头相配套的综合交通运输网络体系。据统计～全市五年间累计新建公路48.1公里～改造公路643.63公里,其中一级公路74.1公里,～新增国道20公里、省道31公里、县道2公里、乡道149公里～新增高速公路57公里～三级公路9公里、四级公路137公里～新增水泥路面公路391公里～新增城市道路46.35公里～扩建城市道路面积83.28万平方米～架设跨县江桥梁6座。 13 截至2005年底～全市已拥有高速公路57公里～一级公路32公里～二级公路50公里～三级公路125公里～四级公路614公里～合计里程878公里。 ,1,对外交通。建成汽车东站～完成浒溪线一期改造和江拔线改造工程～实施同三线甬临线绿化、鄞奉界至三横收费站道路绿化工程～配合完成甬台温高速奉化段、甬金高速奉化段建设～扎实启动了三高连接线、沿海中线、方桥中心港区、桐照渔港等重点项目。这些项目的建成和实施～打通了我市与国家和省内交通大动脉之间的通道～为我市扩大对外交流和贸易创造了更加广阔的天地。 汽车客运站:占地122亩,总建筑面积44518平方米～按一级场站标准建设～设计发送能力1万人/日。主要建设内容包括新建车站站房、管理服务中心用房及办公用房、修理车间、加油站、车辆停放场和回车场地等～总投资7495万元。项目于2001年批准立项～2003年3月正式启用。 甬台温高速公路奉化段,同三高速,:是甬台温高速公路宁波段工程的一部分～处于我国东部沿海大动脉——同三线上。甬台温高速宁波段工程北接上海～南通福建～是国家建设的重要交通枢纽～它穿越我市境内17公里～在我市城东西坞街道设有收费站点～可接入途经过我市的省道甬临线。本项目由宁波市实施～我市为配合单位。工程于2002年建成。 甬金高速公路,奉化段,:甬金高速公路东起宁波西连金华～ 14 是宁波沿海地区进入浙江中部地区直至赣、皖、湘各省的一条快速干线通道～全线按全封闭、全立交、四车道高速公路标准建设～全长160公里。其中～该公路穿越我市境内长约32公里～在我市设有二个高速公路出入口～一个在溪口镇～一个在萧王庙街道境内。该项目于2002年底开工建设～2005年12月建成通车。 三高连接线:是连接贯通同三高速、甬金高速、宁波绕城高速的公路工程。公路等级一级～总长约32KM～总投资10.44亿元。主要建设内容包括浇筑沥青混凝土路面32KM～建设互道3处、分离立交1座、大桥2座、中小桥35座。三高连接线由相通的A、B、C三段道路组成～其中A段连接甬金高速～长10.74km,B线连接宁波绕城高速～长13.043Km,C线连接同三高速公路～长7.872km。该项目于2004年由省发改委以浙发改交通[2004]566号批准立项～2003年列入奉化市重点工程～2004-2006年连续被列为浙江省重点工程～工程预计2009年完工。 桐照国家一级渔港建设工程:2001年10月由国家农业部农计函[2002]75号批准建设～按国家一级群众渔港标准建设。宁波发展 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 委甬计投[2003]66号批准工程初步设计～批准概算2810万元。主要建设内容包括:扩建350及600HP渔船码头一座～长273米、宽12米,引桥长242米～宽7.5米～护岸2条总长642.5米。码头设计高水位为5.46米～低水位为,0.1米～码头面标高为6.7米～港池低标高350HP渔船为-3.7米～600HP渔船为-4.3米。 15 浒溪线奉化段干线畅通工程:也称浒溪线大修工程～主要是对超龄使用、破旧狭窄的浒山—溪口公路进行路面修整、拓宽和增加安全设施。工程共分二期实施:一期工程总投资2374万元～自33省道浒溪线溪口镇内王婆桥西北端起至雪窦寺～全长10.1公里。工程于2004年7月开工～至2005年6月竣工。二期工程总投资2546万元～起于奉化与余姚交界处～经徐凫岩、三十六弯、三隐潭～终至溪口雪窦寺处～与2005年竣工的浒溪线一期工程终点处相接～全长9.918公里,按山岭重丘四级公路标准设计～路面采用沥青砼路面～将原5米的单车道路面拓宽为路基7米、路面6米双车道～同时在靠山一侧修建三面光砼边沟～另一侧采用钢索护栏～并在公路每段较大的转变处安装反光镜。二期工程于2006年3月1日开工～2006年12月30日完工。至此～浒溪线奉化段全线改建完成。 ,2,城区道路建设项目 ‚十五?重点工程建设紧密配合城市实际发展～按照城市‚北连东扩?战略发展需要～大力推动城区道路建设。城区道路建设可分为两类:一是城市干道建设～进一步拉开城市建设框架,二是以打通断头路为重点～加强城区各道路之间连接道路建设～推进城市道路互联互通。2001-2005年～全市累计扩建城市道路长度46.35公里～扩建面积83.28万平方米。实施的重点道路建设工程包括东环路、县江两岸道路、桃源路延伸至开发区段、西外环路,大成西路至滕头段,、 16 宝花路、西直路、锦屏南路等。 西外环路工程:是我市为拓展城市框架、进一步优化城市交通而计划建设的三条南北走向主干道之一。工程起于江拔线柱石村附近～跨剡江～经萧王庙街道、滕头生态旅游区～终于锦屏街道西溪村与甬临线相接。该公路按一级公路标准建设～总长12.5公里～沿路建大桥2座～中小桥8座～隧道3条～总投资为3.5亿元。西外环线的建成～将滕头生态旅游区与江拔线、甬临线用高等级公路连接起来～有利于带动沿路周边区块开发～并进一步促进滕头和城区旅游开发。‚十五?期间～建成了西环线工程大成路至滕头段～该段工程位于奉化锦屏街道河头村西侧～起自大成西路西圃砖瓦厂～经河头村公墓至滕头村南面与石棠相接。工程按平原微丘一级公路结合城市道路标准设计～全长2.996千米～路宽39.5米～沥青砼路面～双向6车道～设计行车速度40公里/小时～总投资6975万元～工程于2003年经奉计投[2003]213号批准初步设计～2003年6月动工～至2005年底工程基本完工。 锦屏南路延伸工程:从城基路交叉口向南延伸至宝花路～建设道路长449米～宽29米～沿线配臵路灯、铺设雨污管线等～项目总投资780万元。工程于2005年年底开工～2006年初竣工。 宝花路道路建设工程,西段,:为2005年新建项目～是 17 贯通西直路与锦屏南路的一条道路～道路总长750米～宽30米～总投资1272万元。工程于2005年11月开工建设。 西直路建设工程:为2005年新建项目～是连通奉南路与宝花路的一条道路。道路长456米～宽29米～沿线配臵路灯、铺设雨污管线等～总投资919万元。 ,3,城乡交通网络建设 推进城乡交通一体化～也是‚十五?交通道路建设的一个重点。‚十五?期间～全市启动了城区至莼湖快速通道工程～实施了城区至溪口生态公路、农村公路建设工程～完成尚董公路改造、莼湖至下陈公路改造项目。此外还实施完成了同三线甬临线绿化、鄞奉界至三横收费站绿化工程。这些项目的实施～促进并加强了城区与乡镇之间的公路内连～使城区与乡镇、镇区与行政村、各行政村之间形成了紧密、方便的交通网络～为实现城乡互动发展奠定了坚实基础。 农村公路建设工程:也称‚乡村康庄工程?～自2003年开始实施计划4年间投入资金2.5亿元～新建改建农村公路共计152条296.62公里～其中～新建农村公路114条～里程163公里,改建农村公路38条～里程133.62公里。至2005年底～全市累计新建改建农村公路119条～总里程227.2公里～投入1.68亿元～直接惠及169个行政村12万农民群众。农村公路建设持续到2006年10月底～工程完成后～全市354个行政村‚村村通水泥路?～基本实现农村公路通村率、硬化 18 率、合格率达到‚三百?的目标。 莼湖至下陈公路改造:工程由奉计字[2001]第61号批准项目初步设计。改建线路自34省道K49+100处至莼湖红星桥头止～全长10公里～路基宽12米～计算行车速度60公里/小时～按平原微丘二级水泥路面标准进行建设～总投资1200万元～工程于2001年开工并建成。 城区至溪口生态道路工程:为全省首条环保型公路～工程总投资2.62亿元。2003年2月～该项目由宁波发改委批复建议书～2003年10月批复工程可行性研究报告～2004年6月以甬计投[2004]293号批准项目初步设计。工程起于奉化城区大成路西端～沿市殡仪馆北侧设隧道穿越西圃岭～经林家村西南跨越泉溪江～从汪家库与柳家村交界处穿过并跨越甬金高速公路～后经湖山窑厂东面跨越剡溪～至溪口任宋村前与36省道相接。公路全长10.43公里～按一级公路标准设计～沥青混凝土路面～行车速度为60KM/小时～双向四车道～路基宽20.5M～路基宽20.5米～设计车速60公里/小时。工程于2005年10月开工建设～于2007年10月完工。 尚董公路改造:主要内容为改建尚田至界牌岭公路～全长39公里～总投资1850万元～全线按四级公路标准改造～路面基本为沥青路面～个别地段为砼路面。工程于2003年4月底动工～2003年12月底全线竣工。改造完成后～尚董公路成为奉化城区至西南山区的交通主干道。 19 ,二,安居小区建设 为适应城市化过程中人口快速集聚增加对住房建设的需求～‚十五?时期～全市大力实施了安居工程建设～累计启动和完成小区建设项目12项～完成投资37.1亿元～新开工住宅建筑面积141.87万平方米～建成住宅11690套合计92.3万平方米。主要包括锦山明珠、阳光茗都、金钟小区、上林华庭、秀水家苑、城区农房社区化工程、溪口紫汀花园、溪口盛世桃源和波导绿都小区等一大批中高档住宅小区建设项目。一片片的安居小区不仅吸纳了大批涌入城市的人口～为市民在城市安居和创业提供了舒适的居所～而且进一步做大做实了城市发展规模。同时～建筑风格各异的小区更成为装点城市的一道靓丽风景。 阳光茗都住宅小区:小区总占地360亩～实际用地254亩～共计建造楼房59幢约2200户～总建筑面积317704平方米。整个小区工程分二期建设～第一期126850平方米～共33幢840套～自2003年8月动工兴建。二期建筑19.0854万平方米～总投资5.4亿元～分三批实施～第一批7万平方米计16幢房子。第二批开发面积27.596亩～共5.4万平方米～4幢高层建筑约380户～计划在2008年底前交付使用～第三批建筑面积75850平方米5幢高层～计划在2007年底开发建设。小区绿化采用中心绿化组团绿化和宅间绿化三个层次 ～规划设计了大量的地下车库和架空停车库～建有会 20 馆、中心广场等公建设施。目前～该小区是奉城在建规模最大、配套设施齐全、智能化程度高、绿化率大、楼层最高、物业管理最好的现代化高档居住小区。 秀水家苑安臵小区:总投资17529万元～总建筑面积138756平方米～其中住宅1084套合计107018平方米～整个工程分二期建设。一期占地79729平方米～总建筑面积109015平方米～投资15169万元～其中住宅96018平方米～于2004年8月底竣工验收～主要用于集中安臵新丰小区拆迁户。二期工程总建筑面积1.9万平方米～投资2360万元～包括商品住宅和小区菜场、幼儿园等设施～其中住宅1.1万平方米～于2005年竣工。整个小区依河而建～配套设施齐全～小区绿化率高～是小区市民理想的居住场所。 锦山明珠住宅小区:总投资2.45亿元～总用地面积106531平方米～总建筑面积127800平方米～由32幢6层板式建筑和部分点式公寓、10幢别墅以及会所、幼儿园、临街商铺和其他生活服务用房组成～其中住宅共计991套。除配备电力、通信、消防、给排水、电信、等常规配套设施外～配套建设小区停车库、幼儿园、物业经营及管理用房以及管道燃气等设施。沿小区主干道布臵有中心花园、水池等景点～小区种植有花木、草坪～绿化率达到35.6,。该项目于2002年7月经奉化发展计划局奉计投[2002]75号批准立项～2002年10月动工建设～2004年10月工程全部竣工。 21 上林华庭住宅小区:位于金钟路东侧原建材市场地块～规划净用地面积75884平方米～总建筑面积126282平方米～其中住宅11万平方米～包括37幢建筑总户数938户。项目于2005年8月完成立项～2005年9月完成初步设计审查～10月开工建设～预计2008年全面竣工。 农居小区建设工程:总建筑面积95万平方米～投资167300万元。整个工程由四个部分组成～包括:明化小区16.2万平方米～投资2.58亿元,新浦小区17.3万平方米～投资2.5亿元～至2005年底完成1.6万平方米～3.5万平方米结顶,王家塘河小区21.2万平方米～投资3.45亿元。西河小区45万平方米～计划2009年竣工。本工程于2005年3月8日正式启动～截至2005年底～建成农居房2323套。 二、城市日益变美 城市是居民生活和工作的空间～舒适优美的城市环境对市民颐养和保持身心健康十分重要,同时～优美的城市环境也是对外展现城市品位、城市魅力和城市实力的窗口。‚十五?时期～全市重点工程在做大城市规模的同时～也十分重视把城市做优做美～不断优化城市人居环境。通过一系列重大旧城改造、生态环保设施建设、旅游城市设施建设等的项目实施～古老的奉城焕发出新的面貌～城市形象和品位得到有力提升。 ,一,旧城旧村改造工程 ‚十五?期间～全市共实施旧城旧村拆迁项目4项～主要包 22 括长汀村旧村改造、倪家碶村拆迁、溪口武岭路拆迁、新丰小区旧城改造等项目～累计拆除旧城旧村面积30.41万平方米～累计投入改造资金28亿元～新建建筑面积200万平方米。 长汀村旧村改造工程:是我市实施的大型撤村建居工程。本项目计划将长汀村内广平路以东、江滨路以西、南至高压走廊、北至山脚地块上的原有旧建筑拆迁～在原址新建商住房。工程累计拆除旧房面积14.5万平方米～规划建筑面积26.77万平方米～投资3.5亿元～涉及拆迁户数1241户。旧村拆迁后～在原址新建商住房总占地229659平方米～总建筑面积26.93万平方米～总户数1846户～其中住宅201482平方米～商业用房29850平方米～老年公寓2520平方米～同时配套建设老年活动中心、小学、幼儿园、会所等设施～总投资5.5亿元。本工程列入奉化市2003年政府实事工程和‚百村示范、千村整治?工程～是迄今为止宁波市乃至全省最大的由村集体实施的旧村改造项目。建成之后～长汀村将成为我市城区北郊的新亮点。 倪家碶村拆迁安臵工程,金钟小区,:拆迁总面积2.9万平方米～规划建筑面积7万平方米～投资0.8亿元。计划建设新住宅小区～总建筑面积7.7万平方米共635套住宅～投资1.13亿元～工程于2005年底全部楼层结顶。 新丰小区旧城改造工程:拆除改造原旧城在原址新建商住楼～总拆迁数为1267户～拆迁面积13万平方米,约196.5亩,～工程总投资3亿元。 23 ,二,生态城市建设工程 ‚十五?期间～我市开展了包括生态城市、全国环保模范城市和全国优秀旅游城市等在内的‚五城联创?活动～加大了污水处理设施和污水处理管网建设～实施‚蓝天、碧水、亮丽、绿地、宁静、洁净?六大综合治理工程～积极开展‚两江两岸?、‚三江二库?为重点的水环境整治～城市生态环境得到明显改善。2001-2005年～全市累计投入生态城市建设资金52亿元～其中重点工程项目主要包括市污水处理厂及管网工程、县江治理工程、县江防洪工程、甬新河工程、清水河道治理工程、剡江南塘加固工程、城市洁平亮工程、长岭河排水沟渠老城区排水沟局部改造、南山路和公园路环境改造工程等。 奉化城区污水处理厂及污水管网工程:污水处理厂工程位于奉化市锦屏街道长汀村松鸣岙～占地74.9亩～主要建设内容包括建设污水处理主体设施～购买设备和铺设污水主干管27公里～建污水提升泵4座～总投资11245万元。工程总设计规模为6万吨/日～分二期建设～一期为3万吨/日,其中进水泵房、鼓风机房、污泥脱水机房、沉砂池、计量井、变配电间、生产生活用房土建及配套污水管网系统均按6万吨/日标准进行一次性设计建设。一期工程自2003年3月动工建设～2005年6月20日通水并投入运行。工程服务范围为城区生活污水及部分工业废水～市经济技术开发区、岳林街道东郊工业开发区生产废水～服务面积28.1平方公里～服务人口20万。为扩大污水处理范围～ 24 2004年～溪口至城区污水管网工程,一期,立项～主要建设内容为铺设管线总长15.88公里～建倒虹吸3座～泵站2座～跨河管线桥1座～总投资5110万元。工程建成后～溪口镇污水将收集接入城区污水处理厂进行处理。 县江防洪工程:沿县江两岸建设防洪堤～主要作用为防洪、排涝、兼顾城市的经济建设和环境建设～工程整体设计防洪标准为50年一遇。工程分多期进行建设～一期工程范围为广平堰至金钟闸～全长约5.7公里～配套修建广平堰、县江、金钟闸三座堰坝和栎树塘、倪家碶二座水闸～新建拆建沿线9座桥梁～同时沿线配套建设县江两岸道路并实施园林绿化～布设管线、灯光～音乐小广场等～总投资19136万元。一期工程由甬计农[1998]557号批复项目建议书～甬计投[2000]36号批准初步设计～分多个标段实施～至2006年底基本完成。二期工程～也称县江防洪工程延伸段,开发区段,～范围为自金钟闸至南浦村下游～全长3.14公里～沿岸建设防洪堤坝6.27公里～配套修建外婆溪挡水排涝闸一座和沈家搀通水闸一座～工程总投资为16224万元。本工程由甬计投[2004]273号批准初步设计～于2005年11月开工～计划2007年底完工。三期工程自县江南浦至方桥儒江村～全长4.43公里。县江防洪工程全线完成后～既能提高河道防洪排涝能力～提高沿线防洪安全～又美化了环境～形成沿江一道滨江亮丽的风景～给沿线市民提供休闲娱乐的场所。 宁波市甬新河工程奉化段:甬新河工程是宁波市重点水利 25 工程。工程从奉化西坞街道高楼张堰起至甬新闸止～主要担负将鄞东南平原涝水和东江通过高楼张堰分泄的洪水引导排入甬江的任务。其中～甬新河工程奉化段长10.63公里～投资30006万元～全线需建桥梁18座～水闸8座～征地964.33亩。工程总体设计等级为三等中型工程～河宽57-60米～两岸绿化带各8米～设计标准为20年一遇。 清水河道治理工程:主要建设内容包括对县江上游、县江下游、剡溪流域、东江上游等全市主要河道进行治理～总治理河道长度140.19KM～总投资4.1093亿元～沿岸修建防洪堤、建设沿岸道路并绿化～主要目的是提高河道防洪排涝～恢复河道调蓄功能～拓展河道水资源、航运、旅游等综合功能～改善沿岸水环境及两岸景观～构筑“水清、流畅、岸绿、景美”的平原河网体系。清水河道工程自2005年开始实施～计划2010年完成～2007年以前以市区为中心向四周辐射～2007年以后以城镇为中心向农村辐射～‚十五?期间完成锦屏、岳林、江口、西坞等清水河道92公里建设任务。 剡江南塘加固工程:对萧王庙街道活动堰至江口公路桥沿线两边7KM河道进行疏浚并建设防洪堤防～按20年一遇防洪标准建设加固～工程总投资4000万元～自1999年起实施～2003年工程全部竣工。 城区洁平亮工程:主要是进行城区道路路面改造～配套安装沿路路灯及建设景观设施～项目总投资1866万元～主要建设 26 内容包括新增13座公厕～对岳林路加油站地块、后方排水渠道等18条道路路面修整～对长春路、金沙路、锦屏北路、莲花池、茗山路、惠政西路西段等积水路段改造～装配城区弄堂小巷路灯、景观灯等100盏。其中～长岭河和老城区排水沟渠局部改造工程计划改造岳林路与南山路交汇区块、城基路与方新契弄交汇区块、修改茗山路、锦屏南路、大成路、广平路等路段路面集水井～清理修整广平渠、龙潭渠7000米。 南山路、公园路环境改造工程:南山路环境改造工程的主要内容为:对从三横收费站至中山路长约3公里的南山路进行改造～沿路两边拆迁旧建筑～同时加以绿化、美化、亮化。公园路改造工程主要内容为对公园路从广平路至中山公园长819米的路段进行油路面、人行道改造～灯光装饰～市府前桥梁拓宽、公厕拆除等。工程总投资1300万元～于2003年9月竣工。 溪口旅游专线工程:起于江拔线K19+500处右弯～沿原油路经亭下湖水库到达董村、鹰驻岩～再沿岭脚村路经小麦地头到达岭脚村后弯上山～终点与浒溪线相接～形成环状道路网络～把溪口、雪窦山、亭下湖三大景区贯穿起来。工程全线长23.463公里～按四级公路标准建设～路基宽7.0，7.5米～路面宽6.0，6.5米～路面为沥青混凝土路面～设计车速为20公里/小时。同时～工程建设还包括一些附属工程～主要是:建设一条环亭下湖观光道～起点自亭下湖索道塔～沿湖岸穿过小晦岭到达大志寺～长5000米～路宽2米～从亭下湖坝位至西山炮段沿公路每500 27 米设臵下湖台阶,旅游公路与千丈岩脚之间建设一条长900米～宽2米的简易行车道,从小麦地头至徐凫岩修筑一条长900米、宽5米的人行便道～中间峡谷设臵一座长200米的人行吊桥。工程总投资9000万元～2004年完成初步设计～后因各种原因暂停建设。 三、城市逐步现代化 城市产业、城市生产要素设施和城市生活服务设施是衡量城市现代化的重要参数。‚十五?时期～市重点工程建设在科学发展观的指导下～深入实施‚工业立市?、‚科教兴市?和城市化发展战略～集中建成了一批产业项目、城市生产生活要素保障设施、生活服务设施以及行政事业办公设施～有力推进了城市现代建设。 ,一,产业发展项目 ‚十五?时期～全市累计实施二、三产业重点项目4项～累计投资10.26亿元～其中～工业项目2项～合计投资6.5亿元～分别为华扬铝业投资4.05亿元,亚德客气动投资2.45亿元。商贸业投资2项～合计投资3.76亿元～分别为银凤度假酒店投资1.26亿元～华信大酒店投资2.5亿元。 华扬铝业年产3.5万吨新型合金材料建设项目:2003年由宁波市发展计划委员会甬计投[2003]137号批准建设～主要生产各类新型合金材料片材。项目占地225亩～建筑总面积为37442平方米～主要建设内容包括冷轧厂房、精整车间、成品仓库、机 28 修仓库、办公业务用房和员工宿舍等～总投资4896万美元,约合人民币4.05亿元,～其中土地、厂房、设备等投资3.272亿元。工程于2005年竣工投产。 亚德客年产500万件气动元件建设项目:2002年由甬计外[2002]594号批准建设。项目建址于奉化市高新技术园区四明东路以北、东江路以南地块～主要建设内容为新增用地250亩～新建厂房、仓库、食堂等建筑13.1万平方米～总投资2980万元。2003年～该项目被列为宁波市重点项目,新世纪工程,。2005年～本项目由奉计投[2005]8号批准建设～增资1875万美元～新增用地89亩～新建厂房、仓库等建筑6.5万平方米。项目建成后～公司将成为同行业亚洲第二大生产基地。 华信大酒店:2004年由奉计投[2004]55号批准建设。建址于岳林文化广场北侧～总建筑面积76186平方米～总投资2.3亿元～是一家按国际五星级标准设计建造的豪华商务酒店～能同时提供住宿、餐饮、商务办公、会议会展等综合服务功能。工程于2004年5月开工建设～2005年4月竣工。 银凤山庄改建工程:项目位于溪口风景区和亭下湖之间～占地300余亩～主要建设内容为:保留银凤度假村原有12幢独立点式客房楼～拆除其他建筑～另行扩建客房、餐厅、会议室、攀岩场、儿童乐园、高尔夫推杆练习场、射击场、网球场、篮球场、室内游泳馆等设施～总建筑面积3.252万平方米～总投资1.26亿元。改建后的银凤山庄成为集旅游、观光、休闲、 29 度假、会议等功能一体的综合性旅游度假区～旅游接待能力和档次明显提高。 ,二,生产要素供给设施项目 为提高城市生产要素供给能力～缓解生产要素瓶颈～‚十五?期间～全市重点加快供水、供电设施建设～进一步夯实了经济社会发展的基础。重点供电设施建设项目主要包括110KV大桥变、金钟变、畸山变、南浦变和220KV奉南变～累计变电容量增加201KVA～完成投资7400万元。重点供水设施建设项目主要是邱家山水厂扩建工程、城区供水一户一表改造项目。 110KV金钟变:总规模为2×40KVA～一期为1×40KVA。总投资2600万元。2001年竣工投入使用。 110KV南浦输变电工程一期:总变电容量2×5万KVA～主变电压采用110/35/10KV三个等级～架设110KV、35KV、10KV线路共31公里～新建变电所建筑面积2500平方米。一期工程建设1×50MVA～总投资2500万元。2003年6月开工～2004年工程基本完成～2005年4月28投产试运行～2005年6月竣工验收。 110KV大桥输变电工程:改造主变2×31.5KV～10KV出线16回～35KV出线6回～110KV出线3回。工程总投资2100万元～于2004年6月竣工。 110KV舒家变:新建～主变容量近期1×4万KVA～总投资2800万元～2005年立项～当年12月底大楼结顶～进出线施工完毕～基本具备投入运行条件。 30 110KV方桥变:新建～主变容量近期1×4万KVA～土建1800平方米～总投资2800万元～2005年立项～至12月完成投资1700万元～主体工程结顶～进出线开始施工。 邱家山水厂扩建工程:总投资8133万元～在原有基础上增加日供水能力5万吨～改造后水厂供水能力达到日供水10万吨。工程主要建设内容包括扩建日供水5万吨净水厂一座～铺设供水钢管12公里。至2005年12月～工程完成投资4360万元～水厂主体工程完成～2006年5月竣工。 供水一户一表改造工程:主要为改善和解决城区商品房、住宅楼群供水～工程总投资1466万元～分三年实施。2003年改造居敬、长岭小区、大成路、凉河路、河头小区等5000户～工程投资450万元,2004年改造花园新村、惠政新村、广南商城、城南三区、大田小区、步行小区、岳林东路、惠政东路、南山新村等8000户～工程投资616万元。2005年完成奉中、锦山、民主社区3600户改造～完成投资400万元。 ,三,生活服务设施项目 ‚十五?是我市生活服务设施建设大推进的重要时期～项目多、投资大～完成的项目多。‚十五?建设的生活服务设施可分成四大类～分别是医疗卫生、教育文化、公共场馆、社会福利设施。其中～医疗卫生重点工程累计完成5项～完成总投资2.52亿元～新增医疗病床586张～新增医院建筑面积5.4万平方米～建成人民医院综合病房大楼、人民医院门诊急诊综合大楼、市妇 31 幼保健院、中医院住院楼、市第二医院住院楼。完成福利设施重点工程1项～总投资2052.33万元～为市福利中心及文体楼,实施教育文化设施3项～总投资1.26亿元～包括新建市实验幼儿园、岳林中心小学迁建～完成奉化一中迁建。建成公共活动设施2项～包括岳林城市文化广场、市图书馆和档案馆～合计投资3800万元。 市人民医院住院楼:经宁波市计委甬计投“2002”380号初设批准～批准建设规模为680张床位～总建筑面积33410平方米～总投资13813万元。该项目于2000年6月开工～2003年4月投入使用。 市人民医院门诊急诊综合大楼:由市发展计划局以奉计投“2004”13号文批准项目初步设计～项目总建筑面积19365平方米～总投资6052万元。工程2004年4月开工～当年12月主体工程结顶～2005年10月底竣工。 市妇幼保健院迁建:总投资1460万元～主要建设内容为新建门诊住院病房面积8000米～病床100张。工程于2003年6月开工建设～当年11月底主体工程结顶～2004年4月全部竣工。 市第二医院住院楼:总投资1800万元～总建筑面积6000平方米～设计床位212张～总建筑面积5721平方米。2005年底～主体工程结顶。 中医院住院楼:由奉计投[2003]62号批准新建。住院楼设臵七个病区～总建筑面积8232平方米～总投资2050万元。 32 工程于2003年5月开工～2004年2月主体结顶～当年8月竣工。 市福利中心及文体楼:两工程一并建设～其中市福利中心工程由奉计投[2002]70号批准初步设计～文体楼工程由奉计投[2003]39号批准建设～合并建筑面积10159平方米～投资2052.33万元～主要包括老人居住楼、综合管理用房、医疗急救中心、文体楼等。本项目2002年9月开工～2003年11月竣工。 岳林城市文化广场:总占地4公顷～总建筑面积32556.42平方米～总投资5000万元。主要建设内容包括建设绿地1.24公顷～道路及铺装广场1.36公顷～设臵思想者雕像一座～下沉式旱地音乐喷泉一座～廊架2座～园林小品建筑若干,建设1980平方米地下车库一座～配套建设相应的水、电以及音响、播空设施。工程于2001年12月开工～2003年6月建成并投入使用～现已成为我市举办各类大型活动和人们休闲的最佳场所。 市图书馆和档案馆工程:实行两馆集中建设～选址于岳林文化广场附近～2001年由奉计[2001]131号批准建设。工程总建筑面积6996平方米～投资1300万元。其中～市图书馆按国家一级县市级图书管标准新建～总建筑面积4980平方米～包括阅览室、书库、读者活动用房和办公用房等。档案馆建筑面积2008平方米～包括档案库房及技术用房、办公用房等。工程于2001年12月底动工～2003年完工并投入使用。 奉化一中迁建:为‚九五?续建项目～主要建设内容建教学楼、综合楼5.6万平方米～规模为48个班级～2400名在校生～ 33 总投资7441万元。工程于2001年9月1日前投入使用。 市实验幼儿园迁建:新建教学楼、综合楼总建筑面积8000平方米～规模为40个班级～在校学生1800名。总投资1350万元～于2006年建成。 岳林中心小学迁扩建:迁至原如松学校。扩建后规模达到42个班～在校学生1890人～总建筑面积1.6万平方米～总投资2500万元。工程于2005年底完成全部前期工作～2006年开工建设。 ,四,行政办公设施 ‚十五?期间～全市建设行政办公设施类重点项目共6项～总建筑面积38303万平方米～总投资9256万元～其中市人民法院办公审判大楼、市人民检察院办公侦查大楼、武装部民兵训练基地投入使用～国土资源局大楼、消防大队营房迁建、质监检测综合大楼等项目开工建设。 奉化法院办公审判大楼:由甬计投[2002]741号批准建设。总用地1.91万平方米,28.6亩,～总建筑面积12421平方米～总投资2400万元。工程于2002年开工～2004年5月竣工。 奉化检察院办公侦查大楼:由奉计字[2001]158号批准建设。总建筑面积4000平方米～其中办公用房1170平方米～业务用房1840平方米～设备及配套用房990平方米～总投资900万元。工程于2003年竣工。 国土资源局大楼:总面积8000平方米～投资2500万元～ 34 于2006年建成。 质监检测综合大楼:建设办公、检测用房和仓库等建筑～总面积5000平方米～总投资1000万元。工程于2005年10月开工～ 2007年竣工并投入使用。 35 二 经验与启示 ‚十五?重点工程建设的主要经验～概括起来～就是‚四个坚持?。即～ 经验之一:坚持统一思想、加强领导～汇聚推进重大项目建设的强大合力。我市‚十五?重点工程之所以能够顺利推进～原因之一就是做到了上下思想的高度统一～得到了各级领导的大力支持～在全社会中形成了关心和支持重点工程建设的良好氛围。 ,1,广泛开展宣传～提高认识促思想统一。在重点工程宣传工作中～我们突出‚四个注重?:一是注重宣传的系统性。建立长效宣传机制～落实二台一报人员联系重点工程;制定重点工程宣传计划～把宣传工作列入重点工程考核内容,二是注重宣传的经常性。把重点工程宣传作为长期的一项重要工作来抓～做到年度有计划、月月有活动～经常开展各种主题宣传活动。三是注重宣传的广泛性。在分析和区别问题个性和共性的基础上～点、线、面结合～全方位地开展宣传。四是注重宣传的多样性。通过在各种媒体上开辟重点工程宣传专栏～举办重点工程建设成就展览～组织老干部、外来人口、市民代表实地参观重点工程建设～不断提高公众对重点工程建设的认识。 ,2,积极争取领导重视和支持～建立强有力的工作推进体系。 没有领导支持和重视～重点工程建设将寸步难行。取得领导 36 重视和支持～建立一个权威有力的工作推进体系是重点工程形成合力、推动难题解决～加快工程建设的关键。‚十五?重点工程工作推进体系建设～着重抓了三个方面的工作:一是建立强有力领导机构。成立由常务副市长任组长～发改局、环保等单位一把手组成的重点工程领导小组～负责决策和协调重点工程重大问题,领导小组下设办公室～由发改、环保、建设等单位分管局长组成。各年度重点工程项目安排、重大项目建设中的问题协调经市长专题会议、领导小组会议、政府常务会议讨论后由市四套班子联席会议研究决定。二是加强汇报沟通～积极争取项目得到上级立项审批、列入重点工程方面的支持～千方百计寻求帮助解决项目建设过程中遇到的资金、土地等困难。利用各种机会向上级领导说明项目建设的重要性、必要性和发展前景～经常汇报重点工程进度、工程建设中遇到的困难及需要上级协调的事项～邀请市人大、市政府领导视察重点工程～积极争取上级领导的支持。不定期召开重点工程领导小组会议～对重点工程建设中遇到的问题及时进行协调。三是强化责任考核和监督。建立四套班子联系重点工程制度～实行责任分解制～由市政府下达文件～对每项重点工程都明确相关责任部门和相应责任。建立重点工程考核制度～重点工程考核结果与各单位年终奖金、领导干部业绩考核相挂钩,建立重点工程督查检查制度～由领导小组、领导小组办公室联合市委考核办定期或不定期对重点工程进行检查～督促工程进度。 37 启示之一:重点工程是‚合力?工程、‚一把手?工程～推进重点工程建设必须统一思想～加强领导～努力营造全社会共同关心、支持重点工程建设的良好氛围。要重视重点工程宣传～系统地、经常地开展宣传工作～并针对不同群体、采取多种形式～全方位广泛动员各种力量开展宣传～通过有效宣传统一各方思想～提高全社会对重点工程建设的认识～进一步凝聚推进重点工程建设的强大合力。要积极争取领导重视和支持～通过加强重点工程领导～增加汇报沟通、加大工作考核和监督力度等途径～不断强化重点工程领导力～形成强有力的重点工程推进体系。 经验之二:坚持深入调研、科学规划～重视发挥重大项目规划的协调引导作用。 ‚十五?重点工程建设能顺利推进的第二个主要因素是积极发挥了规划的龙头作用～通过深抓规划前期调研、规划编制管理、规划后期实施等措施～有力地提高了项目建设的科学性、前瞻性、可实现性和效益性～有效地确保了项目建设按计划协调有序进行。 ,1,着眼于提高项目决策的科学性和项目实施效益～做足做深重大项目建设规划的前期调研。 为了提高重大项目规划的前瞻性、重点工程决策的科学性和实施的效益性～市重点工程建设紧密围绕项目建设现状与问题、建设需求与约束、发展战略与政策、重大项目建设与城市经济社会发展战略衔接、各类重大项目协调平衡等问题展开重点课题调 38 研～通过大量的基础调查、信息搜集、课题项目论证～摸清了重大项目建设的实情、把握了市场方向和国家政策～并准确地诊断出‚十五?时期重大项目发展面临的形势与问题～相应地提出了解决问题的思路、 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 和对策措施。这些课题研究成果大部分被吸收采纳～成为全市‚十五?重大项目规划、专项规划的重要组成部分。 ,2,开门规划博采众智～着力提高重大项目规划编制的科学性 在重点工程建设规划编制过程中～我们坚持开门做规划～在编制的各个阶段～重视发扬民主～采取多种方式～集思广益、博取众长。一是充分发挥专家作用。创新编制方式～对重大课题和关键领域的研究公开向社会招标～委托专家和专业机构编制规划。实行规划咨询制度和专家论证制度～充分发挥专家咨询对重大项目规划编制工作的咨询论证和指导作用～在规划编制过程中认真听取专家意见,在规划草案形成后～组织专家进行深入论证规划。二是广泛激发群众参与。实行规划公开和意见征询制度～在网上和媒体公布规划草案～广泛征求政府各有关部门、镇,街道,政府以及其他有关单位、协会、民间团体和个人的意见。通过扩大规划编制的参与面～进一步提高了规划编制的科学性～平衡了各方利益～同时～各方思想还在规划编制的归程中得到了进一步的统一～形成了合力～加强了协调。 ,3,有序推进规划实施～促进项目从蓝图向现实转化 39 发挥重大项目规划的龙头引导作用～关键还在于落实规划。在推进规划实施方面～我们抓住了两个关键:一是完善重大项目库～将《奉化市国民经济和社会发展规划纲要》和各专业规划建设的重大项目按交通类、市政基础设施类、社会事业类等9大类别归类列入各相应类别项目库～并按‚在建、储备、报批?实行动态管理～根据跟踪反馈的项目变化情况随时调整修正项目库～使政府对于目前进行的和下一步将开展的项目做到心中有数。二是抓年度计划促项目落地。按照‚储备项目抓前期、前期项目抓开工、在建项目抓进度?的项目推进思路～将一些条件成熟、急需建设的重点项目～从项目库中抽取出来～逐年汇编成各年度重点项目计划并分解落实项目责任～并由市政府统一下发到各单位执行。通过逐年有力的计划实施～一大批规划建设项目得到有序、有效地推进～使一幅幅宏伟蓝图一步步地转化成为现实。 启示之二:顺利推进重点工程建设～首要保证是进行科学的规划并使规划得到有效执行。必须十分重视规划前期研究～深入论证重大项目建设的必要性、可行性。要坚持开门搞规划～充分发扬民主～吸纳集体智慧～把重大项目规划建立在更加科学的基础之上～把规划编制过程变成统一思想、增进各方共识～增强重大项目建设力量的过程,必须强化规划实施～抓好‚四个一批?项目管理、着力推进重大项目年度计划实施～把重大项目规划列入的项目付诸实施。 经验之三:坚持机制创新、优化队伍～持续增强重点工程攻 40 坚的基本保障。 土地报批难、拆迁难、融资难是困扰重点工程建设推进的主要障碍。‚十五?重点工程建设之所以能顺利推进～第三个重要原因是进行了大胆的机制创新～培养了一支精干的建设队伍～为重点工程攻坚提供了坚实的基础保障。 ,1,以融资机制和项目运行机制为重点～加快机制创新步伐。‚十五?重点工程建设机制创新～集中体现在以下几个方面:一是融资机制创新。改变政府投资的重点工程单纯依靠财政预算安排、向上争取国债资金和上级财政补助进行融资的思维定势～走开放式、市场化运作之路～以扩大社会融资为重点～实施投资主体多元化战略～创造性地推出了一系列的融资模式～巧妙地解决了重点工程建设所需的大量资金～包括:建立了政府适度举债的新思路、新机制～积极发展政府投资主体～组建城市投资公司、交通投资公司、教育投资公司、水利投资公司等政府性的投融资公司～这些公司以独立法人的身份～与社会资本合资共建重点工程或向银行借款,确立‚经营城市?的理念～挖掘土地增值为代表的资源性资金利益～积极探索自我滚动、自我积累、自我增值的新的城市建设和管理模式,建立‚利益分享、合作共赢?机制～把有盈利能力的基建项目完全市场化～推动公用事业改革～不断加大招商引资力度～吸引大量的民间资金参与部分重点工程建设。二是创新项目运行机制。建立项目法人责任制、资本金制度、招投标制度、项目代建制、工程监理制、项目 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 制度等八项制 41 度～相继出台了一系列相关的政策文件～进一步明确了投资责任、加强了工程质量管理～促进了工程廉洁。三是强化激励～创造有利于人才脱颖而出的环境。建立重点工程立功竞赛奖励制度～财政每年安排重点工程奖励资金～对在重点工程建设中表现突出的单位和个人给予奖励。同时～积极选拔和举荐优秀人才担任重要岗位。 ,2,优化项目管理队伍～大力培养项目攻坚人才。一是精心挑选人才～配足、配强项目管理队伍。要求各部门、各镇街道和项目业主单位选派懂技术、懂业务、责任心强、能吃苦、作风硬的干部负责项目管理～组建了一支凝聚力强、战斗力高的项目管理队伍。二是加强人才培训～进一步提高工程管理队伍的素质。制定人才培训计划～采取选派人员参加专业机构举办的工程管理知识及法规学习、外出考察学习工程管理经验等多种形式～根据不同岗位、不同层次人员的培训需要～有针对性地对工程管理人员开展业务培训～有效地提高了重点工程管理队伍依法、科学行政水平～为项目攻坚提供了更加有力的保障。 启示之三:推进重点工程建设必须创新机制、优化队伍～不断夯实项目攻坚的基础。要不断创新投融资机制和项目管理体制～努力解决重点工程资金需求～确保工程建设质量、廉洁～把重点工程建设为效益工程、精品工程、廉洁工程。要加强人才队伍建设～通过优选队伍、强化激励～加强培训等～大力提升队伍素质～不断提高项目攻坚的保障能力。 42 经验之四:坚持以人为本科学发展～重视提高重点工程建设的经济效益和社会效益。 合乎群众需要、符合国民经济和社会发展需求～是重点工程建设能凝聚民心、获得群众支持的基本条件～也是衡量重点工程效益的最终标准。‚十五?重点工程建设之所以能顺利推进的第四个重要原因就是始终坚持了科学发展和以人为本的根本要求～以打造‚民心工程?、‚效益工程?为目标推进重点工程建设～不断赢得了人民群众的支持。 ,1,坚持共建共享～着眼提高重点工程建设的社会效益。积极扩大群众参与重点工程项目决策、重点工程建设规划～各年度重点工程安排都实行社会公示～广泛征求政府、企业和社会各界群众的意见～优先安排建设广大群众能共同受益的重点项目,加强实事工程和社会事业项目建设～从群众反映最强烈、最迫切的需要入手～每年安排相当数量的实事工程～政府资金优先解决农村饮水工程、医院、学校等一批重点实事工程建设,严格执行项目环境影响评估～加强生态保护～维护公共安全～拒绝引进污染大的项目,实施水环境治理工程～加大生活垃圾处理工程、污水处理工程的建设力度,突出人性化设计、人性化施工的要求～在具体的重点工程建设中～牢固树立‚以人为本?、‚质量第一?的理念～加强工程人性化设计评审～严格实行安全生产管理和质量管理～确保工程建设不出安全事故、不发生质量问题。 ,2,营造和谐拆迁氛围～创建无障碍工程推进环境。‚十五? 43 重点工程建设能顺利推进还在于营造了一个和谐的拆迁氛围。一是拆迁过程规范透明。坚持依法办事～在充分了解和听取群众意见的基础上制定拆迁安臵办法。坚持公开、公平、公正的拆迁原则～实行阳光操作～严格执行拆迁政策公开、拆迁情况公开、评估价格公开、补偿安臵结果公开。二是着力解决群众的后顾之忧。实施了‚三大工程?～即:新居工程～建设配套齐全的拆迁安臵小区,就业工程～对失地农村劳动力进行就业引导和职业技能免费培训～通过开发公益性岗位、发展劳动密集型产业、鼓励自主创业等方法～拓展农民就业渠道,保障工程～为失地农民办理养老保险和医疗保险～切实保障农民生活。这些措施既使被拆迁户看到了眼前的现实利益又切实保障了今后的长远利益～为今后的征地拆迁工作奠定了良好的群众基础。三是耐心做好对拆迁对象的宣传和说服工作。通过多种途径做好相关法律法规宣传和拆迁政策解释～以情感人、以理服人～积极争取群众理解并支持。 ,3,着力增强要素保障能力～促进经济社会协调科学发展。牢牢把握重点工程建设为经济社会发展服务的方向～紧贴经济社会发展需求～把重点基础设施建设与经济发展战略及目标、区域经济发展动态联动结合起来～适度先行建设要素供应设施～着力增强要素保障能力～及时满足重点开发区域、快速发展区域对资源要素的需求。在我市‚十五?已完工重点工程中～交通、供水、供电等经济要素供给能力类的项目加快优先推进并成为主体建设项目。坚持以大项目带动大发展的思路～积极建设一批投资额 44 大、关联程度高、带动力强的产业项目～打造了亚德克、华扬铝业等行业龙头企业～为地方特色经济和产业集聚发展奠定了坚实的基础。 启示之四:重点工程建设要坚持以人为本、科学发展～必须合乎群众需要、符合国民经济和社会发展需求。要维护群众利益～积极营造和谐拆迁氛围。要着力增强要素保障能力～重点基础设施建设要与经济发展战略、与经济发展动态联动,坚持大项目带动大发展～积极推进大项目实施。 45 三 “十一五”重点工程展望 ‚十五?重点工程建设和经济社会的快速发展以及全市经济实力的大大增强～为今后发展奠定了更加坚实的基础,同时～重点工程建设和经济社会发展所积累的许多宝贵经验～也对今后经济社会发展具有重要的指导和借鉴作用。‚十一五?时期～全市重点工程建设将在科学发展观的指导下～以‚十五?建设基础在新的起点上～朝着更高的目标奋进。 ,一,‚十一五?重点工程建设面临的新环境 进入‚十一五?～全市重点工程建设揭开了新的篇章。经济社会发展观、国民经济和社会发展目标和战略、区域周边经济社会发展环境的改变～深刻地影响着重点工程建设的路径和方向。 一是科学发展观和构建和谐社会成为统领经济社会发展的指导思想～国家在此指导思想下制定的一系列政策措施大大提高了重点工程建设的要求～促进了重点工程建设思路和建设程序的重大转变。党的十六届三中全会提出‚科学发展观?～十六届四中全会又提出了‚构建和谐社会?的思想～提升经济和产业竞争力、保护资源和生态环境、促进社会和谐稳定成为国家管理的主要目标。为实现科学发展、和谐发展～国家围绕优化产业结构、增强自主创新、加快新农村建设、加快社会事业和第三产业发展、建设环境友好型和资源节约型社会～出台了一系列政策法规和措施～鼓励或限制某些产业的发展、淘汰落后产能、促进资源节约和集约利用。这些政策措施成为重点工程建设项目审批的控制 46 器、投资的方向指示器～相应要求重点工程投资的方向、投资领域必须适应这些政策的变化。 二是‚十一五?各项发展规划确定的新战略新目标成为选择重点工程建设方向、确定重点工程建设任务的依据。进入‚十一五?～我市编制了新的经济社会发展规划和一系列专项规划～确定了一系列新的发展战略和目标。《奉化市国民经济和社会发展‚十一五?规划总体纲要》提出实施‚北连、东扩、西居、南生态?战略～‚一体两翼?发展布局和‚接轨宁波、融入长三角?的发展战略。市委第十二次党代会提出了实施‚‘二个基地、两个胜地’～打造宁波市南郊现代化生态城市?的目标。重点工程安排和建设必须服从、服务于经济社会发展战略和目标。从这个意义上讲～规划战略、规划目标就成为影响重点工程建设方向的重要因素。 三是重点工程建设的内部和外部基础条件有了很大变化。从内部看～随着我市重点工程的大力建设～特别是‚十五?期间一系列重点工程的相继完工～全市基础设施得到很大改善～要素供给能力进一步提高～为经济社会更好更快发展增强了保障。但随着基础设施逐步完善～重点基础设施建设需求逐步得到满足～如何发掘重点工程建设的新增长点、防止投资大起大落就成为今后政府投资决策的一个重要课题～必须用更长远、更敏锐的目光来规划未来重点工程投资的新领域。从外部看～‚十五?时期我市周边及附近城市的发展和建设也相当迅速～杭州湾大桥开工建 47 设并将于2008年通车～象山港大桥建设启动～宁波规划打造国家重要的战略资源配臵中心、国际重要港口城市～……。我市重点工程建设如何回应周边城市的这些变化～直接关系到我市‚融入长三角?、参与长三角区域城市互动竞争和发展的成败。 ,二,‚十一五?重点工程建设思路和展望 从以上对‚十一五?重点建设新环境的分析～我们认为～‚十一五?重点工程建设必须重点把握以下几个方面: ,1,继续完善交通道路和供电供水设施～进一步增强经济社会发展要素保障。一是按照‚接轨宁波～融入长三角?战略要求～抓好交通道路基础设施项目建设～进一步提升我市交通、区位优势。充分发掘滨海港口、内河资源～推进水路交通设施建设～积极开发水上航运通道,大力推进沿海中线、三高连接线、甬台温高速公路服务区、莼湖栖凤双山码头项目～积极配合宁波加快推进甬台温铁路建设～构筑更加开放的对外交通体系～为今后经济社会发展构筑更大的舞台,大力打造通达、顺畅、便捷的内部交通网络～推进城区至溪口生态公路、城区至莼湖快速通道、西外环线工程和农村公路等项目建设～为城市进一步扩展、构筑一体两翼的城市发展格局奠定更加坚实的基础。二是加快重点能源项目建设～推进一批110kv和220kv变电所工程以及奉化热电厂搬迁等项目建设,做好溪口抽水蓄能电站二期等项目前期工作,三是抓好一批城市供水项目建设～加快建设奉化市第二水厂～扎实做好沿海供水项目等项目的前期工作。 48 ,2,加快重点区域建设～推进区域协调发展。要抓住‚三高连接线?、‚城区至溪口生态公路?、‚甬台温铁路火车通站道路?、‚沿海中线?建设的机会～大力实施包括尚桥物流园区项目在内的沿线建设项目～推动沿线区域开发。大力完善溪口、莼湖两个中心城镇基础设施～加快两镇交通、供水、供电设施建设～充分开发利用两镇特色资源～推进特色资源开发利用项目建设～不断强化‚两翼?对周边乡镇的辐射带动作用～进一步优化城市布局～推进‚一体两翼?战略实施。加快象山港区域建设～扎实推进象山港区域重大项目建设。加快完善重点开发区块基础设施～启动工业园区整合扩容～加快推进红胜海塘区块、悬山岛区块、松岙临港工业园、尚桥区块、方桥港区等区块内道路、供水、供电和污水处理设施建设。 (3) 加快重大城建环保和社会事业建设～推进以民为本共建共享。坚持以人文本～深入贯彻科学发展观～继续推进‚卫生城市?、‚文明城市?、‚教育强市?、‚国家环保模范城市?建设～加大力度实施一批重大城建、环保和社会事业项目～加强环境生态保护～提升城市品位～美化城市景观～进一步打造魅力之城、生态之城和人居胜地。一是继续加大旧城改造、城中村改造～实施南山路中段街景改造、斗门村撤村建居、县江两岸中山桥以北区块改造等一批项目～进一步美化城市景观。二是推进重大环保设施项目建设～加强城乡环境保护。加大污水处理、垃圾填埋和水环境流域整治力度～加快推进和实施城区污水处理厂工程、城区 49 至溪口污水管网工程、张家岙垃圾填埋场二期工程等项目。三是进一步完善教科文卫设施～大力促进社会事业发展～实施实验幼儿园、教育四中心、残疾人康复中心、市公共卫生服务中心等一批重点项目。四是加快公共场馆设施建设～满足市民休闲和体育锻炼对公共活动场所的需求。要按照现代化城市公共场馆配备要求和建设标准～重点推进仁湖公园、为民公园、市体育中心等项目建设。五是完善行政服务设施～改善行政服务环境。推进市工商协会大楼、市总工会大楼建设～启动市行政服务中心、行政区块等项目。 ,4,深入实施‚二基地二胜地?战略～大力推进现代化生态城市建设。依托山清水秀、依山傍海的生态优势～毗邻宁波市区、交通便捷的区位优势～‚弥勒福地、名人故里?的人文优势～一二三产都有叫得响品牌的典型优势～深入实施‚接轨宁波～融入宁波?战略和‚生态立市?战略～加快建设先进制造业基地、特色农产品基地、著名旅游度假胜地、宁波最佳休闲人居胜地～努力开创宁波南郊现代化生态城市建设新局面。一是加强农业水利设施建设～大力推进莼湖降渚溪、九峰溪流域整治项目和剡江河道整治等项目～进一步夯实现代农业发展基础～致力打造特色农产品基地,二是狠抓自主创新和产业结构调整项目建设～实施‚大项目带动大发展?战略～加快推进浙江船厂二期扩建、浙江船厂三期扩建、波导神马汽车、华润雪花啤酒等项目～致力打造先进制造业基地。三是立足山水海洋和人文区位优势～大力完善 50 物流旅游和商贸设施～适度开发人居住宅～扎实推进‚二个胜地?建设。加快推进三江配送中心、太平洋商城等商贸设施建设,积极打造尚桥物流园区～推进宁波敏杰、世捷物流基地项目建设,大力发展溪口、象山港旅游～加快弥勒大佛、莼湖游艇码头等项目建设～扎实推进三隐潭二期、悬山岛、莼湖沿海开发、峰景湾旅游度假、南岙颐养长寿村、溪口中华状元城等一批重要旅游项目的前期工作。 ,三,‚十一五?重点工程综述及部分重点工程简介 根据《奉化市‚十一五?重点项目规划》和各专项规划～现将部分‚十一五?期间重点建设项目基本情况作简要介绍～以增加读者对重点工程的了解。 一、交通道路 ‚十一五?期间～全市交通道路建设以打造城乡一体、公铁衔接、水陆通达、便捷顺畅的市域交通为目标～规划建设重点交通道路项目42项,其中续建9项,～总投资68亿元～计划投资52.92亿元～逐步形成‚五纵五横一环?和以区间快速通道为骨架的陆上交通网络体系。同时～配合杭甬运河的全线开发～提升剡江、县江、东江等内河航运等级～扩大内河港口规模～形成以剡江五级航道为骨干、六级及六级以下航道为基础的内河航道。此外～通过积极开发沿象山港港口和岸线资源～加大港口码头建设力度～进一步拓展海上运输。主要建设项目包括: (1)干线公路16项, 总里程245公里～总投资34.37亿元～ 51 其中续建6项～包括三高连接线、城区到莼湖快速通道、尚董线改建、西环线、城区到溪口公路、溪口旅游专线,新建10项～包括沿海中线奉化段、甬台温铁路场站连接线、浒溪线改建、桐照至裘村改建、奉化至钱湖改建、尚田至岭口改建、石柱下至溪口改建、溪口至南溪改建、宁波至西坞改建、沿海旅游公路。 东外环线公路:是我市计划建设的南北走向的又一主要干道。该工程技术标准为平原微丘一级公路～水泥混凝土路面～全长4228米～路基宽36.5米～主车道宽17米～为双向4车道～中间采用6米宽绿化带分割～总投资6727万元。工程分大成路至岳林东路段、大成路至山头朱段实施。其中～大成路至岳林东路段长1728米～投资1727万元～是三高连接线组成部分～公路技术标准按一级公路标准执行～计算行车速度为80公里/小时。大成路至山头朱段长2500米～投资5000万元。 沿海中线奉化段:是《宁波市干线公路网规划》,2003-2020年,公路网‚三沿海?公路中的一条高速公路。本工程起于松岙湖头渡附近与鄞州交界处～终于奉化莼湖镇下陈村宁波南海化学集团附近～与省道甬临线相接～全线约36.5公里～须建大桥5座、隧道2处。工程按一级公路标准设计～路基宽23米～双向四车道～计算行车速度为60公里/小时～总投资约18亿元～计划‚十一五?期间建成。 甬台温铁路奉化段:是途径我市的一条沿海铁路快速通道～总投资为155.3亿元～由铁道部和浙江省合资建设。全线北起宁 52 波站～经奉化、宁海、三门、台州、乐清至温州～全线长282.39公里～铁路等级为国铁1级～双线电气化设计～运输定位为以客运为主、兼顾货运～设计旅客列车速度目标值为每小时200公里～满足开行双层集装箱列车要求。其中～该铁路奉化段长24.35公里～投资概算15.8亿元,其中我市将负担1.2亿元,～将在西坞尚桥茶场附近设占地30亩的客货车站一座～需建隧道3座～道路立交桥40处～改移地方道路5处～造特大桥5座～大桥4座～需征用土地项目红线用地1600亩～拆迁房屋41064平方米～地方配套用地约560亩。我市于2004年12月成立了奉化市甬台温铁路建设指挥部～配合铁路建设单位做好可行性调查、施工图放样等前期准备工作。甬台温铁路宁波段工程于2005年10月开工～预计2010年与萧甬铁路电化提速工程同步建成。甬台温铁路建成后～北与铁路萧甬线相接～南与温州建设中的温福铁路连～形成一条连接长三角、珠三角～串联我国沿海经济发达城市的沿海铁路交通动脉。甬台温铁路建成通车～将结束我市境内无铁路的历史～对进一步扩大我市开放、推动我市旅游事业发展～促进我市国民经济发展将发挥积极的作用。 甬台温铁路奉化场站通站道路及配套工程:是我市规划建设的连接铁路场站与我市中心城区的一条重点交通建设工程。工程建设内容包括通站道路、公交车站、客运停车场及站前广场、仓储共四部分。其中～通站道路全长8.194Km～包括主线7.429Km和支线765米。通站道路主线起于甬临线,34省道,K26+250处～ 53 止于至奉化铁路客站～全程按60km/h设计。支线为货运支线～以主线K5+990.5处为起点～穿越铁路DK31+372处通道～终到铁轮货站。公交车站、客运停车场及站前广场占地约3万平方米～货运停车场用地1万平方米～仓储服务区用地4万平方米～建物流仓库2座。工程总造价约3亿元～建设期为18个月～计划2008年11月竣工。工程建成将实现我市公路铁路衔接～进一步促进我市货物运输和人员流动。 甬台温高速公路奉化段服务区:项目位于甬台温高速公路宁波段K51,K53之间～总建筑面积10710平方米～建设停车场及道路面积86750平方米～绿化20348平方米～总投资7530万元～在同三高速公路东西两侧各设臵有一个服务区～分上行区,东区,和下行区,西区,两部分。其中东区选址在西坞街道康亭村东山自然村南侧～用地面积95.16亩～规划综合楼及配套用房总建筑面积5355平方米～设计各类车位299个,西区选址在康亭村上宅弄村东侧～用地面积88.11亩～规划总建筑面积等同于东区～设计各类停车位404个。该服务区主要功能是为车辆与司乘人员提供停车、加油、维修、仓储、休息、医疗救护和其他辅助功能～缓解同三高速宁波段的停车难等问题～同时也将成为进一步拓展奉化土特产市场的窗口。工程计划2006年开工～2008年建成投入试运行。 城区至莼湖快速通道:是‚十一五?计划建设连接奉化城区和城市南部象山港区域重镇莼湖镇的一条快速公路～工程设计标 54 准为二级公路～总长11公里～路基宽17米～路面宽14米～全线采用双车道～设计速度80公里/小时～计划总投资2.4784亿元。工程起于奉化城区环城东路～上跨同三高速公路～隧道穿过九峰山～沿莼湖镇桐蕉司西侧终至桐蕉司工业小区纬一路转盘处。项目主要建设内容包括建特大桥1座～大桥2座～长隧道1座1580米～短隧道1座长230米～分离立交2处长640米等。本项目2004年由奉计投[2004]24号批准可行性研究报告。项目建成后～城区至莼湖及象山港区域的时空距离将大大缩短～将对加快象山港区域发展～推动‚一体两翼三带?格局形成发挥重要作用。 龙观至溪口公路奉化段:是连接鄞西南地区龙观镇与奉化市溪口镇的隧道工程～总投资4000万元。公路经过鄞州区鄞江、章水等镇乡到达奉化溪口～总长7公里长～沿线为8.5米路基、7米沥青路面～其中在奉化境内长3.7公里。公路建成后～宁波两个国家4A级旅游区——鄞州五龙潭与奉化溪口将实现直通～使五龙潭、溪口的旅游资源、基础设施将得到有效整合～对进一步推动鄞州、奉化两地旅游产业发展将发挥作用。 (2)农村公路联网工程。在继续完成农村公路建设计划的基础上～为解决第一轮农村公路建设仅解决公路通行政村～有些行政村之间的公路仍然没有贯通联网～路网的综合服务水平比较低等问题～‚十一五?期间又大规模实施‚农村公路联网工程?～计划自2007年起至2010年止建设农村联网公路总里程478.83公 55 里～其中新建395.41公里～改建83.42公里～总投资3.72亿元。至2010年底～全市将形成以县道为骨干～村道为脉络的农村公路网络体系～届时～农村公路总里程将达到1072.96公里～路网密度将达到每100平方公里有85.63公里～农村公路将完全发挥作用～给农民生产生活带来切实的方便。 (3)沿海国防公路:共2项,总投资0.41亿元～计划投资0.31亿元。其中～石沿至松岙公路6.4公里～马头至石沿改建14公里。 (4)码头和场站建设项目:共6项,总投资15.74亿元～计划投资8.35亿元,其中续建1项,。包括奉化西站～总投资0.2亿元,双山港5000吨级～总投资3.4亿元,桐照港500吨级～总投资0.39亿元,松岙港50000吨级～总投资4.05亿元,大埠码头35000吨级～总投资3.2亿元,方桥中心港区～500吨级～总投资4.5亿元。 方桥中心港区:奉化江方桥港区是宁波内河航道网及港口建设的重点项目～并被列入国家内河水运‚十一五?建设规划。港区总体规划占用剡江东岸岸线长度1700米～规划用地891.3亩～布臵500吨级泊位26个～年吞吐量320万吨。按一次规划～分期实施的原则进行建设。其中一期工程于2004年10月由宁波市发展计划委【2005】144号文批准项目初步设计～批准投资概算21684万元。建设规模和主要建设内容包括新建12个300吨级,兼靠500吨,泊位～其中港区北侧布臵多用途泊位8个～港区南侧布臵散货泊位4个～设计年吞吐能力227.6万吨,使用岸 56 线1115.7米～陆域总占地面积30.33万平方米～其中堆场9万平方米～建设港内道路、场地5.8万平方米～候泊区水域面积3.3万平方米。项目建成后～方桥港区将成为杭甬运河配套的重要支线港～连接起杭甬运河、北仑海河联运港区和镇海港区～进一步完善宁波港鄞奉腹地集疏运网络体系。 (5)航道开发项目:共3项,总投资3.62亿元～‚十一五?计划投资1.72亿元。分别为:东江开发～为5级航道共11.7公里～总投资0.8亿元,县江开发～为5级航道共7.8公里～总投资1.6亿元～计划投资0.3亿元,剡江开发～为5级航道共15.1公里～总投资1.22亿元. ,6,城市道路项目:共13项,总投资4.72亿元～计划投资4.72亿元。包括实施中山东路延伸段、长汀路东延、长汀路西延、惠政东路、县江两岸道路及绿化带建设、岳林东路延伸工程和莼湖东环线工程～开展城区西外环线续建,不包括已建成的大成西路至滕头村段,、溪口外环线、宝花路东段、斗门路、大成路至长汀路、后方新村区块道路建设等项目的前期工作～改造新丰路、前方路、王家塘路等。 县江两岸道路及绿化,大成路至长汀路,:东岸道路总投资2500万元～主要建设内容包括铺设长850米、宽24米水泥道路～沿路安装雨污管、安设、路灯、绿化等。西岸道路,大成路至长汀桥,总投资1500万元～道路长850米、宽14米～绿化17500平方米～建设标准与东岸路配套。项目建成后～可带动县江东、 57 西两岸大成路以北的城区区块改造和开发～同时～使县江城区段两岸风景更加整齐完美。 岳林东路延伸段:将现有岳林东路从与东峰路交汇处延伸至东环路～工程长500米、宽31米～砼路面～沿路铺设雨污管线、安设、路灯等相应附属设施～总投资3000万元。 宝花路东段,锦屏南路至龙潭段,:将已建成的宝花路西段向东延伸至龙潭路～路长930米、宽30米。工程沿线建跨县江桥1座长100米～拆迁临时用房1万平方米～路边铺设雨污管线、安设、路灯等相应附属设施。总投资3500万元。 惠政路东延,新丰路至金钟路,:改造为砼路面～长550米、宽29米～沿路铺设雨污管线、安设、路灯等相应附属设施～总投资3200万元。 长汀路西延,西环路至大成河,:砼路长760米～宽34米～铺设雨污管线、安设、路灯等相应附属设施～总投资1400万元。该道路配合长汀路东延工程～将甬临线和西环线连接贯通～形成城市东西走向的又一条城市交通干道～从而进一步疏导城市交通并带动长汀路沿线两边区块开发。 莼湖东环线工程:下横线县道改道工程～工程南起下横线同山村～北至下横线东谢村～全长3.81KM～总投资3700万元～按二级公路标准建设～四车道砼路面～计算行车速度为60KM/h。计划2007年开工～2008年建成。 溪口外环线:为溪口镇区的外环交通公路。工程自城区至溪 58 口生态公路畸山坑附近向西修建溪南山隧道～再沿西南方向经美龄山庄～在上岙山再修建隧道后到达上山村附近～之后再向北、向西分别形成两条支线～其中向北经溪口自来水厂附近通至江拔线,向西沿上山至新建公路与新藏山大桥相连。工程全长4916米～拟建等级为以及公路～设计速度60公里/小时～路基宽23米～设臵行车道14米～中间隔离带宽3米。工程总投资预计1.78亿元。 二、供水项目 ‚十一五?计划实施和启动供水项目3项,总投资8.39亿元。主要项目包括:新建市溪东水厂～启动建设沿海供水项目～保留建设葛坳水库、溪口自来水厂扩建、白溪水库饮水工程奉化取水口项目。 奉化市溪东水厂:计划将原‚溪口自来水厂?项目和‚奉化市第二水厂?项目合并建设～整合优化‚奉化市第二水厂?、‚溪口自来水厂?供水服务区域～避免重复建设～提高项目规模及经济性。溪东水厂建设项目在‚奉化市第二水厂?项目的基础上扩大规模～总投资3.35亿元、供水能力为15万吨/日～供水区域为原‚奉化市第二水厂?项目的供水区域加上‚溪口自来水厂?项目设计的供水区域溪口镇。其中～市第二水厂项目由甬计投资[2004]584号、甬发改投资[2006]398号批准建设。拟选址于萧王庙街道永丰村～设计供水能力为15万吨/日～总投资约2.5亿元。主要建设内容包括:新建水厂一座～总建筑面积1.6万平方 59 米,新建提升泵站一座～铺设供水管道20km～铺设原水管道0.7km。工程建成后将与邱家山水厂、南郊水厂等并网供水～进一步提高城市供水保障和供水安全。溪口自来水厂工程于2005年由奉发改投[2005]139号批准建设～奉发改投[2006]25号文批复项目可行性研究报告。项目建址于溪口镇上山村剡溪旁～总投资8523万元。近期设计供水能力为4.9万吨/日～远期按7.5万吨/日—10万吨/日规模预留建设用地～主要为满足溪口镇居民和工业用水供应。 沿海地区供水项目:项目建设主要是为满足东部沿象山港区域三镇用水需求。供水走向拟由邱家山水厂供水～沿金钟路向北延伸至规划建设的金海路～然后折向东沿金海路北侧铺设～沿途经土埭、火车站、上横至横坑水库～开凿千丈岩专用隧道铺管至莼湖金家园～之后再铺设管道向其他重点区域供水。估算总投资约1.5亿元。 葛岙水库:为东江流域唯一骨干蓄水工程～主要为开发水资源和东江流域防洪治理。水库由拦河大坝、泄洪闸、输水隧洞、总库容3550万平方米～正常库容2500万平方米～工程坝址占地280亩～砼面板堆石坝坝高33.1米～坝长466米～坝顶宽6米～基础采用砼防渗墙处理～工程按50年一遇设计～千年一遇校核～估算投资3.54亿元。 三、能源和供电项目 根据《奉化市电网‚十一五?规划》和奉化市城市建设规划～ 60 全市‚十一五?期间规划启动和实施能源及供电项目17项～累计投资22.75亿元～其中变电所建设项目15项～总投资8.45亿元,电力生产项目2项～总投资14.3亿元,燃气供应项目1项～投资0.5亿元。 ,1,变电所项目。计划实施和启动变电所建设项目15项～总变电容量237KVA～总投资8.45亿元。其中～220KV变电项目有3项～包括奉南变、奉西变、奉东变～合计主变容量144KVA～投资4.5亿元,110KV变电项目有12项～主变容量合计增加93 KVA～投资3.95亿元～分别为裘村变:1×5万KVA,投资3500万元,尚田变:1×5万KVA,投资3500万元,白杜变:1×5万KVA,投资4000万元,武岭变:1×4万KVA,投资1500万元,莼湖变:1×5万KVA,投资1500万元,KV湖头变:2×5万KVA,投资4000万元,滕头变:2×5万KVA,投资4000万元,大成变:3×5万KVA,投资4000万元,下陈变:2×5万KVA,投资4000万元,栖凤变:2×5万KVA,投资4000万元,尚桥变:2×5万KVA,投资4000万元,舒家变:1×4万KVA,投资1500万元。 220KV广济变:原称220KV奉南变～项目位于江口街道浦口王村以南～总用地面积52.25亩～主变容量为2×18万KVA,投资1.5亿元～主变电压等级采用220KV/110KV/35KV三个等级出线～架设供电管线73公里。主要是为配合向尚田变、大桥变、大成变、波导变、金钟变、滕头变、方桥变、舒家变、南浦变输送电力～满足奉化城区、尚田、江口、萧王庙等区域生产生活对 61 电力增长的需求。 220KV江口,奉西,变:拟选址于萧王庙街道杜郎坪村附近～南靠江拔公路～主变容量为4×18万KVA,投资1.5亿元～主要是为配合向武岭变、溪口变、班溪变、跸驻变、尚田方门变、西溪变供电～满足溪口、尚田南部区域开发对电力增长的需求。 220KV奉东变:拟选址于莼湖镇楼隘村南侧～黄擘村东侧～西靠冒头至楼隘公路～主变容量为2×18万KVA,投资1.5亿元～主要是为配合栖凤变、裘村变、湖头渡变等供电～满足莼湖、松岙、裘村等东部沿海区域开发对电力增长的需求。 ,2,燃气供气项目。计划实施春晓天然气供气工程1项, 主要建设内容包括铺设燃气管网30公里～总投资0.5亿元。 ,3, 电力生产项目。‚十一五?期间计划实施2项, 合计装机容量43万千瓦～总投资14.3 亿元。分别为:溪口抽水蓄能电站二期扩建工程～装机容量为40万千瓦～总投资12.3亿元,奉化热电厂迁建扩建工程～装机容量3万千瓦～总投资2亿元。 抽水蓄能电站二期扩建工程:拟选址在溪口抽水蓄能电站一期右侧茗山江上游溪坑深沟处～通过改扩建上水库和下水库～采用混凝土面板堆石坝～上坝最大坝高54.6米～坝长244.5米～可调库容241万立方米～总库容为261万平方米,下坝最大坝高39.7米～坝长426米～可调库容为219万立方米。上下水库间采用有压隧洞输水～开凿隧洞2426米～开挖直径6.4米～尾水洞2条各长63米～内径3.8米。工程装机容量40万千瓦～总投 62 资15亿。 奉化热电厂搬迁工程:拟对现有奉化热电厂搬迁改造～实行以供热为主～热电联产。厂区由现址奉化城区大成路搬迁至三横开发区东侧～并将现有三台35吨/小时中温中压链条炉(年供热20万吨～供热主管线供热能力为50吨/小时)及三台6000KW抽凝式汽轮发电机组,总装机容量18MW～年发电1亿千瓦时,进行迁建改造为两台75T/H次高温、次高压锅炉及一套18MW抽式汽轮发电机组～并加装50T/H的减温减压器。项目占地约180亩～总投资约2亿元～建设目的主要是为了改造提升落后产能、改善奉化市区环境、推进节能减排～提高城市工业集中供热能力。 四、城市改造项目 城市化、城镇化迅速发展要求进一步加快推进旧城改造、实施城郊,镇区周边,农村撤村建居。为节约土地资源并统一城市规划～进一步做大作美城市～全市‚十一五?将实施新丰小区、长汀村、倪家碶村、梁家墩村、牌门村、斗门村、后方村、王叶村等旧村拆迁改造～实施南山路中段街景改造。启动奉港中学地块、奉化热电厂区块、夜宵城、广平粮站地块等区块拆迁～同时相应加快溪口镇区、江口镇区、莼湖城镇区旧城旧村改造步伐。 南山路中段街景改造:主要是改造南山路从中山路至兴奉桥段长约1500米道路及道路两侧商业、墙面景观。项目建设主要内容包括:一是收购拆迁～收购市运公司、长运公司、二运公司、三运公司、卫生局、粮食局、原大桥地税分局7家单 63 位～占地面积4.1公顷～拆迁房屋建筑面积2.6万平方米。二是进行路面改造。拆除南山路上从中山路至兴奉桥段全长1.5公里的隔离花坛～完成人行道铺设、管线下地、路面沥青浇筑、路灯及照明标志线重臵,三是拆建沿街店铺～拆除沿街两侧10处低矮破旧店铺3660平方米～重建钢结构、玻璃幕墙房屋建筑面积3780平方米,四是实施沿街房屋外墙粉刷。对沿街62幢房屋外墙粉刷包装～外墙面积2.8万平方米。工程总投资14688万元～工程完成后～南山路将由原12米宽二车道道路拓展为16米宽的四车道道路～行车通行能力将进一步提高。 岳林街道斗门村撤村改居工程:计划拆去旧房2万平方米～建设安臵用房1500套～配套建设小区绿化等设施。总投资1.5亿元。 广平粮站地块拆迁:计划对位于广平路以东、电信局以北的广平粮站地块进行拆迁改造～总占地面积27.2亩～拆迁房屋建筑面积1.24万平方米～并在原地块上新建商住建筑。总投资7230万元。 奉港中学地块拆迁:计划将奉港中学周边南至岳林路～北至中山路～东至广平路～西至南山路,不包括奉化大酒店,地块实施拆迁～拆除建筑总面积4.5万平方米～总占地面积6.15万平方米,92.3亩,～总投资约4.5亿元。 五、环保和生态设施建设工程 64 ‚既要金山银山也要绿水青山?。‚十一五?期间～全市将继续以提高垃圾无害化处理、扩增污水处理设施处理能力和完善污水处理管网为重点～巩固并进一步发展国家环保模范城市和生态城市建设成果。2006-2010年～全市计划实施和启动的环保设施建设项目工程包括:续建完成城区污水处理厂一期及管网工程～开工新建张家岙垃圾填埋场二期工程、城市污水处理厂二期及西坞污水管网工程～启动方桥污水处理厂工程前期工作。 城区污水处理厂二期工程:工程建设计划由四个部分组成～一是污水处理能力扩建工程～计划在已建成的城市污水处理厂一期工程的基础上进行扩建～使污水处理厂实际处理污水能力达到6万吨/日～工程主要建设内容包括新建SBR池一座～日处理能力为3万吨,铺设厂区管道及购臵工艺设备等～项目投资3300万元。二是西坞污水接入城区污水管网。从西坞工业园区铺设污水管道至西坞高速公路出口处～在此接入已建成的大城东路污水管。污水管管径为500mm，800mm～总长6.96公里,投资约1900万元。三是张家岙垃圾填埋场污水入网。计划将城区污水管网自已建成的金钟路污水管网南延至张家岙垃圾填埋场～垃圾填埋场渗漏液接入城市污水处理厂进行处理～污水管总长11公里～管径100 mm。四是城区污水处理厂尾水深度处理回用。设计对污水处理厂一次排放的污水再作深度处理～生产的二次水经管道输送至县江用于补充县江水量或作其他利用。项目规模为日处理规模为5万吨～预计投资4200万元。 65 张家岙垃圾填埋场二期扩建工程:建设的主要目的是为解决一期工程库容即将耗用完毕～城市垃圾无处集中堆放和处理的问题。项目场址位于原张家岙垃圾填埋场附近～占地222亩～为山谷型填埋场～总库容约276×104立方米～可填埋垃圾总量约248.4万吨～平均日处理垃圾规模为550吨～预计服务年限为12年。主要建设内容包括建设垃圾主坝、副坝、渗漏液截污坝、防渗系统、渗滤液收集系统、地下水导排系统、填埋气体导排处理系统、防洪系统等。 六、教育医疗设施建设项目 ‚十一五?重点工程建设继续坚持以人文本～共建共享的方向～大力推动社会事业建设～不断加大教育、卫生设施和公共场馆等民生休闲设施建设力度～使建设和发展的成果让更多的群众分享。 ,1,文化教育设施建设。‚十一五?期间在建和拟建的重点教育设施建设项目有12项～合计用地7430亩～新建,或扩建,总面积24.8万平方米～总投资4.5亿元～包括:新建实验小学、实验幼儿园、市职成教中心、扩建原大桥职高、迁建市委党校、萧王庙初中、岳林中心小学、奉港中学～扩建奉化二中、技工学校、溪口第二中学、江口中学等。其中～新建实验学校～总建筑3万平方米～规模为小学36个班、中学24个班～投资6000万元,扩建市职成教中心～总建筑面积10万平方米～规模为94个班级～投资1.5亿元,扩建奉化二中～建筑面积5000平方米～ 66 投资1500万元,扩建武岭中学～总建筑面积1万平方米～投资1000万元,新建奉化技工学校总建筑面积2万平方米～48个班级～在校学生2400人～总投资3500万元。新建市委党校～面积1.5万平方米～投资2400万元。 奉化市职教中心扩建工程:计划整合全市成人教育、职业教育～统筹建设教育园区～将教师进修学校、考试中心和锦屏承认学校等原分散在城区各处的成职教学校统一归并集中到职教中心～形成一所资源共享但相对独立的包括职成教中心、教科研培训中心、考试中心的综合性学校。项目拟在原奉化职教中心西侧扩建～用地面积44326.04平方米～总建筑面积35350平方米～总投资6665万元～建设规模为81个班级～其中全日制班66个～培训班15个～主要建筑包括行政楼、综合楼、教学楼、公共报告厅、进修学校、辅助楼以及校内体育设施等。 奉化市技工学校迁建:拟建址于原奉化砖瓦厂～总建筑面积1万平方米～在校学生1800人～占地40-50亩～投资2360万元。 萧王庙初中迁建:规模为36个班级～总建筑面积2.2万平方米～总投资3482万元。分二期建设～其中一期规模24个班～总建筑面积17584平方米～投资2422万元～主要建设内容为教学楼、综合楼、宿舍、食堂、运动场等。 ,2,医疗卫生设施建设。‚十一五?计划实施卫生设施6项～分别为新建公共卫生服务中心、迁建市卫生监督所、新建市血液管理中心、残疾人康复综合服务中心、农村乡镇卫生院标准化改 67 造和康复医院迁建工程。 市公共卫生服务中心:设计建设为40张床位的传染病区～含应急指挥中心、信息中心、救助中心～总建筑面积1.2万平方米～总投资5000万元。 残疾人康复综合服务中心:由奉发改投[2006]193号批准建设。项目选址在城区河头路以西高压走廊以北地块～项目占地20亩～建设规模为100张床位、总建筑面积8000平方米～包括医疗康复区、托管寄养区、职业培训区、综合管理区四个功能区域～总投资2000万元。 七、民政福利和公共生活场馆建设项目。‚十一五?期间,全市拟建民政福利设施1项～为改建市殡仪馆。计划实施或启动公共生活场馆5项～总投资3.7亿元～主要项目包括新建市体育中心、仁湖公园、总工会及工人文化宫、青少年活动中心、妇女儿童中心等。 市殡仪馆改建工程:计划对现有市殡仪馆进行改扩建～主要建设内容包括:拆除原有食堂、综合楼、车库～原拆迁地块改建为停车场,在现殡仪馆东首新征土地约7.0亩～在新征地块上新建综合楼、食堂、车库,购臵新设备～对部分旧设备进行更新,在市殡仪馆靠近城区至溪口生态公路一侧种植树木等。工程概算总投资822万元。 仁湖公园:公园总用地面积802987平方米～总投资1.5亿元～包括建设9个主题区块～其中～儿童乐园区总用地面积97173 68 平方米～包括青少年活动中心～妇女活动中心、绿化、景观水池、道路广场、停车场等,休闲度假区～总用地面积73544.4平方米～建设宾馆、公厕、绿化、水体、景观水池、道路广场、停车场等,湖滨水景观区～总用地面积151998.85平方米～建设湖心建筑、茶馆、公厕、绿化、景观水池、道路广场、停车场等,剡源九曲去～山幽小居、王羲之隐居处、绿化、道路广场等,盆景园区～占地23252.52平方米～月老阁、水体、绿化、道路广场,民俗园区～总用地面积20808.38平方米～建造4幢民俗园建筑,自然生态保护区～总用地291663.79平方米～建奉慈阁,岳林寺佛教文化区～占地74144.39～岳林寺,十八妙林区～占地54592.77平方米,建设期为2007年-2010年。 奉化市体育中心:选址于四明路以南、山林村以北、西环路以东、河头村以西～占地18.08公顷～总建筑面积2.6万平方米～总投资2亿元。主要建设内容包括建设4000座席看台的体育馆、2000座席看台的游泳馆、2万座席看台的400米标准田径场、250米练习运动场、占地2公顷的停车场各一个～同时建设其他相应的体育活动设施。项目由甬计社[2002]603号、奉计投[2004]121号批复建议书。项目建成后可进一步满足我市居民体育练习对设施和场所的需求～同时使我市具备承接宁波地区部分重要体育项目活动赛事的能力。 市总工会职工服务中心和工人文化宫:总工会职工服务中心总建筑面积4000平方米～投资800万元。工人文化宫活动用房 69 总建筑面积5000平方米～投资1300万元。 八、行政服务设施项目 ‚十一五?期间～全市拟实施和启动的行政服务设施建设项目主要有6项～包括续建市质监检测中心、中山路拆迁安臵综合用房,国土资源局,～新建市工商协会大楼、市总工会活动中心、启动市行政服务中心、市行政区块,为民公园,项目前期工作。 市工商协会综合楼:总占地面积7458.9平方米～总建筑面积7960平方米～投资2050万元～2007年5月动工建设。 市行政服务中心:总建筑面积2.1万平方米～8层建筑～包括办证大厅、招投标拍卖大厅、会议室及商务中心～附属用房和大型停车场～工程总投资5800万元。 市行政区块及为民公园:拟选址于大成东路大城桥旁北侧县江东岸滨江一带～统一建造政府办公楼群～集中市政府各部门办公区域。同时～在政府办公区块周边建造广场型公园。工程投资约4.0亿元。 九、新农村建设项目 ‚十一五?期间～市重点工程建设深入贯彻中央加快新农村建设的要求～不断加大农林水利设施建设力度～大力推动新农村建设。计划启动和实施的农林水利项目主要有6项～其中续建2项～包括红胜海塘续建工程、县江防洪工程开发区段,新建8项～包括实施亭下水库加固改造、横山水库加固改造、县江治理三期,南浦至方桥段,、县江河道整治工程,广度桥至广平堰段,、溪 70 口剡江河道整治、莼湖降渚溪流域治理工程、大堰镇县溪流域治理、萧王庙泉溪,良浪溪桥至柳家桥下,小流域治理等项目。 县江河道整治工程,广渡桥至广平堰,:对县江河道自尚田镇广渡桥至广平堰长5.15公里河道进行疏浚并建设防洪堤～集防洪排涝、休闲、景居、旅游为一体。沿线新建堰坝2座～进水闸2座饮水渠2条～总投资1.55亿元。该工程于2006年3月列入省重点水利建设工程～2007年4月开工～预计2008年完工。 红胜海塘续建工程:由甬发改投[2005]401号批复工程初步设计～是集防洪排涝、海涂围垦等功能为一体的综合性开发项目～工程总投资32940万元。主要内容为建设海堤4600米～东起桐栖凤村西至吉奇塘头村～其中整修原海堤约3500米～新建1060米～新建排涝闸2座及南北防洪堤～形成围涂1.6万亩。海堤、排涝闸等主要建筑物工程设计等级为三等～设计防潮标准为50年一遇～直堤按20年一遇标准设计～排涝标准为20年一遇24小时最大暴雨36小时排出。工程建成后～可增加净利用土地约1万亩～形成象山港区域内规模最大的开发区域。 溪口剡江河道整治工程,银凤桥至畸山桥段,:沿剡溪两岸建设防洪堤并建设沿岸道路～全长10230米～建设标准为20年一遇。主要建设内容为建设堤防21公里～坝3座～桥4座～堤顶道路21公里～景观70万平方米～投资4.1亿元。工程建成后～可增加河道通水和沿溪两岸城镇村庄的抗洪能力～有效保障溪口 71 镇和沿线群众的生命财产安全～同时进一步美化溪口风景区周边环境。 亭下水库加固改造工程:拟对85年建成的亭下水库进行加固改造～主要建设内容包括拆除重建坝顶结构和泄洪闸启闭机房～上游坝面做防渗处理。充填廊道内裂缝,更新改造工程安全观测设施和水文设施、泄洪放空洞进水口检修闸门、发电引水管进水口检修闸门、坝区配电和控制设备以及电站电器机电设备等。总投资6618万元。 降渚溪小流域治理工程:包括降渚溪东谢至降渚堰长3120米、舍网溪黎明桥至舍网溪口长2050米、九峰溪九峰水库下游480米至九峰溪口长1880米三条溪道进行整治～全长7050米。两岸新建防洪堤～在满足行洪要求的前提下～结合生态、景观等要求～将防洪排涝与环境整治有机结合。工程概算总投资5326万元～沿溪修建和新建堰坝16座、跌水4各、橡胶坝1座～设计河道建筑物等级标准为4级～设计防洪标准为20年一遇。 县江防洪工程三期:自二期防洪工程末端南浦村起至方桥儒江村～全长4.43KM～拟对该段县江河道进行疏浚拓宽、截弯取直和筑堤护岸等综合治理。工程需整治河道4.43公里～两岸修筑堤坝合计8.9公里～配套建设挡潮排涝闸1座、船闸1座、支汊闸7座和桥梁3座。总投资3.4108亿元。工程计划2008年下半年开动建设～工期36个月。 大堰镇县溪水流域治理工程:治理河道堤线总长9.115公 72 里～河道两岸修防洪堤～防洪标准为20年一遇～新建拦水坝36座～同时实施景观绿化～将河道治理与景观建设融为一体～估算总投资3948.5万元。工程分二期实施～其中一期实施大堰镇区至常照、万竹至南溪段长4.995公里～计划投资2642.8万元。二期治理常照至南溪口段。 泉溪小流域治理工程:计划对泉溪江自良浪溪桥至剡溪段进行治理～沿途流经良浪、新贝家、新凉亭、汪家库、柳家、老贝桥、石桥、牌厅等8村～全长5.08公里。主要建设内容为沿河道两岸新建防洪堤共10.16公里～设计河道宽度为65，50米～沿河共建拦水堰5座～橡胶坝1座～设计堤防级别为4级～防洪标准为20年一遇,同时结合景观绿化～沿河两边铺设水泥路面人行道并实施绿化。工程静态总投资为1亿元～建成后可有效提高泉溪流域的防洪减灾、灌溉引水能力～同时沿河两岸经济发展和开发。 十、大型现代工业产业项目 ‚十一五?期间～全市拟建的大型现代工业项目有6项～分别为浙江船厂二期扩建、浙江船厂三期扩建、华润雪花啤酒、波导神马汽车、华扬铝业二期工程、雅利佳不锈钢焊管工程项目～合计投资93亿元～均计划在‚十一五?期间竣工投产。 浙江船厂二期扩建工程:项目选址于松岙镇原知青盐场～设计年产石油平台供应船24艘～项目总投资6.2亿。主要建设内容包括:新建2个5000吨室内船台～700米材料及舾装码头1 73 座～新建车间、仓库、办公及附属用房等总建筑面积约12.6万平方米～新增设备1515台,套,～其中进口8台,套,。项目计划于2008年建成投产。 浙江船厂三期扩建工程:项目选址于松岙镇湖头渡原东海盐场～设计年产7.5万吨和9万吨高附加值船舶各18艘。项目总投资57.6亿元～项目用地4500亩～其中陆域占地面积213亩～主要建设内容包括:新建车间、仓库、办公及附属用房等总建筑面积约60万平方米。 雪花啤酒项目:由华润投资有限公司投资～拟选址于奉化市开发区四明山东侧～亚德克公司旁～计划投资8000万美元～形成年产40万吨雪花牌啤酒。 波导神马汽车:项目选址于奉化东郊～计划建成一个高档、环保的客车及城市公交车生产基地。项目总投资2.5亿元～注册资本6000万元～投资完成后将形成年产各类高档大巴2500辆～城市公共交通车辆1500辆～城乡营运中巴1000辆～年销售超过15亿元的大型汽车制造企业。 华扬铝业二期工程:由华扬铝业公司增资10亿元～征用土地25公顷～扩建熔铸厂防、冷轧厂房、热轧厂房、仓库、电器室、实验室等～购臵冷轧、热轧设备等。投资完成后预计新增年销售12亿元、税利2.1亿元。 雅利佳不锈钢焊管工程项目:计划新建年产4.56万吨的不锈钢焊管工厂～主要生产用于发电、化工、汽车、建筑、仪器仪 74 表等行业的4，80mm不锈钢、碳钢—不锈钢复合管、精密细直径不锈钢管等～项目总投资4.5亿元～分二期建设。其中一期项目投资2.7亿元～年生产精密不锈钢焊管2.28万吨～占地面积13.32万平方米～总建筑面积7.32万平方米～包括新建14跨18米、2跨24米厂房～生产辅助用房～生活及办公用房等～同时引进国外先进焊接钢管生产线、供电设备等。 十一、现代服务业产业项目 大力发展服务业是促进城市产业结构升级的重要途径～也是我市建设两个胜地的重要抓手。‚十一五?期间～全市将以旅游、商贸、物流为重点～加快实施和推进一批重点项目～进一步完善服务业设施～推动服务经济更好更快发展。 ,1,商贸业建设项目。‚十一五?时期～全市以农贸市场、特色市场、城镇商贸网点、农村放心店建设为重点～大力建设商贸流通工程。其中重点工程主要有3项～总投资3.9亿元。分别为:太平洋商城～总建筑面积4.6万平方米～投资2.5亿元,大桥市场二期改扩建工程～总投资1.3亿元,农资连锁配送中心,总投资0.1亿元。计划启动银泰商城项目前期工作。 奉化市太平洋商城:建造20层高为83.9米的大型综合商场～总建筑面积4.6万平方米～总投资2.5亿元～工程计划2008年建成。 大桥市场二期改扩造工程:计划以原大桥蔬菜市场、水产批发市场为基础～拆除该地块上原由市工商分局等五幢宿舍共计建 75 筑面积7100平方米～建成一个集大型农贸市场、商场、住宅为一体的综合性商贸城。项目主要建设内容包括农贸市场～商场、地下停车场、附属用房和住宅等～总建筑面积4.5万平方米～其中农贸市场8100万平方米、商场8000平方米～地下停车场8300平方米～住宅1.95万平方米～附属用房1000平方米～总投资1.135亿元。 综合农贸批发市场:是我市拟建的大型集中农产品批发市场～拟选址在西环线大城西路至滕头段旁公墓地背面地块～新建市场划分为四大区块～即蔬菜批发、水产批发,含冷库仓储区,、果品土特产品批发区、副食品批发区,含炒货批发区,～总用地面积约170亩～总建筑面积15900平方米～总投资5040万元。 银泰商城:计划在奉港中学搬迁地块新建综合商住中心～包括购物中心、百货商场、主力店、高层公寓～意向投资方为银泰集团。项目总用地面积6.15万平方米～总建筑面积约21.9万平方米～计划建设8层百货商场6.7万平方米～8层购物中心6.4万平方米～7层主力店～28层、30层6.7万平方米～商铺2.1万平方米～总投资约15亿元。 ,2,旅游设施建设项目。‚十一五?是我市旅游设施大建设的黄金时期～全市以打造‚两个胜地?为目标～在巩固全国优秀旅游城市建设成果的同时～大手笔进行旅游设施建设～充分发挥人文资源、生态资源、海洋资源和宁波南郊区位优势～积极适应观光旅游向休闲旅游转变的趋势～以溪口国家级重点风景名胜 76 区、滕头、东部滨海资源为依托～突出‚生态、海洋、文化?主题～打响‚弥勒福地、民国博览和滨海旅游度假?品牌～全面推进度假旅游、海洋旅游、文化旅游、生态旅游资源开发～着力推进溪口旅游、城区都市旅游和东部滨海商务度假旅游‚金三角?建设。主要项目包括:新建露天弥勒大佛景区、溪口亭下湖开发、溪口状元岙旅游开发、溪口三隐潭景点改造、长汀中华弥勒村开发、莼湖悬山岛开发、松岙风景湾开发、裘村黄贤森林公园开发、南岙长寿颐养度假村、中塔寺改扩建、萧王庙天湖旅游景区、溪口旅游集散中心等项目。 三隐潭二期工程:是溪口雪窦山观光旅游的又一重大旅游开发项目～项目总投资2500万元。主要建设内容包括在雪窦山中自三隐潭的下隐潭至千丈岩山脚的午雷亭之间建造架空单轨观光列车1400米～架设千丈岩至妙高台客运索道～建单轨双线循环轨道长3000米～索道长450米。 雪窦寺露天弥勒大佛:是我市为打造第五大佛教名山——雪窦寺露天弥勒大佛景区的主体工程～由国家、省、市四级宗教事务局批准建设。项目位于溪口雪窦寺后山～用地99亩～总建筑面积10743平方米～主要建设内容为建设弥勒坐佛一座,含莲花座、基座,、配套建设道路和绿化。佛像高38米～以锡青铜材料铸造～总投资3000万元。项目建成后将成为雪窦山弥勒道场的标志性建筑。 三隐潭漂流及引水工程:计划在雪窦山景区开发漂流游乐项 77 目～项目总投资3800万元～主要建设内容包括开发三隐潭漂流设施、引水工程、水库加固、道路等。 莼湖游艇码头项目:该项目分为陆上和水域两部分～其中陆上建设用地为30亩～码头建设租借水域面积50亩～项目总建筑面积为14782平方米。陆上建筑包括俱乐部会所、陆地干仓、游艇展示销售中心等～其中俱乐部会所建筑面积12552平方米～包括客房、餐厅、酒吧、会议室等。码头建设规模为泊位250个左右～可供尺寸从5米到25米长的游艇和其他船只停泊。总投资1.25亿元～计划‚十一五?期间建成。 阳光海岸项目:与新加坡阳光集团合作建设。项目用地3.6平方公里～东到裘村镇黄泥岙山脚革新闸～南至鸿峙港以北100米～西至鸿峙村。主要建设内容包括阳光国际烟花演示博览中心、阳光国际会议中心、阳光水之城、阳光娱乐城、阳光海滨渡假村、阳光庄园、阳光海鲜餐饮城、阳光灿烂果树林、阳光滨海运动中心等项目～项目总投资约150亿元。 悬山岛开发项目:项目总用地面积7300亩～其中悬山岛面积3510亩、海涂面积2170亩。实际可利用建设用地约3800亩～其中悬山岛东侧耕地210亩、南侧海涂1880亩、东南侧坡度25度以下山地360亩、馒头山三个自然山岙480亩、西里池岙570亩。计划将此项目功能定位为集高级休闲、度假、娱乐、观光、餐饮‚五位一体?的高档海滨旅游休闲度假区～突出海洋资源～把海洋观光、海洋休闲度假、海洋科普旅游、海岛佛教朝圣等产 78 品有机结合～并为客房提供良好海景房产消费服务。项目建设内容有国际会议中心、海滨浴场、海景房产等。项目总投资在35亿元以上。 峰景湾,奉化,项目:计划将此项功能定位为国际高山海滨度假小镇。开发区域为沿松岙镇倒臼湾—狮子口山体向南围垦滩涂50—200米～同时利用北侧部分山体～总开发面积约1.2平方公里～总建筑面积55万平方米。主要建设内容有:五星级假日酒店、复旦常青藤战略研究中心、宁波国际邮轮母港、演艺中心、儿童撒野公园、主题植物园、狮子峰山顶公园、室内体育馆、室外运动场、攀岩俱乐部、海水泳池、海滨公园、武岭湖、海钓俱乐部、渔家乐、海景房等一系列旅游休闲度假设施及水、电力、道路、通讯等城市配套设施。项目总投资11.8亿元～分二期建设～其中一期总投资4.1亿元～建设期限2.5年。 南岙长寿颐养村:项目位于奉化莼湖南岙村～计划建成疗养式度假村～主要建设内容包括长寿山庄、老人乐园、健体中心、梅园、天鹅湖、望海亭、野鸭湖、百岁岭、长寿亭、农庄、农家乐等一系列自然景观～另外再建茶楼、宾馆、饭店等基础设施～总投资10亿元。 宁波天湖旅游度假村: 项目位于奉化市萧王庙街道后竺村后童山～占地约3000亩～计划建设旅游度假村、疗养健身、商务会议等项目。总投资10—15亿元～建设周期5—10年。 79 溪口风景区旅游换乘集散中心:拟建设为满足旅游停车服务兼相关配套设施为一体的旅客集散服务中心～主要用于解决溪口景区发展中因旅游车辆增加引起的停车困难、无序停车问题～进一步规范交通管理并提升景区服务。项目选址于溪口雪窦山风景区入口—杜鹃谷地块～占地185亩～包括建设占地93亩的集中式停车场一只～购臵停车场智能化管理系统～配套建设综合售票、办公用房、公厕、购物、餐饮、游客休息、旅游服务等设施～总投资约5854万元。 ,3,物流设施建设项目。铁路、公路交通网络的进一步完善以及象山港区域发展加快～给我市物流产业发展创造了良好的条件。‚十一五?期间～全市将紧抓机遇～以尚桥物流园区、三江超市配送中心、方桥港区物流中心、松岙物流基地建设为重点～大力发展现代物流。拟建重点物流设施项目5项～总投资3.61亿元～主要项目包括:宁波敏杰物流、宁波世捷物流、中心粮库、农资连锁配送中心、尚桥物流园区等。 宁波世捷物流:为新建项目～位于松岙镇原知青盐场～建造5000吨级及2万吨级码头各一座～建造仓库～27800平方米～附属用房2200平方米～堆物场2.8万平方米。总投资1.5亿元～预计于2009年建成。 宁波市敏杰物流:该项目位于松岙镇原知青盐场～项目拟占用土地134亩～高滩造地80亩～建设2万吨、54吨级沿海码头各一座～货物吞吐量达100万吨～总投资1.5亿元。整个工程进 80 行一次性设计～分二期建设～一期工程建设5000吨级散杂货码头一座～码头直线长度160米～宽度16米～浅海海涂围垦80亩。二期工程在5000吨码头基础上向外延伸380米建设1个2万吨散杂货泊位～其内侧为1个1万吨级散杂货泊位～码头直线段长度为220米～宽度为30米。 尚桥物流园区:规划在‚三高?连接线和甬温铁路奉化站一带～规划建设仓储集散基地～注重发挥公铁联运～争取建设成为宁波大都市区南部的重要物流节点～打造宁波大都市往东南方向的物流走廊带。 农资连锁配送中心:仓储2000平方米～农资超市1000平方米～多功能培训厅1000平方米。总投资1000万元～建设期为2007-2009年。 中心粮库:为新建项目～2005年9月由奉发改投[2005]111号批准立项。项目选址于西坞尚桥甬台温铁路奉化站附近～建设总规模为6万吨仓容的粮食储备库和一个日产200吨大米的附属粮食加工厂～500米铁路专用线及相应的粮库配套设施。总投资5050万元～预计2009年建成。 十二、人居住宅建设项目 随着我市城市化的进一步发展～人居住宅建设仍是我市‚十一五?重点工程建设的重要内容。其中～续建项目4项～包括阳光茗都二期、上林华庭、长汀村旧村拆迁改造地块、城区农房社区化工程。计划新开工项目4项～总建筑面积46.2万平方米～ 81 投资16.5亿元～包括新丰小区拆迁地块、 溪口武岭门地块、亲亲家园房地产开发、台外商服务中心地块～计划启动斗门撤村建居地块开发。 新丰小区拆迁地块:为商业和住宅建设项目～总建筑面积约23万平方米～总投资9亿元～住宅总户数1120户。工程分二期建设～一期为拆迁回购房～主要建筑包括13幢6层住宅～建筑面积49514平方米～主要用于安臵原新丰小区被拆迁户,二期为商品房～由1幢11层住宅～层高为17层、24层、26层、28层住宅各2幢住宅～沿桥东岸的10幢3层商铺以及停车场、会所等公建配套用房组成。工程计划于2009年竣工。 亲亲家园房地产开发项目:总用地面积55784平方米～总建筑面积94830平方米～由22幢6层高的住宅、部分商铺和配套公建设施组成。其中～住宅面积6.72万平米～共计615户。工程计划2008年竣工。 溪口武岭广场商住用房项目:总用地面积94023平方米～投资3.9亿元～总建筑面积94865平方米～包括住宅5.6万平方米,含回购房,～商业用房3.5万平方米和其他公建配套设施用房。工程计划2009年竣工。 82 附件一 2001年至2005年奉化市政府实事工程、重点工程统计表 单位:万元 至06年至06年序4月底 项目名称 总投资 计 备 注 号 累计完划投资 成投资 一 交通14项 1 奉化客运东站 2943 2943 2943 01年 2 莼湖至下陈公路改造 1200 1200 1200 01年 3 东外环路 2000 2000 2000 02年 4 同三线甬临线绿化 1540 1540 1540 02年 5 尚董公路改造 1500 1500 1500 03年实事工程 6 奉化三高连接线工程 104400 20000 26857 03年重点工程 7 城区至溪口生态道路工程 19800 12000 12292 03年重点工程 8 西外环线工程 5800 5800 5800 03年重点工程 桐照国家一级群众渔港建设工 9 2810 2810 2810 03年重点工程 程 10 鄞奉界至三横收费站绿化工程 1000 1000 1000 03年重点工程 11 溪口旅游专线工程 9000 0 100 03年重点工程 12 城区至莼湖快速通道工程 27100 0 8720 03年重点工程 04、05、06年政府实 13 建造农村公路工程 18141 18141 9778 事工程 14 奉化江方桥港区工程 21684 7000 3200 05年重点工程 218918 75934 79740 二 城建26项 1 中山路、桃源路建设贯通 1600 1600 1600 01年 2 城市文化广场 2000 2000 2000 01年 3 桃源路开发区段 900 900 900 02年 4 中山公园前区绿化 800 800 800 02年 5 城区污水处理厂 11245 11245 10860 03年实事工程 6 南山路、公园路环境改造工程 1300 1300 1300 03年实事工程 7 城区供水一户一表 1182 1182 1182 03年实事工程 8 溪口武林路拆迁 2600 2600 2600 03年实事工程 县江治理大成桥至广平堰道路 9 3720 3720 3720 03年重点工程 等设施配套工程 10 新丰小区旧城改造工程 30000 30000 30000 03年重点工程 11 锦山明珠住宅小区开发建设工程 23500 23500 23500 03年重点工程 12 阳光茗都住宅小区开发建设工程 128700 102650 91150 03年重点工程 13 倪家碶村拆迁安置工程 8500 8500 8500 03年重点工程 14 长汀村旧村改造工程 60000 39600 13926 03年重点工程 83 长岭河排水沟渠、老城区排水沟局部改15 1218 1218 1000 04年政府实事工程 造工程 16 邱家山水厂扩建工程 8133 8133 7500 04年政府实事工程 17 城区至溪口污水管网 5110 5110 2050 05年政府实事工程 18 宝花路 1272 1272 730 05年政府实事工程 19 西直路 919 919 390 05年政府实事工程 20 锦屏南路 780 780 640 05年政府实事工程 21 秀水家苑二期 2360 2360 2360 05年重点工程 22 新浦小区 27000 8200 3250 05年重点工程 23 黄家塘河住宅小区 16000 5000 1800 05年重点工程 24 明化住宅小区 13000 9000 2000 05年重点工程 县江东岸大成桥至中山桥段道路等设25 920 920 920 05年重点工程 施配套工程 26 城区洁平亮工程,老城区排水工程, 1866 500 100 05年重点工程 354625 273009 214778 三 供电6项 1 110KV金钟变 2600 2600 2600 01年 2 110KV畸山变 4500 4500 4500 02年 3 110KV南浦变 2500 2500 2500 03年实事工程 4 110千伏大桥变 2100 2100 2100 03年重点工程 5 110KV舒家变电站 2800 2800 2800 05年政府实事工程 6 110KV方桥变电站 2800 2800 2300 05年政府实事工程 17300 17300 16800 四 商贸2项 1 银凤山庄改建工程 12600 12600 12600 03年重点工程 2 外商服务中心 11000 8000 1000 05年重点工程 23600 20600 13600 五 社会事业15项 1 奉化市人民医院住院楼 9640 9640 9640 01年 2 奉化一中迁建工程 7441 7441 7441 01年 3 市图书馆 1000 1000 1000 01年 4 妇幼保健院 1460 1460 1460 03年实事工程 5 市福利中心 1295 1295 1295 03年实事工程 6 中医院住院大楼 2050 2050 2050 03年重点工程 改善就业状况～提供社会就业 7 ? ? ? 04年政府实事工程 岗位5000个～劳动就业培训5000人次 8 农村五保护集中供养面达85% ? ? ? 04年政府实事工程 9 饮用水工程 800 800 800 05年政府实事工程 10 市第二医院住院楼 1800 1800 560 05年政府实事工程 05、06年政府实事 11 全面实施新型农村合作医疗制度 ? ? ? 工程 12 岳林中心小学 2491 2300 950 05年政府实事工程 84 13 居敬小学教育楼建设 210 210 210 05年政府实事工程 05、06年政府实事 14 实施食品放心示范店工程 ? ? ? 工程 15 市人民医院门、急诊综合楼 5740 5740 5740 05年重点工程 33927 33736 31146 六 农业水利7项 1 县江治理 24786 24786 24786 03年实事工程 2 剡江南溪加固工程 4000 4000 4000 03年实事工程 3 清水河道治理工程 84930 9211 19344 05年政府实事工程 萧王庙活动堰取水口、亭下、横山水库4 300 300 300 05年政府实事工程 上游水环境治理 5 县江开发区段防洪工程 16224 13650 4930 05年政府实事工程 6 红胜海塘续建,围涂,工程 32940 14900 6413 05年重点工程 7 宁波市甬新河工程 27929 14700 18290 05年重点工程 191109 81547 78063 七 行政事业6项 1 法院办公、审判大楼 2400 2400 2400 03年重点工程 2 检察院办公、侦查大楼 1000 1000 1000 03年重点工程 3 武装部民兵训练基地 896 896 896 03年重点工程 4 质监局办公、检测中心大楼 1500 1500 200 03年重点工程 5 消防大队营房 960 836 136 05年重点工程 6 中山路拆迁安置综合用房 2500 2500 1350 05年重点工程 9256 9132 5982 八 工业2项 华扬铝业年产3.5万吨新型合金材料1 40467 40467 40467 03年重点工程 建设项目 亚德克年产500万件气动元件 2 24500 24500 24500 03年重点工程 建设项目 64967 64967 64967 913702 576225 505076 85 附件二 2001，2007年列入省重点工程的项目及争取国债资金情况 累计争取争取国债资金 是否年度 项目名称 省或市重点 建设用地,万元, 完工 指标,亩0 县江防洪工程一期 3000 2001 检察院侦查业务办公用房 250 溪口风景区旅游道路 1000 检察院侦查业务办公用房 100 2002 法院审批庭及办公用房 100 奉化市城区污水处理工程 省重点A类 900 70 县江治理工程 600 宁波亚德客自动化工业有限公司 110 奉化城区至溪口生态公路 870 2003 威信电器 350 法院审判庭及办公用房 300 奉化溪口公安分局技侦用房 200 邱家山水厂扩建工程 600 奉化市农村公路 320.69 奉化城区至溪口生态公路 省重点B类 奉化市县江防洪工程 省重点B类 5000万 奉化城区污水处理工程 省重点A类 600 奉化三高连接线 省重点预备 750 2197.5 2004 奉化人民法院审判庭 150 溪口至城区污水管网工程 2900 公安拘留所 100 邱家山水厂扩建 400 奉化第二水厂 省重点 奉化县江防洪开发区段 省重点 850 宁波波导股份有限公司TD-SCDMA省重点 2005手机开发环境和规模生产能力建设970万元 年 项目 奉化三高连接线 省重点A类 2005 奉化城区污水处理工程 省重点A类 4400 奉化方桥港区一期 省重点B类 454.95 奉化城区至溪口生态公路 省重点B类 704.25 爱伊美医院 省重点 51.7 奉化市康复医院 省重点 28.6 新浦农居小区 〃省重点 30 86 明化农居小区 省重点 28 黄家塘农居小区 省重点 54.36 奉化市大桥市场二期改扩建工程 奉化市溪口剡溪治理工程 奉化市县江河道整治工程 1054 2006 奉化三高连接线 奉化溪口自来水厂 200 50 奉化垃圾填埋场 260 城区污水处理厂 1500 2007 溪口剡溪治理工程 省重点A类 1450 奉化市县江河道整治工程,广渡桥 至广平堰 甬台温铁路奉化场站及配套工程 498 奉化三高连接线 奉化市溪口自来水厂 奉化垃圾填埋场 奉化第二水厂工程 省重点B类 甬台温高速公路奉化服务区 87 附件三 十五以来制定的有关重点工程建设的政策文件 序发布文件名称 文号 号 时间 奉政发[2002]201 2002 关于进一步加强政府投资项目管理的若干意见 号 奉政发[2002]262 2003 《关于印发市重点建设项目管理办法的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》 号 奉政发[2003]63 2003 《关于建立重大项目协调会议制度的通知》 号 奉政发[2003]374 2003 《关于建立重大项目保廉体系的通知》 号 奉政发[2003]195 2003 政府投资项目管理暂行办法 号 奉政办发6 2003 关于进一步加强重大项目前期工作的通知 [2003]98号 《关于进一步明确招投标工作中若干事项的意奉招办[2004]107 2004 见》 号 奉政办发8 2004 《奉化市招投标管理暂行办法》 [2004]58号 奉发改[2005]129 2005 奉化市重大投资项目实行公示制度的通知 号 《重点实事工程建设立功竞赛活动考核试行办奉政 10 2005 法》 发[2005]40号 奉化市政府投资项目公共建设管理中心项目建奉政办发11 2005 设管理暂行办法 [2005]118号 关于进一步做好重点实事工程建设进度信息月奉发改[2006]1912 2006 报制度的通知 号 奉化市人民政府办公室关于印发建设工程招标奉政办发“2007”13 2007 中标后监督检查试行办法的通知 14号 88 附件四 2001-2007年市重点工程建设领导小组办公室成员 名单 办公室办公室年度 组长 副组长 成 员 主任 副主任 汪善定、胡传耀、吴雷霆、邬斐成、林平2001 柴利能 陈伟俊 江志尧 郦建章 海、王善良、李林富 卜震汪善定、张小平、胡传耀、韩圣光、汪德、2002 柴利能 陈伟俊 张小平 经、郦吴雷霆、林平海、卜震经、李林富 建章 汪善定、张小平、胡传耀、韩胜光、汪德、2003 陈伟俊 沈仁华 张小平 卜震经 吴雷廷、林平海、卜震经、李林富 汪善定、张小平、胡传耀、韩胜光、汪德、2004 陈伟俊 沈仁华 张小平 卜震经 吴雷廷、林平海、卜震经、李林富 张小平、胡传耀、韩胜光、汪德、吴雷廷、2005 陈伟俊 沈仁华 张小平 卜震经 林平海、卜震经、李林富 张小平、胡传耀、韩胜光、汪德、吴雷廷、2006 戎雪海 周世君 张小平 卜震经 林平海、卜震经、李林富 陈彩月、韩圣光、汪德、吴雷廷、蒋国宝、2007 戎雪海 周世君 陈彩月 卜震经 卜震经、李林富 89 90