周春雨同志在全市重点工作、重点项目督查汇报暨新一轮

周春雨同志在全市重点工作、重点项目督查汇报暨新一轮 周春雨同志在全市重点工作、重点项目督查汇报暨新一轮解放思想大讨论活动 总结会同志议上的讲话 信息来源: 市委办公室(市委政研室) | 2008年07月28日 | 访问次数:288次 这次市几套班子负责同志集中两天时间，采取现场督查、专题汇报的方式，对全市上半年重点工作重点项目进行了较为全面的检查督查。今天上午的会议，既是一次重点工作重点项目的督查推进会，也是全市新一轮解放思想大讨论总结大会，目的是动员全市各级各部门和各单位进一步解放思想，坚定信心，开拓创新，真抓实干，确保全面和超额完成今年的各项目标任务。刚才，10个单位负责同志进行了大会发言，12个单位作了书面发言，分别汇报了上半年工作完成情况，提出了下半年工作思路及打算。应民主席、林春主任根据现场督查和前面汇报的情况，分别进行了点评，并就抓好下半年工作讲了很好的意见和建议。志祥书记对全市新一轮解放思想大讨论活动进行了全面总结，并就把思想大解放不断引向深入，提出了明确要求，我完全赞同。等一会，丁书记还要作重要讲话，希望大家认真领会精神，切实抓好贯彻落实。 开展重点项目集中督查，是市委市政府多年来推进重点项目落实的一项有效举措。从这次现场督查反映的情况看，上半年全市重点项目总体进展比较好。概括起来有以下特点: 一是重点项目的规模在增大。今年全市安排重点建设项目94个，比上年新增30个，比去年增长47%;年度 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 投资208亿元，比上年增加48亿元。县区、各开发区也把项目建设作为经济工作的重要抓手，每年安排的重点项目建设规模也在扩大。 二是重点项目的质量在提高。目前，亿元以上重点项目有69个，比去年增加20多个，其中14个项目投资超10亿元。特别是引进建设了一批高科技项目，如稳润光电LED、太阳能多晶硅锭硅片项目、高性能空心玻璃微珠项目等，这表明加快调整产业结构，转变经济发展方式，在我市重点项目建设中逐步落实。 三是重点项目的速度在加快。方圆回转支承设备生产线、达利食品生产线一期、雨润百润肉制品加工、福马汽车零部件生产加工等新建重点项目稳步实施;山鹰年产20万吨高强瓦楞原纸技改、广州立白日用化工用品生产等续建项目快速推进;马钢硅钢生产线、蒙牛三期等重点项目建成或基本建成。 四是重点项目的类型在增多。在重点项目安排中，既有工业项目，也有基础设施类项目，还有文化、教育等社会事业类项目，涉及经济社会发展的各个层面。特别是民生工程类项目较多，进展较快，效果较好。 尤其值得可喜的是，通过督查我们看到，县区、开发园区和相关部门和单位负责同志抓项目、争项目的意识在增强，干劲在增大，作风在转变，能力在提升。 从刚才汇报的情况看，今年以来，县区、各部门和各单位深入贯彻落实科学发展观，克服国际国内经济形势不利因素和一系列突发事件带来的困难，集中力量抓重点，以重点带全局，有力促进了全市经济又好又快发展。全市经济运行主要呈现四个特点:一是三次产业(工业、农业、服务业)协调发展。预计上半年全市完成生产总值305亿元，同比增长17.8%，同比提升1.6个百分点。工业经济增速明显加快，规模以上工业实现增加值190亿元，增长28.3%，增幅提升8.8个百分点;夏季粮油喜获丰收，全市实现农业增加值7.9亿元，增长17%;服务业健康发展，房地产业上半年完成投资40亿元，同比增长1.3倍;全市实现旅游总收入9.84亿元。二是三驾马车(投资、消费、出口)均衡拉动。在重点项目的强 力带动下，全市完成固定资产投资218.1亿元，增长26.1%;城乡市场全面旺销，消费市场全面升温，全市实现社会消费品零售总额51亿元，增长21.3%;1-5月，全市进出口总额12.4亿美元，增长46.3%，其中出口3.64亿美元，增长21.3%。三是三大收入(企业效益、财政收入、居民收入)持续增加。上半年，重点监测的60户骨干企业实现利税总额68.1亿元、利润总额36.1亿元，同比分别增长103%、139%。财政增收形势良好，月均收入超10亿元，上半年全市实现财政收入62.5亿元，增长43%，增幅居全省第2位。居民收入保持高位增长，城市居民人均可支配收入9256元，农民人均现金收入3916元，分别增长16%和15.6%。四是三大约束性指标(节能降耗、污染减排、物价)控制较好。预计上半年全市万元GDP能耗同比下降4%，其中规模以上工业增加值能耗下降8%;截至5月底，全市二氧化硫减排8628吨，化学需氧量减排1873.6吨，分别完成年计划的86%和87%。上半年，居民消费价格上涨7.4%，涨幅比一季度回落0.3个百分点，低于全国和全省水平。 纵向比，今年以来全市经济保持了又好又快的发展势头。跳出马鞍山看马鞍山，我们与周边先进城市还存在一些差距。与省内先进城市比较，1-5月，尽管我市规模以上工业增加值总量(155.5亿元)居全省第2位，但仅相当于合肥市(239.8亿元)的64.8%;增幅(28.1%)排在全省第6位，还低于合肥市(29.2%)1.1个百分点。我市固定资产投资总量(170.6亿元)不到合肥市(706.9亿元)的1/4，与芜湖市(233.7亿元)还差63亿元;增幅(21.3%)低于合肥市(54.4%)33.1个百分点，低于芜湖市(66.2%)44.9个百分点，低于全省平均水平(44.4%)23.1个百分点，排在全省倒数第3位。我市社会消费品零售总额(43.3亿元)排在全省第13位，不到合肥市(230.5亿元)的1/5，比芜湖市(80.7亿元)一半多一点;增幅(20.9%)低于合肥市(26.8%)5.9个百分点，低于芜湖市(24.7%)3.8个百分点，低于全省平均水平(22.1%)1.2个百分点，排在全省第7位。与长三角城市比较，1-5月，长三角有8个城市固定资产投资增幅高于我市(21.3%)，最高达53.3%;11个城市地方财政收入增幅高于我市(24.4%)，最高达33.6%;有13个城市出口增幅高于我市(21.4%)，最高达55.1%;有8个城市社会消费品零售总额增幅高于我市(20.9%)，最高达25.9%。 总之，通过总结上半年工作，我们既要坚定发展的信心，又要增强发展的压力，牢固坚持抓发展第一要务，抓紧落实市委市政府确定的重点项目和重点工作，加大统筹力度，加大推进力度，加大落实力度。下半年，重点要抓好五个方面的工作。 第一，要毫不松懈地推进全年重点工作目标实现。做好下半年工作，困难不少，压力很大。能不能全面完成今年重点工作目标任务，不仅关系到能否保持当前经济发展的良好势头，也关系到我市在激烈的区域竞争中能否把握主动权，从而为长期更好更快发展赢得先机。 一要全力巩固和扩大经济快速增长的良好局面。总体上要做到“三个确保”:即确保完成省政府下达的考核目标任务，确保完成市十四届人大一次和二次会议确定的发展目标任务，确保完成年初经济工作会议确定的具体目标任务。要实现“三个确保”，我们务必要清醒地认识当前面临的突出矛盾、潜在风险和严峻挑战，积极充分地做好应对各种困难局面的准备，坚决有力地保持经济较快增长的势头。大家都知道，今年以来，国际国内形势变得更加复杂，矛盾、风险和各种不确定因素明显增多。从国际上看，国际原油、粮食等初级产品价格大幅上扬，美元持续贬值，次贷危机不断加深，全球经济通货膨胀风险逐步加大。从国内看，宏观调控、抑制物价、治理通胀的难度相当大，保持经济又好又快增长的困难增多，有关方面分析，我国这一轮经济增长已经抵达峰值，下行的迹象开始显现。最近一段时间，中央高层领导分赴各地调研，就是着力解决经济发展中的突出问题。我市由于经济规模不大、 产业结构不优、企业整体素质不高，在严峻挑战和激烈竞争中如何保持良好的发展势头，困难可想而知。以华菱公司为例，随着国家宏观调控效果的显现，加之从今年7月起全国重卡统一执行国3汽车排放 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 等多重因素的影响，6月份，华菱重卡生产产量已出现急剧下降，当月生产重卡底盘较上月下降48%，比去年同期下降46%。预计华菱重汽全年产量1.7万辆，较年初预测下降6000辆;实现产值39.5亿元，较年初预测下降14.5亿元。因华菱重汽约占开发区工业经济的30%，势必对开发区全年经济运行产生较大影响。对经济运行中出现的问题，如果我们准备得不充分，应对得不好，就不能排除下半年经济增长下滑的可能，必须引起高度警惕。在下半年的经济工作中，全市上下必须注意研究新情况，拿出新举措，解决新问题，盯紧年初制定的各项目标任务，加大各项发展措施的落实，加强发展潜力的挖掘，加快各种困难和矛盾的解决，确保全年经济增长目标的实现。 二要加强工业经济运行监测和调度。工业是我市经济的重中之重，去年工业企业对GDP贡献率达62.6%。保持工业的稳健运行对促进下半年全市经济又好又快发展关系极大。当前，工业经济运行遇到了前所未有的困难，特别是能源、原材料、劳动力和资金使用成本的上升，包括近日成品油价格每吨提高1000元，电价提高两分五，进一步增加了企业经营成本，部分企业生产运行存在很大困难，企业负担加重，盈利能力减弱。同时，煤电油运供应趋紧。受煤电价格倒挂、动力紧张等影响，万能达公司电煤库存量日趋下降，目前库存仅能维持3天左右。随着夏季用电高峰的到来，电力迎峰度夏存在隐忧。越是在困难的时候，政府和企业越要上下一心、同舟共济、共度难关。针对工业经济运行中出现的问题，一方面要积极适应中央宏观调控政策，不遗余力地做好工作;另一方面市里各有关部门都要加强和改进对企业的服务工作，当前重点要帮助企业搞好煤电油运供需衔接，采取必要的措施，缓解企业成本压力。对汽车、机械、纺织等受影响较大的行业，要拿出分类指导的办法和举措，坚决有效地防止和避免大起大落。要进一步拓宽融资渠道，加强银企对接，着力解决中小企业融资难的问题。下半年要力争鼎泰科技上市，整合现有担保公司，积极发展典当行业。同时，市经委要抓紧出台进一步推进工业强市的若干政策措施，积极为中小企业发展排忧解难。需要指出的是，在当前困难和矛盾不断增多的新形势下，加强企业内部管理成为摆在企业面前的一项重要而紧迫的课题。同等条件看努力，同等环境看内功。对此，全市各类企业要不断提高产销衔接水平，最大限度压缩库存、降低成本、开拓市场，加快资金周转，用一流的管理，创造一流的效益和业绩。要着力提升产业层次和档次，创造自己的品牌，提高自主创新能力，在战胜挑战中不断发展壮大。今年全市规模以上工业总产值的目标是超1200亿元，意味着下半年每月要完成100亿元，全市上下必须付出百倍的努力。在加强工业经济运行调度的同时，还要认真落实发展现代农业、现代服务业的各项措施，努力形成三次产业协调发展的格局。 三要扎实做好节能减排工作。尽管近年来，我们采取综合措施，加大工作力度，节能减排约束性指标总体完成较好。但随着马钢新区、万能达二期、长江钢铁二期等一批大的重化工业技改项目相继投产，全市重化工业比重进一步上升，节能减排的压力越来越大，完成目标任务十分艰巨，必须引起我们高度重视。特别是省里把今年节能降耗考核目标由4%调整到4.3%，下半年我市节能减排的压力更大。我们一方面要强化监管性措施和工程性措施，但最重要的还是要抓住源头，既要坚决避免未经环评的建设，又要把握节能减排带来的产业发展机遇，多上快上环保型产业，以产业结构升级带动节能减排。 第二，要毫不松懈地推进改革开放。改革开放是解决经济社会发展中存在的深层次矛盾和问题，实现又好又快发展的必然选择。过去我们取得的成就靠改革开放，今后的发展仍然要靠改革开放。 一方面，要在重点领域和关键环节改革上取得重要进展。一要做好城乡一体化综合配套改革工作。这项工作经过多次研究，前期准备充分，下周召开动员大会，全面部署落实。下半年，我们要按照即将出台的《中共马鞍山市委关于开展城乡一体化综合配套改革的决定》要求，大胆探索，锐意改革，分类制定实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，全力推进城乡规划布局、产业发展、基础设施建设、公共服务、就业和社会保障、生态环境建设、基层组织建设等七个方面一体化综合配套改革，着力加快打造全省城乡一体化先行地区。花山区要以先期试点为契机，进一步解放思想，创造性地开展工作。要深化农村综合改革，推进撤镇建街、撤村建居工作。要加紧张庄中心村建设，年内建成首批农民公寓，力争取得实质性效果。其他区县要结合自己的实际，及早思考、提前研究、抓紧筹划，为明年全面推开争取主动。二要加快推进事业单位改革。在全面完成生产经营类事业单位改革的同时，深入推进社会公益类和行政执行类事业单位改革，按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，制定出台《关于进一步深化事业单位改革实施意见》，对现有事业单位实施分类改革，加快建立事业单位新型管理体制和运行机制。要按照积极稳妥、分类指导的思路，深化文化体制改革，重点要在文化事业单位和文化企业单位改革上取得突破。三要同步推进其他各项改革。要按照要求，深入实施“两集中、三到位”，不断提高办事效率。要促进金融体制改革，推动金融扩大开放，加快实施农村合作银行商业化改革，下半年力争引进一家金融机构。要进一步理顺市与区财政收入分配关系，加大对县区财政支持力度。与此同时，进一步减免行政性收费，不断优化全民创业环境。 另一方面，要在招商引资上实现新突破。从刚才汇报情况来看，上半年，全市实际利用外资、内资分别达到2.53亿美元、115.9亿元，均实现“时间过半、任务过半”。但客观来讲，在谈项目不多，谈成项目开工的不多，主动走出去招商的不多，特别是牵动性强、弥补空白的大项目不多。过去几年，大家见面说得比较多的是招商引资，开会谈得比较多的是招商引资，想得比较多的也是招商引资。但近年来全市招商引资热情有所减退，温度也有所下降。对此，我们要高度重视，找出差距，研究对策，对下一步招商引资工作进行再发动、再升温、再鼓劲，坚定不移地完成或超额完成年初确定的目标任务。在“数量”上要更多，无论是外资还是内资，都要超过上半年，全年实际利用内资、外资确保达到和超过200亿元和5亿美元。在“质量”上要更好，要强化谈“大”、盯“大”、促“大”、引“大”意识，主攻世界500强、“国”字头企业、上市公司投资项目，真正在引进科技含量高、牵引带动力大的项目上取得突破，弥补产业空白。在“领域”上要更宽，既要积极主动地参与泛长三角区域发展分工，又要将招商的触角延伸到珠三角、中西部等重点区域;既要引进工业项目，又要引进现代农业和服务业以及社会事业等各类项目。在“考核”上要更严，进一步完善招商引资目标考核和专项考核奖励办法，增加引进项目个数和注册资金规模考核内容，逐月统计，季度督查，年终奖惩，充分调动各方面积极性。近日，我们已对10月份的中国李白诗歌节和11月份的马鞍山(北京)投资说明会工作进行了布置，市招商局、商务局等部门要认真谋划、精心准备，确保达到预期效果。 第三，要毫不松懈地推进重点项目建设。上半年，各级各部门克服多种困难，全力协调服务，重点项目完成投资105亿元，超过序时进度，一批项目建成或基本建成。但从督查情况来看，30多个项目中，大项目少、工业项目少，缺少令人眼前一亮的好项目和高科技项目。下半年，我们要确保全年工业投资超150亿元，重点项目建设的任务十分繁重。 一要分类施策。要围绕前期项目抓推进，续建项目抓进度，新建项目抓开工，建成项目抓达效，分层次全面推进项目建设。对于已开工项目，要加快建设进度，确保按期竣工投产。目前，在已开工重点项目中，有的刚刚破土动工，有的正在抓紧建设，有的已进入收尾阶段。针对达利食品一期、福马汽车零部件、长江公共码头、山鹰高强瓦楞原纸技改等开工 项目，各有关部门要根据不同特点，制定详细建设进度安排表，倒排工期，加快进度，推动项目尽快投产达产。要加强项目管理，对项目建设中遇到的困难和问题，坚持急事急办、特事特办，决不能因工作原因影响项目建设进度。对于未开工项目，要加快工作进度，争取早日开工建设。我们确定的重点工业项目中，还有不少项目尚未开工建设。特别对上半年未开工建设项目(天成纺织搬迁扩建、井泉中药饮片加工配送中心、远东汽车传动轴生产、科达机电、航行通用汽车电子等)，各有关单位务必要从大局出发，按照6月24日上半年未开工重点项目现场督查会的要求，把握主要矛盾，明确约束措施，解决突出问题，确保项目尽快开工。对计划在下半年开工建设的24个重点项目(马钢300万吨钢、马鞍山发电厂扩建、宁安城际铁路、体育中心等)，时间紧、难度大，要梳理排查进度计划和存在问题，能提前的提前，能加快的加快，早开工、快建设，早日形成工作量。对于省批准我市实施的钢铁产能置换改造项目，市发改委、经委、规划、土地、环保等部门要统一认识、高度重视、密切配合，充分利用好和实施好省里政策，积极创造条件支持有关企业推进特钢项目实施，促进我市钢铁支柱产业可持续发展。对于建成项目，如蒙牛三期、晶威太阳能、红太阳二期双甘膦、格瑞德液压机械等，要继续给予关注，帮助早日达产见效，确保重点项目上一个，成一个，见效一个。 二要千方百计缓解瓶颈制约。从督查情况看，制约项目向前推进主要有两大瓶颈:土地和资金。对于土地制约问题，主要从三个方面入手:一要继续积极争取更多的土地利用指标。要抓住省里批准我市开展城乡一体化综合配套试验的机遇，加强与省国土部门的沟通联系，力争更多的大项目列入省单独用地计划，努力争取更多的发展用地指标。二要把土地利用指标优先向大项目倾斜。要严格把关审批，切实提高单位土地面积的投资强度和利用效益。三要严格土地执法。严肃查处各类土地违法案件，全面清理闲置土地，对占而不用、长期闲置的土地以及项目假开工的，要依法坚决收回。在化解资金制约方面，要加强与开行及各商业银行等金融机构的合作，着力扩大融资规模。同时，依靠市场资源，积极搭建各种融资平台，发挥各类担保公司优势，多渠道筹集建设资金。 三要搞好协调服务。全市上下要牢固树立项目建设“一盘棋”的思想，相互支持、相互配合，切实做到谋发展一条心、抓项目一股劲。要抓好项目建设的督促、协调、指导和服务，对项目建设推进中的困难和问题，各牵头领导和责任部门要逐一进行分析研究，限期加以协调解决，涉及哪个牵头领导，就请哪个领导协调督查;涉及哪个部门，就由哪个部门负责解决。需要上会研究的，要及时汇报、尽快研究。全市各行各业、各个方面都要关心、参与、配合、支持大项目建设，一切为大项目建设服务，一切为大项目建设让路，人人都要争做大项目建设的坚定支持者、积极参与者、着力推动者和有益贡献者。 第四，要毫不松懈地推进社会建设和管理。发展为了人民，发展成果由人民共享，在很大程度上就体现在社会建设和管理上。应当说，今年以来，市委市政府在这方面的工作力度是很大的，成效也是十分明显的。通过这两天实地督查河海大学文天学院、安工大东校区图书馆工程、市特教学校、三大文化工程和当涂县长江敬老院等社会建设项目情况，以及刚才有关部门和单位的汇报结果看，进展状况良好。下半年，我们要结合当前工作实际，找准工作推进的重难点和薄弱环节，切实增强工作的针对性和有效性，确保年内圆满完成任务。 民生工程方面，目前，40项民生工程已初步做到了“组织领导到位、制度建设到位、资金落实到位、政策宣传到位、监督检查到位”，省民生工程督查组也给予了充分肯定。下半年，要切实把握好三个重点:一是对于今年我市新增的探索建立城镇居民养老保险制度、加快金家庄区部分老居民区搬迁等重难点工程，要采取强有力措施，确保按进度推进。二是对于全面消除农村中小学危房、乡镇卫生院改扩建、农村公路“村村通”等工程类项目，相关 责任单位要加快工程进度，努力建设群众满意、社会认可、经得起历史检验的精品工程。三是对于农村居民最低生活保障、未参保集体企业退休人员基本生活保障、农村部分计划生育家庭奖励扶助、大中型水库移民后期扶持、城市低收入家庭住房困难保障等发放或补助到人的民生工程，相关责任单位要切实做到政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放，确保不重、不漏、不冒。 文化方面，上半年，“文化发展年”各项工作进展顺利，取得了阶段性成果。下半年，要在原有的基础上继续予以强力推进。一是要持之以恒推进全国文明城市创建工作。各责任单位要按照测评体系的要求，毫不松懈，找准薄弱，合力攻坚。要根据昨天下午省实地考评组反馈意见，补缺补差，切实抓好整改。要精心组织开展纪念改革开放30周年主题教育活动，以改革开放的伟大成就鼓舞人心、凝聚力量。二是要落实文化体制改革任务，大力推进文化事业和文化产业发展。年内完成大剧院主体工程，基本建成博物馆和新图书馆。要加快市区数字电视整体平移、“村村通有线电视”和县区文化馆建设步伐，促进城乡文化协调发展。要加快以洪滨丝画园为代表的文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，大力发展文化产业，增强城市文化软实力。三是要继续做好第三次文物普查工作和非物质文化遗产普查工作，公布第二批市级非物质文化遗产代表名录，切实加强文化遗产的保护和利用。 社会事业方面，要按照“四教统筹协调发展”的思路，大力推动义务教育均衡发展，切实加强农村留守儿童教育，对安工大附中、二十二中初高中实行分离办学，组建信息技术学校，完成特教学校建设并投入使用，大力发展职业教育和高中教育。要支持河海大学文天学院做好秋季招生工作，并积极推进二期工程建设。推动市立医疗集团高效运行，加强重大疾病预防控制和医疗急救工作，继续抓好手足口病和流行性腮腺炎的防治，进一步完善社区和农村卫生服务体系，不断提高城乡医疗服务质量和水平。 维护稳定方面，随着奥运会开幕的日益临近，要把维护全市稳定及奥运安保作为当前压倒一切的头等大事来抓好。要牢牢把握影响社会稳定的各种因素，特别要认真分析近一段时间以来外地相继发生恶性突发群体性事件成因，切实完善维护社会稳定的体制机制和政策措施，努力营造喜迎奥运、团结和谐的社会氛围。要充分发挥信访和人民调解的作用，积极解决群众合理诉求，妥善处理人民内部矛盾。要认真汲取我市“6.20”非法盗采事件和繁昌“6.25”非法盗捡事件血的教训，全面加大矿产资源开发秩序整治力度，严格实行责任追究制度，着力解决安全突出问题。要结合当前防汛工作，下最大决心、采取一切必要措施坚决打好市区河道堤防违章建筑拆除攻坚战。要积极应对物价上涨对人民生活的影响，着力解决低收入群体生活困难问题。要妥善安置四川等地震灾区来马群众生活、学生就学工作，以实际行动支援抗震救灾。 第五，要毫不松懈地继续推进思想大解放。新一轮解放思想大讨论活动开展以来，全市上下认真贯彻市委部署，掀起解放思想、破解难题、科学发展的热潮，在社会上引起了强烈反响，取得了积极成效，为全市实现科学发展注入了强大动力。解放思想作为一项阶段性活动是有时间性的，但解放思想作为一项基本要求和长期任务是永无止境的。今后的重点是要把解放思想的成果转化为推动发展的措施和行动，付诸实践，并在实践中继续深入解放思想。一是要进一步营造解放思想干事创业的浓厚氛围。具体要做到“三宽”:即要以宽松的政策支持干事创业者，只要法律政策没有明令禁止的，都允许并且支持大家去干去试去闯;要以宽厚的心态理解干事创业者，设身处地为他们排忧解难，让他们放心干事;要以宽容的精神善待干事创业者，对干事创业者的失误，只要出发点是为了发展，都应宽容对待，让他们放胆干事。只有这样，蕴藏在全社会的无穷创造力才能被充分激发出来，全市广大干部群众的投身发展、支持发展的积极性才能被充分调动起来，各行各业、各级各部门才能创造性地 开展工作，不断开创率先发展、科学发展、和谐发展的新局面。二是要进一步用创新的办法破解发展难题。解放思想最根本的是要把成效体现在破解发展难题上，敢于直面和解决矛盾，哪里有问题就在哪里解放思想，哪方面有障碍就在哪方面更新观念。如果面对困难和问题，我们都在回避，问题就会越积越多。所以，我们要把主要精力放在重难点问题的解决上。面对长期以来困扰马鞍山发展的难题，以及工作中出现的新问题，要不断创新体制机制、创新制度措施、创新方式方法，把创造性的要求落实到工作的全过程和各个环节，努力从攻克难题、化解矛盾的过程中寻求新途径、新举措，真正做到抓重难点促全面，以重难点问题的突破带动一般问题的解决。三是要进一步提高工作标杆。这次大讨论活动虽然结束，但追求更高的工作质量、服务水平和奋斗目标的要求不能停步。要树立高起点的工作目标，更加严格要求自己，不断加强管理创新，切实提高工作能力，发挥率先示范作用，以带动一个地区、带动一个部门工作更加卓有成效开展，进而进一步推动“又好又快新跨越、率先全面达小康 以下是赠送资料劳动 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ，不需要下载后可以编辑删除～～ 劳动合同 一、双方在签订本合同前，应认真阅读本合同书。本合同一经签订，即具有法律效力，双方必须严格履行。 二、本合同必须由用人单位(甲方)的法定代表人(或者委托代理人)和职工(乙方)亲自签章，并加盖用人单位公章(或者劳动合同专用章)方为有效。 三、本合同中的空栏，由双方协商确定后填写，并不得违反法律、法规和相关规定;不需填写的空栏，划上“,”。 四、工时制度分为标准工时、不定时、综合计算工时三种。 实行不定时、综合计算工时工作制的，应经劳动保障部门批准。 五、本合同的未尽事宜，可另行签订补充协议，作为本合同的附件，与本合同一并履行。 六、本合同必须认真填写，字迹清楚、文字简练、准确，并不得擅自涂改。 七、本合同(含附件)签订后，甲乙双方各保管一份备查。 甲方(用人单位): 乙方(职工): 名称: 姓名: 法定代表人: 身份证号码: 地址: 现住址: 经济类型: 联系电话: 联系电话: 根据(中华人民共和国劳动法》和国家及省的有关规定，甲乙双方按照平等自愿、协商一致的原则订立本合同。 一、合同期限 (一)合同期限 双方同意按以下第 种方式确定本合同期限: 1、有固定期限:从 年 月 日起至 年 月 日止。 2、无固定期限:从 年 月 日起至本合同约定的终止条件出现时止(不得将法定解除条件约定为终止条件)。 3、以完成一定的工作为期限:从 年 月 日起至 工作任务完成时止。 (二)试用期限 双方同意按以下第 种方式确定试用期期限(试用期包括在合同期内): 1、无试用期。 2、试用期从 年 月 日起至 年 月 日止。 (试用期最长不超过六个月。其中合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日;合同期限在六个月以上一年以下的。试用期不得超过三十日;合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日。) 二、工作内容 (一)乙方的工作岗位(工作地点、部门、工种或职务)为 (二)乙方的工作任务或职责是 (三)甲方因生产经营需要调整乙方的工作岗位，按变更本合同办理，双方签章确认的协议或通知书作为本合同的附件。 (四)如甲方派乙方到外单位工作，应签订补充协议。 三、工作时间 (一)甲乙双方同意按以下第 种方式确定乙方的工作时间: 1、标准工时制，即每日工作 小时，每周工作 天，每周至少休息一天。 2、不定时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行不定时工作制。 3、综合计算工时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行以 为周期，总工时 小时的综合计算工时工作制。 (二)甲方因生产(工作)需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间。除(劳动法)第四十二条规定的情形外，一般每日不得超过一小时，因特殊原因最长每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。 四，工资待遇 (一)乙方正常工作时间的工资按下列第( )种形式执行，不得低于当地最低工资标准。 1、乙方试用期工资 元,月;试用期满工资 元,月(——元,日)。 2、其他形式:。 (二)工资必须以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。 (三)甲方根据企业的经营状况和依法制定的工资分配办法调整乙方工资，乙方在六十日内未提出异议的视为同意。 (四)甲方每月 日发放工资。如遇节假日或休息日，则提前到最近的工作日支付。 (五)甲方依法安排乙方延长工作时间的，应按(劳动法)第四十四条的规定支付延长工作时间的工资报酬。 (一)任何一方要求变更本合同的有关内容，都应以书面形式通知对方。 (二)甲乙双方经协商一致，可以变更本合同，并办理变更本合同的手续。 九、本合同的解除 (一)经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。由甲方解除本合同的，应按规定支付经济补偿金。 (二)属下列情形之一的，甲方可以单方解除本合同: 1、试用期内证明乙方不符合录用条件的; 2、乙方严重违反劳动纪律或甲方 规章 94财务与会计管理规章人事管理规章94财务与会计管理规章企业规章制度介绍肿瘤科规章制度 制度的; 3、严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的; 4、乙方被依法追究刑事责任的; 5、甲方歇业、停业、濒临破产处于法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难的; 6、乙方患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事本合同约定的工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的; 7、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的; 8、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经当事人协商不能就变更本合同达成协议的; 9、本合同约定的解除条件出现的。 甲方按照第5、6、7、8、9项规定解除本合同的，需提前三十日书面通知乙方，并按规定向乙方支付 经济补偿金，其中按第6项解除本合同并符合有关规定的还需支付乙方医疗补助费。 (三)乙方解除本合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。但属下列情形之一的，乙方可以随时解 除本合同: 1、在试用期内的; 2、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的; 3、甲方不按本合同规定支付劳动报酬，克扣或无故拖欠工资的; 4、经国家有关部门确认，甲方劳动安全卫生条件恶劣，严重危害乙方身体健康的。 (四)有下列情形之一的，甲方不得解除本合同: 1、乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的; 2、乙方患有职业病或因工负伤，并经劳动能力鉴定委员会确认，丧失或部分丧失劳动能力的; 3、女职工在孕期、产期、哺乳期内的; 4、法律、法规规定的其他情形。 (五)解除本合同后，甲乙双方在七日内办理解除劳动合同有关手续。 十、本合同的终止 本合同期满或甲乙双方约定的本合同终止条件出现，本合同即行终止。 本合同期满前一个月，甲方应向乙方提出终止或续订劳动合同的书面意向，并及时办理有关手续。 甲方:(盖章) 乙方:(签名或盖章) 法定代表人: (或委托代理人) 20 年 月 日 20 年 月 日 鉴证机构(盖章): 鉴证人: 鉴证日期:20 年 月 日