试析中俄关系的现状和前景

试析中俄关系的现状和前景 中俄两国自1996 年4 月建立战略协作伙伴关系以来已经走过了13 年的历程,在这13 年里,中俄战略协作伙伴关系不断发展与深化,中俄双方在涉及各自国家主权、领土完整等重大问题上相互支持,政治互信程度不断提高,在经贸、投资、能源、科技、人文等领域的合作不断扩大,在重大国际问题上中俄之间的沟通与协调不断加强。展望中俄关系未来的发展前景,可以说形势一片大好。在中俄战略协作伙伴关系进入发展的第二个十年之际,对其进行研究和探讨具有重要的现实意义。 一、 中俄战略协作伙伴关系的历史轨迹 中俄战略协作伙伴关系的构想最早来自俄罗斯方面。1996 年4 月24 至26 日,俄罗斯总统叶利钦对中国进行国事访问,4 月23 日,在启程访华途中,叶利钦对事先准备好的《中俄联合声明》作了重要修改,把原有的“发展长期稳定的睦邻友好、互利合作和面向21 世纪的建设性伙伴关系”修改为“发展平等与信任和面向21 世纪的战略协作伙伴关系”,这一提法得到中国的赞成并在随后发表的《中俄联合声明》中被正式确定下来。为了使中俄战略协作伙伴关系具有实质性内容,中俄双方还一致同意建立两国元首会晤机制,设立北京--莫斯科热线,就重大问题随时磋商,成立总理委员会,建立双方外交部长随时会晤机制等等,这使得中俄关系进一步 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 化。 在以后的几年里,中俄战略协作伙伴关系稳步发展,不断深入。1997 年4 月23 日,江泽民主席对俄罗斯进行国事访问,双方签署了《中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》,这一文件使中俄业已形成的平等信任的、面向21 世纪的战略协作伙伴关系的发展途径更加具体化,双方将本着“伙伴关系的精神”共同致力于促进多极世界的发展和建立国际新秩序。1998 年,中俄两国又签署了关于《世纪之交的中俄关系》的联合声明,就世界的多极化、世界文明的多元性、世界经济的全球化、联合国以及冷战后的大国关系等问题阐述了双方共同的观点和立场 ,进一步深化了中俄战略协作伙伴关系。进入新世纪以来,中俄战略协作伙伴关系进入了一个加速发展的阶段。 二(中俄战略协作伙伴关系的现状 当前,中俄战略协作伙伴关系正在全面、快速、深入地发展,在政治互信、务实合作、战略协作、社会交往等方面都达到了前所未有的水平,具体表现如下。 (一) 中俄两国的政治互信不断加深 冷战后,中俄两国的政治互信程度不断加深,主要表现在:第一,中俄两国领导互访频繁,高层交往密切。2005 年,两国元首共举行了4 次会晤,两国总理的定期会晤顺利地进行; 2006 年,胡锦涛主席和普京总统则举行了5 次会晤。俄总统、议长、总理、副总理等几乎所有俄 [1]。双方坦诚交流,使互信达到新的水平。第二,相互支持对方为维护国家高层领导人均访华 主权、统一和领土完整而采取政策和行动是两国政治互信的又一高度体现。在台湾问题上,俄方表示坚决支持一个中国,反对“台独”,中方也一贯支持俄政府为维护国家主权和领土完整,打击车臣恐怖分裂势力所进行的努力。第三,中俄两国在军事领域的交流与联合行动是两 1 国政治互信的又一个重要方面。 (二) 中俄两国在经贸和能源领域的合作迅速增加 首先,自1999 年以来,中俄双边贸易额连续8 年保持两位数增长。2003 年中俄贸易额达到157. 6 亿美元,比上年增长32. 1 %;2004 年中俄贸易取得阶段性突破,全年双边贸易额达到212. 3 亿美元,比上年增长34. 7 %;2005 年中俄贸易额达到291 亿美元,比上年增长37. 1 %;2006 年中俄贸易额再创历史新高,达到334 亿美元,比2005 年增长15 %。目前,中国是俄罗斯第四大贸易伙伴,而俄罗斯是中国的第八大贸易伙伴。其次,两国相互投资也日趋活跃,经济技术合作蓬勃发展。2006 年中国对俄直接投资达到4. 7 亿美元,比2005 年增长131. 5 %;而俄罗斯对华投资则达到6 亿美元。再次,中俄边境贸易近年来也在持续增长。中俄边贸额2006 年达到70 亿美元,比上一年增长25 %。因此,专家认为,按目前两国贸易额增长速度以及双边经贸合作的巨大潜力,此外,两国在能源和高科技等领域的一批大型合作项目也陆续启动,为两国经济发展增添了新的活力。 (三) 中俄双方人文领域的交流空前活跃 长期以来,中俄关系发展中存在着高层热、民间冷这样一个问题。中俄两国在人文领域的合作较双方之间的政治合作相比,一直处于较低水平。为了解决这个问题,2005 年7月份,中俄两国领导人确定双方互办“国家年”活动。2006 年“俄罗斯年”在中国举行,中国有55 万人直接参加了这个活动。通过电视看这些活动的大概是3 亿人次,通过举办俄罗斯文化节、“中俄友谊之旅”、北京“莫斯科周”、上海“圣彼得堡周”等丰富多彩的文化活动,让中国人近距离接触了俄罗斯的灿烂文化,增进了两国人民间的相互理解和友谊。在“俄罗斯年”双方所举办的各个领域的活动中,双方在文化、教育、卫生、体育、媒体等领域的交流合作 [3]占了53. 65 %,较历年双方在此领域的合作有了实质性进展。 (四) 在重大国际和地区问题上,中俄战略共识日益增多 当前中俄两国在几乎所有重大国际和地区问题上,都有相同或相似的立场。中俄两国都赞赏联合国在解决重大国际和地区问题方面所具备的能力和优势;主张应坚持多边主义,尊重、发挥和加强联合国及其安理会的作用;两国都坚持《联合国宪章》规定的宗旨和原则仍然是处理国际事务必须遵循的基本准则。在建立国际新秩序问题上,中俄双方明确反对建立由西方主导的国际秩序,更反对美国主导下的“单极世界”。两国主张建立多极化世界新秩序,各国不分大小、贫富、强弱一律平等,和平解决国际争端。中俄两国在朝鲜核问题、伊朗核问题、打击恐怖主义等问题上保持了密切的协调与配合,几乎在所有的国际组织中都建立了密切的合作关系和渠道,并且还在上海合作组织框架内进行了有效合作,从而对维护世界的和平与稳定作出了贡献。 二、 中俄战略协作伙伴关系的前景 目前,中俄战略协作伙伴关系已走向了互利双赢、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化的快速发展轨道,中俄关系的发展具有巨大的潜力。展望中俄战略协作伙伴关系的未来发展,应该是前景广阔,主要原因如下。 2 (一) 中俄两国客观存在的地缘关系是保证两国关系继续发展的重要因素 中俄两国都是世界大国,同属亚太地区,它们抵头而卧,比邻而居,共有4300 公里的边界线,在当前的国际形势下,两国都深刻认识到发展与对方的关系对于提升自己在国际舞台上的地位意义重大。首先,中俄两国当前都面临着相同的历史任务,即集中精力发展本国经济。俄罗斯要实现强国富民的战略目标;而中国则是要实现全面建成“小康社会”,然后达到中等发达国家水平的战略目标。两国外交面临的中心任务都是要为国内经济建设创造良好的国际环境,尤其是和平与稳定的周边环境。对于俄罗斯来说,同中国建立良好的关系,就会在自己的周边营造“睦邻地带”,通过同中国建立战略协作伙伴关系,俄罗斯可以实现其东部和东南部的稳定。而对于中国来说,俄罗斯在中国的对外政策中处于“关键”和“首要”的地位。俄罗斯与中国的北部接壤,是中国最大的邻国,通过同俄罗斯建立战略协作伙伴关系以及通过建立和发展上海合作组织,使中国的战略屏障向北和向西延长数千公里。所以,中俄都把发展两国关系作为“外交政策的战略优先方向”,都把对方作为“重要的战略协作伙伴”。 ) 中俄经贸互补性强,合作潜力较大 (二 俄罗斯是资源大国,其石油储量预计440 亿吨,天然气预计储量127 万亿立方米, 分别占世界总储量的10 %和33 % , 其中天然气储量世界第一。2004 年俄罗斯石油产量为4. 59 亿吨, 天然气产量为5891 亿立方米, 分别占世界总产量的11. 9 %和21. 9 % , 是世界第二大石 [4]油生产国和第一大天然气生产国。而中国自然资源相对贫乏,与俄罗斯进行跨国经济合作,有利于中国经济的发展,弥补中国资源不足的缺陷,俄罗斯还是一个科技水平很高的国家,在面向西方引进科技的同时高度重视引进俄罗斯的科技,可以促进我国经济的发展。对于俄罗斯来说,中国是发展速度最快的国家,具有俄罗斯所短缺的丰富劳动力,当前,俄罗斯人口形势严峻,劳动力极度匮乏。2007 年, 俄罗斯有劳动能力的人口将减少30 万人。再过10 年, 有 [5]劳动能力的人口几乎每年都将减少100 万人。相形之下, 中国却有着大量富余的劳动力, 这不仅包括从事建筑、种菜和养殖业的农民工, 还包括近年来大量的大学毕业生。这些大学毕业生具有较高的文化素养和专业技能,从客观上可以满足俄罗斯不同行业的劳动力需求。另外,中国广阔的市场和经济发展的成功经验对俄罗斯也有很大吸引力。在区域一体化已成为世界经济发展潮流的形势下,中俄两国彼此取长补短、互利合作,可以更好地促进各自国家经济的发展。 (三) 当前的世界格局和战略形势使中俄两国相互倚重,密切合作 对于俄罗斯来说,中国是国际社会有影响的重要成员,亚太地区的经济和军事大国,综合国力还在不断增强。发展同中国的睦邻友好关系可以为俄罗斯创造良好的国际环境,实现其安全战略目标。在欧洲,北约的步步进逼使俄罗斯西、南两面受到攻击,要想维护原来的地缘安全环境,俄罗斯需要与中国合作。另外,加强与中国的合作,可以与中国一起共同抗衡美国企图建立单极世界,恢复俄罗斯的大国地位,扩大其在国际事务中的发言权。而对中国来说,俄罗斯的地位也是极其重要的。当前,美国在战略上把中国作为21世纪主要的竞争对手之一,在亚 3 太,美国不断增强军事力量,加强美日军事同盟,并利用台湾问题,对中国施加压力,企图阻滞中国的发展。发展同俄罗斯的战略协作伙伴关系有利于加强我国的大国地位,减轻西方的压力,推动世界多极化进程。此外,美国还打着“民主”的旗号,干涉俄罗斯和中国的内部事务。在这种情况下,中俄在国际事务中不得不相互借重,密切协作。中俄战略协作伙伴关系有效地保护了自己,对霸权主义和强权政治形成了制约,是维护地区以及世界和平与稳定的积极因素。 (四) 两国政府领导人的高度重视也将继续促进中俄关系的发展与深化 中俄两国领导人都极其重视与对方发展关系,尤其是近几年来,中俄高层领导人互访频繁,并且会晤日益机制化、制度化、规范化。双方一系列联合声明的签订,在经贸科技等领域合作水平的不断提高以及两国民间交往的日益密切都是与两国政府领导人的重视分不开的,两国领导人对发展中俄关系的高度重视已经并将继续促进中俄关系的提升和发展。 (五) 互办“国家年”为中俄关系的发展夯实了基础 2006年1月1日“, 俄罗斯年”活动在中国正式启动。在一年时间里,中俄在“俄罗斯年”框架内共举办了包括8 个国家级大型项目在内的约300 项活动,涵盖了政治、经贸、文化、教育、卫生、体育、传媒、科技、军事等诸多领域。而在2007 年举办的“中国年”期间,双方将在政治、经贸、文化、科技、军事、传媒、地方交往等领域举办近200 项活动,其中包括10 多个国家级大项目。互办“国家年”加深了两国公民间相互了解,发展了两国人民间的友谊,推动了两国各领域的全面合作,为中俄战略协作伙伴关系的继续发展夯实了基础。 综上所述,中俄战略协作伙伴关系是冷战结束后中俄两国求同存异,建立共同安全、互利合作关系的成功实践。尽管在发展过程中难免会遇到一些问题,但是这些问题不会影响中俄关系继续向前发展的主流。这是因为目前两国不仅拥有广泛的共同利益和维护双方关系的共同意愿,而且两国在十几年的发展过程中已经取得了丰硕成果并积累了丰富的经验。当前,中俄两国的国家关系已经有了相当坚实的法律基础,并形成了制度的合作框架,能够比较妥善地处理出现的问题。中俄合作仍有拓展空间,两国战略协作伙伴关系的重要性还将继续上升,中俄关系的前景是乐观美好的。 下面是赠送的 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 ～～不需要的朋友可以编辑删除 谢谢～～～ 4 上半年中学语文教研工作个人总结 根据xx市教育教学研究培训中心的工作要求，结合本学科的实际情况，本人尽职工作，使得中学语文教研工作顺利展开并取得较好的成果。现在小结如下: 一、主要工作 (一)积极参与备考，努力开展中考、高考备考工作 中考、高考的备考工作是本学期语文教研工作的重中之重，新年伊始本人便开始制作关于备考的文件，并2次带领初三、高三教师到xx参加省级中考高考备考活动，我市xx中学吴xx老师还在高考备考会上做有关作文写作的经验介绍;回到市里，本人还亲自请来省研培院的刘xx教研员和xx中学的王xx老师做有关中考高考的备考指导，让一线的老师有了明确的备考方向。 每一次活动本人都制作简报通报，中考备考现场有113位教师参加，高考有101人参加。 (二)关注教研博客，及时组织教师参加在线研讨 网络教研已成为教研的常态，本人一直关注xx省教育研究培训院和xx省中学语文博客，每天都有两次登录博客的痕迹，及时了解最新教研动态，开展相关工作和在线研讨，5月8日组织全市中学语文教师，参加xx省中学语文教研网组织的主题为《记叙文写作指导的有效策略》的在线研讨，参与人数135人，评论条数844条。有简报通报和研讨得失的小结。 (三)关注课题研究进展，及时向省研培院汇报进展情况 我市思源和第二思源实验学校语文组承接《课内拓展阅读课型构建与实施》省级课题研究，本人主动承担课题研究的信息员，负责传递省里的信息并督促两所学校及时开展各项研究工作，制作简报，收集材料。组织相关教师到xx和xx学习课题研究方法，多次到两所思源学校听课题研究汇报课，深入了解课题研究的进展情况。 因为工作进展顺利，研究课型特别，第二思源实验学校课题研究小组还被省研培院课题研究组长刘xx老师推向全省做经验介绍。 参与成员 (四)积极组织学生参加汉字听写大会，为xx赢得好成绩 接到xx省教育厅关于开展第三届"中国汉字听写大会"xx选拔赛活动的通知，我们便着手举办市级大赛，于4月25日在市一小举办市级选手选拔赛，共有13所中学78人参加。在研训中心举办省级选手选拨赛，最后确定6位选手参加省级大赛。省级大赛的第一轮是淘汰赛，我们以全省第六名的成绩顺利晋级，在第二轮的对抗赛中，我们的队员全员击败对手，全部晋级40强，最后有两位选手挺进全省20名。 此次活动我们止步于全省前20名，但是我们的成绩是突出的，我们的选手是优秀的。 5 (五)积极组织教师参加xx省语言办开展的问卷调研工作 根据xx省教育厅关于《xx省民族地区中 小学 小学生如何制作手抄报课件柳垭小学关于三违自查自纠报告小学英语获奖优质说课课件小学足球课教案全集小学语文新课程标准测试题 教师普通话使用情况调研 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》的文件精神，我市共有54所学校457人被抽中参加调研工作，为了配合省调研组在我市的调研，我们于6月27日在铁路中学开展现场问卷调查工作，共有53所学校418人参加调研。 我们的组织工作得到了省语言办领导的肯定。 (六)积极参加常规检查工作，认真梳理存在问题 本次常规检查是覆盖最大的一次检查，本人担任小组组长，负责检查的学校有28所学校，人手少任务重，但是我们每一次都会很有条理完成检查工作，每一次检查结束我们都会认真梳理检查过程中存在的问题，并一一记录向校方反馈。 (七)为提高备考效率，积极开展送教下乡活动 为缩小城乡教育差别，我们针对备考过程显得比较薄弱的学校开展送教下乡活动，5月22日我们邀请第二中学的赵xx老师到xx中学上了一节中考作文复习课，针对近几年的作文走势进行分析，指导学生写作，起到很好示范作用。 (八)服从领导安排，努力完成上级交办的各项任务 1、四次下到东河中心校指导国家基础教育质量监测工作，顺利完成所有的监测任务。 2、积极备课，在乡镇教研员培训过程中，本人主讲的《网络教研和如何晒课》获得许多教研员的好评，此次讲课也大大提升了自己的理论水平。 二、存在的问题和今后的努力方向 (一)存在问题 1、备考工作表面上活动展开得风风火火，但是实际上高一高二和初一初二的老师参加的不多，没有达到预期的目的。 2、要想使城乡教育均衡发展单单靠送教下乡的途径是不可能解决实际的问题，乡镇中学的备考工作有待加强。 3、网络教研未见常态化，最大的问题在于教师没有接纳，在于我们的资源不足于吸引教师，问题在于我们的不改变。 (二)努力方向 1、积极参加各种培训，努力提高自身素质，提高教研工作能力。 2、开展每一次活动之前，多多做点活动前的准备工作，力争让与活动相关的人员了解活动的重要，从思想上提高教师的参与意识。 3、多花一点时间关注乡镇教育，尽量让边远的孩子感受到或享受到优质的教育资源，让基础教育落到实处。 4、努力从根本上克服思想上产生的惰性，使自己的每一项工作都充满激情。 6 7