关于实施工业发展“倍增计划”

中共武汉市委武汉市人民政府 关于实施工业发展“倍增 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ” 加快推进新型工业化的若干意见(摘要) (2011年1月28日) 为深入推进“工业强市”战略,大力实施工业发展“倍增计划”,加快推进新型工业化,全面推动工业转型升级,进一步发挥工业的支撑和带动作用,促进“十二五”时期全市经济社会又好又快发展,特提出如下意见。 一、实施工业发展“倍增计划”的必要性和紧迫性 “十二五”时期,通过实施工业发展“倍增计划”,保持工业强劲增长势头,进一步发挥工业在我市国民经济建设中的支撑和带头作用,为把我市建设成为中部地区中心城市和全国重要的先进制造业中心打下坚实基础。 二、实施工业发展“倍增计划”的主要目标 ——规模总量 到2015年,全市工业增加值达到4200亿元、年均增长16%,力争突破4500亿元;工业总产值达到15000亿元、年均增长16.8%,力争突破16000亿元。 ——重点产业 到2015年,六大支柱产业产值均突破千亿元,其中,电子信息、汽车产业产值均突破3000亿元,装备制造、食品产业产值均突破2000亿元,钢铁、石油化工产业产值均突破1000亿元;新兴产业产值突 - 1 - 破5400亿元。 ——工业投资 “十二五”时期全市工业总投资累计达到8000亿元,力争突破1万亿元。其中工业企业技术改造投资累计达到4400亿元,力争突破5500亿元。 ——市场主体 到2015年,产值过100亿元工业企业户数增加到20户以上;规模以上工业企业户数较“十一五”时期末增加一倍;各类小企业增加10万户。 三、实施工业发展“倍增计划”的主要任务 (一)实施“千亿产业百亿企业”工程。全面落实我市重点产业调整振兴实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ,加强规划引导,促进各种生产要素向重点产业集中,着力推动电子信息、汽车、装备制造、钢铁、石油化工、食品等产业跨上千亿元台阶。制定百亿元企业培育目录,出台培育发展具有国际竞争力的大企业大集团政策措施。鼓励龙头企业、优势企业对“武汉城市圈”内中小企业实施兼并重组,鼓励企业强强联合。 (二)实施新兴产业培育工程。突出围绕新一代信息技术、新材料、节能环保、新能源、高端装备制造和新能源汽车等新兴产业领域,聚焦政策,推行项目,抢占制高点。组织实施一批重点高新技术产品推广及产业化项目,加速科技成果转化及推广,提升企业自主创新能力和产业竞争力。加强政府投入与创业投资的对接,拓宽新兴产业的投资融资渠道。到“十二五”时期末,全市新兴产业产值占工业总产 值比重由2010年的26%提高到35%以上。 (三)实施“千亿板块百亿园区”工程。着力打造工业战略平台,促进武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区工业总产值均超过3500亿元,武汉吴家山经济开发区工业总产值超过2000亿元,武汉化工区工业总产值超过1000亿元,青山区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区工业总产值均超过1000亿元,以及30个工业园区产值超过百亿元。武汉东湖新技术开发区以国家自主创新示范区建设为契机,培育壮大光电子、生物、新能源等新兴产业,加快发展节能环保和装备制造产业。支持每个远城区抓好1个新型工业化示范园区建设,每个园区突出发展1个支柱产业、1—2个特色产业集群,力争“十二五”期末全市远城区工业总产值突破7000亿元。 (四)实施绿色制造工程。强化重点耗能企业节能目标管理和考核制度,组织重点企业开展行业对标挖潜活动,积极推进 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 能源管理,深入推进节能减排。积极推进青山区和东西湖区两个国家级循环经济试点区建设,发展一批再制造企业,实现资源的循环利用。 四、实施工业发展“倍增计划”的主要措施 (一)加大财政资金支持力度。自2011年起,市级企业挖潜改造资金增加到1.7亿元,以后每年新增3000万元,到“十二五”时期末达到2.9亿元,以贴息和无偿资助的方式,用于发展先进制造业和支持重大工业项目建设。整合使用50%以上的市级财政支持经济发展的各类专项资金用于扶持新兴产业发展。对引进的10亿元以上重点制造业项目按照其实际投资额的2%给予补助,所需资金按照企业 纳税关系由市、区财政各承担50%。各区新引进10亿元以上项目形成的税收,到2015年前市级留存部分全额返还给所在区。 (二)落实企业税收优惠政策。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的费用,按照实际发生费用的150%抵扣当年应纳税所得额。严格落实国家对高新技术企业的税收优惠政策。积极落实国家关于鼓励企业兼并重组的有关所得税、契税、印花税、营业税等优惠政策。积极引导、帮助企业落实增值税转型政策。按照国家出口退税政策,及时为企业办理退税。凡在国家级开发区、远城区省级经济技术开发区和市级都市工业园区内,固定资产投资在5000万元以上的新建工业企业,均可享受纳税奖励政策,奖励 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和办法由各区(含开发区、化工区,下同)另行制定。 (三)着力推进技术创新。对符合国家重点领域发展方向的高新技术项目,积极协助申报国家级、省级扶持资金和各类国债、贴息。大力扶持企业自主创新项目。鼓励高新技术成果转化,对以股权投入方式进行转化的,科技成果完成人可享有不高于该项目成果所占股份70%的股权;以技术转让形式将成果提供给他人实施转化的,成果完成人可享有不低于转让所得的税后净收入20%的收益。 (四)加强工业融资服务体系建设。支持符合条件的工业企业发行短期融资债券、中期票据、企业集合债等债券。加强信用担保体系建设,创新贷款担保方式,建立再担保资金。鼓励工业企业上市融资,对后备企业实现上市且募集资金80%以上投资于我市的,给予一次性奖励50万元;对上市公司以配股、增发、发行公司债、可转债等方 式实现再融资,且募集资金80%以上投资于我市的,按照实际募集资金的1‰奖励上市公司主要负责人,最高限额为50万元。引导和鼓励民营工业企业利用产权市场组合民间资本,支持民营企业设立融资性担保公司。设立行业性中小企业互助基金,为工业企业提供过桥还贷资金、短期周转资金。鼓励和引导外资和民间资本以独资、合资、联营、项目融资等方式,参与先进制造业项目建设。 (五)保障工业用地供应。远城区年度新增建设用地计划中安排用于先进制造业和新兴产业项目的用地应达到50%以上,90%以上工业用地用于工业园区,优先保障国家、省、市重点项目用地需要。对投资10亿元以上的工业项目,涉及的各类事项实行一事一议的协调工作机制。严格设臵工业用地出让前臵条件,重点项目落地必须经市工业主管部门出具产业政策认定意见。建立节约集约用地考察制度,由市国土规划、工业主管部门会同市发展改革、财政、统计部门组成评价考核工作组,按年度对各区进行考核,对新增工业项目投资强度高于全市平均水平的区,在用地指标安排上给予倾斜。加大闲臵用地的清理力度。 (六)强化工业发展的人才支撑。大力实施“黄鹤英才计划”、“3551人才计划”,落实对具有世界、国内领先水平的人才的创业扶持政策。引导制造业企业与职业学校联合办学,定向培养和培训技术工人和高级技工。继续对为我市制造业企业输送技工类毕业生的本地职业学校给予办学补贴。对企业引进国家级、省级专家,来汉落户并签订5年以上服务合同的,5年内由市财政给予每人每月一定比例的 工资外津贴,并协调解决配偶就业、子女就学等问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。除国务院财政、税务主管部门另有规定外,企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额的2.5%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。 (七)支持工业企业做大做强。鼓励企业通过联合、兼并、股份制改造等方式进行优化重组,市工商局、国土规划、住房保障房管等部门要从快办理企业注册及土地、房屋产权变更登记手续。对在武汉地区生产的工业产品销售收入超过500亿元、100亿元、50亿元、10亿元,且生产和税收保持增长的企业(企业集团和所属企业不重复计算),按年度由市人民政府予以通报表彰,并按其经营管理团队缴纳个人所得税地方留成部分分别给予100%、70%、50%、30%返还的奖励。 (八)支持工业企业开拓市场。支持工业企业组团式“走出去”,通过境外资源开发、境外收购与参股等方式开展对外投资,并给予合理用汇、简化相关人员和物品出入境手续等政策支持。设立我市企业对外合作信息平台,鼓励社会服务机构为工业企业提供各类市场开发信息。工业企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出,除国务院财政、税务主管部门另外规定外,不超过当年销售收入15%的部分,准予在所得税前扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出,按照发生额的60%扣除,但最高不得超过当年销售收入的5‰。 (九)完善产业配套体系。对销售收入超过10亿元、且年度新增本地配套零部件采购额不低于2000万元的工业企业,按其年度新 增本地配套零部件采购额的5‰进行奖励,奖励金额最高不超过100万。 (十)推进工业园区基础设计建设。对远城区新增税收市级所得返还政策继续与省支持县域经济发展相关政策保持一致,市级返还资金的50%用于工业园区、开发区和工业配套的基础设施建设。市财政安排的远城区开发区发展专项资金在原有基础上每年增加3000万元,至2015年当年达到2亿元以上,集中用于新型工业化示范园区基础设施建设。对进入工业园区自建生产用房的企业,减免城市基础设施配套费。