xxx县野生锁阳原生境保护点建设项目2008-1-15

xxx县野生锁阳原生境保护点建设项目2008-1-15 xx县野生锁阳原生境保护点建设项目 可行性研究报告 一、项目摘要 项目名称:xx县野生锁阳原生境保护点建设 建设单位:xx县农牧局 建设地点:xx县xxx镇xxx四周 建设年限:二年,2008—2009年, 建设规模:建设锁阳保护点1个～面积60万亩～其中:建设保护围栏10万亩,设置标志桩10000个～设置永久性保护标识牌100个,修建工作道路10公里,修建管护用办公、休息室、检验室、仪器室等400平方米,购置人工气候箱、恒温箱、冰箱、显微镜、光谱仪、经纬仪、罗盘仪、平板仪、透图台、烘图箱、照相机、摄象机、微机等仪器设备40台,件,。 投资估算:项目总投资345万元～其中:申请国家投资310万元～地方配套及自筹35万元。 效益分析:通过实施野生锁阳原生境保护点建设项目～项目区野生锁阳生长环境将会有显著的改善～区域环境寄主退化的趋势得到基本遏制～野生锁阳得到有效恢复～有助于充分发挥防风固沙、蓄水保土、涵养水源、净化空气、保护生物多样性等生态功能～逐步实现生态系统良性循环。为我 1 国野生生物遗传研究提供重要的物种资源。同时～通过合理的开发和利用～每年可获得的直接经济收入600万元。 二、项目建设的必要性和可行性 ,一,项目建设的必要性 1、锁阳具有较高的药用价值 [集解][时珍日]锁阳出肃州。按陶九成辍耕录云:锁阳生鞑靼田地～野马或与蛟龙遗精入地～久之发起如笋～上丰下俭～鳞甲栉比～筋脉连络～绝类男阳～即肉苁蓉之类。或谓里之淫妇～就而合之～一得阴气～勃然努长。土人掘取洗涤～去皮薄切晒干～以充药货。功力百倍于苁蓉也。时珍疑此自有种类～如肉苁蓉、列当～亦未必尽遗精所生也。[气味]甘、温、无毒。 [主治]大补阳气～益精血～利大便。虚人大便燥结者～啖之可代苁蓉～煮粥弥佳。不燥结勿用。润燥养筋～治瘘弱。摘自《本草纲目》第二册729页 锁阳又名“不老药”～素有“沙漠人参”之美称～是一种神奇而名贵的中药～成长在冰天雪地的大漠戈壁～最适生长温度为零下20?左右～生长之处地不封冻～落雪即融。冬季采挖的锁阳疗效尤其显著～被奉为上上品～故有“三九三的锁阳赛人参”之俗语。 锁阳自古以来被中、蒙、藏医所重视～主要用于夜尿频多、骨蒸潮热、腰膝酸软、筋骨无力、肾虚阳痿、血枯便秘和男女不育,孕,症～以及因内分泌失调引起的糖尿病等。 2 锁阳的药用价值以产地和寄主植物～以及采挖季节不同而有显著的差异。xxxx县自然环境独特～锁阳寄生在这里特有的沙棘和沙樱桃的根部～能够充分汲取来自祁连山千年冰川之水～这种水流经富含矿物质的地层～具有丰富的营养～在特定的条件下～锁阳就合成和储存了盈实的药效成份。所以说“xx锁阳甲天下”。因其功效神奇～当地人就逐渐形成了冬季采挖锁阳的习俗。 近年来医药专家对锁阳的药用价值研究取得了重大成果:药性方面经检验锁阳中含有花色甙、三萜皂甙～还发现了一种新三萜～被命名为锁阳萜,另含有以天门冬氨酸、赖氨酸、脯氨酸和熊果酸为主的15种氨基酸～其中有五种为人体所必需而自身无法合成,锁阳含有丰富的微量元素～其中对人体具有抗衰老作用的铁、锌、钙、铜、镁和具有抗肿瘤作用的硒、锗的含量都很高,此外还有维生素和无机盐等多种生理活性成份。[锁阳的药理作用]主要有,一,经卫生部营养与卫食品研究所检验证实～锁阳具有显著调节人体免疫功能的作用,,二,抗应激作用。试验表明小白鼠服用锁阳后～耐缺氧、抗疲劳、耐热、耐寒的抗应激能力明显增加,,三,能清除体内自由基。体内试验能阻止白酒操损伤造成的务血清和线粒体内的SOD活性降低及过氧化脂升高～体外试验具有直接清除羟自由基的作用,,四,抑制血小板聚集,,五,具有类糖皮质激素样作用。,六,锁阳对性功能、肠功能、肾上腺皮质分泌功能都具有良好的增强和促进作用, 3 ,七,日本科研人员最新发现锁阳能促进人体细胞再生和新陈代谢～具有明显防癌抗病毒和填髓生血的作用。 2、具有较高的知名度 由于县境内盛产名贵中药材“锁阳”～“唐〃xxx”遗址现完整保存在我县原xx乡,现xxx镇,境内。xxx～原名xx城～位于xx县城东南75公里原xx乡正南戈壁荒漠中～古代xx河和xx河流经该地～因城域大范围盛产具有食用和药用的奇特锁阳而得名。据史书记载～唐初名将xxx征西至xx,原称xx,～吐蕃放水～援兵及粮草被阻～兵困于xx城～将士挖锁阳以充饥～食后精神振奋～骁勇异常～力破重围～追敌千里～为朝廷屡奇功～天子李世民闻奏后～以为锁阳救三军有功～遂将xx城赐名为xxx。xxx遗址以其完整的防御体系和农田灌溉体系列为国家级重点保护文物～xx,原称xx,锁阳也因此而更为出名。2004年9月～xx县被中国特产协会命名为“中国锁阳之乡”。 3、项目建设是改善项目区生态环境建设的需要 跨入新世纪～环境保护面临着更大的压力和挑战～特别是国家实施西部大开发战略～把环境保护和生态建设放到了重要的位置～这就需抓机遇方能促发展。在去年春夏之机～我国北方地区频繁发生沙尘暴天气～直接原因是气候异常～但重要原因是:一些地区毁林毁草～滥采滥挖～草原过牧～使之植被遭到严重破坏～生态环境日益恶化～造成土地沙化、荒漠化不断扩大的结果。在我国北方～荒漠植被又是主要牧区～养育着生 4 活在那里的各族人民～提供了大量的生产和生活资料。但长期以来～由于人们对荒漠生态系统的脆弱性认识不足～滥垦、过牧、乱采乱挖等不合理利用资源的现象严重威胁着该系统脆弱的平衡。对此～建立项目建设正是为了尽快采取有效对策～将保护与利用相结合～有利于保护野生植物资源的再生环境条件～使保护点在生态环境建设中坚持“保护优先、预防为主、防治结合、统筹规划、综合治理”的原则～加强能力建设～提高管护水平～达到野生植物资源的永续利用和保护区可持续发展的目的。 4、项目建设是调整农业产业结构～发展特色农业的需要 调整和优化农业产业结构是我国西部农业综合开发的本质要求和必然趋势～是西部农业增效、农民增收、农村稳定的必然选择。要通过选择、 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 主导、特色产业和产品～推动农业产业化～促进农业资源产业化～最终实现农业经济的腾飞。我省河西疏勒河流域是我省重要的商品粮生产基地～受历史上我国粮食、水果等农作物长期短缺的影响～农业与农村经济结构单一～己不适应新世纪我国农业发展形势～严重影响了当地农业与农村经济的增长。因此～在开发区建设中须适应新的形势要求～就种植业方面～要在不放松粮食生产的基础上～因地制宣～积极发展特色产业。锁阳是生长在荒漠地区的一种具有较高经济价值的药材植物～十分适于本地区特殊的干旱荒漠自然地理环境。随近年来锁阳人工栽培技术的不断研究深入～新疆、内蒙已有了较为成熟的栽培技术～现正处于推广发展阶段。 5 项目发挥本区域自然地理环境的优势～引进中科院新疆分院刘铭庭教授的管花肉锁阳嫁接技术～建设野生锁阳栽培保护示范基地～发展特色产业～对种植业结构调整、优化将具有十分重要的示范带动作用。 5、项目建设是保护生物多样性的需要 近年来～由于锁阳的药用价值得到发掘和知名度的不断提高～锁阳需求量很大～因此～滥采、滥挖行为十分严重～据统计～目前锁阳生产区域由七十年代的2500万亩下降到现在的2100万亩。通过项目建设～对野生锁阳生产区域进行围栏封育～建立野生锁阳保护点～严格保护程序～坚决杜绝乱采、乱挖行为～逐步实现保护、发展和合理利用野生动物植物资源～保护生物多样性～维护生态平衡的目标。 ,二,项目建设可行性 1、气候资源:xx县属典型的荒漠半荒漠大陆性气候区～境内平均海拔1500米～县城海拔1173米。年日照总时数达3260小时～平均日照百分率为73,～年辐射总量为152.79千卡, 2cm～ 年平均降水量45.7毫米～年蒸发量3140.6毫米～年平均相对湿度为39,～年平均气温8.8?～年平均气温日较差16.1?～年平均无霜期142天～?10?的积温3582.9?。从气候条件看项目区内陆干旱荒漠环境十分适合锁阳生长。、 2、土壤:项目区土壤主要为风沙土～土壤养分总的状况是低氮、贫磷、钾富足～有机质缺乏～土壤PH值平均为 6 8.4～土壤质地为沙土。从土壤条件看～项目区具有适合锁阳生长的地壤条件。 3、政策环境:项目建设符合我国多项产业政策。首先～从农业产业结构调整看～国家鼓励各地发展特色产业～优化产业结构。其次～生态环境建设是我国一项基本国策～是国家“十五” 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 和2015年远景规划的重要组成部分～是西部大开发的根本和切入点。项目建设不仅可增加荒漠区植被覆盖率～且对保护濒危的野生锁阳资源意义重大。 4、生态保护和建设的法律法规不断完善～为项目的实施创造了法制环境 在认真贯彻执行《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《xx省实施草原法细则》的基础上～我县制定并附注实施了《草原和野生植物管理暂行办法》。同时～进一步加强和完善了监理机构和执法队伍建设～成立监理管护站～建立管护站2个～依法查处破坏草原的违法案件100多起～有效遏制了滥采、滥挖、乱垦草原的行为～为保护野生锁阳提供了法律保障。 5、生态项目的不断实施～为项目创造了有利条件 改革开放以来～在国家的大力支持下～我县生态草原建设的力度逐步加大～建设速度逐年加快～质量和效益也越来越好。1995年以来～先后实施了牧区开发示范工程、草原围栏保护、天然草原恢复与建设项目、戈壁荒疏漠自然保护区功能建设等生态环境建设项目。在项目实施过程中～探索出了行之有效的 7 项目管理和生态保护建设及合理开发利用的措施办法。特别是近年来～通过大力发展草畜产业～县乡制定各项扶持政策～引导农民转变经营方式～提高草畜产业经济效益。农牧民种草养畜积极性高涨～人工种草面积迅速扩大～修建暖棚圈舍、牧草青贮氨化池～购置牧草收割、加工机械设备～引进、改良、改换牲畜品种～变放牧为圈养～发展舍饲规模养殖～转变畜牧业生产经营方式～使农民对草原的依赖程度逐步降低～为大面积实行野生锁阳保护创造了有利条件。 7、实施该项目具有强有力的技术依托单位 xx县是国务院批准的xxxxxx自然保护区～依托中国农科院、国内有关大专院校、草畜科研单位的技术、人才优势～必将为野生锁阳保护提供强有力的技术支持。 三、市场供求分析及预测 ,一,锁阳分布生产情况 据县农业部门近几年对锁阳分布情况的普查～xx县境内分布锁阳生长面积约2100多万亩～占总面积的66.3%～预计年产量约5000,8000吨左右～其中以xxx四周一带最为集中～约500万亩。通过保护点建设～利用围栏封育～加大管护力度等措施～项目区野生锁阳亩产量将提高5公斤～预计增加产量500万公斤。 ,二,开发利用情况 改革开放以来～围绕西部大开发～抢抓机遇～xx县立足资源求发展～加快发展特色经济～把资源优势转化为经济优势～ 8 争创名、优、特品牌。创建于1996年的xxxxx保健饮品有限公司～以“xxx”出产的名贵中药材锁阳为原料开发生产的各种保健饮品～经过多年的发展已达到年产500多吨的规模～现拥有总资产1200万元～专业技术人员24人～公司拥有一整套现代化中药加工提纯生产线及多种先进设备～与国内多家科研机构建立了长期合作关系～先后研发推出了具有完全自主知识产权的“xxx”牌锁阳颗粒冲剂、片剂、胶囊、锁阳酒等多个品种。其中“xx宝”牌锁阳冲剂已于2000年获卫生部国产保健食品批准证书证号,卫食健字,2000,第xxx,～成为全国用天然植物锁阳生产饮品第一家。锁阳系列保健饮品已成为xxx仍至xx的一个最具地方特色的拳头产品。产品自上市以来～因其过硬的质量和奇特的功效享誉东南亚及北京、沿海城市～原国家卫生部部长钱信忠先生服用锁阳冲剂后大加赞赏～欣然挥笔写下“锁阳气、盛不衰”的 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 词。目前国内外媒体广泛关注～“北京电视台健康栏目组”、《中国中医药报》、《中国经营报》、香港《国际酒店管理》等多家电台报刊报道～已被《xx产品质量精萃》重点收录。 ,三,市场前景分析 1、国外相关产品概况:在国际上～无论是发达国家～还是发展中国家～近10年保健品产业的发展都十分凶猛～保健品的热潮已在全球形成。从90年代初至今～仅美国保健品消费量增长了10倍～是全球最大的保健品市场。在美国市场上～植物性保健品十分走俏～尤其是“3G”产品,即 9 银杏、人参与瓜拉那里,“强力补精饮料”～在产品上市当年即创下1600万美元的销售额。 2、国内相关产品概况:我国人民保健和养生历史源源流长。保健品作为一个独立产业规模化生产始于90年代中期。随着人民生活水平提高～保健品的消费量在国内将呈上升趋势。但就目前保健品市场来看～产品品种仍然量少～品种雷同现象严重～尤其是具有强大保健功能的锁阳保健品～在国 家。因此～发展锁阳系内市场上除我县一家公司外～别无它 列保健饮品前景非常广阔。 3、产品市场需求前景:随着我国经济的发展和人们保健意识的增强～生活水平的提高～保健品的消费群体正在形成。所开发的锁阳系列保健品在我国保健品尚属空白～对其开发与生产有着深远的意义。锁阳新品作为朝阳产业大有可为。仅开发成功的锁阳颗粒冲剂和锁阳酒于2000年投放市场以来～累计试产、试销120吨～深受广大消费者青睐～部分产品已远销沿海、港、澳、台及东南亚地区。游客大量购买产品供不应求～生产经营做到了零库存。特别是在我国目前对保健品审批特别严格的情况下～能取得国家“健”字头批复～就相当于取得了进市场的通行证～这正说明该公司研发的锁阳保健品具有强大美好的市场前景。 4、技术水平:我县锁阳保健品公司在锁阳系列保健饮品开发和生产上～应用先进技术～购进国内先进设备～完成独特的工艺配方～形成稳定的工艺生产线～经过近几年的研究、开发～使产品由单一向多元化发展～获得了优良的产品 10 品质。其研发的锁阳苁蓉新产品各项技术指标达国内先进水平。同时还对原有生产线进行了改造。锁阳系列保健品的开发利用～其产品品种属国内首创～仅此一家～没有相同产品竞争。 四、项目承担单位的基本情况 xx县野生锁阳原生境保护点建设项目由县农牧局主管～农牧局项目办公室、农业技术服务中心具体组织实施。 1、xx县农牧局:是全县农牧业工作的行政主管部门～负责全县农牧业发展的总体规划、农牧业行政执法、 基本建设项目评估论证、立项申报、组织实施和具体管理等工作。现有职工15人～其中:科级领导5人～一般干部10人～其中:主管项目工作领导及办事人员4人～财务人员2名～可承担起财务审核及审计工作。拥有办公楼一座800余平方米～工作用车1辆～固定资产386万元～微机10台～其中一套联网多媒体～可快捷地接收农牧业科技信息。2001年抽调农牧业专家、技术骨干成立了农牧业项目办公室～专们调查研究、分析论证、申报审批、组织实施建设项目。近年来～组织实施了xx县牧区示范工程、xx县国家级商品粮基地建设、xx县退牧还草工程、xx县天然草原恢复与建设等多项农牧业建设项目。退牧还草曾多次受到省、市的表彰奖励。其中:1999年～被农业部评为“全国科技工作先进县”。 2、xx县农业技术服务中心:是全县农业技术推广事业单位。承担着新品种、新技术的引进、试验、示范、推广工作。 11 现有职工28人～技术人员18人～其中:高级称职2人～中级职称5人～初级职称2人。拥有固定资产112万元～办公楼1幢1037平方米～野生植物标本实验室二间52平方米～制作植物标本588件～各类监测监理仪器设备30台件～监理车1辆。年引进、试验、推广优质品种50多个。能够承担围栏和项目的组织实施、技术指导及质量监督检测工作。 五、项目区基本情况 ,一,全县基本情况 l、自然概况 xx县位于xxxx～地处北纬xxx一xxx～东经xxx′一xxx之间～属于中国植被区划的蒙新温性荒漠区～植物区系表现为极旱荒漠植物区系。其地理分布南接xxx山～北依xxx山～南北高逐渐向中部延伸为低山残丘、戈壁、绿洲。其行政区东与xxx接壤～西与xxx为邻～南北与xxx毗连～西北与xxx相接。 (l)气候资源 xx县属典型的荒漠半荒漠大陆性气候区～境内平均海拔1500米～县城海拔1173米。年日照总时数达3260小时～平均 2日照百分率为73,～年辐射总量为152.79千卡,cm～ 年平均降水量45.7毫米～年蒸发量3140.6毫米～年平均相对湿度为39,～年平均气温8.8?～年平均气温日较差16.1?～年平均无霜期142天～?10?的积温3582.9?。 (2)水资源 12 xx县境内有xxx河、xxx河两大河流～均发源于祁连山冰川～年径流量4.44亿立方米。其中:xxx河在境内流径242公里～流域面积1.28万平方公里～年径流量3.89亿立方米～进入xx水库～为本县主要灌溉水源,xx河流入xx县xx盆地～全长l18公里～流域面积5494万平方米～年径流量0.55亿立方米。还有大量的露头泉水经修建塘坝拦蓄用于灌溉～地下水资源丰富～水质较好～宜于人畜饮用及打井提灌。 (3)土地资源 xx县土地资源丰富～人均占有土地资源450亩～大大高于全国(15亩)和全省(35亩)的人均占有水平。县境内耕地面积38.3万亩(包括国营农垦农场耕地5.42万亩)～占土地总面积的0.93,～县属耕地28.97万亩～人均5.41亩～户均近20亩,林地20万亩～占0.55,,草地3145万亩～占84.9,～其中:优质草原469万亩～占14.9,,水域22万亩,宜农荒地150万亩。 2、社会经济概况 xx县辖13个乡镇～总人口11.69万人～其中:农村l1个乡镇～49个行政村～312个村民小组～l.46万户～5.65万人～其中劳力2.36万人。全县以种植业为主～农牧并重。种植作物有小麦、玉米、棉花、胡麻、瓜菜等～年产粮食5200万公斤～年产皮棉58万担～是国家商品粮和优质棉生产基地县。2007年全县农业总产值达到5.01亿元～农业增加值达到3亿元～财政收入7900万元～其中:乡镇财政收入达到3420万元, 13 农民人均纯收入达到5027元。全县农村已于2000年实现小康～并逐步向宽裕型小康迈进。 六、项目建设地点 项目建设地点选择在xxx镇唐代xxx遗址四周～距县城70公里～距xxx镇25公里～距原xx乡5公里～项目区占地面积500万亩～现有机井2眼～移动通讯塔1座～唐代xxx遗址1座～双石公路、县城至xxxx公路横穿项目区～交通方便、信息畅通～水源丰富～为项目建设提供了有力保障。项目区土壤主要为风沙土～土壤养分总的状况是低氮、贫磷、钾富足～有机质缺乏～土壤PH值平均为8.4～土壤质地为沙土。从土壤条件看～项目区具有适合锁阳恢复和生长的地壤条件。 七、工艺技术方案 1、技术来源 《农业部野生植物保护技术规范》、《中华人民共和国野生植物保护条例》等 2、技术方案 开展对锁阳生产数量及分布现状的调查～采用系统抽样方法对锁阳主要产区的数量动态～结构及未来发展趋势进行全面系统的调查～进一步分析研究制约锁阳生产发展的主要因素～探讨恢复锁阳生产数量的可行性措施～同时结合常规技术～对锁阳生产性能现状进行分析～为保护野生植物提供必要的资料和依据。 14 1、确定保护范围～划定保护区。锁阳最中心产区的xxx遗址四周为保护区～面积60万亩～分三个等级进行保护。 ,1,核心保护区10万亩～利用网围栏进行封育～建设管护站～派专人看护～严禁采挖～使锁阳的保护发展首先在核心区得到有效恢复～产生效果。 铁丝网片:用5,6mm弹性大的铁丝制成的网式围栏～经线间距20cm～共7道～网宽1.2米～纬线间距60cm。 钢筋混凝土立柱:采用方立柱～规格15×15×200cm～主筋为8mm钢筋4根～用细铁丝捆扎。混凝土配合:425#水泥、砂、砾石～比例为1:2:3。 网片围栏的安装方法:通常施工程序为:放线(定点)～桩距为10,15米,?挖坑～深度50cm,?栽桩～使桩面保持一条直线～并与地面垂直;?拉铁丝网?拉刺丝?拉紧固定。 ,2,基础保护区30万亩～通过设置界碑,用混凝土预制～规格15×15×100cm～主筋为8mm钢筋4根～混凝土配 # 合:425水泥、砂、砾石～比例为1:2:3,和宣传牌,永久性保护标牌用钢管、铁板焊制～规格120×200cm,～进行保护～5年内严禁采挖～逐步恢复锁阳生产寄主～提高锁阳产量。 ,3,一般保护区20万亩～通过设置界碑和宣传牌～进行保护～在经过审核批准的情况下～进行合理的采挖和开发。 15 2、定期普查、鉴定～建立登记 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。计划在2005年全面普查～逐头建立登记卡片的基础上～每隔2-3年对锁阳全面普查鉴定一次。 3、及时开展科学研究工作～以指导保护工作的正确进行。在xx这个特定自然条件下的保护工作是一个新的庞大课题～有关锁阳方面的基本情况还未完全认识～xx的生态环境与锁阳生存发展的关系也有待研究～在xx条件下的保护问题却需要经过试验～上述种种问题均需科研先行～才能少走弯路～加快保护步伐。 八、项目建设目标、任务、总体布局及总体规模 ,一,项目建设总体思路 应用先进的科学技术～建立锁阳保护区～以管护站为龙头～以保护区为基地～保护野生锁阳品种～扩大野生锁阳数量,建立保护围栏和改善基础设施,研究保护技术～从而推动全县仍至全区野生锁阳健康发展。 ,二,项目建设目标 项目建设目标:通过围栏封育、建立管护站、派专人看护等措施办法～到2010年全县锁阳退化形势得到基本遏制～项目区锁阳寄主大面积得到恢复～锁阳亩产量由2007年15公斤提高到2010年的20公斤～其中:核心区锁阳亩产量由2007年15公斤提高到2010年的25公斤～同时～通过合理开发～每年向社会提供锁阳500吨～切实扭转锁阳产量和生产面积下降的局面～以便保持生物的多样性～同时为学术界 16 提供详实可靠具有价值的理论依据～实现良好的生态效益、社会效益和经济效益。 ,三,项目建设任务、规模及总体布局 项目申请投资200万元～在唐代xxx遗址四周建立野生锁阳保护区1个～面积60万亩～其中:建设保护围栏10万亩,设置标志桩10000个～设置永久性保护标识牌100个,修建工作道路10公里,修建管护用办公、休息室200平方米～土壤化验、植物检验室200平方米,购置人工气候箱、恒温箱、冰箱、显微镜、光谱仪、经纬仪、罗盘仪、平板仪、透图台、烘图箱、照相机、摄象机、微机等仪器设备40台,件,。 在总体布局上～分核心保护区、基础保护区和一般保护区三个等级进行保护。 ,1,核心保护区10万亩～利用网围栏进行封育～建设管护站～派专人看护～严禁采挖～使锁阳的保护发展首先在核心区得到有效恢复～产生效果。 ,2,基础保护区30万亩～通过设置界碑和宣传牌～进行保护～5年内严禁采挖～逐步恢复锁阳生产寄主～提高锁阳产量。 ,3,一般保护区20万亩～通过设置界碑和宣传牌～进行保护～在经过审核批准的情况下～进行合理的采挖和开发。 九、项目建设内容 ,一,田间工程 17 1、核心保护区10万亩～利用网围栏,用5,6mm弹性大的铁丝制成的网式围栏～经线间距20cm～共7道～网宽1.2米～纬线间距60cm～钢筋混凝土立柱:采用方立柱～规格15×15×200cm～主筋为8mm钢筋4根～用细铁丝捆扎。 # 混凝土配合:425水泥、砂、砾石～比例为1:2:3,～进行封育。 2、基础保护区30万亩～通过设置界碑和宣传牌～进行保护。 3、一般保护区20万亩～通过设置界碑和宣传牌～进行保护。 4、标志桩和标牌的设置:对整个项目区管护范围内各重要道口设置标志桩10000个,用混凝土预制～规格15×15× #100cm～主筋为8mm钢筋4根～混凝土配合:425水泥、砂、砾石～比例为1:2:3,～设置永久性保护标牌100个,用钢管、铁板焊制～规格120×200cm,, 3、修建工作道路10公里,砂石道路～宽3米～围绕作业区一周,。 ,二,土建工程 1、修建砖混结构看护用办公室、休息室200平方米, 2、修建砖混结构用于土壤化验、野生植物检验室200平方米, ,三,仪器设备购置 18 购置人工气候箱、恒温箱、冰箱、显微镜、光谱仪、经纬仪、罗盘仪、平板仪、透图台、烘图箱、照相机、摄象机、微机等仪器设备40台,件,。 十、投资估算及资金筹措 ,一,投资估算 1、田间工程:需投资260万元～其中: ?核心保护区10万亩～每亩投资20元～需投资200万元, ?预制水泥标志桩10000个～每个投资20元～需投资20万元, ?设置永久性保护标识铁牌100个～每个投资2000元～需投资20万元, ?修建工作道路10公里～每公里投资20000元～需投资20万元, 2、土建工程:需投资44万元～其中: ?修建砖混结构看护用办公室、休息室200平方米～每平方米投资1100元～需投资22万元, ?修建砖混结构用于土壤化验、野生植物检验室200平方米～每平方米投资1100元～需投资22万元, 3、仪器设备购置:需投资20万元～其中: 购置人工气候箱、恒温箱、冰箱、显微镜、光谱仪、经纬仪、罗盘仪、平板仪、透图台、烘图箱、照相机、摄象机、微 19 机等仪器设备40台,件,～需投资20万元,详见仪器设备购置清单,。 4、工程建设其它费用:需投资16万元, 1、可研报告编制费1万元, 2、项目招标费1万元, 3、管理费12万元; 4、项目勘察设计费2万元。 5、不可预见费:5万元。 ,二,资金筹措 项目总投资345万元～其中～申请国家投资310万元～地方配套及自筹35万元～占总投资的10%。 十一、项目建设期限和实施进度 2008年 完成项目可行性报告分析、论证、编制、上报、作业设计、实际勘察等前期工作。 2009年 ,一,田间工程 1、核心保护区10万亩～利用网围栏,用5,6mm弹性大的铁丝制成的网式围栏～经线间距20cm～共7道～网宽1.2米～纬线间距60cm～钢筋混凝土立柱:采用方立柱～规格15×15×200cm～主筋为8mm钢筋4根～用细铁丝捆扎。 # 混凝土配合:425水泥、砂、砾石～比例为1:2:3,～进行封育。 20 2、基础保护区30万亩～通过设置界碑和宣传牌～进行保护。 3、一般保护区20万亩～通过设置界碑和宣传牌～进行保护。 4、标志桩和标牌的设置:对整个项目区管护范围内各重要道口设置标志桩10000个,用混凝土预制～规格15×15× #100cm～主筋为8mm钢筋4根～混凝土配合:425水泥、砂、砾石～比例为1:2:3,～设置永久性保护标牌100个,用钢管、铁板焊制～规格120×200cm,, 3、修建工作道路10公里,砂石道路～宽3米～围绕作业区一周,。 ,二,土建工程 1、修建砖混结构看护用办公室、休息室200平方米, 2、修建砖混结构用于土壤化验、野生植物检验室200平方米, ,三,仪器设备购置 购置人工气候箱、恒温箱、冰箱、显微镜、光谱仪、经纬仪、罗盘仪、平板仪、透图台、烘图箱、照相机、摄象机、微机等仪器设备40台,件,。 十二、环境保护 本项目是生态建设项目～以改善治理生态环境为目的。在项目的实施过程中～不存在产生大气污染、噪音、污水及破坏生态环境等现象。因此～项目建设是可行的。 21 十三、项目管理与运行 (一)指导思想、总体思路与基本原则 1、指导思想 认真贯彻落实国务院《关于加强野生植物保护的若干意见》精神～以保护野生植物群类～改善生态环境～增加农民收入为目标～以科技创新和机制创新为动力～遵循自然规律和经济规律～～落实野生植物保护制度～从根本上遏制野生植物严重流失趋势～促进生态效益、经济效益、社会效益的协调统一～实现野生资源永续利用～走可持续发展的路子。 2、总体思路 以保护现有的野生植物为重点～针对不同类型区域～采取围栏封育的措施～实行封滩～全面开展禁牧、禁挖～通过围栏封育保护野生锁阳生产区域～实现经济、社会和生态环境的协调发展。 3、基本原则 ,l,以生态效益为重点～兼顾经济效益、社会效益的原则 野生锁阳源生境保护点的首要任务就是使野生锁阳生产环境得到有效恢复与改善～要在恢复的同时～积极转变生产方式～努力提高生产效益～最终实现生态、经济、社会三效益的有机结合。 ,2,保护与建设并重的原则 22 以保护促建设～以建设促保护～保护与建设并举。严格依法管理野生植物～落实生态平衡制度～实行禁牧、禁挖～杜绝一切破坏野生植物现象的发生。 ,3,因地制宜～先易后难～集中连片～整体推进的原则 根据天地域分布特征～结合我县实际～首先抓好生态脆弱区的野生锁阳源生境保护点工作～因地制宜～先易后难～循序渐进～全面推进野生锁阳的保护。 ,4,野生锁阳源生境保护点与草原畜牧业基础设施建设相结合的原则 结合退耕还林还草、牧区水利工程等一批项目的实施～着力建设人工饲草料基地、人畜饮水、牲畜暖棚圈舍等基础设施～保障野生锁阳源生境保护点的顺利实施。采取技术措施、生物措施、生产措施相结合～行政、经济、法律手段相结合～进行综合建设与保护。 ,二,组织措施 为确保项目有计划按步骤顺利实施～县委、政府把此项工作列入重要议事日程～加强组织和领导。成立以主要领导为组长～分管领导为副组长～农牧、计划、审计、公安、财政等部门负责人组成的领导小组～负责全县野生锁阳原生境保护点工作的组织协凋、检查指导～组织具体工程验收和资金统一管理。领导小组办公室设在县农牧局～由农牧局局长任办公室主任～具体负责项目的监督、检查。 23 广泛宣传～大造舆论～提高干部群众的思想认识。农业野生植物是人类赖以生存和发展的重要物质基础～不仅直接或间接地为人类提供食物原料、营养物质和药物～而且能够防止水土流失、调节区域气候。尤为重要的是～农业野生植物等生物遗传资源是我国遗传育种和生物技术研究的重要物质基础～是生物多样性的重要组成部分～是国家可持续发展的战略资源。目前～全县近90,的野生锁阳生产区域出现不同程度的退化～因此～项目区广大干部群众要充分认识野生锁阳源生境保护点建设的重要意义～通过广播、电视等多种媒体～以多种方式进行广泛宣传动员～使广大干部和群众转变观念～统一思想～提高认识～真正了解野生锁阳源生境保护点建设的重要作用～从而提高全民的野生植物保护意识。同时建立稳定的管护队伍～争取有力措施～确保保护区内不发生滥采、滥挖等破坏行为。 ,三,管理措施 为确保项目质量～按照国家和省上的有关要求～对项目的实施、资金使用、竣工、验收等方面做出严格的规定～制定《xx县野生锁阳源生境保护点建设项目管理办法》。并完善各项制度～严格管理。积极推行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和工程质量终身负责制。并实行“三专”工作制度～即专职领导、专门机构、专管人员。项目工程管理等多方面加强管理～逐级建立考核制度～量化指标～保证建设目标和任务落实到项目区～确保项目的顺利实施。围栏工 24 程要实行招投标制～围栏材料实行统一采购～建设材料统一规格～设计施工统一 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。在项目组织实施管理方面～认真搞好项目区作业设计。在资金管理方面～严格执行国家基本建设和财政专项资金管理办法～切实做到专户储存、专帐管理、专款专用。同时～建立资金稽查制度～定期进行抽查审计～杜绝漏洞～提高资金使用效益。 ,四,运行机制 天然草原野生锁阳原生境保护点工作是一项系统工程～又是一项公益性的生态工程～涉及面广～工作量大～面对管护站运行费用方面～要广辟资金来源～多方筹资～申请国家长年投资40%～地方配套40%～剩余20%通过合理开发利用产生效益中抽取的多元化投入机制。同时～野生锁阳源生境保护点项目要与项目区天然草原恢复与建设、退牧还草、农业综合开发等项目配套～从而解决围栏、道路修建等建设资金不足的问题～为野生锁阳源生境保护点建设顺利实施创造条件。积极引导广大农民改变传统的采挖方式～确保保护点能够“封得严～封得住～能恢复”。 ,五,科技措施 依靠科技进步和技术创新～全面提高野生锁阳源生境保护点工程的科技含量。一是成立由农牧局局长任组长～农业技术推广中心、畜牧站等技术人员为成员的技术指导小组～负责技术方案和技术规程～制定项目技术指导～解决技术难题。二是制定科学规划和实施方案。根据我县野生锁阳分布 25 特点、生产环境特征及建设规模的内容～制定科学的规划和具体可行的方案～规划方案要与退耕还草、草原建设规划相衔接～与天然草原恢复与建设项目相协调～确保项目建设规范有序运作。三是制定野生锁阳源生境保护点建设技术规程。严格按技术标准操作～使项目建设标准化、规范化、程序化。 十四、效益分析 1、生态效益 通过实施野生锁阳源生境保护点建设项目～为野生锁阳提供了休养生息的机会～项目区野生锁阳生产环境将会有显著的改善～生产区域退化的趋势得到基本遏制～野生锁阳得到有效恢复～有助于充分发挥防风固沙、蓄水保土、涵养水源、净化空气、保护生物多样性等生态功能～实现植物生态系统逐步良性循环。 2、社会效益 项目建成后～项目区基本实现植物生态平衡～资源与经济协调发展～为我国农业野生植物生物遗传资源遗传育种和生物技术研究提供了重要物质基础～ 3、经济效益 项目建成后～通过合理的开发和利用～项目区每年可产干锁阳1000吨～每吨按6000元计算～每年可获得的直接经济收入600万元。同时～通过加工增值～间接收入达1000万元～经济效益可观。 26 27