竞争性磋商文件范本

项目竞争性磋商文件项目编号：采购单位：代理机构：日期：2019年1月目录第一章磋商公告第二章投标人须知第三章项目说明、要求第四章授予 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 第五章附件第1章磋商公告一、采购人：地址：联系方式：代理机构：地址：联系人：联系方式：二、采购项目名称：采购项目编号：采购 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 编号：采购项目分包情况： 包号 服务名称 投标人资格要求 预算金额(万元） A包 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、在中国境内注册，具有独立法人资格并具备提供货物能力的供应商，具有独立承担民事责任的能力和良好的售后服务能力；3、投标人应具有良好的信誉和健全的财务会计制度，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，过去三年中无重大违法记录。4、投标人须在市公共资源交易中心办理诚信入库、CA实名认证，进行网上报名并打印报名回执单；同时在中国政府采购网注册并登陆后针对本项目进行网上投标报名；5、在“信用中国”无失信记录查询证明；6、本项目不接受联合体投标；7、向采购代理机构购买招标文件并登记备案；8、法律、法规及采购文件规定的其他条件。 B包 三、获取招标文件的时间、地点及方式：1、时间：2019年1月日至2019年1月日（每天上午8:30-12:00，下午14:00-17:00，节假日除外）。2、地点：3、方式：购买磋商文件时，供应商需要携带以下资料原件:（1）供应商合格有效的具有统一社会信用代码的营业执照及基本账户开户许可证；（2）法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(4)供应商的省政府采购网网上报名成功截图（投标人需注册并登陆后进行网上报名）；(5)供应商的市公共资源交易中心网网上报名回执单（供应商需注册并登陆后进行网上报名取得报名回执单）；(6)供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）无失信记录查询证明截图；(7)供应商通过“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）查询其相关主体无行贿犯罪记录的截图；以上资料原件备查，并将复印件(加盖投标单位公章)装成册（一式3份），在封面上清楚注明“项目名称、供应商名称、联系人姓名、联系人电话、联系人电子邮箱”等信息并加盖公章。只有递交齐全且合格材料的单位才能参与本项目。4、文件售价：元/标段，售后不退。四、公告期限：2019年1月日至2019年1月日五、递交响应文件时间及地点1.时间：2019年1月日09时00分至2019年1月日09时30分（北京时间）2.地点：。六、磋商时间及地点1.时间：2019年1月日09时30分（北京时间）2.地点：。七、采购项目联系方式：联系人：联系方式：八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策节能环保、促进中小企业发展等，详见磋商文件。第二章投标人须知前附表 序号 项　　目 内　　容 1 概况 名称及编号 项目名称：项目编号： 采购人 2 资金来源 3 采购方式 竞争性磋商 4 投标需提供的资料 公告及磋商文件中要求的其他材料。 5 投标保证金 投标保证金的金额：A包：；B包：。递交方式：以电汇或银行转账方式缴纳交易登记号： 6 投标文件份数 正本一份、副本四份以及电子版投标文件（以U盘形式提交）一份 7 评标方法 综合评分法 8 付款方式 全部产品供货及安装验收合格后，采购人付合同价款的95%，剩余5%作为质保金，质保期满无质量问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 一次性无息付清。 9 投标有效期 90天 10 成交服务费 成交单位承担服务费，按原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及发改办价格[2003]857号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》之规定，向成交供应商收取。 11 质量要求 质量合格，符合国家各项 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。满足招标文件要求，与响应文件中描述相一致。 12 响应文件递交截止及开启 1、日期：2019年1月日9时30分（北京时间）；2、地点：。 13 招标文件的澄清与修改 1、各潜在供应商对招标文件如有疑问，可要求澄清，要求澄清的潜在供应商应在收到招标文件之日2个工作日内按招标文件载明的联系方式以书面形式通知至采购代理机构。潜在供应商如在规定时间内未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。2、采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。3、在提交响应文件截止时间5日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分，将向已登记备案并领取了招标文件的所有供应商发出，供应商在收到该招标文件后应于24小时内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。4、为使供应商有足够的时间按招标文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交响应文件截止时间前以书面形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。 14 项目负责人 联系人：电话： 15 不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。 16 投标单位可以对多个包进行报名并取得中标得权利，报名多个包的，投标文件应分包分别制作、包装。尊敬的投标人：欢迎参加本项目的投标。为了保证投标顺利进行，请在制作投标文件之前，仔细阅读本磋商文件的各项条款，并严格按要求制作和递交投标文件。谢谢合作！一、总则1.适用范围1.1本磋商文件（简称磋商文件）仅适用于磋商文件第一章《磋商公告》中所叙述的采购项目。2.定义2.1采购人系指。2.2采购代理机构系指有限公司。2.3投标人系指响应采购、参加报价竞争的独立法人单位或其它组织。2.4磋商小组系指由采购代理机构依法组织，由采购人和有关专家组成以确定成交投标人的临时组织。2.5成交投标人系指由磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的投标人。2.6磋商文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的成交投标人。2.7上一年度是指从上一年1月1日至本项目磋商公告发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至本项目磋商公告发布之日，以此类推。2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、中国政府采购信息发布网站公告等。2.9原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1磋商文件、报价文件、采购代理机构与投标人之间有关采购活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2投标人可以在报价文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标人未提供该数据或资料。3.3除磋商文件中另有规定外，报价文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。3.5磋商文件及报价文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.报价费用4.1投标人应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论报价的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人5.1投标人必须满足本磋商文件第一章《磋商公告》中的相关要求。5.2投标人必须向招标代理机构购买磋商文件并登记备案。5.3在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.4投标人必须遵守国家、省、市有关的法律、法规和政策。5.5磋商文件的其它规定和要求。5.6合格的投标人将具有参加被评审的资格。6.报价有效期6.1报价文件的有效期为自报价截止时间起90日。在此期间，凡符合磋商文件要求的报价文件均保持有效；投标人的报价文件将受磋商文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2原定报价有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向投标人提出延长报价有效期的要求。6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回报价文件而不被没收报价保证金。接受延长报价有效期的投标人不允许修改其报价文件，但需要相应延长报价保证金有效期。6.5因延长报价有效期造成投标人损失的，采购人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长报价有效期的除外。6.6本须知第7条关于报价保证金的规定适用于延长后的报价有效期。7.报价保证金投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。7.1投标人必须在公开招标前以公司基本户公对公电汇方式向递交人民币A包：；B包。投标保证金。交易登记号：递交方式：最迟在开标前以公司基本户（必须于系统诚信入库基本信息里的账户一致）电汇或者网上转账形式向提交。投标保证金缴纳账户：。7.2未交纳保证金的投标单位，其投标文件不予接受。招标采购单位应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标投标人的投标保证金。7.3若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人、招标代理机构的损失须由投标人承担：a)投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；b)投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；c)投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；d)因中标人主观过错被废除授标；e)投标人资格预审通过递交保证金后因主观因素放弃投标；f)法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形。8.基础资料提供8.1投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于磋商文件发售截止日之前，以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。8.2投标人认为磋商文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在磋商文件要求提交报价文件截止时间1日前（或招标代理机构和所有获得磋商文件的投标人认可的时间），以有效书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出，招标代理机构及时给予答复。磋商文件如有实质性变动的，招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间2日前，将变更时间书面通知所有磋商文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为磋商文件不存在影响竞争的不当条款。二、磋商文件9.磋商文件的组成9.1投标人应对照磋商文件，仔细检查磋商文件及相关资料是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。磋商文件包括下列内容：第一章磋商公告 第二章投标人须知 第三章项目说明、采购内容 第四章合同（格式） 第五章附件（报价文件格式）9.2除本须知第9.1款内容外，采购代理机构在报价截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清、修改或补充等内容，均为磋商文件的组成部分，对投标人起约束作用。9.3投标人获取磋商文件后，应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照磋商文件要求和规定编制报价文件及提交全部资料，或者报价文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。10.磋商文件的澄清、修改、补充10.1投标人若对磋商文件有任何疑问，请于磋商文件要求提交报价文件截止时间1日前（或招标代理机构和所有获得磋商文件的投标人认可的时间），以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对磋商文件无任何异议。招标代理机构对磋商文件发售截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10.2在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。10.3磋商文件的修改将以书面形式或在政府采购网网上通知所有购买同一磋商文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后1日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。10.4磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在政府采购网上通知明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在政府采购网的通知为准（若在政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到磋商文件的澄清、修改、补充等内容）。10.5为使投标人编写报价文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在政府采购网上通知所有购买同一磋商文件的投标人。10.6自磋商文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与采购人进行咨询外，禁止以任何其他方式与采购人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。三、报价文件的编制12.报价文件的组成1)供应商编制的响应文件必须符合有关法律、法规的要求。供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其响应文件对招标文件做出实质性响应。如供应商未能按招标文件要求提交全部资料，或没有按照招标文件要求做出实质性响应，磋商小组有权取消其成交资格。2)响应文件的组成供应商应按磋商文件的要求编写响应文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。响应文件包括以下内容：1、报价响应函（格式见附件1）；2、授权委托书（格式见附件2）；3、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一换证的只需提供营业执照副本复印件）或执业许可证复印件、基本账户开户许可证、相关资质证书复印件；4、报价一览表（格式见附件3）；5、报价偏离表（格式见附件4）；6、报价产品详细技术指标性能说明；7、供货周期承诺及售后服务承诺；8、质保期限、优惠条件和其它承诺9、报价人认为需加以说明的其它内容；10、磋商文件中所要求的其他内容。3)唱价密封袋为方便唱价，请投标人另外准备一式三份《公开报价表》，用密封袋单独密封，在封面标明“唱价密封袋”字样，封口处加盖投标人单位公章或投标人全权代表签字。唱价密封袋与报价文件同时分别递交，如未提供视为无效。13.投标报价说明13.1供应商应根据本招标文件的要求，结合自身的实际情况，将采购范围内的内容详列清单，在报价表中所报总价应包括采购范围内的全部内容，如果报价中有缺项，应视为漏报项价格已分摊在其它项目中。供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合计价。13.3最低报价不是中标的唯一因素，投标人所报 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、产品的质量和服务等须符合磋商文件的要求和规定。13.4开标时，《公开报价表》内容与报价文件中的相关内容必须一致。如不一致以《公开报价表》为准，评审小组有权据此做无效投标处理。13.5大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其报价将被拒绝。13.6在评标过程中，磋商小组发现投标人的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的，应当要求该投标人做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须经评审委员会2/3的评委认定；否则，磋商小组有权据此对其做出无效报价的处理。13.7本次招标不接受投标人以联合体形式投标且只能投报一个方案,若报多种方案或备选方案，磋商小组只接受报价最高的方案，其余方案不予接受。13.8本次招标预算价为A包万元，B包万元，投标单位报价不得超过预算价，否则作废标处理。13.9本次采购活动中，投标人有不超过三次报价机会,每次报价均应书面确认，在采购范围不变的情况下投标人第二次报价不得高于第一次报价，否则磋商小组有权据此对其做出无效报价的决定。13.10知识产权（1）投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。（3）投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在报价文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。（4）如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。14.报价文件的编制要求14.1投标人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制报价文件。未按要求提交全部资料或者报价文件没有对磋商文件的要求做出实质性响应，磋商小组有权据此对其做无效报价处理。14.2报价文件所提供的全部数据必须真实可靠。若报价文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，磋商小组有权据此对其做无效报价处理。14.3报价文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的报价文件应当使用磋商文件第五章《附件（报价文件格式）》所提供的报价文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写），以A4纸为标准装订成册并自编目录及页码。由于编排混乱导致报价文件被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由投标人自行承担。14.4投标人在报价文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章，非标准公章的须具有投标人对该非标准公章行使标准公章的授权；否则磋商小组有权据此对其做无效报价处理。14.5未提供参考格式的，投标人自行设计表格及编写相关内容；报价文件中的复印件材料应加盖投标人公章。14.6磋商文件如果涉及到品牌、型号等，并不表明该标的被指定，而是仅供投标人做技术性的参考，投标人所投报的产品只要主要性能达到或超过磋商文件要求（或没有重大偏离），都将被视为对磋商文件作出了实质性响应。14.7投标人应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在报价文件商务标书《商务条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写《商务条款偏离表》，即视为投标人声明其完全响应磋商文件的商务条款；但磋商小组有权据此就商务标书中实际不响应部分作出无效报价的决定。14.8投标人应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明，若有偏差须在报价文件技术标书《技术条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写《技术条款偏离表》，即视为投标人声明其所报方案的技术指标完全符合磋商文件技术规范的要求；但磋商小组有权据此就技术标书中实际不响应部分作出无效报价的决定。15.报价文件份数和签署15.1投标人应按照本须知第12条的要求，准备一式五份报价文件（一份正本、四份副本），每份报价文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。15.2报价文件的内容均需打印或复印，并由投标人法定代表人或其全权代表签字。15.3除投标人对错处做必要修改外，报价文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由报价文件签署人签字/盖章。四、报价文件的递交16.报价文件的密封和标记（格式参考附件）16.1投标人应将报价文件正本和所有副本、电子版投标文件、公开报价一览表用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/授权代表人签字。16.2密封袋上应注明采购项目名称、项目编号及“请勿在年月日:时之前启封”的字样。16.3密封袋上除写明本须知第16.2款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第19条情况发生时，采购代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将报价文件原封退回。16.4如果报价文件未按本须知第16.1款、16.2款要求装订和加写标记及密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。17.报价文件的提交17.1投标人应按磋商文件第一章《磋商公告》中规定的时间和地点，于报价截止时间前提交报价文件。17.2投标人在递交投标文件时需单独提供以下原件：法人身份证明书或法人授权委托书及本人身份证原件。18.报价截止时间18.1投标截止时间见磋商文件第一章《磋商公告》。18.2招标代理机构可以按须知第10条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，磋商文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。19.迟交的报价文件采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时间后收到的任何报价文件。20.报价文件的补充、修改和撤回20.1投标人在递交报价文件后，在规定的报价截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购代理机构，修改或撤回其报价文件。补充、修改的内容为其报价文件的组成部分。20.2投标人对报价文件的补充、修改，应按本须知第15条的规定进行编制和签署，并按本须知第16条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在报价截止时间前送达采购代理机构。20.3在报价截止时间之后，投标人不得对其报价文件做任何实质性修改。20.4在报价截止时间至采购代理机构在磋商文件中规定的报价有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其报价文件，否则其报价保证金将被没收。五、磋商21.开标会议一般规定21.1采购代理机构将在磋商文件第一章《磋商公告》中规定的时间和地点组织开标会议。投标人应委派授权代表准时参加，参加磋商的授权代表须签名以证明其出席。21.2参加磋商会议的法定代表人或其授权委托代理人必须携带并在递交投标文件是单独递交法定代表人证明或代表人授权委托书（原件）及其身份证原件，并由公正人员查验，未递交原件的其投标文件将予以拒收。21.3按照本须知第20条规定，同意撤回的报价文件将不予开封。21.4开标会议时，采购代理机构工作人员将当众宣读每份报价文件中《公开报价表》中的主要内容，以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。21.5采购代理机构将做开标会议记录，开标记录包括按本须知第21.3款规定在开标会议时宣读的全部内容。22.报价文件的有效性22.1开标会议时，报价文件出现下列情形之一的，应当作为无效报价文件，不得进入评审：22.1.1逾期送达或者未送达指定地点的。22.1.2未按本须知第16.1款要求密封和标记的。22.1.3密封签上收件人主体不是招标代理公司或采购人的。22.1.4法律、法规及磋商文件规定的其它情况。22.2采购代理机构将有效报价文件送磋商小组评审、比较。23.磋商小组23.1开标会议后，采购代理机构将立即组织磋商小组进行评审。23.2采购代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由采购人和有关专业等方面的专家组成，成员人数为3人或3人以上单数。23.3磋商小组独立开展工作，负责审议所有报价文件，并推荐成交候选人或直接确定成交投标人。24.评审过程的保密性24.1开标会议后，直至向成交的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评审无关的其他人员透露。25.磋商步骤：第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。有下列情况之一者，磋商小组认定其为不合格投标人，并取消其磋商资格：（1）投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。（2）投标函、公开报价表、法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。（3）投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外）。（5）投标有效期不足的。（6）提供的资质证书过期失效的。（7）投标人报价前后不一致、装订混乱等导致评标委员会无法认定的。（8）公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。（9）投标人相互串通投标的。（10）妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。（11）投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。（12）投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。（13）法律、法规规定的其它情况。响应文件的评审和比较工作由磋商小组负责，评审、比较过程、结果对外不作任何解释。磋商小组将仅对认定资格性和符合性检查合格，确定为可以进入详细评审的投标人进行评价与比较。第二步：磋商小组所有成员集中与单一投标人分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的投标人。第三步：提交最后报价。经磋商确定实质性响应的投标人后，磋商小组要求所有实质性相应的投标人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人不少于3家。第四步：采用综合评分法对投标人的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选投标人，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选投标人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。第六步：采购人确认评审报告及成交投标人，并公告成交结果。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选投标人中，按照排序由高到低的原则确定成交投标人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交投标人。采购人逾期未确定成交投标人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的投标人为成交投标人。不保证最低报价的投标人最终成交，也没有义务对未成交的投标人作任何解释和说明。采购人或者采购代理机构应当在成交投标人确定后2个工作日内，在采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交投标人发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。为维护国家的利益，采购人在授予合同之前仍有选择和拒绝任何或全部谈判的权力，并对所采取的行为不做任何解释。采购人有权利根据投标人响应文件对采购文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的谈判。第七步：签订采购合同。采购人与成交投标人应当在成交通知书发出之后，与采购人签订财股合同。六、评审方法及标准1）本次评标的标准和方法采用综合评分法，依据得分高低确定成交候选人，综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。2)磋商小组成员综合评定各投标人提交的响应文件，由磋商小组按以上评标办法并综合各成员意见，确定预成交人或成交人。同时将成交结果通知所有参加投标的投标人，只宣布结果，不解释未成交原因。3)对于节能、环保产品，依据《省节能环保产品政府采购评审办法》的规定，在评审中技术和价格分别给予6%的加分比例进行核算（须提供原件）。4）凡投标人投报的产品属于国家规定的节能环保的，须在响应文件中提供足以认定的相关证明材料（须提供原件）。5）本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，参加投标的中小企业认定参照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，符合要求的应当提供该办法规定的《中小企业声明函》（须提供原件）。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准；②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。6)中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。7)按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同为小型和微型企业，享受相关优惠政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。8）根据财政部财库（2017）141号文“关于促进残疾人就业政府采购政策的通知”中的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。开标时供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》。9）以上用于评审加分的节能、环保、中小企业、监狱企业等资料均需提供原件。10）评标委员会发现投标人的报价明显高于或低于其他报价或市场价的，可要求该投标人做出书面说明。其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标委员会2/3以上（含2/3）的成员认定；经评标委员会认定理由成立的，可以继续参与投标（如果是其报价明显低于其他报价或市场价的，并且书面理由成立的，投标单位还应作出按中标价保质、保量、按时完成供货的书面承诺，未履行其承诺的，招标人有权单方面取消其中标资格或合同，并追究其违约责任，没收其投标保证金，并赔偿由此给招标人造成的相应经济损失）；经评标委员会认定其理由不成立的，评标委员会有权据此对其做出无效投标的处理。评分因素及评审标准 评审项目 评标要点及说明 报价得分（40分） 报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分，其他的报价得分统一按下列公式进行计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）×40%×100 企业资质和信用（5分） 投标企业能提供职业健康管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书的，每提供一个认证证书得1分，最高可得3分；投标企业能提供2018年度半年的完税证明、职工养老保险证明，每提供一项得1分，最高可得2分； 财务状况（5分） 根据供应商近两年的资金能力，盈利能力，负债状况评价其综合实力及财务状况。较好得4-5分，一般得1-3分，较差不得分。（提供2016年、2017年的审计报告原件，未提供审计报告原件或审计报告原件不合格，则该项不得分）。 拟投标产品技术参数符合性（25分） 对投标产品的技术指标、基本性能、安全性、环保性等进行评比打分：完全优于招标文件要求，产品配置可靠、适用性、安全性、环保性高，得16-20分。完全响应招标文件，产品配置可靠、适用性、安全性、环保性良好，得11-15分。基本响应招标文件技术要求，产品选型、适用性、安全性、环保性一般，得6-10分。有多处不响应采购人技术要求，影响采购人使用，得0-5分。 样品（10分） 由评委根据各报价人现场提供的样品做工、质量、表面处理、设计的合理性等内容进行打分，得0-10分，提供不全或不提供不得分。 供货方案、质量保证措施（10分） 评标委员会成员根据投标企业提供的供货实施方案情况能在规定的供货期内能按时保质保量的供货完成情况进行评审打分，优秀得7-10分，良好得4-6分，一般得0-3分。 售后服务（5分） 供应商需提供产品保修、维修、退换等具体方案进行打分，得0-5分；注:（1）评标委员会评审仅依据招标文件、投标文件及相关法律法规，不寻求其他外部资料。（2）本《综合评分法细则》只针对有效投标文件予以评分，不能实质性响应招标文件的投标文件为无效投标文件。（3）评分如出现小数点，则保留到小数点后两位。（4）分数列是指投标人在某评审项目中在该项目所能得到的最高分。（5）技术标由评委根据投标文件对磋商文件的响应情况酌情打分；合格投标人技术标的有效得分按下列公式计算：F=（T1+T2+…+TN）/N，其中：F-为合格投标人技术标的汇总得分，T-为评委所给的分值，N-为评标委员会成员人数。（6）评委打分超出评分标准的为无效打分。说明：若出现其他异常情况，评标委员会有权集体决策定标；或废止本次招标，视情况另行招标。七、合同的授予28.合同授予标准28.1本项目的采购合同将授予按本须知第27条规定确定的成交投标人。29.采购人拒绝报价的权利29.1采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出成交通知书前，有权依据磋商小组的评审报告拒绝不合格的报价。投标人已交纳报价保证金的无息退还，但购买磋商文件的费用不退还。30.成交通知书30.1在报价有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式通知成交投标人，确认其报价已被接受；投标人可登录政府采购网查询成交结果。30.2成交通知书将是合同的一个组成部分。31.签订合同31.1成交投标人应按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。磋商文件、成交投标人的报价文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。32.其他32.1本项目成交服务费由中标单位按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）向采购代理机构交纳成交服务费。32.2本项目公证费由中标单位支付。32.3无论投标结果如何，采购人无向投标人解释其中标、未中标原因的义务。32.4无论投标结果如何，投标人的报价文件均不退还。32.5无论中标与否,已领取标书的投标人对磋商文件负保密责任。32.6成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的成交供应商签订政府采购合同，以此类推或者由采购人自主决定是否重新招标采购。1第6页共41页第三章：项目说明及要求一、项目说明：1、项目名称：；2、供货周期：签订合同之日起20日内完成供货、安装及调试工作；3、采购内容明细： 包号 采购内容 数量 项目预算（万元） A包 B包 投标价若超出该预算将做废标处理；4、质量：质量合格，符合国家各项标准，供货时需提供产品主要使用材料的质检报告；5、售后服务要求：投标人应按照本项目要求提供长期良好的售后维修服务，并在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款(涉及服务培训人员、维修网点、维修方式、保障措施、保修内容及期限、保修期的维保服务内容和费用、保修期满后的维保费用及时间保证等相关细节)；6、具体交货地点：由采购人指定的地点；7、质保期：2年；8、付款方式：全部产品供货及安装验收合格后，采购人付合同价款的95%，剩余5%作为质保金，质保期满无质量问题一次性无息付清。9、投标报价：应包括货物的包装、运输、装卸、安装、调试、售后服务等一切费用。10、中标人应按招标文件规定的技术要求、质量标准向采购单位提供未经使用的、全新的、无缺陷的货物。如发现中标人提供假冒伪劣货物，采购单位将追究其法律责任。在质保期内因货物本身的质量问题或运输、装卸、安装、调试等过程中发生破损的，应由中标人提供相同标准的货物以替换破损的货物，费用全部由中标人承担。如果中标人签订合同之后，在实际供货时，货物已经停产或货物已经升级，须无条件按原价提供同一厂家生产的该品牌升级新货物或配置更高、质量更优质的货物，否则按违约处理。11、样品要求：根据样品质量要求进行样品打分。二、技术要求2.1、A包：B包：第四章授予合同1、中标人在收到《中标通知书》后，由招标单位与中标人签订合同，如有特别约定的，从其约定。2、由于中标人的原因逾期未与招标人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。3、合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。4、招标文件、投标文件、中标通知书及中标人在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分。5、中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，招标人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。6、违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。7、中标人在合同签订之后二个工作日内，将签订的合同送同级财政主管部门备案并公示。第五章附件附件一报价响应函有限公司：经研究，我们决定参加编号为________的（项目名称）采购项目并报价。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方已仔细阅过磋商文件并完全接受磋商文件要求。2、我方提交的响应文件，正本一份，副本四份，内容真实有效。3、如果我方成为成交单位，我们将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我们响应文件中的承诺按期、保质、保量提供服务。4、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权利。5、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。6、我们愿按采购文件规定交纳磋商保证金、成交服务费，遵守贵机构有关采购的各项规定。7、我方的可以文件有效期自磋商之日起90日内。8、与本次磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：报价人代表姓名、职务：报价人单位全称（印章）法定代表人签字：年月日附件二法定代表人授权委托书有限公司：本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托（姓名、职务或职称）为我单位本次项目的全权代表，以本单位的名义参加有限公司组织的招标活动，全权代表在参加项目（项目编号：）过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。全权代表无权转让委托权。特此委托。(附贴全权代表人身份证复印件)全权代表姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：投标人（公章）：法定代表人签字：年月日附件三报价一览表（包号：）项目名称：项目编号： 投标报价 小写： 大写： 供货周期 其他 注：1、报价总价是包括了用户需求说明中所有相关服务内容的全部费用。2、《报价一览表》的报价总价与响应文件的报价不一致，以唱标信封中的《报价一览表》为准。报价人：（公章）报价人全权代表：（签字或印章）日期：年月日附件四报价偏离表项目名称：项目项目编号： 序号 偏离 磋商文件要求 响应文件对应说明 备注 备注：如若无偏离须在本表中注明“无”。供应商名称（盖章）：授权代表（签字）：日期：附件五分项报价表项目编号：投标人名称（盖章）：投标人代表签字：单位：元 序号 货物名称 品牌 型号（详细配置） 制造商（产地） 单价 数量 投标总价 交货时间 合计 小写： 大写：说明：年月日附件六节能、环保产品报价明细表项目编号：投标人名称（盖章）：投标人代表签字：单位：元 序号 货物名称 品牌 型号（详细配置） 制造商（产地） 是否为节能环保产品 单价 数量 投标总价 1 是 2 是 3 是 ....... 合计 小写： 大写：说明：年月日附件七供应商基本情况表 投标人名称 主要业务 注册资金 现有职工人数 行政管理人数 技术人员人数 营业执照 1.执照编号2.营业范围3.发照部门 单位资质 1.执照编号2.资质等级3.发证部门 单位注册地址 单位联系人、联系方式 （电话、传真、邮址） 单位成立时间 开户银行 开户行、开户名称、银行帐号 驻市固定经营场所或售后服务机构 机构名称 注册地址 联系人 联络方式 业务范围 供应商名称：（加盖公章）法定代表人或授权代理人：（签字或印章）日期：年月日附件八市政府采购供应商反商业贿赂承诺书为贯彻落实中央和省市关于治理商业贿赂的有关精神，进一步净化政府采购市场、规范政府采购行为，共同营造和维护竞争有序的政府采购市场，我们作为参加市政府采购的供应商就反商业贿赂向社会郑重承诺：一、认真学习并遵守国家相关的法律、法规及社会公德，树立质量为本的理念，诚实守信，依法参与政府采购活动，不搞不正当交易行为。二、在政府采购活动中，自觉遵守政府采购的法律法规的规定，依法依规进行政府采购项目招投标及公平交易，建立投标诚信、价格诚信、合同诚信、履约诚信、服务诚信等诚信体系。三、不弄虚作假，骗取政府采购供应商资格；不提供虚假资质文件谋取中标或成交；不出借、转让、出卖资质（资格）证书；不允许他人以本企业名义承接或承揽政府采购业务。四、不采取"围标、陪标"等商业欺诈手段获得政府采购订单；不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商参与竞争。五、在政府采购活动中，不与采购人、采购代理机构及其工作人员和其他供应商串通，损害国家利益、社会公共利益和其他相关人的合法权益。六、不向采购人、采购代理机构工作人员、评审委员会成员及其他相关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取不合法利益，具体包括：不得赠送礼金、礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费以及支付旅游费用、报销各种消费凭证等。七、按规定与采购人签订政府采购合同，并严格按合同履约，为采购人提供符合质量标准规定的货物、工程和服务，不销售冒牌、走私货物；不擅自变更或终止、转让、转包政府采购合同；主动配合政府采购项目的验收工作。八、自觉接受政府采购监管部门的监督管理，积极配合检查和调查，并如实反映情况和提供材料。我们将严格遵守上述承诺事项，自愿接受主管（监管）部门和社会各方面的监督，如有违反的，自愿接受执法执纪机关和监督管理部门的处理。承诺单位：负责人或代理人：年月日注：此承诺书作为投标文件必备要件一并提交，如不签署或有违规现象的，将视为放弃投标并列入不良行为名单。附件九中小企业声明函项目编号：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。承诺单位：负责人或代理人：年月日从业人员声明函项目编号、包号：本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本公司从业人员数为。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。承诺单位：负责人或代理人：年月日备注：小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》；②上一年度资产负债表、损益表的复印件。③如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。附件十：同类项目业绩一览表 序号 采购单位名称 采购内容 合同总价 签订合同时间 联系人 联系电话 注：投标人应在本表之后附相关证明材料。投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）年月日附件十一：投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 类别 职务 姓名 职称 常住地址 资格证明（附复印件） 证书名称 级别 证号 专业 管理人员 技术人员 服务人员 投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）年月日附件十二：退还保证金申请书本公司于年月日缴纳(项目名称)项目的投标保证金元（金额大写),交易登记号。由(代理机构)代理,由于（原因）未退还，现申请办理保证金退还业务。单位名称（公章）年月日附件：投标文件包装袋密封件正面格式 收件人：有限公司正本（副本）项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：邮政编码：年月日加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其授权代表签字）投标文件封口格式 请勿在年月日:时之前启封加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其授权代表签字）41