泰宁县新农村建设农业工作规划方案

PAGEPAGE1泰宁县农业局文件 泰农［2006］25号                                泰宁县新农村建设农业工作规划 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载  为了切实履行农业行政主管部门职责，进一步促进农村经济发展和农民增收，加快我县新农村建设步伐，按照省、市、县统一部署和要求，特制定如下农业工作规划方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，统筹城乡发展，以全面推进新农村建设为目标，以促进农村经济发展和农民增收为核心，充分发挥部门服务职能，强化措施，狠抓落实，积极开展新农村生产发展工作，为我县建设“海峡西岸一流实力的旅游县、独具魅力的文化县、最佳人居的生态县、和谐发展的小康县”提供一流的农业技术服务和产业支撑。二、工作目标按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，引导农村科学调整农业产业结构，发展符合本地实际的增收项目和特色产业，利用五年时间，努力实现“主导产业增比重、集体增财力、农民增收入”，即每个村有1—2个主导产业和特色产品，主导产业比重占农业增加值的70%以上，村财收入每年增长20%以上，农民人均纯收入年均增长8%以上。三、工作任务和工作重点（一）做好产业规划，重视和支持优质农产品生产基地建设。农业部门根据各乡(镇)村不同的农业资源情况，帮助其明确农业主导产业，制定产业发展规划，大力开发和培育具有当地特色的农业经济。1、巩固和提升传统产业。粮食生产重点发展优质稻、杂交水稻种子，粮食总产稳定在10万吨，优质米率达90%以上，种子产量达1000吨；积极建立城郊型、反季节型、无公害型蔬菜生产基地1万亩；巩固发展反季节、珍稀、常规、药用等四大食(药)用菌生产基地。实现食用菌栽培总量5000万袋，总产1.5万吨目标；着力发展生猪、肉牛、肉羊规模化养殖，重点培育养殖大户，全县力争实现生猪饲养量25万头、羊2.5万只，牛1万头。2、发展特色优势产业。从政策拉动、利益驱动、科技推动、典型带动、服务促动等方面入手，加快茶叶、金湖乌凤鸡、渔业等优势农产品基地建设，推动优势特色产业规模化建设。突出 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化建设，实现无公害、有机茶叶面积达到70%以上。实现茶叶采摘面积达1万亩，总产800吨，产值1500万元，茶类比重由现有绿茶类、乌龙茶类8：2调整为6：4。打响金湖乌风鸡“省地方品种”品牌，重点突破养殖规模、产品加工和市场销售三个环节，形成年饲养加工300万只规模。充分利用优良的大水面养殖条件，加快建设全省最大的淡水鱼养殖、银鱼生产、鱼苗繁育和美味鱼系列旅游产品生产等四个基地，实现渔业产量1.2万吨，同时抓好有机鱼申报和商标注册，延伸产业链，做大做靓金湖渔业。3、突出示范村产业发展重点。围绕按照县新农村建设办的统一规划安排的2006年新农村建设22个试点村，根据各村资源优质和区位优势，规划好各村的农业产业发展方向、 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 目标，采取有力措施，争取形成“一村一品”的特色专业村格局，加快建成一批具有明显优势的制种村、渔业村、茶叶村、食用菌村、畜禽养殖村等，农业部门从政策、技术、销售服务等方面给予大力扶持、引导。（二）加快农业科技创新步伐。组织开展重大技术攻关，研究推广突破性的品种和高产高效栽培模式，提高农业生产的科技含量。深入做好农业科技入户工作，通过积极宣传、咨询服务、责任帮扶、挂钩指导等方式，推广符合当地实际的适用新技术，为各地农业经济发展奠定技术基础。当前应着力推广六项农业实用技术促进农民增产增收，一是推广粮食优质丰产技术。重点抓好粮食主推品种的推介工作，引导农民选用Ⅱ优航1号、T551、D奇宝优527、花优63等优质、高产、抗病品种，大力推广优质稻、超级稻等高产栽培技术10万亩。二是示范推广水稻测土配方施肥技术5万亩，实行测土、配方、配肥、送肥一条龙服务，切实解决农民盲目施肥的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ；三是推广农业有害生物预警监控技术，抓紧恢复完善朱口、开善等3个病虫监测点，设立9个农区鼠情监测点，开展粮田病虫草鼠综合防治12万亩，保障粮食生产安全；四是推广菌草、稻草、谷壳等代用料栽培竹荪、灵芝等食用菌技术500万袋。五是加快选种选配、种草养畜、立体养殖等实用技术推广，重点实施金湖乌凤鸡、肉羊养殖大户示范200户。六是推广库湾、网箱精养湘云鲫、湘云鲤、武昌鱼技术2000亩，大水面放流增殖银鱼、中华绒毛蟹等高优品种的高产高效技术6000亩。（三）积极开展农业实用技术培训，提高农民综合素质和技能。在建设新农村的过程中，要把培育新农民当作一项根本措施来抓，通过加大村级农业技术员、畜牧兽医员“两员”的技术培训，辐射带动各村农民全面参加农业实用技术培训、职业技能培训，培养造就一批生产能手、能工巧匠，完善各项机制和利益导向，引导乡村能人、外出回乡农民等创办各类经济实体；加强农村土地承包流转的政策引导，实现土地的适度集约经营，把大部分的农民从土地中解放出来，使农村土地向特色产业专业户、经营户（公司）集中，提高农田经济效益。（四）积极发展农业产业经营，培育壮大农民合作经济组织。坚持“育新龙，壮小龙，扶强龙”的思路，通过扶持龙头企业发展，鼓励龙头企业到优势产区建立原料基地，着力打造一批有影响力和市场竞争力、辐射带动力强的农业产业化龙头企业，密切企业与农户的经济联系，增强企业带动农民增收的能力，近期重点要充分发挥金湖乌凤鸡“省地方品种”资源优势，开展针对性的招商引资工作，引进省内外有实力、有市场的加工企业，建立基地、开展金湖乌凤鸡深加工，不断做大做强“乌凤鸡”产业；着力培育大金湖渔业发展有限公司，力争尽早进入省级农业龙头企业行列。大力推进农村合作经济组织建设，特别是要结合当地主导产业和特色产业，积极扶持和发展淡水鱼、花生、茶油等农业产业协会，提高农业生产经营的组织化程度，不断提升我县农民的组织化程度和特色农产品的市场竞争力。（五）推进农业生产标准化，提高农产品品质。对目前已初具规模的大金湖渔业、生态茶业、金谷米业等3家农业企业，要鼓励其加快农业标准化示范区建设和品牌开发，逐步建立健全农业标准体系，建立农产品全程质量监控体系，实行农产品分等分级管理，实现农产品优质优价，做好产地认证、质量认证、商标注册等相关工作，提高市场竞争力，使之成为我县推进农业产业化经营的主导力量，同时实施县级农产品质量检测中心建设，完善检测和管理手段，提高检测水平，全面开展测土配方施肥、农药残留检测、动物疫病检测、保障农产品安全。加强农业综合执法力度,重点检查种子、肥料、农药、兽药等农资市场，查处假冒伪劣、坑农害农案件，切实维护农民合法权益。（六）加强动植物疫病虫害防治。以提高动植物病虫害有效预防、快速扑灭能力为中心，以技术支撑和物资保障系统、基层防控设施、优势农产品主产区为建设重点，充分利用现有基础，实施植物保护、动物保护、水生动植物保护等3大工程，建设和完善重大动物疫情预报、病虫害监测预警系统，构建起专业防治与企业、农户自防相结合，形成“基础设施完备、扑控快速高效、监管规范有力”的动植物保护体系，在农业生产的产前、产中、产后等各个环节为广大农民提供有效技术指导、示范和培训，加强动植物疫病虫害防控能力建设，提高农业抵御灾害能力。（七）改善农村生产生活条件，加强生态环境建设。加大农业生产基础设施建设投入，切实提高农业综合生产能力。继续实施以省级标准农田、商品粮基地建设以及省扶持商品粮生产项目为重点的农田基本建设，抓好客土改砂、稻草回田等改良土壤项目，提高农业抗灾能力。继续加大农村户用沼气建设力度，结合农村的村容村貌整治，全面实施“一池三改”，大力发展以农村沼气工程建设为突破口的农业生态能源建设模式，每年新建沼气池1000口以上，改善农民生活条件，建设生态富民家园。（八）加强农村财务管理，强化农民负担监督。继续把规范财务工作、民主理财作为规范农村民主管理的一项重要措施来抓，加强农村财务管理，做好农村财务审计、监督工作，提高农村财务人员业务素质，更新财务人员知识水平，在农村全面推行规范财务公开和民主理财 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。继续强化减轻农民负担工作党政一把手负责制和专项治理部门负责制，进一步完善齐抓共管的部门协作机制，积极开展减负专项整治，暗访检查工作，继续落实农民负担公示制度，进一步推动农村税费改革政策的落实，规范农村收费行为，切实加强对涉及农民负担收费项目的监管。四、保障措施（一）组织领导　　1、成立县新农村建设农业工作组。工作组在县新农村建设领导小组的统一领导下，负责全县新农村生产发展工作的方案制定、计划落实、检查督促、物资统筹、人员调度等，人员组成如下：组　长：肖九进（县农业局长）副组长：李剑文（县农业局党委书记）成　员：陈熙俊（县农业局党委副书记）江长宽（县农业局副局长）　　　　严生英（县农业局副局长）　　　　黄言锦（县农业局副局长）　　　　杨绵亮（县畜牧水产局副局长）　　　　李世俊（县农业局办公室主任）　　　　肖应辉（县农业局财务股长）2、成立四个技术服务组。(1)农技服务组组 长：黄言锦(县农业局副局长)成 员：卓传武（县经作站　高级农艺师）杨孟花（县植保站　高级农艺师）游生林（县种子站　高级农艺师）卓　丽（县农技站　农艺师）主要职责：负责全县新农村建设种植业产业规划方案的具体实施、技术指导和培训。(2)养殖服务组组 长：杨绵亮(县畜牧水产局副局长)成 员：黄言钧（县畜牧兽医站　畜牧兽医师）刘　丹（县水技站　水产工程师）主要职责：负责全县新农村建设畜牧业、水产业规划方案的实施、技术指导和培训。(3)农业执法服务组组 长：江长宽(县农业局副局长)成 员：肖久明（县执法大队　农艺师）丁彩生（县经管站　农经师）李志雄（县渔政站副站长）主要职责：负责全县农业法律法规和政策的宣传，定期开展农业执法检查，加强农村财务管理，维护农民利益。(4)农业工程建设服务组组 长：严生英(县农业局副局长)成 员：黄颜明（县能源站　农艺师）黄忠财（县土肥站　农艺师）主要职责：负责全县农村沼气建设、农田基础设施建设方案的实施、农业工程建设的技术指导和培训。3、各乡镇农业服务中心相应成立农业专业技术服务小组，负责本辖区内产业发展计划落实、技术服务指导、配合县技术服务组搞好各项协调。（二）工作实施步骤1、农业技术培训（每年1－3月）。县农业工作组按照县统一安排，确定重点示范村以及帮扶的产业重点和实施项目。县农业专家技术服务组深入各乡镇，特别是县示范试点村开展农业种养技术、动植物病虫防治技术、沼气建设、农田基本建设的知识培训，每个示范村安排一天培训时间，农民参训率要达到70%以上，技术培训主要内容是该村农业产业结构调整、特色产业发展及配套技术，。2、挂点技术帮扶（每年4－9月）。按照新农村建设示范村的产业特点，根据农事季节派出专家技术服务组，进村入户，蹲点包片，开展面对面的技术帮扶，解决农民种子种苗、生产技术、生产资料方面的实际问题，帮助农民开展动物防疫、植物病虫防治，建立各类新项目、新技术中心示范片、样板田，通过以点带面，提高技术入户率和到位率，提高主导农产品的产量和效益。3、促进农产品销售（每年9－12月）。秋冬季是农业、农产品的收获季节，农业部门要大力实施订单农业、依托和发展农业龙头企业、农村专业合作组织，通过“公司＋基地＋农户”等模式，拓宽农产品销售渠道，同时积极开展农产品加工、增加农产品附加值。4、加强村容村貌整治和村民主管理（常年）。帮助重点示范村规划新建“一池三改”户用沼气池，通过农村沼气工程建设，促进庭院整洁、环境美化、居家文明，改善农村人居环境。结合省级商品粮基地建设和省级标准农田等建设项目，规划配套实施机耕路、排灌渠等建设，促进农村基础设施的逐步改善。整合全局现有农业、畜牧、渔政等农业执法力量进行综合执法，每年开展2次大规模的农资打假活动，在各农事关键季节组织3－5次农资抽查活动，平时发现或有举报及时进行处理；负责指导全县所有行政村推行村级会计委托代理，并实行村级财务公开制度，做到民主理财和民主管理。（三）制度和资金保障。制定新农村建设生产发展目标责任，每年对目标完成情况进行考评，将考评结果作为县局干部职工、乡（镇）农业服务中心年终考核的重要依据，并给予奖惩；每年年初组织一次集中培训，年中采取定期与不定期相结合的方式进行督促检查，年底考核验收，对做出突出贡献和成绩的单位及个人给予表彰，并及时总结经验，推广典型；对工作不到位、进展慢、成效不明显的，及时督促整改，并实行严格的责任追究制。同时确保每年有一批农业产业发展、基础设施建设等方面项目付诸实施并发挥作用；精心筹划包装一批新农村建设的大项目、好项目，积极跑省跑部，加强同上级有关部门的沟通联系，力争有较多项目进入省、市计划盘子，争取省、市各项优惠政策。把新农村建设项目打包向上争取资金，捆绑各项专项资金用于新农村建设。   二00六年四月