重污染天气应急预案

目录TOC\o"1-3"\h\z\u各相关部门职责6公司应急组织架构6污染物排放情况7污染物排放量7×××生产线7×××生产线7×××复混肥料生产线7×××硫磺制酸装置7预防和预警 机制 综治信访维稳工作机制反恐怖工作机制企业员工晋升机制公司员工晋升机制员工晋升机制图 9信息报告制度9环境安全隐患排查和整治措施9预警分级和响应9应急响应程序11应急措施13Ⅳ级响应（蓝色）程序13减排 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 13Ⅲ级响应（黄色）程序14减排方案14×××生产线应急实施方案14×××生产线应急实施方案14×××生产线应急实施方案15×××应急实施方案16Ⅱ级响应（橙色）程序17减排方案17×××生产线应急实施方案17×××生产线应急实施方案17×××生产线应急实施方案18×××应急实施方案19×××应急实施方案19Ⅰ级响应（红色）程序20减排方案20×××生产线应急实施方案20×××生产线应急实施方案20×××生产线应急实施方案21×××应急实施方案21×××应急实施方案22第五章应急保障23通信与信息保障23监督与检查23第六章预案管理23预案宣传23预案培训23预案演练23责任与奖惩23第七章总结评估24总结评估24第八章附则24附件25附件1：指挥部成员及其联系方式26附件2：综合组人员组成及其联系方式28附件3：应急组人员组成及其联系方式28附件4：宣传组组人员组成及其联系方式29附件5：督导组人员组成及其联系方式29附件6：重污染天气接警处置记录30附件7：应急减排方案执行表31附件8：重污染天气应急响应检查表32附件9：重污染天气应急响应评估表33附件10：厂区平面布置图34附件11：公司地理位置图35第一章总则编制目的为建立健全×××股份有限公司重污染天气应急响应机制，统筹我公司重污染天气应急响应工作，提高预防、预警、应对能力，及时有效应对重污染天气，最大限度降低重污染天气造成的危害，根据国家、山东省、临沂市有关规定和要求，结合我公司实际，制定本预案。编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《中华人民共和国大气污染防治法》；3、《中华人民共和国气象法》；4、《中华人民共和国突发事件应对法》；5、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》；6、《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）》；7、《山东省突发事件应对条例》；8、《山东省重污染天气应急预案》；9、《山东省突发环境事件应急预案》；10、《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）；11、《关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知》（环办〔2013〕2号）；12、《关于印发〈城市大气重污染应急预案编制指南〉的函》（环办〔2013〕504号）；13、《临沂市人民政府突发公共事件总体应急预案》14、《临沂市突发环境事件应急预案》（临政办发〔2013〕174号）15、《环境空气质量 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 》（GB3095-2012）；16、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》(HJ633-2012)；17、《×××股份有限公司突发环境应急预案》；适用范围本预案适用于发生在×××股份有限公司区域内，需要由×××股份有限公司负责处置的重污染天气的预防、预警、应急响应和处置等应对工作。预案体系与关系本预案是×××股份有限公司突发事件应急预案体系的组成部分，统领重污染天气应对工作。图1为预案体系与关系×××股份有限公司突发环境时间应急预案×××股份有限公司重污染天气应急预案各有关部门应急预案工作原则1、以人为本，减轻危害。把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点和首要任务，在加强大气污染防治的基础上，采取应急措施，最大程度减缓空气污染程度。2、预防为主，提前应急加强对重点大气污染源的监测、监控并实施监督管理，建立、健全重污染天气事件的预防、预测和预警体系，做到积极预防、及时控制和消除隐患。3、统一领导，部门联动。公司统一领导本公司内重污染天气的应急防控工作；相关部门分工负责，协调联动，联合开展重污染天气应对工作。信息公开，加强引导。及时公布空气质量状况、预警信息、应急措施等，积极宣传重污染天气应急工作，引导员工采取健康防护措施，积极参与应对工作。5、依法防控，严格执行。严格执行预案制定的防控措施，对违反重污染天气防控的部门和个人，对各相关部门落实应急预案的情况进行考核。6、平战结合，全员参与加强应急投入、队伍建设、物资保障等基础工作，处理好重污染天气应急和日常防范的关系，做到平战结合、常规管理与应急管理的有效结合。第二章组织机构和职责应急组织机构为保障应急预案的实施，公司成立重污染天气应急指挥部，公司总经理任总指挥，公司常务副总经理与制造公司总经理任副总指挥。指挥部成员由生产部、安全环保部、设备动力部、工艺技术部、各生产车间主要领导担任。组织架构：总指挥：副总指挥：指挥部成员：指挥部下设办公室，办公室设在生产部，负责应急响应指令的传达。办公室下设综合组、应急组、宣传组、督导组，工作人员由各部门抽调专人组成。图2为应急相应流程图政府环保部门发布重污染天气预警信息指挥部总指挥综合组综合组应急组宣传组督导组各生产车间职责分工负责重污染天气应急响应统一指挥。在接到重污染天气预警信息后，向生产部下达指令，由生产部通知并组织各部门启动本公司《重污染天气应急预案》。副总指挥职责负责协助总指挥开展重污染天气应急响应的具体工作。1、组织开展重污染天气应急防范教育，提升员工应对重污染天气重要性的认识，提高员工重污染天气期间的自我防护能力；2、接到总指挥或副总指挥下达的指令后，立即向各车间（部门）传达；3、跟踪、统计和汇总重污染天气应急响应工作开展情况；4、组织相关部门对操作方案提供合理化修订建议；5、实行24小时值班制度；6、完成总指挥或副总指挥交办的其他任务。配合政府管理部门对公司开展应急响应期间的监督检查工作。制订和实施本公司《重污染天气应急预案》。在应急响应期间与政府管理部门保持信息沟通。向政府管理部门汇报操作方案实施情况。5、负责应急响应后的数据搜集、新闻发布和上报材料起草工作。负责预警通知的报批工作。定期组织应急演练、人员培训和宣传教育工作。指导相关部门编写重污染天气事件分析总结报告。（人员组成见附件3）接到总指挥或副总指挥下达的指令后，立即向各生产车间传达通知各部门启动预案并汇总、整理应急措施落实情况，向指挥部领导汇报，并通报综合组、督导组。宣传组职责（人员组成见附件4）根据预警通知和督导组汇总内容，通过手机短信、广播、企业污染物排放信息显示屏等方式对重污染天气预警工作进行广泛宣传。（人员组成见附件5）负责对重污染天气预警应急措施的落实情况进行检查督导，并指挥部办公室反馈。公司各相关部门职责负责重污染天气生产调度和指挥，按照公司《重污染天气预案》要求落实各项措施。负责按照要求，合理安排停机检修工作。负责编制和完善《重污染天气应急预案》，参与应急期间污染源检查，监督污染治理设施正常运行。负责按照公司《重污染天气应急预案》，落实各项应急措施。公司应急组织机构总指挥图3为应急组织机构框架指挥部办公室综合组督导组宣传组应急组污染物排放情况废气污染源主要是×××车间排放的尾气；×××车间排放的尾气；×××车间排放的尾气；×××车间排放的尾气；×××车间排放的尾气；公司复合/复混生产线全部配备了脉冲式除尘设备以及进行了环保设施升级改造，×××车间配备了双氧水脱硫设施以及进行了环保设施升级改造，×××车间进行了环保设施升级改造，所有烟气全部达标排放。原料场在堆放、装卸过程中产生粉尘，目前公司原料场修建有挡风大棚、封闭料仓，配备有抑尘喷淋、苫布苫盖及洒水车洒水等措施有效的抑制粉尘。污染物排放量×××车间×××生产线在破碎、筛分、冷却、烘干、运输等工序中，产生的污染物主要为颗粒物、氮氧化物和二氧化硫。依据污染物排放系数计算各种污染物排放量，日排放颗粒物Kg、氮氧化物Kg、二氧化硫Kg。×××车间×××车间在破碎、筛分、冷却、烘干、运输等工序中，产生的污染物主要为颗粒物、氮氧化物和二氧化硫。依据污染物排放系数计算各种污染物排放量，日排放颗粒物Kg、氮氧化物Kg、二氧化硫Kg。×××车间×××车间在破碎、筛分、冷却、烘干、运输等工序中，产生的污染物主要为颗粒物、氮氧化物和二氧化硫。依据污染物排放系数计算各种污染物排放量，日排放颗粒物Kg、氮氧化物Kg、二氧化硫Kg。×××车间×××车间在转化和吸收工序中产生的污染物主要为氮氧化物和二氧化硫。依据污染物排放系数计算各种污染物排放量，日排放氮氧化物Kg、二氧化硫Kg。图4各生产环节污染物排放比例预防和预警机制信息报告制度企业重污染天气应急办公室接到重污染天气预警信息后，进入预警准备状态，做好各项应急准备。根据有关部门发布的环境空气质量指数预测分析可能出现的大气污染的首要污染物、污染程度、变化趋势和可能持续的时间，当可能出现AQI（日均值）大于等于200时，第一时间报告办公室，办公室在核实确认后第一时间报告指挥部。环境安全隐患排查和整治措施安全环保部加强对公司污染治理设施与在线监测设备正常运转的日常监督，保证主要大气污染物稳定达标。各生产车间负责污染治理设施的正常运行，保证污染物达标排放；加强人员培训，提高员工责任意识；加强监督检查，加大考核力度，杜绝“三违”现象发生。预警分级与响应根据重污染天气的严重程度，预警分为四级，由低到高依次为：蓝色预警（Ⅳ级）、黄色预警（Ⅲ级）、橙色预警（Ⅱ级）和红色预警（Ⅰ级）。根据未来空气质量变化，预警可以升级、降级或解除。1、黄色预警(Ⅲ级)：预测未来连续3天发生重度污染天气（200＜AQI≤300）。2、橙色预警(Ⅱ级)：预测未来连续3天发生严重污染天气（300＜AQI＜500）。3、红色预警(Ⅰ级)：预测未来1天及以上发生严重污染天气（AQI=500），或实际AQI指数已连续20小时达到500且预测未来无明显改善。应急响应分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色（Ⅳ级）应急响应、黄色（Ⅲ级）应急响应、橙色（Ⅱ级）应急响应、红色（Ⅰ级）应急响应。涉及到公司重污染天气应急响应主要分为：1、Ⅳ级响应：（1）向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。（2）控制污染工序生产，减少大气污染物排放，适当降低产能；不间断洒水，控制厂区扬尘；扫路机进行不间断清扫；单位内施工工地停止施工；2、Ⅲ级响应：（1）×××车间、×××车间、×××车间减少污染物排放%；（2）×××车间两套复混肥装置停产，其他三套生产装置减少污染物排放%；3、Ⅱ级响应：（1）×××装置全部停产；（2）×××车间停产；（3）×××车间限产30%；（4）×××车间停产；4、Ⅰ级响应：（1）×××车间停产（2）×××车间停产；（3）×××车间停产；（4）×××车间停产；（5）×××车间限产70%当发布蓝色、黄色、橙色、红色预警信息时，分别启动Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应并根据当地政府的通知，随时升级、降级或解除。表5公司减排清单生产车间Ⅳ级预警相应措施Ⅲ级预警相应措施Ⅱ级预警相应措施Ⅰ级预警相应措施限产停产限产停产限产停产限产停产×××车间×××车间×××车间×××车间×××车间应急响应程序综合组人员在接到当地政府重污染天气应急预警通知后，10分钟内报告公司总指挥和副总指挥，报告的内容为：重污染天气预警等级、应急响应等级和响应期限。总指挥接到预警报告后，10分钟内向指挥部办公室下达指令。指挥部办公室根据预警级别，结合当前实际生产状况和排污量，40分钟内制定出应急减排方案，同时向各车间下达指令，并将应急减排方案报安全环保部。各车间接到重污染天气应急减排方案后，按方案要求迅速落实到位，并做好应急响应全过程记录。在特殊情况下，按照当地政府要求落实污染物减排措施。第四章应急措施Ⅳ级响应（蓝色）程序应急响应升级指挥部办公室督导组各部门、车间检查执行情况响应执行相应解除已执行相应措施减排方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。2、污染减排措施控制污染工序生产，减少大气污染物排放；不间断洒水，控制厂区扬尘；扫路机进行不间断清扫；单位内施工工地停止施工；Ⅲ级响应（黄色）程序应急响应升级指挥部办公室督导组生产车间检查执行情况生产班长值班长记录表响应执行已执行相应措施相应解除恢复生产减排方案×××车间应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。2、污染减排措施控制污染工序生产，减少大气污染物排放，降低50%产能；不间断洒水，控制厂区扬尘；扫路机进行不间断清扫；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序降低产能百分比减排措施×××工序50%各种原料相应减少50%（见供料记录表）×××工序50%喷浆量相应减少50%（见记录表）×××工序50%包装量相应减少50%（见记录表）3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；×××车间应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。2、污染减排措施控制污染工序生产，减少大气污染物排放，降低50%产能；不间断洒水，控制厂区扬尘；扫路机进行不间断清扫；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序降低产能百分比减排措施×××工序50%各种原料相应减少50%（见供料记录表）×××工序50%喷浆量相应减少50%（见记录表）×××工序50%包装量相应减少50%（见记录表）3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；×××车间应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。2、污染减排措施控制污染工序生产，减少大气污染物排放，降低50%产能；不间断洒水，控制厂区扬尘；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序减排措施×××工序停产（2条生产线）×××工序停产（2条生产线）×××工序停产（2条生产线）3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；×××装置应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。污染减排措施控制污染工序生产，减少大气污染物排放，降低50%产能；不间断洒水，控制厂区扬尘；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序减排措施×××工序各种原料相应减少50%（见供料记录表）3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；Ⅱ级响应（橙色）程序应急响应升级指挥部办公室督导组生产车间检查执行情况生产班长值班长记录表响应执行已执行相应措施相应解除恢复生产减排方案×××车间应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。2、污染减排措施控制污染工序生产，减少大气污染物排放；不间断洒水，控制厂区扬尘；扫路机进行不间断清扫；单位内施工工地停止施工；3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；×××车间应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。2、污染减排措施控制污染工序生产，停止大气污染物排放；不间断洒水，控制厂区扬尘；扫路机进行不间断清扫；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序减排措施×××工序停产×××工序停产×××工序停产3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；×××车间应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。2、污染减排措施控制污染工序生产，停止大气污染物排放，不间断洒水，控制厂区扬尘；扫路机进行不间断清扫；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序减排措施×××工序停产×××工序停产×××工序停产3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；×××装置应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。2、污染减排措施控制污染工序生产，减少大气污染物排放，降低30%产能；不间断洒水，控制厂区扬尘；扫路机进行不间断清扫；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序减排措施×××工序喷磺量减少30%3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；×××装置应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。污染减排措施控制污染工序生产，停止大气污染物排放；不间断洒水，控制厂区扬尘；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序减排措施×××工序停产3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；Ⅰ级响应（红色）程序指挥部办公室督导组生产车间检查执行情况生产班长值班长记录表响应执行已执行相应措施相应解除恢复生产减排方案×××车间应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。2、污染减排措施控制污染工序生产，停止大气污染物排放；不间断洒水，控制厂区扬尘；扫路机进行不间断清扫；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序减排措施×××工序停产×××工序停产×××工序停产3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；×××车间应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。2、污染减排措施控制污染工序生产，停止大气污染物排放；不间断洒水，控制厂区扬尘；扫路机进行不间断清扫；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序减排措施×××工序停产×××工序停产×××工序停产3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；×××车间应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。2、污染减排措施控制污染工序生产，停止大气污染物排放；不间断洒水，控制厂区扬尘；扫路机进行不间断清扫；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序减排措施×××工序停产×××工序停产×××工序停产3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；×××制酸装置应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。2、污染减排措施控制污染工序生产，减少大气污染物排放，降低70%产能；不间断洒水，控制厂区扬尘；扫路机进行不间断清扫；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序减排措施×××工序×××减少70%3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；×××装置应急实施方案1、健康防护措施向职工发布预警信息、健康提示信息，强化日常检查，必须佩戴呼吸劳动防护用品。污染减排措施控制污染工序生产，停止大气污染物排放；不间断洒水，控制厂区扬尘；单位内施工工地停止施工；降低产能具体措施工序减排措施×××工序停产3、厂内机动车减排禁止单位无关车辆厂内行驶；应急保障通信与信息保障重污染天气应急指挥部与各成员单位之间利用办公电话、无线通讯等形式，实现应急信息快速传输（联系电话见附件1）。监督检查重污染天气应急响应期间，公司安全环保部按照应急减排方案内容，对应急减排方案所涉及的分厂应急减排措施落实情况进行督导检查，填写《重污染天气应急响应检查表》（见附件8）。总指挥和副总指挥负责配合政府管理部门对本公司的督导检查。第六章预案管理预案宣传公司办公室通过本公司报纸和网络、电子显示屏、宣传栏、微信平台等方式，加强操作方案以及重污染天气应急法律法规和预防、避险、自救、互救常识的宣传。预案培训安全环保部根据预案的职责分工，制定培训计划，明确培训内容与时间，并对各车间培训效果进行考核，确保培训 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 有序进行。预案演练安全环保部会同生产部，结合每年第一次重污染天气应急响应工作，组织对操作方案进行演练，明确演练目的、方式、参与人员、内容、规则等，重点检验重污染天气应急指挥组织机构、预警指令传递、应急响应措施落实、监督检查执行等，演练后应及时进行总结评估，提出相关程序、措施的改进建议。责任与奖惩公司应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。公司应急响应指挥部对在应急响应工作中做出突出贡献的先进集体和个人应给予表彰和奖励。罚公司应急响应指挥部对迟报、谎报、瞒报和漏报重污染天气预警信息或应急响应工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关法规和公司 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 规定对有关责任部门和责任人进行处理。第七章总结评估总结评估应急响应工作结束后1天内，安全环保部根据重污染天气应急响应减排方案和督导检查情况，对方案所涉及的分厂污染物排放情况进行核算、汇总、分析，以及经济损失情况进行评估，填写《重污染天气应急响应评估表》（见附件9），经总指挥审核后报当地政府管理部门。安全环保部按照当地政府管理部门要求，做好重污染天气应急响应月评估、季评估、半年评估和年度评估工作，经总指挥审核后，按当地政府管理部门要求的时限和评估内容上报。第八章附则本预案由公司应急指挥部办公室负责解释，自发文之日起实施，适时予以修订。附件：1、指挥部成员名单及其联系方式2、综合组人员组成及其联系方式3、应急组人员组成及其联系方式4、宣传组人员组成及其联系方式5、督导组人员组成及其联系方式6、公司重污染天气接警处置记录7、应急减排方案执行表8、重污染天气应急响应检查表9、重污染天气应急响应评估表10、厂区平面布置图11、企业地理位置图附件1：指挥部成员名单及其联系方式姓名职务联系电话附件2：综合组人员组成及联系方式姓名职务联系电话组长组员组员组员组员组员附件3：应急组人员组成及联系方式姓名职务联系电话组长组员组员组员组员组员组员组员附件4：宣传组人员组成及联系方式姓名职务联系电话组长组员组员组员附件5：督导组人员组成及联系方式姓名职务联系电话组长组员组员组员组员组员组员附件6：重污染天气接警处置记录重污染天气接警时间重污染天气接警级别重污染天气响应部门重污染天气响应负责人重污染天气接警人备注附件7：应急减排方案执行表接到预警时间、人员年月日时分接警人员：预警等级及减排比例（%）级%减排时限年月日时分至月日时分总指挥（或副总指挥）生产部接到指令时间及人员年月日时分人员：应急减排具体方案及执行时间执行时间年月日时分当前状况排放总量测算车间排放量（㎏）排放量合计（㎏）此次减排量（㎏）×××车间×××车间×××车间×××装置×××车间具体减排方案工序减排比例（%）减排量（Kg）负责人×××车间×××车间×××车间×××装置×××车间其他情况说明：附件:8：重污染天气应急响应检查表检查时间年月日检查人员要求应急减排量㎏，年月日时分至月日时分现场减排情况工序减排量（㎏）减排量合计（㎏）完成情况×××车间×××车间×××车间×××装置×××车间附件9：重污染天气应急响应评估表企业名称接政府部门启动预警时间年月日时分解除预警后恢复至正常生产时间年月日时分现场减排评估情况工序接预警指令后至达到减排目标时间应急减排持续时间（小时）预警期间应急减排目标完成比例（%）预警期间经济成本（万元）时分时分时分时分时分总计附件10：厂区平面布置图附件11：企业地理位置图