保外就医期间犯新罪应适用批捕程序还是直接收监？
保外就医期间犯新罪应适用批捕程序还是
直接收监, 企事业单位内部公安机构的
工作人员能否构成渎职侵权
犯罪主体?
编辑同志:
l997年5月,根据公安部关于陕西省企业事业单位 公安机关体制改革列入地方公安机关建制
方案
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的批复,陕 西省某市矿务局公安处改制为某市公安局矿山分局.由 于种种原因,该公安处改制工作尚未进行,其工作人员未 被公安机关收编,授衔和着新警服.但公安处的名称和印 章仍然使用,并仍行使公安机关的案件侦破,治安,生产保 卫,预审等职权.请问,上述已经上级公安机关批准改制, 但实际未改制,仍行使公安机关职权的企业事业单位公 安机构工作人员能否构成渎职侵权犯罪主体? 陕西读者单剑
单剑同志:
上述问题的焦点在于,企业事业单位内部公安机构 的工作人员在行使侦查职责时,是否属于司法工作人 员.如果属于司法工作人员,则能够构成渎职侵权犯罪 的主体,如果不属于司法工作人员,则不能构成渎职侵 权犯罪的主体.
根据刑法第九十四条的规定,司法工作人员,是指 有侦查,检察,审判,监管职责的工作人员.可见,"司法 工作人员"的概念不同于一般司法机关工作人员的概 念.即不是所有在公安机关,国家安全机关,人民检察 院,人民法院,劳改机关中工作的人员都属于司法工作
人员,只有在上述机关中具体负有侦查,检察,审判,监 管职责的工作人员和主管侦查,检察,审判,监管工作的 负责人才是司法工作人员.同时,我国刑法关于司法工 作人员的界定是以负有的职责为
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的,只要有负有侦 查,检察,审判,监管四种职责之一的工作人员,就属于 司法工作人员.其中有侦查职责的工作人员,主要是指 在公安机关,安全机关,检察机关,以及其他有侦查权的 机关中,负责侦查,预审和采取强制措施的工作人员.企 业事业单位的公安机构在机构改革过程中虽尚未列入 公安机关建制,但其行使着案件侦破,治安,生产保卫, 预审等职责,其工作人员在行使这些侦查职责时,应属 于司法工作人员;其实施渎职侵权犯罪行为的,可以适 用刑法有关司法工作人员的规定,构成渎职侵权犯罪的 主体.2002年4月24日最高人民检察院第九届检察委 员会第107次会议通过T《关于企业事业单位的公安机 构在机构改革过程中其工作人员能否构成渎职侵权犯 罪主体问题的批复》.该批复规定:企业事业单位的公安 机构在机构改革过程中虽尚未列入公安机关建制,其工 作人员在行使侦查职责时,实施渎职侵权行为的,可以 成为渎职侵权犯罪的主体.
本刊学习问答组
保外就医期间犯新罪应适用
批捕程序还是直接收监?
编辑同志:
犯罪嫌疑人张某因犯盗窃罪于2o01年8月被判处 二年有期徒刑.服刑期间因患疾病,张某于2002年6月 被保外就医.2002年l0月,张某在保外就医期间又实施 盗窃和抢夺行为,且两行为均构成犯罪.公安机关以张 某涉嫌盗窃罪,抢夺罪移送人民检察院审查批捕.
请问:对张某的再犯罪行为是适用批捕程序还是撤 销保外就医决定,将张某重新收监?
江苏读者徐敏许红梅
徐敏,许红梅同志:
我国刑事诉讼法第二百一十四条第一款规定,对于 被判处有期徒刑或者拘役的罪犯,有严重疾病需要保外 就医的,可以暂予监外执行.而对于在保外就医期间又 实施犯罪行为的罪犯,究竟是适用批捕程序还是撤销保 外就医决定,直接重新收监,我国目前的法律规定尚不 十分具体.刑事诉讼法第二百一十四条第四款规定:发 现被保外就医的罪犯不符合保外就医条件的,或者严重 违反有关保外就医的规定的,应及时收监.据此,我们认 为,犯罪嫌疑人在保外就医期间又实施犯罪行为,应当属 于严重违反有关保外就医规定的情形,因而应撤销保外 就医决定,直接将其及时收监,而不必另办批捕手续.对 于张某在刑罚执行(保外就医)期间所实施的盗窃罪,抢 夺罪,应按照刑法第七十一条"先减后并"的原则规定, 通过法院判决具体确定的刑期对其执行的刑罚. 本刊学习问答组
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