企业破产职工安置方案

XXXX供水总公司员工布置 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 (本案已于XXXX年XX月XX日经XXXX供水总公司第X届第X次职代会审议经过)供水总公司经全国公司吞并破产和员工再就业工作领导小组《对于下达中国核工业总公司七二0厂等41户公司破产项目的通知》（[XXXX]8号文件）文件批准实施政策性破产。为深入贯彻执行十七大精神，办理好改革、发展、稳定的关系，保证公司封闭破产工作的顺利实施和维护社会的稳定，根据《中华人民共和国全民所有制公司法》、《中华人民共和国破产法》等法律、法例和国务院国发[1994]59号、国发[1997]10号文件、《对于XX地域国有公司政策性破产员工布置建议》（毕署办通[XXXX]140号）等文件精神，联合本公司的实际情况，本着保障员工合法权益，保证国有财产不流失，维护社会稳定的原则，拟订本方案。一、总体思路（一）贯彻落实国家法律和各级政府文件精神仔细贯彻执行国家法律法例，国务院、贵州省人民政府和XX地域行政公署对员工布置的政策，把员工布置放在封闭破产工作的首要地点。按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促使就业”的原则，采取各样举措，鼓励员工自谋职业，拓宽布置渠道和就业路子，使公司员工在法律、政策的指导下获得妥善的布置和实现再就业，进而保证公司封闭破产工作的顺利进行。（二）宽泛发动群众，群策群力宽泛动员员工，仔细剖析和解说目前国有公司改制和破产的历史背景和局势，统一思想、提高认识，做到改革力度、发展速度同公司和员工的承受能力相适应。（三）政治核心与民主监察充散发挥党组织的政治核心作用和公司员工的民主监察作用，保障员工布置工作的顺利进行。二、员工布置原则员工布置是公司封闭破产的重点，为确实做好XXXX供水总公司员工布置工作，应按照以下原则：（一）依法操作，平稳推进原则1．依据国家法律法例和国务院、贵州省、XX地域对于国有公司封闭破产工作政策规定规范操作，维护国家、公司及员工的合法权益。．根据人民法院宣告公司破产日期确定详细财务数据。．多方参与，民主评议、民主决议，根据有关政策文件规定，布置方案经多种形式宽泛征求建议后，按规定程序上报审批。（二）积极安妥，维护员工合法权益1．在公司破产过程中，正确办理改革、发展、稳定的关系，充分考虑公司、职工和社会的承受能力；尤其是要正确办理国家、公司和员工的利益关系，保证稳定，建立社会主义和睦社会。2．根据政策规定，针对XXXX供水总公司的情况，推行统筹安排、分类布置，分别制订不同的布置举措，保证离退休人员的管理服务工作妥善到位。（三）积极促使再就业原则在公司封闭破产时，与XXXX供水总公司排除劳动关系的员工，经过各样布置渠道实现再就业，在新组建的公司首先布置原公司员工就业，并依法成立劳动关系；若其他公司依法成立新的劳动关系，其他公司有权根据被接收员工的综合素质、业务技能和工作经验，自主安排到其所需的工作岗位并决定其劳动报酬。（四）鼓励自谋职业原则在公司封闭破产时，根据国家政策规定，积极鼓励员工自谋职业。（五）各职能部门共同协作原则按全国公司吞并破产和员工再就业工作领导小组有关文件规定，积极与公司主管部门及政府有关部门协调，各司其职，各负其责，共同努力，做好布置工作。三、破产公司人员的界定和人员状况（一）破产公司员工的界定供水总公司在实施政策性破产进行员工布置时，依法对用工进行清理。截止人民法院宣告破产之日仍与破产公司存在劳动关系的全民所有制员工，归入员工布置范围。对于法院宣告公司破产之日已依法终止和排除劳动关系的人员，不列入员工布置范围。布置 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制员工63人，退休人员56人。2．截止XXXX年4月30日，XXXX供水总公司抚恤人员7人。四、公司员工的布置（一）员工提早退休1．根据毕署办通[XXXX]140号文件的规定，在实施政策性破产中公司员工执行提早5年（男55周岁，女干部或管理岗位上女员工50周岁、女工人或干部身份在工人岗位上的女员工45周岁。员工身份以档案记录为准，下同）退休政策。计算退休时间以法院宣告公司破产之日为准。2．按规定提早退休人员，其基本养老金根据本人参加工作时间、缴费年限等，按照《贵州省公司员工基本养老金计发办法》（黔劳社厅[2006]20号）及有关政策规定计发，同时按规定享受此后国家及省正常调整基本养老金政策。提早退休人员退休，此后达到国家规定退休年纪时，其基本养老金不从头计发。3．提早退休员工的管理和服务按本方案中“退休人员的管理服务”部分执行。（二）一次性布置人员的布置公司封闭破产时，国有公司员工不切合退休或提早退休条件以及过渡性布置条件的，能够从以下布置办法中任选一种，并与公司排除劳动关系：1．选择一次性布置费根据毕署办通[XXXX]140号文件的规定，按每年工龄1800元的标准一次性计发布置费，排除劳动关系，自谋职业，不再享受失业保险。其从头就业并再次参报后，前后缴费年限归并计算。一次性布置费计算标准如下：一次性布置费＝1800元／年×员工本人工龄其中，“工龄”是指员工本人的工作年限，实际工作年限计算时间以法院宣告破产之日为准，不满一年按一年算。下同。2．选择经济补偿金按每满一年工龄发给相当于本人一个月薪资的经济补偿金，经济补偿金以本人与公司排除劳动关系前12个月本人平均薪资为准（本人平均薪资低于本公司平均薪资的按公司平均薪资执行）。选择此种方式进行布置领取经济补偿金的员工与公司排除劳动关系，切合条件的可按规定享受失业保险待遇。经济补偿金计算公式：经济补偿金＝员工本人与公司排除劳动关系前12个月本人平均薪资×员工本人工龄员工与公司排除劳动关系领取了一次性布置费或经济补偿金后，在新的用人单位再就业的，其社会保险费由新的用人单位和本人按规定持续缴纳；自谋职业的，按个体工商户、灵活就业人员续接养老保险关系，由个人持续缴纳养老保险费。前后缴费年限归并计算。公司应为实施破产时排除劳动关系的员工缴足不得少于两个月的医疗保险费，排除劳动关系后的医疗保险按地、县现行的医疗保险有关政策执行。（三）过渡性人员的布置1．过渡性人员的界定根据毕署办通[XXXX]140号文件规定，对经劳动部门认定的以下两种人员作过渡性布置：（1）距政策性破产所规定的提早退休年纪5年以内（含5年）的（男50周岁，女干部或管理岗位上女员工45周岁、女工人或干部身份在工人岗位上的女员工40周岁），以及因病或非因工伤残切合完全丧失劳动能力的，且不愿选择一次性布置的国有公司员工；（2）从事特殊工种（井下、高温、高空、特别沉重体力劳动和其他有害健康工种）并达到规定年限，且不愿意选择一次性布置，年纪距政策性破产所规定的提早退休年纪10年以内（含10年）的（即男45周岁，女干部或管理岗位上女员工40周岁、女工人或干部身份在工人岗位上的女员工35周岁）员工。2.过渡性布置的人员进入XX市利群国有财产管理运营有限责任公司（以下简称托管机构），待达到国家规定的退休年纪时办理退休手续。过渡性布置的人员从法院宣告破产的次月起至办理退休手续期间由托管机构发给基本生活费。过渡性布置人员基本生活费按公司所在地同期公司员工最低薪资标准的70%发放，此后随着当地最低工资标准的改动而改动（XXXX年最低薪资标准的70%为455元）。3．在过渡期间达到国家规定退休年纪，其基本养老金的计算按《贵州省公司职工基本养老金计发办法》（黔劳社厅[2006]20号）文件及有关规定办理。按规定享受此后正常调整基本养老金政策。4．推行过渡性布置的员工，都应该与公司破产清算组签定过渡性布置 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 。（四）因工伤残或职业病员工的布置1．经劳动能力判定委员会判定为一至六级的工伤员工，办理退休手续，不再享受封闭破产公司其他布置政策。按受伤时的有关政策规定，能够享受一次性伤残补助金的，发给一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为24个月的本人薪资，二级伤残为22个月的本人薪资，三级伤残为20个月的本人薪资，四级伤残为18个月的本人薪资，五级伤残为16个月的本人薪资，六级伤残为14个月的本人薪资。2．经劳动能力判定委员会判定为七至十级的工伤员工，推行一次性布置的，与破产公司排除劳动关系，除领取一次性布置费或经济补偿金外，发给一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，并终止工伤保险关系。同时按照受伤时有关政策规定能够享受一次性伤残补助金，七级伤残为12个月的本人薪资，八级伤残为10个月的本人薪资，九级伤残为8个月的本人薪资，十级伤残为6个月的本人薪资。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金之和的标准为：以XX地域上年度员工月平均薪资为基数，按工伤员工距法定退休年纪的节余月数计算，七级不得超过24个月，八级不得超过18个月，九级不得超过8个月，十级不得超过4个月。3．归入退休管理和过渡性布置的工伤员工旧伤（职业病）复发医疗费、经劳动能力判定享有的生活护理费以及因工死亡员工奉养亲属抚恤金按国家、省和毕署办通[2007]129号文规定计算预留。有关因工伤残或职业病员工布置的其他事宜按照《工伤保险条例》、《贵州省实施<工伤保险条例>办法》和《XX地域实施<工伤保险条例>建议》的规定执行。（五）退休人员的管理服务1．公司破产终结前，XXXX供水总公司退休人员基本养老保险金由社会保险经办机构推行社会化发放，平时管理工作移交给政府指定的托管机构。2．根据毕署办通[XXXX]140号文件，本次公司破产封闭时，XXXX供水总公司退休人员基本养老保险统筹项目内的养老保险费，按法院宣告破产时XX地域上年员工平均薪资或破产公司上年缴费薪资总额作为缴费基数，按照28%的缴费比率计算预留年，所需费用由破产公司财产（含土地）变现资本予以支付，财产（含土地）变现不足以支付时，其缺口部分由同级财政估算，分年度拨付给社会保险经办机构，用于发放离退休人员的基本养老金。3．基本养老保险统筹外项目（按法院宣告公司破产之日前的实际发放额为标准）、基本医疗保险费、大病医疗保险费、工伤（职业病）医疗费及有关补贴、切合奉养条件的员工遗属生活困难补助费、退休人员及过渡性布置人员托管期间的其他费用，按毕署办通[2007]129号文件和毕署专议[2007]118号文规定计算预留。4．离休人员独自统筹医疗费，原由财政担当部分，经费根源和开支渠道不变。原由公司担当部分，以本地当年离休人员医疗独自统筹缴费标准为基数，按公司离休实际人数计算10年预留，划拨托管机构管理。5．基本养老保险统筹外项目、基本医疗保险费、大病医疗保险费、工伤（职业病）复发医疗费及有关补贴、切合奉养条件的员工遗属生活困难补助费、离退休人员及过渡性布置人员托管期间的其他费用，根据XXXX供水总公司的实际情况，该厂退休人员统筹项目外养老金只计发高龄补贴，测算预留，由有关部门审核确定，托管机构负责发放。6．退休人员中的工伤残人员所需工伤复发治疗经费，按《工伤保险条例》的有关规定执行，其工伤治疗费用在破产预留费用中列支。（六）抚恤人员的管理及待遇公司破产封闭时，XXXX供水总公司抚恤人员（含享受工亡员工奉养亲属）费用，从公司破产费用中预留并移交给托管机构，由托管机构管理、发放。五、员工劳动债权的办理（一）欠缴社会保险费根据毕署办通[XXXX]140号文件，法院宣告破产前，公司及其员工欠缴社会保险费的，欠缴社会保险费的缴费基数按同期全省在岗员工平均薪资的60%作为缴费基数。政策性破产公司任职员工个人欠缴的社会保险费由个人补缴。供水总公司欠缴养老保险费、失业保险费及滞纳金在本次公司破产费用中按规定进行支付。（二）拖欠员工薪资供水总公司因历史原因拖欠员工薪资（员工提供正常劳动，公司发放的薪资低于其所在地同期政府规定的公司最低薪资标准的部分）作为员工劳动债权在本次公司破产费用中优先支付。（三）拖欠工伤员工、抚恤人员待遇供水总公司拖欠工伤（含患职业病）员工的各项补助金、因工死亡家眷的抚恤金等在本次公司破产费用中优先支付。六、布置过程中的详细事项（一）员工布置经费1．积极筹措落实资本，保证员工布置需要。2．按规定向社会保险经办机构缴纳的社会保险费，直接划入社会保险经办机构；向托管机构划拨离退休人员、过渡性布置人员预留费用、托管费用等归入托管专户储存管理。3．政策性破产布置资本由财政垫支，用公司财产办理变现偿还，破产所需资本缺口部分，由政府财政托底。（二）布置手续的办理所有需要布置的人员必须按公司破产清算组要求办理有关布置手续，否则视为放弃接受布置权利，由此产生的责任自负。（三）一次性布置费和经济补偿金的管理和发放．清算组负责布置费的拨入、保存、发放，负责一次性布置费核算到人。．签署排除劳动关系协议书，发给“布置费发放凭据”或“经济补偿金发放凭据”后，将一次性布置费或经济补偿金发给本人。员工领取时必须持本人身份证经发放的工作人员核实无误后，在排除劳动关系协议书上签名并按手印，保证发放正确无误。（四）员工档案的管理和移交1．依据员工档案，确实作好破产公司每个员工的年纪、工龄、养老保险实际缴费年限、视同缴费年限和失业保险缴费年限等的认定，根绝档案丢掉。2．坚持档案随人调转的原则，仔细进行档案清理。原已退休人员和提早退休人员、过渡性布置人员、抚恤人员的档案移交人事管理部门管理；实现再就业员工的档案移交新录取单位劳感人事管理部门管理；自谋职业员工档案按规定移交人才沟通中心管理。七、基本养老保险关系办理（一）公司退休人员（包括提早退休人员）的基本养老保险金由社会保险经办机构推行社会化发放，离退休人员由托管机构管理。（二）排除劳动关系后持续参加基本养老保险并按规定足额缴纳基本养老保险的员工，其公司封闭破产布置前的养老保险实际缴费年限、视同缴费年限与公司封闭破产布置后的实际缴费年限归并计算，达到国家规定退休年纪时，累计缴费年限15年以上的，可按规定办理退休手续，按月领取基本养老金。1998年9月30前参加工作的，缴费年限累计10年，达到国家规定退休年纪，可按规定办理退休手续，按月领取养老金。（三）与破产公司排除劳动关系的员工，被其余单位招用的，其基本养老保险关系相应移交，由用人单位和个人按规定缴纳基本养老保险费用。（四）与破产公司排除劳动关系的员工，未被其余用人单位录取，基本养老保险的接续按国家、省地有关文件规定执行。八、医疗保险关系的办理（一）退休人员和过渡性布置人员应归入XX市城镇员工医疗保险。人民法院宣告公司破产前尚未归入的，自人民法院宣告公司破产的次月起归入XX市城镇员工医疗保险。（二）退休人员和过渡性布置人员的基本医疗保险费和大病统筹费用按国家有关规定一次性预留后，移交付管机构管理，退休人员、过渡性布置人员按规定享受相关医疗保险。（三）实现再就业的员工，随新的用人单位参加所在统筹地域的基本医疗保险。（四）与破产公司排除劳动关系自谋职业的员工，能够个人身份参加所在地统筹地域的灵活就业人员医疗保险，未就业的可根据所在地统筹地域的有关规定参加城镇居民基本医疗保险，根据身份参加相应的医疗保险。九、失业保险关系的办理对于自谋职业，领取一次性布置费不能享受失业保险待遇的人员，按照劳动保障部《对于对不符领取失业保险金条件人员原有缴费时间的办理建议》（劳社厅发[2004]11号）规定执行。该失业人员原有缴费时间应该保存，其从头就业并再次参保后，前后缴费时间归并计算。十、工伤保险关系的办理在新的单位就业的员工，按规定参加工伤保险。十一、员工布置方案实施机构及主要职责（一）由XXXX供水总公司破产清算组组织并实施员工布置工作。（二）公司破产清算组执行以下主要职责：1．仔细 宣传 免费孕前优生健康检查孕期保健知识宣传1冬季预防流感知识宣传手足口病防知识宣传森林防火宣传内容 国家有关破产员工布置方面的政策和法律、法例。2．仔细执行国家有关公司破产的政策和法律、法例，使员工布置工作有法可依、有章可循。3．负责指导和组织实施破产公司员工布置工作，拟订详细实施细则并组织实施。4．负责对公司人员基本情况进行摸底、清查、分类登记、审核查实。5．负责布置费和经济补偿金的拨入、保存、核算和发下班作。6．负责移交社会职能等详细工作。7．做好稳定工作，保证破产工作顺利进行。、人民法院赋予的其他职责。本案按规定程序征求建议后上报，经有关部门审查批准后实施。XXXX供水总公司XXXX年XX月XX日